張 超

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【職業(yè)與成人教育】

當(dāng)代職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)研究

張 超

［摘要］職業(yè)教育已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，職業(yè)教育要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，職業(yè)教育的學(xué)制多元化，與普通教育相互融合發(fā)展，職業(yè)教育的體系不斷豐富和延伸。學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)是國(guó)際職業(yè)教育改革發(fā)展的新方向。

［關(guān)鍵詞］職業(yè)教育；新常態(tài)；創(chuàng)業(yè)教育；發(fā)展趨勢(shì)

一、職業(yè)教育促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)社會(huì)發(fā)展的作用進(jìn)一步增強(qiáng)，職業(yè)教育更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

（一）職業(yè)教育已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分

這些情形跟李家莊差不多。不過(guò)這都是三十年前的景況了，吳小哥腦海里也只能裝著那時(shí)的情景。吳小哥還常常提到古河，就是我年輕時(shí)清過(guò)淤的古河。吳小哥說(shuō)，大富，你還記不記得夏天常玩的“西瓜水上漂”？我說(shuō)記得，就是把西瓜扔到河里，然后一個(gè)猛子扎下去，看誰(shuí)先把西瓜撈上來(lái)。

由表2結(jié)果我們可以看出，在較少的迭代步數(shù)下，我們所提出的迭代算法能快速收斂到真實(shí)投影點(diǎn)，說(shuō)明這些算法對(duì)于解決具有非負(fù)約束的l1閉球上的投影問(wèn)題是有效的。從數(shù)值結(jié)果中，我們可以看到Dykstra算法4和Ⅰ型三算子算法9以及Ⅱ型三算子算法10有著幾乎一致的數(shù)值結(jié)果。4種形式的DR算法5-8收斂性也幾乎一樣。為了更加直觀比較算法的收斂性，在圖2和圖3中，我們分別畫(huà)出迭代序列隨著迭代步數(shù)的收斂過(guò)程。

“發(fā)展職業(yè)教育，成為世界各國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境等方面的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高水平、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)充分就業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重要戰(zhàn)略選擇”。［1］聯(lián)合國(guó)教科文組織2009年《關(guān)于技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)的發(fā)展戰(zhàn)略》提出，每個(gè)國(guó)家都應(yīng)制定一個(gè)全面的職業(yè)教育政策，與國(guó)家教育系統(tǒng)中的其他部分緊密銜接。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬強(qiáng)調(diào)，對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行投資是對(duì)未來(lái)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行投資的重要部分，是增強(qiáng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。歐盟《布魯日公報(bào)》提出，要積極改革發(fā)展高等層次的職業(yè)教育，在職業(yè)教育、普通教育和高等教育間形成靈活的轉(zhuǎn)學(xué)路徑，加強(qiáng)這些類型教育的融通和聯(lián)系。韓國(guó)《2020目標(biāo)：全民職業(yè)教育》提出構(gòu)筑面向所有人、靈活轉(zhuǎn)換、貫穿終身、職業(yè)能力開(kāi)發(fā)導(dǎo)向、開(kāi)放的職業(yè)教育體系。從各國(guó)及國(guó)際組織的職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議來(lái)看，職業(yè)教育已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。要充分發(fā)揮職業(yè)教育在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、降低失業(yè)率、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧包容中的作用。

（二）職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

（四）職業(yè)技能大賽成為檢驗(yàn)人才培養(yǎng)成效的重要方式之一

2014年5月，習(xí)近平在河南考察時(shí)指出，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)首次以新常態(tài)描述新周期中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個(gè)主要特點(diǎn)：一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

職業(yè)教育無(wú)論采取哪種學(xué)制，都注重對(duì)學(xué)生核心能力的培養(yǎng)。放眼國(guó)際，許多國(guó)家根據(jù)自己本國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段構(gòu)建職業(yè)教育模式。社區(qū)學(xué)院是美國(guó)職業(yè)教育體系的一大特色。美國(guó)中等層次的職業(yè)教育在公立中學(xué)實(shí)施；學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間分成兩部分，一部分學(xué)習(xí)普通課程，一部分學(xué)習(xí)職業(yè)課程。畢業(yè)后許多學(xué)生進(jìn)入社區(qū)學(xué)院繼續(xù)學(xué)習(xí)。德國(guó)采取雙元制職教模式，其特點(diǎn)是同時(shí)在企業(yè)和職業(yè)學(xué)校對(duì)學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)。技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院是澳大利亞進(jìn)行職業(yè)教育培訓(xùn)的主體機(jī)構(gòu)，其特色是主要以行業(yè)為主導(dǎo)，政府、行業(yè)、社會(huì)與學(xué)校相結(jié)合，實(shí)施多層次綜合性的職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)。英國(guó)的職業(yè)教育主要分為三種類型：專門的職業(yè)教育、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和普通教育中滲透的職業(yè)教育。日本職業(yè)教育的最大特點(diǎn)在于其發(fā)達(dá)的企業(yè)職業(yè)教育。［2］隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，各國(guó)的職業(yè)教育模式也在發(fā)生變化。美國(guó)社區(qū)學(xué)院職業(yè)教育在讓學(xué)生學(xué)習(xí)職業(yè)課程的同時(shí)，還讓學(xué)生加強(qiáng)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)教育與現(xiàn)實(shí)的聯(lián)系，對(duì)過(guò)去過(guò)于偏重職業(yè)技術(shù)教育的傾向進(jìn)行了調(diào)整。現(xiàn)在美國(guó)職業(yè)教育在校企合作中更加重視企業(yè)的作用。

職業(yè)教育要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。2015年2月3日，《光明日?qǐng)?bào)》刊登了教育部副部長(zhǎng)魯昕的文章《職業(yè)教育，加快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)》，對(duì)職業(yè)教育如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作了分析。魯昕認(rèn)為職業(yè)教育要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、全面服務(wù)新常態(tài)，為科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革培養(yǎng)更多技術(shù)技能人才，提升我國(guó)人力資本素質(zhì)。具體來(lái)講，要處理好以下六個(gè)方面的關(guān)系。一是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與職業(yè)教育新常態(tài)。職業(yè)教育的新常態(tài)就是要更加重視中高端技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，加大技術(shù)教育在人才培養(yǎng)中的比重，切實(shí)提升勞動(dòng)者素質(zhì)和創(chuàng)造附加價(jià)值的能力。二是經(jīng)濟(jì)增速調(diào)整與職業(yè)教育新常態(tài)。職業(yè)教育的新常態(tài)就是要在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上，更多地把資源配置和工作重心轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵建設(shè)上來(lái)，深化教育教學(xué)改革，著力提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。三是保障改善民生與職業(yè)教育新常態(tài)。職業(yè)教育的新常態(tài)就是要堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，走對(duì)接需求、特色鮮明的發(fā)展道路，重點(diǎn)提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，助推民生改善，促進(jìn)社會(huì)公平。四是人力資本素質(zhì)與職業(yè)教育新常態(tài)。職業(yè)教育的新常態(tài)就是要著眼于提升人力資本素質(zhì)，打通從中職到研究生的上升通道，積極發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育，形成技術(shù)技能人才成長(zhǎng)“立交橋”。五是資源配置方式與職業(yè)教育新常態(tài)。職業(yè)教育的新常態(tài)就是要進(jìn)一步深化辦學(xué)體制機(jī)制改革，調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)各方面特別是行業(yè)企業(yè)的參與，形成多元辦學(xué)、公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。六是推進(jìn)依法治國(guó)與職業(yè)教育新常態(tài)。職業(yè)教育的新常態(tài)就是要主動(dòng)適應(yīng)改革要求，進(jìn)一步完善法律法規(guī)，并強(qiáng)化實(shí)施、嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)揮好法律對(duì)事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用，推動(dòng)依法治教、依法治校。

基于此，筆者詳細(xì)討論了豎井掘進(jìn)機(jī)在鑿巖掘進(jìn)過(guò)程中可能存在的偏斜問(wèn)題，編制了基于模糊控制理論的糾偏算法，并跟據(jù)實(shí)際情況，設(shè)計(jì)了以灰色系統(tǒng)理論為基礎(chǔ)的偏斜預(yù)測(cè)系統(tǒng)。

二、職業(yè)教育的學(xué)制多元化，與普通教育相互融合發(fā)展，職業(yè)教育的體系不斷豐富和延伸

經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，職業(yè)教育確立了跟時(shí)代相適宜的新的指導(dǎo)思想：以就業(yè)為導(dǎo)向，不以升學(xué)為目的，但兼顧升學(xué)；職業(yè)教育以滿足國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三方面的需求為發(fā)展目標(biāo)；職業(yè)院校的畢業(yè)生要有綜合素質(zhì)、專業(yè)技能和創(chuàng)新能力。

（一）職業(yè)教育學(xué)制多元化

截至2014年，教育部門主辦的全國(guó)職業(yè)院校技能大賽已有98個(gè)賽項(xiàng)（含高職、中職）。作為職業(yè)教育改革發(fā)展的重要成果，職業(yè)技能競(jìng)賽不僅能展示中高職教育的教學(xué)成果，同時(shí)也是職業(yè)教育培訓(xùn)、交流以及提高的平臺(tái)，它在催生職業(yè)教育制度創(chuàng)新、規(guī)范職業(yè)技能培養(yǎng)以及擴(kuò)大社會(huì)影響等方面起著重要的支撐作用。這么多年的實(shí)踐證明，技能大賽為職業(yè)院校的教學(xué)更好地把準(zhǔn)市場(chǎng)脈搏，使學(xué)生學(xué)以致用，提供了一個(gè)導(dǎo)向標(biāo)桿，其作用非常明顯。職業(yè)技能大賽的舉辦，對(duì)職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、改革發(fā)展、制度設(shè)計(jì)和體制創(chuàng)新產(chǎn)生了重大的影響。

首先，將擠壓制粒過(guò)程中模孔內(nèi)初步擠壓成型的物料顆粒視為彈性材料，即忽略物料粉體在成型過(guò)程中的塑性變形過(guò)程，僅考慮物料顆粒初步成型后，在后續(xù)擠壓過(guò)程中由于?？變?nèi)壁的限制而產(chǎn)生的小范圍彈性變形，該變形量在物料擠出模孔后得到恢復(fù)。因此，可以借用彈性理論對(duì)物料制粒過(guò)程進(jìn)行理論分析。分析過(guò)程中忽略?？兹肟谔幍牡菇?。

（二）職業(yè)教育與普通教育融合發(fā)展，職業(yè)教育向更高階段延伸

（三）職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是當(dāng)前職業(yè)教育改革的重點(diǎn)

大力發(fā)展高等職業(yè)教育是世界職業(yè)教育改革的新趨勢(shì)。近十年來(lái)，由于人口政策等因素的影響，我國(guó)人口紅利消失，一線簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)者出現(xiàn)短缺，人口成本不斷上升，這導(dǎo)致許多勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型或者遷移他國(guó)。同時(shí)由于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，信息技術(shù)、新能源新材料、航空航天和高速鐵路等行業(yè)快速發(fā)展，高端技能人才需求的大增長(zhǎng)帶來(lái)了高等職業(yè)教育的飛速發(fā)展。

職業(yè)教育與普通教育融合的典型表現(xiàn)就是許多職業(yè)教育強(qiáng)國(guó)紛紛出臺(tái)政策，引導(dǎo)本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，我國(guó)也如此。2014年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》發(fā)布，其中提出：要采取試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育。獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)為獨(dú)立設(shè)置高等學(xué)校時(shí)，鼓勵(lì)其定位為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校。建立高等學(xué)校分類體系，實(shí)行分類管理，加快建立分類設(shè)置、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、撥款制度，招生、投入等政策措施向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校傾斜。

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近年來(lái)，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)在各地得到快速發(fā)展，態(tài)勢(shì)良好，形成了一批有特色、成規(guī)模、效果明顯、影響廣泛的職業(yè)教育集團(tuán)，其在資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作育人、合作發(fā)展上的優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。

2015年6月30日教育部印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見(jiàn)》，提出到2020年，職業(yè)院校集團(tuán)化辦學(xué)參與率進(jìn)一步提高，規(guī)模以上企業(yè)參與集團(tuán)化辦學(xué)達(dá)到一定比例，初步建成300個(gè)具有示范引領(lǐng)作用的骨干職業(yè)教育集團(tuán)，建設(shè)一批中央企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建的職業(yè)教育集團(tuán)，基本形成教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的局面。

職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)、學(xué)制設(shè)計(jì)、招生規(guī)模、師資水平和辦學(xué)形式，越來(lái)越多地受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的影響和制約。

移民區(qū)交通建筑工程施工數(shù)據(jù)界定是移民工程數(shù)據(jù)管理中，空間數(shù)據(jù)管理的核心部分。通過(guò)數(shù)據(jù)管理模塊獲取的矢量關(guān)系數(shù)據(jù)對(duì)相應(yīng)施工數(shù)據(jù)進(jìn)行，點(diǎn)線和面節(jié)點(diǎn)劃分。從而完成對(duì)應(yīng)工程界定。界定數(shù)據(jù)結(jié)果表明，除了根據(jù)洪水水位雍高外，還需要加設(shè)0.5m的超高水位；紅巖水庫(kù)周圍人行橋需要按照20年一遇洪水水線確定；周圍設(shè)備設(shè)置電線和移動(dòng)光纜需要按照20～30年洪水水面線確定；革樓水電站和革約小學(xué)的建設(shè)需要按照20～50年水面線指標(biāo)確定。

三、職業(yè)教育課程改革成為當(dāng)前世界職業(yè)教育改革的中心

課程是各級(jí)各類教育活動(dòng)的中心。長(zhǎng)期以來(lái)，職業(yè)教育的課程體系沒(méi)有體現(xiàn)出職業(yè)教育的職業(yè)屬性，因而導(dǎo)致職業(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量不高，適應(yīng)性不強(qiáng)。為了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)各級(jí)各類人才不同的需求，世界各國(guó)都在進(jìn)行職業(yè)教育課程改革。

（一）《中國(guó)制造2025》行動(dòng)計(jì)劃對(duì)未來(lái)十年我國(guó)職業(yè)教育的規(guī)模、專業(yè)和課程設(shè)置等提出了具體要求

2015年5月8日，《中國(guó)制造2025》由國(guó)務(wù)院公布?！吨袊?guó)制造2025》是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)?！吨袊?guó)制造2025》立足國(guó)情，立足現(xiàn)實(shí)，提出力爭(zhēng)通過(guò)“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。第一步：力爭(zhēng)用十年時(shí)間，邁入制造強(qiáng)國(guó)行列。第二步：到2035年，我國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平。第三步：新中國(guó)成立一百年時(shí)，制造業(yè)大國(guó)地位更加鞏固，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列。制造業(yè)主要領(lǐng)域具有創(chuàng)新引領(lǐng)能力和明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，建成全球領(lǐng)先的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。

《中國(guó)制造2025》提出發(fā)展中國(guó)制造業(yè)的基本方針是：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置；質(zhì)量為先，堅(jiān)持把質(zhì)量作為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的生命線；綠色發(fā)展，堅(jiān)持把可持續(xù)發(fā)展作為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的重要著力點(diǎn)；結(jié)構(gòu)優(yōu)化，堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；人才為本，堅(jiān)持把人才作為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的根本。這不僅是對(duì)發(fā)展制造業(yè)的要求，也是對(duì)職業(yè)教育發(fā)展方向的引導(dǎo)。職業(yè)教育要以滿足建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)所需人才的規(guī)模、知識(shí)水平、技能結(jié)構(gòu)來(lái)設(shè)置課程。

《中國(guó)制造2025》提出要在制造業(yè)大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展。這些領(lǐng)域包括新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料和生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械，共計(jì)10個(gè)。職業(yè)教育要據(jù)此進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，高等職業(yè)教育更應(yīng)以此設(shè)定培養(yǎng)計(jì)劃，制定課程方案，招募教師和設(shè)定實(shí)習(xí)場(chǎng)所。

《中國(guó)制造2025》對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展提出了更具體的要求?！吨袊?guó)制造2025》在支撐與保障環(huán)節(jié)提到要“強(qiáng)化職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，建立一批實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)示范，形成一支門類齊全、技藝精湛的技術(shù)技能人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)企業(yè)與學(xué)校合作，培養(yǎng)制造業(yè)急需的科研人員、技術(shù)技能人才與復(fù)合型人才，深化相關(guān)領(lǐng)域工程博士、碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生和培養(yǎng)模式改革，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”?！吨袊?guó)制造2025》還提到要“采取多種形式選拔各類優(yōu)秀人才，尤其是專業(yè)技術(shù)人才到國(guó)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，探索建立國(guó)際培訓(xùn)基地。加大制造業(yè)引智力度，引進(jìn)領(lǐng)軍人才和緊缺人才”。［3］這些都為職業(yè)教育的發(fā)展提出了方向和要求。

（二）職業(yè)教育課程改革和師資隊(duì)伍建設(shè)的基本思路

職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的基本思路就是要實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍的“雙師化”?！霸谖鞣桨l(fā)達(dá)國(guó)家，職業(yè)學(xué)校教師呈現(xiàn)雙師化發(fā)展。例如，美國(guó)職業(yè)教育的教師必須是大學(xué)本科或是研究生畢業(yè)，經(jīng)過(guò)教育學(xué)院和實(shí)踐環(huán)節(jié)的專業(yè)培訓(xùn)之后，才能成為職業(yè)學(xué)校的教師。澳大利亞職業(yè)教育的師資培養(yǎng)一般有兩種途徑：一是通過(guò)高等院校來(lái)培養(yǎng)高學(xué)歷、高素質(zhì)的專職職業(yè)院校教師；二是從社會(huì)招聘專業(yè)技術(shù)人員，讓他們接受師范教育，并逐漸成為兼職職業(yè)教育教師”。［4］

為了更好滿足市場(chǎng)需要，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生的人生價(jià)值，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，職業(yè)教育課程改革需要堅(jiān)持以下方針：第一，實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接。職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)要合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)需要，大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)。職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置要貼近行業(yè)、企業(yè)實(shí)際需要。職業(yè)教育要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。職業(yè)院校要規(guī)范專業(yè)設(shè)置管理，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)，特別是與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的緊密對(duì)接，不斷提高職業(yè)教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。第二，實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指從事某職業(yè)所需的能力，它集中反映了用人單位和相關(guān)行業(yè)的根本要求。職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)院校課程內(nèi)容設(shè)定的依據(jù)，也是畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)的必要條件。我國(guó)職業(yè)院校將課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)緊密聯(lián)系的并不多，學(xué)生所學(xué)知識(shí)、技能與企業(yè)崗位所需的能力差距還比較大。第三，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程和生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接。構(gòu)建真實(shí)或者仿真的職業(yè)環(huán)境，以利于學(xué)生在職業(yè)活動(dòng)環(huán)境中，接受崗位實(shí)務(wù)訓(xùn)練或仿真訓(xùn)練。實(shí)訓(xùn)基地是教學(xué)過(guò)程和生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接的主要實(shí)現(xiàn)媒介。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是職業(yè)院校校企合作深化的必然選擇，其最大的特點(diǎn)是學(xué)生在校內(nèi)校外真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境中，實(shí)現(xiàn)完整的工作過(guò)程，生產(chǎn)出產(chǎn)品甚至商品，實(shí)現(xiàn)教學(xué)做的統(tǒng)一。第四，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接。職業(yè)資格證書(shū)是按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，通過(guò)政府認(rèn)定的權(quán)威考核鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)勞動(dòng)者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)和鑒定，對(duì)合格者授予相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。職業(yè)資格證書(shū)綜合體現(xiàn)了應(yīng)用型人才的專業(yè)知識(shí)、技能水平、職業(yè)能力，是畢業(yè)生可以從事某種特定職業(yè)崗位的權(quán)威憑證。在高職院校推行“雙證書(shū)”制度是一條行之有效的教育模式。第五，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與終身教育的對(duì)接。終生學(xué)習(xí)是社會(huì)、個(gè)人的發(fā)展方向，也是職業(yè)教育全方位服務(wù)的發(fā)展方向。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)是全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，而職業(yè)教育和培訓(xùn)是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的一個(gè)重要途徑。

實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的核心內(nèi)容在于培養(yǎng)學(xué)生探索和揭示新知識(shí)及各種知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系。學(xué)生可以在教師的指導(dǎo)下通過(guò)自主完成學(xué)校和學(xué)院的科研和教學(xué)改革等創(chuàng)新性項(xiàng)目或課題進(jìn)行知識(shí)與技能的積累，不斷提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力[4]。管理模式的主要目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)節(jié)約管理成本，有利于資源共享，有利于科研工作和教學(xué)工作。因此，基于創(chuàng)新性項(xiàng)目的“導(dǎo)師負(fù)責(zé)制”是一種較好的實(shí)驗(yàn)室管理模式。

四、學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)是國(guó)際職業(yè)教育改革發(fā)展的新方向

（一）職業(yè)教育應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)核心能力

所謂職業(yè)核心能力就是完成任務(wù)與解決問(wèn)題的實(shí)際能力。因?yàn)槟芰Φ钠毡樾院鸵走w移的性質(zhì)，決定了它對(duì)人的發(fā)展至關(guān)重要。職業(yè)院校的畢業(yè)生不應(yīng)該只是熟練的技術(shù)操作者，更應(yīng)該是知識(shí)和技術(shù)的創(chuàng)造者，職業(yè)教育不應(yīng)該是只培養(yǎng)學(xué)生從事某一項(xiàng)職業(yè)所需要的技能，而應(yīng)該將培養(yǎng)的目標(biāo)轉(zhuǎn)向培養(yǎng)能夠適應(yīng)多種職業(yè)的能力，這種能力不僅僅是熟練地掌握某一種操作技能，更重要的是要有“核心技能”。“職業(yè)核心能力撇開(kāi)學(xué)習(xí)者的職業(yè)目標(biāo)和現(xiàn)有的知識(shí)能力，著重強(qiáng)調(diào)在任何工作領(lǐng)域都能使用到的一般技能”。［5］英國(guó)人力服務(wù)委員會(huì)在1983年推出了一項(xiàng)名為青少年培訓(xùn)的計(jì)劃，在這項(xiàng)計(jì)劃里英國(guó)人力服務(wù)委員會(huì)首次系統(tǒng)闡述核心技能理論。人力服務(wù)委員會(huì)把核心技能劃分成5個(gè)方面：數(shù)字、交流、問(wèn)題解決、實(shí)踐技能和計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)。在此基礎(chǔ)上英國(guó)國(guó)家課程委員會(huì)把職業(yè)核心能力劃分成：?jiǎn)栴}解決、交流、人際關(guān)系技能、數(shù)字、信息技術(shù)和現(xiàn)代語(yǔ)言。美國(guó)勞動(dòng)力委員會(huì)認(rèn)為職業(yè)核心能力必須具備以下三方面技能：基本技能，包括讀、寫(xiě)、算、數(shù)學(xué)、說(shuō)、聽(tīng)；思考技能，包括創(chuàng)造性思維、決策、問(wèn)題解決、想象、推理、如何學(xué)習(xí)；個(gè)人品質(zhì)，包括責(zé)任心、自尊、交際能力、自我管理和誠(chéng)實(shí)。

從綜合指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)看，營(yíng)口道站和小白樓站的指標(biāo)數(shù)值最高，果酒廠站和財(cái)經(jīng)大學(xué)站的指標(biāo)數(shù)值最低。采用百分制進(jìn)行比較，如果營(yíng)口道站為100分，60分以上的車站僅有3個(gè)，分別是營(yíng)口道站、小白樓站、鞍山道站，其余車站分?jǐn)?shù)均不到60分。

（二）企業(yè)對(duì)職工職業(yè)核心能力的需求對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)提出了更高的要求

首先，要有創(chuàng)新精神。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)而言，產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力，技術(shù)有開(kāi)發(fā)力，資產(chǎn)有增值力，對(duì)市場(chǎng)有適應(yīng)力和占有力，職工有凝聚力，是其富有活力的重要表現(xiàn)，而所有這一切，均取決于員工的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新水平。隨著教育體制改革的深化和發(fā)展，創(chuàng)新教育已成為當(dāng)今教育教學(xué)改革研究和實(shí)踐的一個(gè)重要課題，對(duì)職業(yè)院校學(xué)生來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。創(chuàng)新要求我們突破一切陳腐觀念，努力培養(yǎng)出一大批具有創(chuàng)新能力的人才。其次，職業(yè)教育對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)，要完成從崗位能力到職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力。在傳統(tǒng)的職業(yè)教育模式下，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)往往是機(jī)械且缺乏創(chuàng)造性的，所獲得的也只是入門水平的工作技術(shù)，不但難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的工作情境，也無(wú)法滿足一生的職業(yè)需要和學(xué)習(xí)需要。職業(yè)教育發(fā)展到現(xiàn)在，摒棄了對(duì)學(xué)生僅僅進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的單一目的，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)。職業(yè)教育不是僅關(guān)注特定職業(yè)所要求的知識(shí)和操作技能的培養(yǎng)，而是要強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生擁有某種領(lǐng)域內(nèi)各種職業(yè)都需要的通用知識(shí)、技能、能力和態(tài)度，使學(xué)生具備靈活的適應(yīng)能力和終身發(fā)展的能力，為學(xué)生的就業(yè)、升學(xué)和終身學(xué)習(xí)做好必要的準(zhǔn)備。再次，職業(yè)教育不僅要滿足各類勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)人才的需求，而且要滿足勞動(dòng)者的生存和發(fā)展的需要。職業(yè)教育應(yīng)滿足受教育者一生的職業(yè)需要和學(xué)習(xí)需要。在注重培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的簡(jiǎn)單操作能力的同時(shí)，更要注重學(xué)生個(gè)人的發(fā)展，使其具有可持續(xù)發(fā)展的能力，尤其要具備較強(qiáng)的應(yīng)對(duì)工作轉(zhuǎn)換的能力，具有終身學(xué)習(xí)的方法和能力。

（三）近年來(lái)歐盟在職業(yè)教育與培訓(xùn)中大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育

進(jìn)入21世紀(jì)，歐盟發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的制造業(yè)每況愈下，而與此相對(duì)應(yīng)，以新技術(shù)、新能源為代表的新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)始蓬勃發(fā)展。歐盟研究美國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育在美國(guó)的開(kāi)展是其保持市場(chǎng)領(lǐng)先地位的決定性因素。因此，從2000年開(kāi)始，歐盟大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育，到今天取得了很好的效果。

歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)中的創(chuàng)業(yè)教育始于2000年的“里斯本戰(zhàn)略”。歐盟15國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人2000年3月在葡萄牙首都里斯本舉行特別首腦會(huì)議，達(dá)成并通過(guò)了一項(xiàng)關(guān)于歐盟10年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃，即“里斯本戰(zhàn)略”，其目標(biāo)是希望通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)新、大力推動(dòng)信息通信技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展，探索面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的下一代創(chuàng)新，其目標(biāo)是使歐盟在2010年前成為“以知識(shí)為基礎(chǔ)的、世界上最有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體”。2005年3月，歐盟首腦會(huì)議正式?jīng)Q定重新啟動(dòng)“里斯本戰(zhàn)略”。經(jīng)過(guò)調(diào)整并重新啟動(dòng)后的“里斯本戰(zhàn)略”開(kāi)始顯現(xiàn)其積極效果。歐盟委員會(huì)2007年2月22日公布的研究結(jié)果顯示，歐盟與美國(guó)在創(chuàng)新能力方面的差距進(jìn)一步縮小。

1.2.5 系統(tǒng)穩(wěn)定性評(píng)估。Panther穩(wěn)定運(yùn)行后，抽取其1年時(shí)間內(nèi)的運(yùn)行數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)無(wú)效工作列表率和無(wú)效檢測(cè)率，評(píng)估其在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的系統(tǒng)穩(wěn)定性。

現(xiàn)在來(lái)看，歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)中創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展有以下幾個(gè)趨勢(shì)：一是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)教育師資，提高創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。歐盟認(rèn)為必須對(duì)教師進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，提高其開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的知識(shí)、能力和態(tài)度。二是提高企業(yè)參與創(chuàng)業(yè)教育的積極性。未來(lái)歐盟將在如何提高企業(yè)參與創(chuàng)業(yè)教育積極性方面采取措施，使學(xué)校與企業(yè)通力合作，改善機(jī)制，完善制度，為創(chuàng)業(yè)教育順利實(shí)施做好保障。三是注重與其他教育之間的銜接，建立完善的創(chuàng)業(yè)教育體系。［6］未來(lái)歐盟的創(chuàng)業(yè)教育將會(huì)嵌入到職業(yè)教育與培訓(xùn)所有課程中，所有學(xué)校都開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，不同層次學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育之間具有銜接性，建立從初等教育、中等教育到中等后的創(chuàng)業(yè)教育體系。

參考文獻(xiàn)：

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［3］國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《中國(guó)制造2025》的通知［Z］.國(guó)發(fā)〔2015〕28號(hào)，2015年5月8日.

［4］朱紅玉.國(guó)際職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的啟示［J］.現(xiàn)代企業(yè)教育，2013（1下）.

［5］劉春生，周海燕.論美國(guó)基于新職業(yè)主義的職業(yè)教育理念及實(shí)踐［J］.湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報(bào)，2006，5（2）.

［6］王莉方.歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)中創(chuàng)業(yè)教育的特征與發(fā)展趨勢(shì)［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2014（34）.

責(zé)任編輯：金錫萍

［作者簡(jiǎn)介］張超，天津市教育科學(xué)研究院助理研究員，主要從事職業(yè)與成人教育研究（天津 300191）。

［中圖分類號(hào)］G710

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［文章編號(hào)］1671-2277-（2016）01-0029-04