李紅衛(wèi)

（中國勞動關(guān)系學(xué)院，北京10048）

我國新建本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究述評①

李紅衛(wèi)

（中國勞動關(guān)系學(xué)院，北京10048）

我國新建本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究涉及轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)涵、為什么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)向哪里、如何轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)型遇到的問題等內(nèi)容。相關(guān)研究之所以不能深入，與研究者較少運(yùn)用批判性思維、不能辯證思考和研究問題、較少采用質(zhì)性研究法有關(guān)。

新建本科高校；轉(zhuǎn)型發(fā)展；研究述評

一、新建本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)涵

新建本科高校是指“從1999年起升格的‘新'本科院校，它們是在我國高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、高校開始擴(kuò)招以來，通過合并升格、獨(dú)立升格、轉(zhuǎn)制升格和（獨(dú)立學(xué)院）轉(zhuǎn)設(shè)的具有全日制本科招生資格的普通本科高校”［1］。所謂轉(zhuǎn)型，是指“事物的結(jié)構(gòu)形態(tài)、運(yùn)轉(zhuǎn)模型和人們觀念的根本性轉(zhuǎn)變過程”［2］。關(guān)于新建本科高校的轉(zhuǎn)型，有如下幾種觀點(diǎn)：

內(nèi)涵轉(zhuǎn)型說。王玉豐認(rèn)為“轉(zhuǎn)型發(fā)展的要義之一就是新建本科院校在層次躍遷基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)專科教育向本科教育實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵轉(zhuǎn)型，其根本點(diǎn)就在于強(qiáng)調(diào)學(xué)校內(nèi)容和實(shí)質(zhì)的轉(zhuǎn)型而不是外表和形式的變化”［3］。陳新民等亦認(rèn)為，轉(zhuǎn)型是指“新建本科院校從結(jié)構(gòu)到形態(tài)、從形式到內(nèi)涵真正實(shí)現(xiàn)由?？茖哟蜗虮究茖哟蔚霓D(zhuǎn)變，真正達(dá)到本科教育水平的過程”［4］。

功能轉(zhuǎn)型說。王玉豐認(rèn)為，“轉(zhuǎn)型發(fā)展的另一要義就是強(qiáng)調(diào)新建本科院校的功能轉(zhuǎn)型，即由過去只注重單一的教學(xué)向教學(xué)、服務(wù)并重的方向轉(zhuǎn)變”［5］。顧永安認(rèn)為，與傳統(tǒng)大學(xué)相比，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)是新建本科高校的新使命，體現(xiàn)了一種新的大學(xué)精神：從旁觀式批判轉(zhuǎn)向參與式建設(shè)［6］。柳友榮則認(rèn)為，轉(zhuǎn)型是新建本科高校的一個重要特征，體現(xiàn)了一類新的辦學(xué)理念［7］。

類型轉(zhuǎn)型說。顧永安等認(rèn)為，高等教育從精英型到大眾化變革中，新建本科高校必然要“在從?？茖哟无k學(xué)向本科層次辦學(xué)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)學(xué)術(shù)研究型大學(xué)向應(yīng)用型大學(xué)的轉(zhuǎn)型”［8］，這是該類高校辦出特色、辦出水平、科學(xué)發(fā)展的理性選擇。

此外，還有溯源轉(zhuǎn)型說［9］、頻次轉(zhuǎn)型說［10］、疊加轉(zhuǎn)型說［11］等。筆者認(rèn)為，內(nèi)涵轉(zhuǎn)型、功能轉(zhuǎn)型、類型轉(zhuǎn)型是新建本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心內(nèi)容。類型轉(zhuǎn)型說與內(nèi)涵轉(zhuǎn)型說、功能轉(zhuǎn)型說間存在內(nèi)在的必然聯(lián)系。

綜上所述，新建本科高校轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵及內(nèi)容較為豐富，所以，轉(zhuǎn)型具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和長期性。柳友榮認(rèn)為，新建本科高校的內(nèi)涵轉(zhuǎn)型，要經(jīng)歷兩次變革、兩個階段。第一次變革是外延式發(fā)展，第二次變革是內(nèi)涵式發(fā)展。初級階段是指學(xué)術(shù)教育為主向應(yīng)用型本科教育的轉(zhuǎn)軌。高級階段是內(nèi)涵提升階段，高級階段的完成標(biāo)志著應(yīng)用型本科建設(shè)已進(jìn)入成熟階段［12］。李克軍等認(rèn)為，新建本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)歷了“三個時期：一是1999-2002年延續(xù)傳統(tǒng)大學(xué)學(xué)術(shù)型辦學(xué)方向；二是2002-2012年由學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的嘗試；三是2013年開始由應(yīng)用型向應(yīng)用技術(shù)型發(fā)展方向轉(zhuǎn)型”［13］。本文中的新建本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展主要是指第三個階段。

二、為什么轉(zhuǎn)

綜合各家觀點(diǎn)，新建本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要原因有以下幾個方面：

一是擺脫現(xiàn)實(shí)困境的需要。當(dāng)前新建本科高校正處在“前后沖突”、“左右搖擺”和“上不著天下不接地”的尷尬境地［14］。既受到老本科的“壓”，又受到同類高校的“擠”，還受到高職高專的“頂”［15］。面對如此嚴(yán)峻的生存形勢，一部分新建本科高校審時度勢、獨(dú)辟蹊徑，走上了與傳統(tǒng)本科大學(xué)完全不同的發(fā)展之路。但是，有相當(dāng)一部分高校為“安全”起見，跟在老大學(xué)的身后，亦步亦趨。這些學(xué)?！吧就尽保?6］，辦學(xué)定位不準(zhǔn)，產(chǎn)生了諸如“辦學(xué)模式單一、專業(yè)設(shè)置過廣、產(chǎn)學(xué)結(jié)構(gòu)不對稱”［17］、重科研輕教學(xué)、重理論輕實(shí)踐等與傳統(tǒng)大學(xué)趨同的問題。王玉豐認(rèn)為，這些學(xué)校既沒有走老路的資本，也沒有走老路的時間，更沒有走老路的必要［18］。轉(zhuǎn)型發(fā)展，既是擺脫現(xiàn)實(shí)困境的最佳出路，又是實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的根本途徑［19］。

二是適應(yīng)深化高等教育綜合改革、優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略需要。深化高等教育改革，解決高校同質(zhì)化問題，是一個重要議題。高等教育大眾化時代必然要求高校辦學(xué)的多樣化，但實(shí)際情況卻并非如此。我國高校辦學(xué)存在嚴(yán)重趨同的傾向，“千校一面”、“萬生雷同”。王義遒認(rèn)為，高校“因服務(wù)職能相互重合而導(dǎo)致學(xué)校間惡性競爭，珍貴教育資源被濫用、閑置和浪費(fèi)的現(xiàn)象，還會使高等教育脫離社會實(shí)際，人才市場供需失調(diào)，引發(fā)嚴(yán)重的社會問題”［20］。造成高校同質(zhì)化問題的原因很多，政府政策的不當(dāng)導(dǎo)向是一個重要原因。新世紀(jì)首輪本科教學(xué)評估，千余所高校共用一個評估標(biāo)準(zhǔn)就是一個例證。針對此問題，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，“建立高校分類體系，實(shí)行分類管理”，“不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)”。新建本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，探索與傳統(tǒng)大學(xué)不同的辦學(xué)模式，正是落實(shí)前述要求的具體體現(xiàn)。

三是承擔(dān)健全高等職業(yè)教育體系、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的歷史使命。張應(yīng)強(qiáng)認(rèn)為，“完善我國高等職業(yè)教育體系”是目前地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展政策的三大目標(biāo)之一［21］?！冬F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》指出，“系統(tǒng)構(gòu)建從中職、專科、本科到專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)體系”，“支持定位于服務(wù)行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的本科高等學(xué)校實(shí)行綜合改革，向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展”。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡稱決定）亦提出，“引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育”。聶偉《關(guān)于將新建本科高校納入現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的探討》一文，從歷史依據(jù)、理論支撐和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)三個角度，對將新建本科高校納入現(xiàn)代職業(yè)教育體系的可行性和必要性進(jìn)行了充分論證［22］。蘇敏亦認(rèn)為，“地方應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型為技術(shù)本科”“能夠推進(jìn)高等教育結(jié)構(gòu)體系的完善，促進(jìn)高等教育生態(tài)平衡”［23］。李曉明更是明確指出，地方應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型是發(fā)展高職本科教育的重要途徑［24］。

三、轉(zhuǎn)向哪里

轉(zhuǎn)向哪里，指學(xué)校的定位及辦學(xué)目標(biāo)，即辦什么類型的大學(xué)。有學(xué)者依據(jù)“研究型、教學(xué)研究型、教學(xué)型”的傳統(tǒng)高校分類法，認(rèn)為新建本科高校宜定位為教學(xué)型高校［25］。王玉豐對此持不同意見：一方面，教學(xué)型的定位“極易遮蔽這類高校的科研和服務(wù)功能，甚至導(dǎo)致這兩種功能的自我缺失”；另一方面，教學(xué)型的定位“只能描述新建本科高校當(dāng)前的生態(tài)位，而無法表達(dá)這類高校今后的發(fā)展趨向”［26］。他參考劉獻(xiàn)君教授提出的“教學(xué)服務(wù)型大學(xué)”的觀點(diǎn)，認(rèn)為教學(xué)服務(wù)型大學(xué)“能夠真實(shí)反映這類院校轉(zhuǎn)型躍遷的客觀態(tài)勢，能夠切實(shí)表達(dá)這類院轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)趨向”［27］。陳新民等亦持該觀點(diǎn)［28］。顧永安等卻對此并不認(rèn)同，認(rèn)為“應(yīng)用型品牌大學(xué)比教學(xué)服務(wù)型大學(xué)更適合新建本科高校”，因?yàn)椤叭绻f研究型大學(xué)強(qiáng)調(diào)教學(xué)與科研相結(jié)合，那么，應(yīng)用型本科高校則更強(qiáng)調(diào)教學(xué)、科研與服務(wù)社會相結(jié)合。新建本科高校的服務(wù)，首先表現(xiàn)為教學(xué)服務(wù)，但科研服務(wù)同樣重要，并且二者都是應(yīng)用性的”［29］。筆者亦認(rèn)為，教學(xué)服務(wù)型大學(xué)，只提教學(xué)，不提科研，有輕視甚至抹殺新建本科高?？蒲泄ぷ髦?。宣勇、馬曉春［30］、顧永安等學(xué)者提出新建本科高校應(yīng)轉(zhuǎn)向“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)”。“一方面，作為一種辦學(xué)策略，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)模式尤其適合起點(diǎn)低、基礎(chǔ)弱、以趕超先進(jìn)為目標(biāo)的大學(xué)”；另一方面，國外創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的歷史背景、轉(zhuǎn)型要求、價(jià)值取向同我國新建本科院校有很多一致的地方”［31］。石偉平等學(xué)者認(rèn)為，新建本科高?？梢远ㄎ粸榧夹g(shù)本科，因?yàn)榧夹g(shù)本科是與傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型、工程型本科平行的一類高等教育［32］。柳友榮在研究和總結(jié)英國新大學(xué)辦學(xué)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上提出，新大學(xué)是我國新建本科高校理想的轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)［33］。

新建本科高校是一類有別于傳統(tǒng)大學(xué)的新大學(xué)，這就決定了這類大學(xué)必然要走與傳統(tǒng)大學(xué)不同的辦學(xué)之路。轉(zhuǎn)型為教學(xué)型、教學(xué)服務(wù)型、應(yīng)用型品牌大學(xué)和創(chuàng)業(yè)型大學(xué)、技術(shù)本科、新大學(xué)，均反映了這一特點(diǎn)，所以，均有一定的合理性。教學(xué)型高校、教學(xué)服務(wù)型高校等提法，反映了不同的高校分類標(biāo)準(zhǔn)。不過，不同的分類標(biāo)準(zhǔn)間存在一定的內(nèi)在聯(lián)系。教學(xué)服務(wù)型中的“服務(wù)”一詞，技術(shù)本科中的“技術(shù)”二字，均昭示了該類高校的應(yīng)用型屬性。英國的新大學(xué)則更是應(yīng)用型高校的一類典型代表。前述幾種辦學(xué)模式的提出是為了解決高校轉(zhuǎn)型的方向和目標(biāo)問題，故稱其為目標(biāo)層次的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的提出主要是為了解決高校轉(zhuǎn)型發(fā)展如何做的問題，故稱其為戰(zhàn)略層次的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式［34］。

目前，政府倡導(dǎo)部分本科高校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)類型高校，何為應(yīng)用技術(shù)類型高校？董立平將應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的本質(zhì)屬性概括為“高”、“?！?、“技”、“人”。“高”即“高等性”，“?！奔础皩I(yè)性”，“技”即“應(yīng)用技術(shù)性”，“人”即“人文性”［35］。劉彥軍將該類高校定義為：“為適應(yīng)和滿足我國新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，對現(xiàn)有高等教育體系進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整而產(chǎn)生的，與其他傳統(tǒng)普通本科高校并行和等值，以科學(xué)知識和技術(shù)成果的應(yīng)用為導(dǎo)向進(jìn)行辦學(xué)，為社會培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才的高等學(xué)校?！保?6］

四、如何轉(zhuǎn)

首先，需明確轉(zhuǎn)型包含哪些內(nèi)容。孟慶國等認(rèn)為，轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要內(nèi)容是“準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)”、“專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)模式改革”、“建設(shè)專兼結(jié)合師資隊(duì)伍”、“校企合作建立實(shí)踐教學(xué)機(jī)制”、“提高服務(wù)社會能力”［37］。曲殿彬等認(rèn)為，新建本科高校的辦學(xué)定位、專業(yè)建設(shè)、師資建設(shè)、教學(xué)模式、科學(xué)研究、管理方式、資源配置等都要轉(zhuǎn)型［38］?？傊陆ū究聘咝＾D(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及學(xué)校辦學(xué)的方方面面。

其次，需明確完成轉(zhuǎn)型需要具備的保障條件。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為政府在高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，因?yàn)橹袊陆ū究聘咝５膭?chuàng)辦方式與英國的新大學(xué)不同，是一種“自上而下的模式”［39］。曲殿彬等提出，要“發(fā)揮國家和省級政府指導(dǎo)推進(jìn)的作用”［40］。孟慶國等建議：一是“完善政策措施，支持地方高校轉(zhuǎn)型的改革試點(diǎn)工作”；二是“加強(qiáng)管理，創(chuàng)設(shè)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好氛圍”；三是“創(chuàng)設(shè)有利于校企合作的制度環(huán)境”［41］。劉彥軍甚至認(rèn)為，“政府和教育主管部門改革的決心和水平是中國特色應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)成敗的關(guān)鍵”。［42］

不過，亦有學(xué)者對政府在高校轉(zhuǎn)型過程中的主導(dǎo)作用提出了質(zhì)疑，認(rèn)為這是一種行政管控。“以計(jì)劃、指標(biāo)、項(xiàng)目乃至指令的方式調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)，能夠?qū)崿F(xiàn)高校轉(zhuǎn)型的‘運(yùn)動式治理'，彰顯‘國家視角'的超強(qiáng)合法性及其資源配置與動員能力。然而，行政管控的制度邏輯往往忽視高校的自主性與差異性以及高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整議題的復(fù)雜性、長期性和全局性?！保?3］“理想的高等教育組織變革，顯然并非是‘自上而下'的行政管控邏輯驅(qū)動的結(jié)果，而是‘自上而下'與‘自下而上'相結(jié)合的產(chǎn)物。”［44］“國家制度能力與高校變革能力的有機(jī)結(jié)合”［45］是高校轉(zhuǎn)型的應(yīng)然邏輯。新建本科高校具備這種自主變革的能力嗎？從該類高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷程來看，其不僅具備自主變革的能力，而且具備內(nèi)生動力。關(guān)于該類高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力，王玉豐在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合自組織理論分析認(rèn)為，“新建本科高校內(nèi)部存在的隨機(jī)漲落是其轉(zhuǎn)型發(fā)展的原初動力，而影響新建本科高校發(fā)展的各相關(guān)變量之間競爭與協(xié)同的作用機(jī)制則為其轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了基本動力”［46］。

五、目前遇到的問題是什么

新建本科高校對待轉(zhuǎn)型，目前有兩種態(tài)度：一種是“積極參與”，另一種是“觀望或抵觸”［47］。為什么部分高校持觀望或抵觸的態(tài)度呢？在高等教育大眾化階段，高校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)類型高校，培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)類型人才，大家不會對此有太多的質(zhì)疑和抵觸。其實(shí)，近年來，特別是教育部對新建本科高校開展合格評估以來，辦應(yīng)用型高校、培養(yǎng)應(yīng)用型人才，已成為大家的共識。筆者認(rèn)為，大家抵觸的是轉(zhuǎn)型后，把學(xué)校納入職業(yè)教育體系，舉辦本科層次的高等職業(yè)教育。職業(yè)技術(shù)人才在社會中處于弱勢地位，職業(yè)技術(shù)教育在教育體系中也處于弱勢地位。新建本科高校大多經(jīng)歷了從中?；蛑新毶駷楦邔；蚋呗?，再由高專或高職升格為普通本科的歷程。提升辦學(xué)層次、去職業(yè)化一直是這些學(xué)校的奮斗目標(biāo)。劉彥軍亦認(rèn)為，“因價(jià)值觀的原因，很多具有職業(yè)技術(shù)教育基礎(chǔ)的地方本科高校，從‘升本'的那一刻開始，就急于擺脫職業(yè)技術(shù)教育傳統(tǒng)和基因”。［48］現(xiàn)在好不容易摘掉的職業(yè)教育的帽子又要戴上，自然會猶豫、觀望甚至抵觸。既然大家對轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)類型高校不抵觸，抵觸的是本科高職，那么我們可否不提本科高職，而只提應(yīng)用型本科或技術(shù)本科呢？

前述觀點(diǎn)，解決的只是轉(zhuǎn)型后高校類型的稱謂問題，還有一個問題，那就是層次問題。可以說，沒有一所本科高校不想提升辦學(xué)層次，舉辦碩士、甚至博士層次的研究生教育?！稕Q定》已明確提出，要構(gòu)建從中等職業(yè)教育直到專業(yè)學(xué)位研究生層次的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，這就為應(yīng)用技術(shù)類型高校將辦學(xué)層次由本科提升至研究生層次掃除了政策方面的障礙。目前，江西、重慶等地方教育主管部門已出臺相關(guān)規(guī)定，鼓勵和支持轉(zhuǎn)型高校獲得專業(yè)碩士學(xué)位授予權(quán)。于是，有學(xué)者擔(dān)心部分高校會假借轉(zhuǎn)型之名，行提升辦學(xué)層次之實(shí)，導(dǎo)致轉(zhuǎn)型發(fā)展的兩大政策目標(biāo)——優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、促使新建本科高校走出辦學(xué)困境——落空［49］。從我國臺灣技職高等教育發(fā)展遇到的問題——去技職化、與普通大學(xué)趨同——來看，這并非杞人憂天。

六、從現(xiàn)有研究之不足看未來研究的發(fā)力點(diǎn)

前已提及，關(guān)于本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的研究呈現(xiàn)“一片繁榮”，相關(guān)文章不可謂不多，但給人眼前一亮、令人深思的文章并不多。筆者分析，這可能與研究者較少運(yùn)用批判性思維、不能辯證思考和研究問題、較少采用質(zhì)性研究法有關(guān)。

（一）批判性思維

事物總是利弊共存的。新政策的出臺，很可能會在解決一個問題的同時產(chǎn)生一個新的問題，即政策有“副作用”。如果不能及時消除或減少這些“副作用”，新政的實(shí)施效果必然大打折扣，乃至半途而廢。作為奉行“思想自由、人格獨(dú)立”的專家、學(xué)者，應(yīng)該用自己的真知灼見，為政策的完善和順利推行出謀劃策。但現(xiàn)有文獻(xiàn)的作者，卻大多并非如此。他們線性思維認(rèn)為既然新政已經(jīng)出臺，那就一定可行，接下來要做的事就是為推行新政吶喊。例如：論證轉(zhuǎn)型的必要性，即為什么要轉(zhuǎn)型；闡述轉(zhuǎn)型的內(nèi)容，即如何轉(zhuǎn)；有的還會從政府的角度分析轉(zhuǎn)型的保障條件。如果我們換個角度，運(yùn)用批判性思維，逆向思考問題，新政果真可行嗎？比如，新建本科高校一定要轉(zhuǎn)型嗎？或者說，所有新建本科高校都要轉(zhuǎn)型嗎？都要轉(zhuǎn)為應(yīng)用技術(shù)類高校嗎？其實(shí)，有的新建本科高校，已經(jīng)探索舉辦應(yīng)用型高校多年，從某種意義上言，她們已經(jīng)是名副其實(shí)的應(yīng)用型高校，該類高校工程類、技術(shù)類專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生自然是應(yīng)用技術(shù)類人才。難道這樣的高校還要轉(zhuǎn)型嗎？在這個問題上，筆者同意顧永安的觀點(diǎn)：“新建本科院校是一個龐大、復(fù)雜、多樣、多元的群體。任何對于轉(zhuǎn)型發(fā)展‘一刀切'、‘一概而論'的做法與提法都是不對的。對常熟理工學(xué)院、合肥學(xué)院等升格本科伊始就明確應(yīng)用型高校發(fā)展定位的新建本科院校，主要是堅(jiān)持新建本科院?！畱?yīng)用型'的核心要義與內(nèi)在本質(zhì)……對于那些沒有明確應(yīng)用型定位、或者辦學(xué)定位不明不清甚至仍然做著學(xué)術(shù)研究型院校之夢的高校來說，關(guān)鍵是要‘轉(zhuǎn)型'?！瘪R世洪等亦持此類觀點(diǎn)，認(rèn)為“對于定位清晰、方向明確、發(fā)展較好的地方高校而言，‘轉(zhuǎn)型'是一個偽命題”［50］。

（二）辯證研究

通過建設(shè)應(yīng)用技術(shù)類高校來完善教育體系，形成普通教育與職業(yè)教育并駕齊驅(qū)的“二元制”、“雙軌制”，在國外是有先例的。所以，研究和借鑒其他國家的做法，是我國政府制定和推行轉(zhuǎn)型政策的重要思路。2013年6月，教育部支持天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)成立了地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究中心。當(dāng)年11月，中心發(fā)布了《地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐與政策研究報(bào)告》（簡稱《報(bào)告》）。幾乎與此同時，教育部直屬的中國教育科學(xué)研究院完成了《歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)研究及國內(nèi)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐》的研究工作。翻閱兩項(xiàng)研究成果中有關(guān)歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的內(nèi)容，給人的總體感覺是只提成就，不提問題，只見經(jīng)驗(yàn)，不見教訓(xùn)。歐洲許多國家都存在應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，該類大學(xué)的數(shù)量也不在少數(shù)，怎么可能沒有一點(diǎn)問題。有的國家發(fā)展該類大學(xué)已有幾十年的歷史，怎么可能沒有一點(diǎn)波折?！秷?bào)告》在陳述英國應(yīng)用技術(shù)學(xué)院的發(fā)展情況時，提及1992年議會通過了《繼續(xù)教育和高等教育法案》，所有符合條件的應(yīng)用技術(shù)學(xué)院全部升格為大學(xué)，建立了統(tǒng)一的高等教育體制。我國新建本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)類高校，一是解決高校同質(zhì)化問題，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，二是建設(shè)職業(yè)教育與普通教育平行的教育體系。當(dāng)我們啟動相關(guān)工作時，我們模仿的榜樣之一英國，卻早已將兩類學(xué)校統(tǒng)一、二元體制變?yōu)橐辉w制了。這難道不值得我們深思和警醒嗎？比較研究的目的，自然是取人之長補(bǔ)己之短，但另外一個目的，應(yīng)該是前車之覆后車之鑒，讓后來者不走或少走彎路。

（三）研究方法

現(xiàn)有研究主要采用定性研究加文獻(xiàn)研究的方法。所謂定性研究，即“主要依賴個人的直覺和哲學(xué)的思辨，根據(jù)個人的主觀經(jīng)驗(yàn)提出一些看法，然后用演繹的方法對自己的思考進(jìn)行驗(yàn)證”［51］。所謂文獻(xiàn)研究，“主要指搜集、鑒別、整理文獻(xiàn)，并通過對文獻(xiàn)的研究形成對事實(shí)的科學(xué)認(rèn)識的方法”［52］。有關(guān)高校轉(zhuǎn)型的文章，多是基于自己的見聞、經(jīng)驗(yàn)、感悟，形成對轉(zhuǎn)型政策的一些看法，然后，查閱相關(guān)文獻(xiàn)，參考相關(guān)理論，引用其他學(xué)者的觀點(diǎn)，對自己的看法進(jìn)行論證。所以，筆者在閱讀這些文章時，經(jīng)常會有一種似曾相識、早有耳聞之感。為了取得該類研究的突破，筆者認(rèn)為，有必要嘗試質(zhì)性研究的方法。所謂質(zhì)性研究法，指“在自然環(huán)境下，使用實(shí)地體驗(yàn)、開放型訪談、參與型或非參與型觀察、文獻(xiàn)分析、個案調(diào)查等方法對社會現(xiàn)象進(jìn)行深入細(xì)致和長期的研究”［53］。顯然，籍此可以獲取第一手的、鮮活的資料。另外，新建本科高校既是轉(zhuǎn)型政策的執(zhí)行者，又是受益者，當(dāng)然如果政策不當(dāng)，也可能是受害者，政策的必要性及可行性如何，這些學(xué)校最有發(fā)言權(quán)。既然如此，我們何不走出書房、走出圖書館，到新建本科高校去，俯下身子和校長談、和教師談、和學(xué)生談，深入細(xì)致地做個案調(diào)查，全身心地體驗(yàn)和感悟。如果我們這樣做了，就一定會有獨(dú)特的感受，提出與眾不同的觀點(diǎn)，寫出生動、鮮活、令人耳目一新的文章。筆者在閱讀王玉豐的博士學(xué)位論文《常規(guī)突破與轉(zhuǎn)型躍遷——新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的自組織分析》、柳友榮的博士學(xué)位論文《我國新建應(yīng)用型本科高校發(fā)展研究》時，這種感受十分強(qiáng)烈，因?yàn)樗麄兊难芯烤筒捎昧速|(zhì)性研究的方法。

綜上所述，如果我們能運(yùn)用批判性思維，重點(diǎn)關(guān)注政策的不足之處，或者說新政可能帶來的“副作用”，辯證地思考和研究問題，在做比較研究時，不僅關(guān)注其他國家或地區(qū)成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，而且關(guān)注和研究其不成功的做法和教訓(xùn)，綜合運(yùn)用各種研究方法，特別是更接地氣的質(zhì)性研究法，有關(guān)新建本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的研究就一定能取得令人欣喜的成果。

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（責(zé)任編輯：徐治中；責(zé)任校對：趙曉梅）

Reviews on Studies about Transformation Development of Chinese New Undergraduate Institutions

LI Hongwei
（China Institute of Industrial Relations，Beijing 100048）

Studies on transformation development of Chinese new undergraduate institutions include the meaning of transformation development，the reason，the aim，treasures and problems.The studies cannot brake through，just because researchers seldom use the critical thinking and the dialectical thinking，and seldom use the qualitative research method.

new undergraduate institutions；transformation development；studies review

G640

A

1674-5485（2016）08-0056-06

中國勞動關(guān)系學(xué)院2016年科研項(xiàng)目“新建本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題與對策——臺灣技職高等教育發(fā)展的啟示”（16YY006）。

李紅衛(wèi)（1972-），男，河北石家莊人，中國勞動關(guān)系學(xué)院教學(xué)質(zhì)量管理辦公室主任，副研究員，博士，主要從事教育管理研究。