● 楊磊
運(yùn)用“七步法”妥善完成解散清算過(guò)程中的員工安置
● 楊磊
本文以K集團(tuán)向M公司整體出售T事業(yè)部背景下的員工安置問(wèn)題為案例,集中討論了企業(yè)如何運(yùn)用“七步法”模型,預(yù)防因企業(yè)解散清算而可能引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題。通過(guò)對(duì)本案例的闡述與分析,文章揭示了在中國(guó)當(dāng)前法律、人文環(huán)境下,企業(yè)在解散清算過(guò)程中,員工安置的基本思路與方法,說(shuō)明企業(yè)如果能夠尊重客觀規(guī)律,重視運(yùn)用“七步法”模型,在“合法、合理和合情”的原則指導(dǎo)下,完全可以做到預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生,妥善解決員工安置問(wèn)題,節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本,從而實(shí)現(xiàn)勞資雙贏。
七步法模型 解散清算 員工安置 工會(huì) 和諧勞動(dòng)關(guān)系
K集團(tuán)是一家總部設(shè)在美國(guó)波士頓的老牌機(jī)械制造企業(yè),在機(jī)械制造領(lǐng)域一直占據(jù)龍頭地位,其旗下按產(chǎn)品類(lèi)別劃分,分別設(shè)有四大事業(yè)部,業(yè)務(wù)覆蓋全球近100個(gè)國(guó)家和地區(qū),年?duì)I業(yè)額約120億美金,其中,T事業(yè)部的全球年?duì)I業(yè)額約30億美金。T事業(yè)部的產(chǎn)品和技術(shù)在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)先水水平,其在全球50個(gè)國(guó)家設(shè)有工廠和辦事處,T事業(yè)部在中國(guó)區(qū)設(shè)有3家工廠、1家銷(xiāo)售公司和1個(gè)研發(fā)中心。此外,K集團(tuán)中國(guó)區(qū)總部設(shè)在上海,而T事業(yè)部的亞太區(qū)總部辦公室已于2014年初由上海搬至新加坡。
2015年1月底,K集團(tuán)總部正式對(duì)外宣布將其T事業(yè)部整體出售給其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手M公司。M公司是一家總部位于美國(guó)北卡羅萊納州的老牌機(jī)械制造公司,多年來(lái)一直與T事業(yè)部展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)。與T事業(yè)部相比,M公司在行業(yè)內(nèi)的全球地位一直緊隨T事業(yè)部之后。本次M公司如能成功收購(gòu)T事業(yè)部,則將實(shí)現(xiàn)其在行業(yè)內(nèi)的絕對(duì)領(lǐng)先地位。為此,自2015年1月雙方宣布并購(gòu)重組以來(lái),雙方高層一直在緊鑼密鼓地研討并推動(dòng)雙方全球范圍的業(yè)務(wù)整合事宜。
在中國(guó)區(qū),T事業(yè)部在深圳設(shè)有一家D公司。D公司曾于2013年9月進(jìn)行重大經(jīng)營(yíng)調(diào)整,已將生產(chǎn)線(xiàn)分批分次地轉(zhuǎn)移至T事業(yè)部在江蘇的一家工廠。經(jīng)過(guò)兩年的調(diào)整,D公司的員工總數(shù)已由原來(lái)的1000多人銳減至50余人,且主要工作內(nèi)容是負(fù)責(zé)D公司應(yīng)收帳款回收事宜。事實(shí)上,截至2015年6月底,D公司在中國(guó)區(qū)的應(yīng)收帳款總額已由2013年底的5000多萬(wàn)美金逐步降至約1000萬(wàn)美金。基于D公司的經(jīng)營(yíng)情況,M公司在收購(gòu)T事業(yè)部中國(guó)區(qū)業(yè)務(wù)的過(guò)程中,經(jīng)綜合評(píng)估,于2015年5月底,決定對(duì)D公司不予收購(gòu)。為此,D公司將要么被K集團(tuán)中國(guó)區(qū)總部接管(繼續(xù)催收剩余的1000萬(wàn)美金應(yīng)收帳款),要么依法予以解散清算。2015年7月7日,經(jīng)過(guò)多方權(quán)衡后,K集團(tuán)中國(guó)區(qū)總部及T事業(yè)部亞太區(qū)總部最終決定對(duì)D公司予以依法提前解散并清算。
“中國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的七步法模型”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“七步法”),是筆者結(jié)合自己多年管理實(shí)踐,總結(jié)整理出的一套操作性極強(qiáng)且行之有效的作業(yè)流程和結(jié)構(gòu)化的通用模型?!捌卟椒ā本唧w包含七個(gè)步驟21個(gè)要點(diǎn)。七個(gè)步驟分別為:第一步、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題(問(wèn)題搜尋);第二步、分析問(wèn)題(解構(gòu)分析);第三步、內(nèi)部溝通;第四步、外部溝通;第五步、與當(dāng)事人溝通(與當(dāng)事人互動(dòng));第六步、回顧總結(jié)(總結(jié)對(duì)策);第七步、監(jiān)控預(yù)防。其簡(jiǎn)要概括為十六個(gè)字,即:“明晰問(wèn)題,三步溝通,及時(shí)總結(jié),重點(diǎn)預(yù)防”?!捌卟椒ā钡暮诵脑谟陬A(yù)防(見(jiàn)圖1)。該方法模型的目標(biāo)在于幫助企業(yè)妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議(包括個(gè)體勞動(dòng)爭(zhēng)議和集體性勞動(dòng)爭(zhēng)議),有效預(yù)防和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議,從而營(yíng)造和諧的員工關(guān)系,幫助企業(yè)最終實(shí)現(xiàn)高績(jī)效的發(fā)展目標(biāo)。
圖1 中國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的七步法模型
作為一名企業(yè)人力資源管理者,筆者近二十年來(lái)先后在多家世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)擔(dān)任中國(guó)區(qū)人力資源負(fù)責(zé)人,在此期間,曾參與并負(fù)責(zé)多起企業(yè)并購(gòu)、分拆、重組等組織變革項(xiàng)目,處理了大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題,其中包括個(gè)體和集體爭(zhēng)議事件。大量實(shí)踐表明,沒(méi)有和諧的員工關(guān)系作基礎(chǔ),無(wú)論怎樣的組織變革項(xiàng)目,最終都只能以失敗而告終,而企業(yè)所謂“依靠變革帶來(lái)高績(jī)效”的理想也就成了一紙空談。和諧的員工關(guān)系對(duì)于企業(yè)而言就如同潤(rùn)滑劑對(duì)機(jī)器一樣,一旦缺乏,則企業(yè)這部龐大的機(jī)器就無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。事實(shí)上,一旦員工關(guān)系問(wèn)題發(fā)展成為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,則無(wú)論企業(yè)是否勝訴,在實(shí)際影響上企業(yè)大多已處于完敗的境地,而由此帶給企業(yè)及在職員工的負(fù)面影響,將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都難以得到消除。筆者認(rèn)為,“勞資兩利”、“勞資雙贏”才是解決中國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的精髓。有鑒于此,在實(shí)施組織變革的過(guò)程中,筆者始終把“妥善處理員工問(wèn)題,營(yíng)造和諧員工關(guān)系”作為變革項(xiàng)目的重中之重。
筆者通過(guò)多年的觀察,發(fā)現(xiàn)當(dāng)變革發(fā)生時(shí),尤其是有勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題產(chǎn)生時(shí),大多數(shù)企業(yè)管理者會(huì)顯得手足無(wú)措,不知道如何應(yīng)對(duì)。由于勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題往往涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)、法律、財(cái)務(wù)、心理、社會(huì)、安全以及媒體公關(guān)等多方面復(fù)雜因素,而大多數(shù)企業(yè)的人力資源管理者平常又較少面對(duì)此類(lèi)問(wèn)題,故在處理過(guò)程中往往無(wú)法做到系統(tǒng)思考、統(tǒng)籌規(guī)劃,而顯得力不從心,疲于應(yīng)付。甚至有的企業(yè)即便在法律上被證明合法合規(guī),但最終在道義和情感上還是會(huì)輸?shù)靡粺o(wú)是處。有感于此,筆者于2012年總結(jié)整理出“七步法”模型,該模型建立在系統(tǒng)思維的基礎(chǔ)上,綜合考慮了勞動(dòng)爭(zhēng)議從產(chǎn)生、發(fā)展、沖突直至處理完成的全部過(guò)程,并將該過(guò)程分解為7個(gè)步驟,而后就每個(gè)階段進(jìn)一步做切片式分析,研究各階段的內(nèi)在運(yùn)行規(guī)律,系統(tǒng)總結(jié)出全流程管理的21個(gè)要點(diǎn)清單,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的規(guī)律性把握,形成勞動(dòng)爭(zhēng)議處理領(lǐng)域的SOP(標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程)。思路決定出路,自2012年以來(lái),筆者通過(guò)與大量的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者(尤其是人力資源管理者)的分享與交流,使得“七步法”在較大范圍內(nèi)得以推廣與應(yīng)用。很多企業(yè)管理者在具體應(yīng)用過(guò)“七步法”模型后反映,“七步法”模型與質(zhì)量管理領(lǐng)域的PDCA模型相似,其在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理方面的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在系統(tǒng)化、流程化、可驗(yàn)證以及其循環(huán)往復(fù)、螺旋上升的持續(xù)改進(jìn)效果;與應(yīng)用“七步法”之前的實(shí)踐相比,企業(yè)管理者普遍反映對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理更有把握、更有思路也更有信心,他們認(rèn)為“七步法”作為處理問(wèn)題的科學(xué)模型,不單單可以應(yīng)用在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理方面,也可以廣泛應(yīng)用在無(wú)勞動(dòng)爭(zhēng)議情形下的企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理中。通過(guò)近幾年的實(shí)踐檢驗(yàn),結(jié)合眾多企業(yè)管理者應(yīng)用后的反饋與建議,“七步法”得到了進(jìn)一步完善。
本案例講述的就是在K集團(tuán)向M公司出售T事業(yè)部的過(guò)程中,企業(yè)人力資源負(fù)責(zé)人如何運(yùn)用“七步法”,妥善完成D公司解散清算過(guò)程中的員工安置問(wèn)題。通過(guò)案例中全景式的場(chǎng)景呈現(xiàn),我們可以對(duì)照“七步法”模型的7個(gè)步驟21個(gè)要點(diǎn),對(duì)該案例進(jìn)行舉一反三式的思考和總結(jié),找到7個(gè)步驟中的關(guān)鍵點(diǎn),從而在今后再處理此類(lèi)項(xiàng)目時(shí),能夠更加靈活、高效地運(yùn)用“七步法”,同時(shí)對(duì)企業(yè)日常勞動(dòng)關(guān)系管理也起到預(yù)防與指導(dǎo)作用。
鑒于T事業(yè)部正處于被M公司全球并購(gòu)過(guò)程中,關(guān)于D公司解散清算的決定作為高度機(jī)密,在中國(guó)區(qū)僅為K集團(tuán)中國(guó)區(qū)總裁知曉。同時(shí),考慮到M公司擬于2015年10 月底正式宣布完成其對(duì)T事業(yè)部的全球整體并購(gòu),作為上市公司,故K集團(tuán)及M公司均要求D公司的員工在解散清算過(guò)程中需盡可能得到平穩(wěn)安置,尤其是要最大程度地避免發(fā)生群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議事件,以免對(duì)并購(gòu)交易中的其他員工造成負(fù)面影響。
2015年7月12日,正在陜西延安度假的T事業(yè)部大中華區(qū)HR總監(jiān)劉善,先后接到T事業(yè)部亞太區(qū)總部HR總監(jiān)及K集團(tuán)中國(guó)區(qū)總裁的電話(huà),通知其盡快考慮并于7月15日前提交關(guān)于D公司解散清算及員工安置方案草案。根據(jù)K集團(tuán)美國(guó)總部及T事業(yè)部亞太區(qū)總部的要求,一旦正式宣布D公司解散清算,則員工安置需在3個(gè)月內(nèi)完成,考慮到T事業(yè)部被M公司全球并購(gòu)整合的進(jìn)展,總部希望在2015年10月31日前完成該清算項(xiàng)目。當(dāng)日,T事業(yè)部亞太區(qū)總部任命劉善負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)與具體實(shí)施,而劉善的休假至2015年7月20日方才結(jié)束,這意味該項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)與準(zhǔn)備需要在休假期間完成。結(jié)合自己多年的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),劉善隨即運(yùn)用“七步法模型”,對(duì)該清算項(xiàng)目進(jìn)行分析并設(shè)計(jì)相關(guān)方案。7月14日,劉善向K集團(tuán)總部提交了該項(xiàng)目的初步方案,該方案主要涉及以下幾個(gè)要點(diǎn):
1.清算項(xiàng)目啟動(dòng)與完成時(shí)間
假設(shè)D公司關(guān)于解散清算的董事會(huì)決議于2015年8月3日(星期一)做出,則該解散清算項(xiàng)目將于8月3日正式啟動(dòng),即D公司于8月3日召開(kāi)全體員工大會(huì),宣布關(guān)于D公司解散清算的決定。而根據(jù)K集團(tuán)總部的要求,D公司員工安置方案的實(shí)施時(shí)間預(yù)計(jì)為3個(gè)月,即于10月31日前完成。
2.員工安置方案
表1 案例員工安置方案
鑒于公司決定解散清算,為了妥善安置員工,公司將提供優(yōu)于法定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的安置方案,最大限度鼓勵(lì)員工與公司協(xié)商解除勞動(dòng)合同。實(shí)踐表明,協(xié)商解除是對(duì)勞資雙方均有利的一種安置方案,對(duì)員工方而言,可以獲得高于法定標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;對(duì)公司而言,通過(guò)與員工簽訂協(xié)商解除合同的協(xié)議,一方面可以展示公司對(duì)員工的人文關(guān)懷,對(duì)在職的員工產(chǎn)生積極影響,另一方面可以通過(guò)簽訂協(xié)議,明確公司與員工雙方的權(quán)利義務(wù),確保雙方勞動(dòng)關(guān)系解除后再無(wú)爭(zhēng)議。安置方案具體如下(見(jiàn)表1)。
3.安置方案實(shí)施過(guò)程中的員工管理
(1)如果員工有任何違紀(jì)行為,或者違反公司EHS標(biāo)準(zhǔn)和其他規(guī)章制度的行為,公司將視情形予以違紀(jì)處分,直至立即解除勞動(dòng)合同。在此情況下,協(xié)商解除勞動(dòng)合同安置方案或終止勞動(dòng)合同安置方案均不適用于該員工,員工將無(wú)權(quán)獲得任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
(2)公司將依法或依合同約定支付安置方案中提及的補(bǔ)償項(xiàng)目,以及員工在所適用的解除或終止勞動(dòng)合同的情況下根據(jù)法律法規(guī)、公司政策及合同約定應(yīng)得的各項(xiàng)勞動(dòng)報(bào)酬,并依法代扣代繳個(gè)人所得稅。
4.針對(duì)安置方案的外部溝通
公司將主動(dòng)聽(tīng)取當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)及總工會(huì)意見(jiàn)。在D公司董事會(huì)決議作出前,劉善將親赴深圳拜訪(fǎng)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén),包括勞動(dòng)行政部門(mén)及總工會(huì),詳細(xì)聽(tīng)取意見(jiàn),并對(duì)安置方案進(jìn)行針對(duì)性的修改與完善。
5.聽(tīng)取全體員工意見(jiàn)
如果員工對(duì)公示的安置方案有任何建議、意見(jiàn)或疑問(wèn),可在2015年8月14日前向公司指定人員書(shū)面提出,公司將會(huì)認(rèn)真聽(tīng)取員工的建議和意見(jiàn),并對(duì)員工所提問(wèn)題給予回復(fù)。HR接待時(shí)間為每天下午1點(diǎn)到下午3點(diǎn)。
6.公布最終方案并予以實(shí)施
在聽(tīng)取完全體員工意見(jiàn)后,公司將酌情對(duì)安置方案予以調(diào)整并及時(shí)公布最終確定的版本。
7.安置方案的執(zhí)行
上述方案一經(jīng)批準(zhǔn),公司即成立項(xiàng)目組,具體展開(kāi)相關(guān)工作;在執(zhí)行過(guò)程中,將按“七步法”的21個(gè)要素清單進(jìn)行跟蹤管理。
針對(duì)劉善提交的安置方案草案, K集團(tuán)中國(guó)區(qū)總裁多次主持召開(kāi)方案論證會(huì)議,K集團(tuán)中國(guó)區(qū)總部的法務(wù)、政府事務(wù)、安全管理等部門(mén)最高負(fù)責(zé)人參加了討論,同時(shí),K集團(tuán)在深圳當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)的資深法律顧問(wèn)也參加了論證。該討論僅限于K集團(tuán)中國(guó)區(qū)總部的核心高管,且要求參與人員做到高度保密。在論證過(guò)程中,大家發(fā)現(xiàn)有三個(gè)核心問(wèn)題需要重點(diǎn)考慮:
1.D公司的勞資關(guān)系狀況
(1)D公司共有員工52人,主管以上職員12名,普通職員及工程師32名,倉(cāng)庫(kù)保管員及質(zhì)檢員8名;員工受教育程度為大專(zhuān)以上;在深圳本地工作的員工40名,在全國(guó)各地辦事處工作的銷(xiāo)售人員12名。
(2)D公司員工的平均年齡約38歲,平均工齡約15年;其中1998年1月前入職的員工35名,工齡均在17年以上;1998~2007年12月期間入職的員工10名,工齡在8~17年;2008年1月1日后入職的員工7名。
(3)D公司自2013年9月以來(lái),進(jìn)行多次結(jié)構(gòu)調(diào)整,員工經(jīng)歷多次變革,目前在職的52名員工均系公司挑選留用的人員,能力強(qiáng)、有想法。針對(duì)D公司在本次M公司全球整體并購(gòu)T事業(yè)部的交易,員工們充滿(mǎn)期待,多次要求與T事業(yè)部亞太區(qū)高管就并購(gòu)的安置方案進(jìn)行對(duì)話(huà)。由于D公司尚有1000萬(wàn)美金應(yīng)收款正在回收中,員工普遍認(rèn)為D公司至少會(huì)持續(xù)存在直至應(yīng)收款回收完畢為止。事實(shí)上,大多數(shù)員工認(rèn)為自己會(huì)先被轉(zhuǎn)入M公司,而后再被M公司買(mǎi)斷工齡后解除。
(4)D公司工會(huì)已建立多年,現(xiàn)任工會(huì)主席由研發(fā)部的技術(shù)主管謝杰先生兼任。謝主席于1996年加入D公司,擁有近20年工齡,他為人性情耿直,勇于為員工主張權(quán)利,在員工中頗有威信。在2013年D公司經(jīng)濟(jì)性裁員項(xiàng)目中,謝杰曾領(lǐng)導(dǎo)公司工會(huì)委員會(huì)及職工代表,就歷史遺留的員工福利方面的爭(zhēng)議問(wèn)題與公司方進(jìn)行較為激烈的集體談判與交涉,最終為員工爭(zhēng)取到了一定的額外補(bǔ)償。此外,謝主席的日常工會(huì)工作深得當(dāng)?shù)厣霞?jí)總工會(huì)的認(rèn)可,其本人也因多年來(lái)出色的工作表現(xiàn)而被區(qū)總工會(huì)推選為當(dāng)?shù)毓?huì)干部典型,并于2012年起當(dāng)選為區(qū)政協(xié)委員。由于D公司至今尚有1000萬(wàn)美金的應(yīng)收款待催收,謝杰本人認(rèn)為并堅(jiān)信D公司至少會(huì)存續(xù)至2016年12月底。
最近幾年來(lái),D公司員工在變革方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),加之目前的員工普遍擁有較高的教育水平,這些都將會(huì)對(duì)安置方案的溝通產(chǎn)生很大影響。如果安置方案不能滿(mǎn)足他們的內(nèi)心預(yù)期,則意味著公司需要面對(duì)一場(chǎng)曠日持久的勞資溝通。爭(zhēng)取公司工會(huì)方的支持,尤其是取得謝杰本人對(duì)安置方案的理解與認(rèn)同,對(duì)于本次安置方案的順利實(shí)施,顯得尤為關(guān)鍵。
2.公司解散清算情形下勞動(dòng)合同終止的時(shí)間點(diǎn)問(wèn)題
實(shí)踐中,從公司董事會(huì)作出解散決議,到公司完成清算并最終完成在當(dāng)?shù)毓ど叹值淖N(xiāo)登記,整個(gè)過(guò)程的所需時(shí)間短則6個(gè)月,長(zhǎng)則數(shù)年。雖然《勞動(dòng)合同法》將“用人單位決定提前解散”作為勞動(dòng)合同法定終止的事由之一,但是由于公司提前解散需要經(jīng)過(guò)清算過(guò)程方可申請(qǐng)注銷(xiāo)登記,而外資企業(yè)更是需要首先經(jīng)過(guò)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn),《勞動(dòng)合同法》并未明確此種情形下勞動(dòng)合同終止的日期是在這一過(guò)程中的哪一個(gè)時(shí)間點(diǎn)。那么在清算過(guò)程中,員工勞動(dòng)合同終止的時(shí)間點(diǎn)究竟應(yīng)自何時(shí)起生效?由于公司提前解散涉及一個(gè)完整的流程,針對(duì)勞動(dòng)合同終止的時(shí)間節(jié)點(diǎn)問(wèn)題,目前主要有以下四種觀點(diǎn):
(1)以公司決定的日期作為勞動(dòng)合同終止日期;
(2)以貿(mào)工委(在深圳為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì))等審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)公司解散申請(qǐng)之日作為勞動(dòng)合同終止日期;
(3)以工商局(在深圳為市場(chǎng)監(jiān)督管理局)受理并開(kāi)始辦理注銷(xiāo)登記之日作為勞動(dòng)合同終止日期;
(4)以工商局(在深圳為市場(chǎng)監(jiān)督管理局)核定已辦理完注銷(xiāo)登記之日作為勞動(dòng)合同終止日期。
實(shí)踐中,目前各地司法部門(mén)對(duì)于以上四種觀點(diǎn)持有的態(tài)度并不統(tǒng)一。在深圳,目前勞動(dòng)仲裁部門(mén)及法院系統(tǒng)就公司提前解散情形下勞動(dòng)合同終止日期也未形成統(tǒng)一意見(jiàn),不同區(qū)勞動(dòng)仲裁部門(mén)或法院對(duì)終止日期的理解并不一致,但大多數(shù)仲裁員和法官認(rèn)為公司提前解散時(shí),勞動(dòng)合同的終止日期出現(xiàn)在公司決定提前解散時(shí),即第1 種觀點(diǎn)。不過(guò),仍然有部分仲裁員和法官認(rèn)為公司提前解散時(shí),應(yīng)當(dāng)在取得深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)的批準(zhǔn)后方可決定終止與員工的勞動(dòng)合同,即第2種觀點(diǎn)。在深圳地區(qū),持第3種觀點(diǎn)的仲裁員和法官極少。
此外,由于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)在受理深圳外資企業(yè)申請(qǐng)?zhí)崆敖馍⑸暾?qǐng)后存在不予批準(zhǔn)的可能性,故公司最好是在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)批準(zhǔn)提前解散申請(qǐng)后,再與員工終止勞動(dòng)合同。如果這樣的話(huà),則員工安置方案的實(shí)施就變得異常復(fù)雜和困難。
3.公司提前解散情形下勞動(dòng)合同終止的法定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付年限問(wèn)題
關(guān)于公司提前解散時(shí)法定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付年限問(wèn)題,目前各地勞動(dòng)仲裁和司法部門(mén)在理解上存在爭(zhēng)議且沒(méi)有明確的法律規(guī)定,一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)從2008年1月1日計(jì)算,另一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)從員工入職時(shí)間計(jì)算。
而《廣東省高級(jí)人民法院、廣東省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)關(guān)于審理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件若干問(wèn)題的座談會(huì)紀(jì)要》第32條規(guī)定,勞動(dòng)關(guān)系建立于《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以前,但在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后解除或終止的,按《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以前的有關(guān)規(guī)定,用人單位無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,勞?dòng)者工作年限自《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之日起計(jì)算。而2008年1月1日《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前的法律未對(duì)用人單位提前解散需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金作出明確規(guī)定。
經(jīng)廣泛了解,劉善發(fā)現(xiàn)深圳各區(qū)勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)對(duì)此問(wèn)題的理解也并不完全一致,但大多數(shù)仲裁員和法官認(rèn)為公司提前解散時(shí),法定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付年限應(yīng)從2008年1月1日計(jì)算。
經(jīng)過(guò)多番討論,綜合考慮各種可能發(fā)生的情形,包括當(dāng)?shù)卣P(guān)心的問(wèn)題等,K集團(tuán)中國(guó)區(qū)總部管理層批準(zhǔn)了劉善提交的員工安置方案主要內(nèi)容,并于2015年7月17日上午達(dá)成如下共識(shí):
1、該項(xiàng)目要盡可能地速戰(zhàn)速?zèng)Q:D公司決定放棄1000萬(wàn)美金的應(yīng)收帳款業(yè)務(wù),并將于7月20日作出關(guān)于解散清算的董事會(huì)決議。一旦宣布清算決定,公司將立即公布安置方案。由于當(dāng)前法律并無(wú)明確規(guī)定要求公司方提前多少天告知員工此類(lèi)決定,因此公司擬在一周內(nèi)完成安置方案的說(shuō)明及聽(tīng)取員工意見(jiàn),并要求員工作出選擇。公司的底線(xiàn)是,一旦勞資雙方的溝通陷入僵局,則立即表明立場(chǎng)和底線(xiàn),即便存在違法解除的法律風(fēng)險(xiǎn),也在所不惜。
2、關(guān)于勞動(dòng)合同的終止時(shí)間:K集團(tuán)總部決定“以公司決定的日期作為勞動(dòng)合同終止日期”。公司決定于2015年7月21日作出關(guān)于D公司解散清算的董事會(huì)決議,全體員工的勞動(dòng)合同終止時(shí)間為2015年7月31日。如員工愿意協(xié)商解除,則需在2015年7月29日下午5∶30之前與公司簽訂《協(xié)商解除勞動(dòng)合同協(xié)議書(shū)》,否則,公司將于7月30日起,向員工送達(dá)《勞動(dòng)合同終止通知書(shū)》。
3、關(guān)于勞動(dòng)合同終止的法定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付年限:為促使員工接受協(xié)商解除的方案,公司決定在勞動(dòng)合同終止的法定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付年限方面,采納第一種觀點(diǎn),即從2008年1月1日計(jì)算。
由于此前K集團(tuán)在中國(guó)區(qū)從未操作過(guò)類(lèi)似的解散清算項(xiàng)目,鑒于該項(xiàng)目存在復(fù)雜性及上述分析,K集團(tuán)總部最終對(duì)劉善提出兩個(gè)基本目標(biāo):
1、2015年7月21日必須正式啟動(dòng)該項(xiàng)目。針對(duì)此項(xiàng)目,K集團(tuán)對(duì)劉善的績(jī)效考核要求為:7月31日前,如果劉善能實(shí)現(xiàn)80%員工(約40名)簽訂協(xié)商解除勞動(dòng)合同的協(xié)議,則其績(jī)效為“達(dá)標(biāo)”;如果能爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)90%員工(約47名)簽訂協(xié)商解除勞動(dòng)合同的協(xié)議,則劉善的績(jī)效為“超出預(yù)期的優(yōu)秀”。
2、該項(xiàng)目最遲于10月31日前必須完成。K集團(tuán)高層普遍認(rèn)為該項(xiàng)目因中國(guó)的法律環(huán)境而充滿(mǎn)高度的不確定性,無(wú)法完全把控,故一旦啟動(dòng),則應(yīng)視員工方的具體反應(yīng)再做具體應(yīng)對(duì)。未來(lái)最壞的情況是存在部分逾期仍無(wú)法達(dá)成協(xié)議的員工,對(duì)此類(lèi)員工,公司將予以單方解除(即便存在很大的違法解除風(fēng)險(xiǎn)),并做好應(yīng)訴及長(zhǎng)期打官司的準(zhǔn)備。
2015年7月20日,剛剛結(jié)束休假的劉善帶著K集團(tuán)中國(guó)區(qū)總部批準(zhǔn)的關(guān)于D公司解散清算的董事會(huì)決議及員工安置方案書(shū),從上海飛抵深圳,并按之前確定的計(jì)劃,于當(dāng)天先后完成了對(duì)深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)、深圳市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)、深圳市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)及深圳市總工會(huì)的拜訪(fǎng)。在拜訪(fǎng)過(guò)程中,劉善針對(duì)D公司的解散清算決定及所設(shè)計(jì)的員工安置方案,分別從合法、合理及合情的三個(gè)角度詳細(xì)進(jìn)行了解釋?zhuān)浞株U明公司的立場(chǎng)、態(tài)度及底線(xiàn),最終獲得了當(dāng)?shù)卣飨嚓P(guān)部門(mén)對(duì)該安置方案的理解和支持,確定了該項(xiàng)目的基本方向。隨后,劉善拜訪(fǎng)了D公司所在街道的勞動(dòng)保障所、街道總工會(huì)、街道維穩(wěn)綜合辦以及當(dāng)?shù)嘏沙鏊炔块T(mén),介紹了D公司解散清算的項(xiàng)目背景及員工安置方案,積極聽(tīng)取各方意見(jiàn),并最終也獲得了街道各部門(mén)的理解與支持。
此外,劉善還拜訪(fǎng)了深圳當(dāng)?shù)卦趧诠ぞS權(quán)方面非常有影響的一家著名律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人,咨詢(xún)并聽(tīng)取了該負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)和建議,也獲得了該負(fù)責(zé)人的理解與支持。
7月21日上午,劉善約見(jiàn)了D公司工會(huì)主席謝杰,向其詳細(xì)介紹了D公司關(guān)于解散清算的董事會(huì)決議及相應(yīng)的員工安置方案。謝主席聽(tīng)完劉善的介紹后,對(duì)K集團(tuán)總部作出的決定感到非常震驚,尤其是對(duì)勞動(dòng)合同終止的法定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付年限問(wèn)題(D公司決定自2008年1月1日計(jì)算),他表示很難理解。謝杰最終表示自己需要到上級(jí)總工會(huì)作進(jìn)一步的政策咨詢(xún)。謝杰的態(tài)度和反應(yīng)均在劉善的預(yù)料之中。劉善表示自己理解并尊重謝主席的做法,他同時(shí)希望謝主席能一如既往地積極履行工會(huì)主席職責(zé),充分發(fā)揮工會(huì)組織合法的代表性,組織全體員工進(jìn)行有序、理性的溝通。作為一名經(jīng)驗(yàn)豐富的資深工會(huì)主席,謝杰表示,公司一旦宣布解散清算決定并公布員工安置方案,他將召開(kāi)工會(huì)委員會(huì)并推選必要的職工代表,而后聽(tīng)取并整理全體員工的意見(jiàn)和訴求,最終就梳理出來(lái)的員工方集體訴求,逐項(xiàng)與公司方進(jìn)行溝通、協(xié)商。
7月21日下午,D公司在當(dāng)?shù)匾患椅逍羌?jí)酒店里召開(kāi)了全體員工大會(huì),劉善宣布了關(guān)于D公司解散清算的董事會(huì)決議,并就員工安置方案進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。同時(shí)鼓勵(lì)員工,如對(duì)安置方案有意見(jiàn)和問(wèn)題,可在2015年7月24日前,通過(guò)書(shū)面的方式向公司HR指定人員反映。在全體員工大會(huì)期間,由于大部分員工工齡較長(zhǎng),大家普遍關(guān)心勞動(dòng)合同終止的法定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付年限問(wèn)題,均表示無(wú)法接受公司方提出的自2008年1月1日起計(jì)算的補(bǔ)償辦法,現(xiàn)場(chǎng)部分員工一度出現(xiàn)情緒激動(dòng)。謝主席及時(shí)制止了員工的無(wú)序爭(zhēng)吵,并聲明公司工會(huì)將一如既往地積極履行職責(zé),保證依法維護(hù)員工權(quán)利。謝主席當(dāng)場(chǎng)向全體員工說(shuō)明了自己的思路與即將采取的行動(dòng),包括到上級(jí)工會(huì)作政策咨詢(xún)等。在員工情緒逐漸恢復(fù)平靜后,劉善宣布員工大會(huì)結(jié)束,而謝主席則宣布會(huì)后將組織召開(kāi)工會(huì)委員會(huì),并將推選必要的職工代表。
當(dāng)天下午,劉善再次拜訪(fǎng)了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察及上級(jí)總工會(huì),匯報(bào)了D公司員工大會(huì)的溝通情況,指出爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于“勞動(dòng)合同終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付年限問(wèn)題”。針對(duì)該支付年限問(wèn)題,劉善介紹了K集團(tuán)中國(guó)區(qū)法務(wù)在深圳市中級(jí)人民法院調(diào)取的兩個(gè)類(lèi)似爭(zhēng)議案件的判決書(shū),說(shuō)明D公司安置方案中的計(jì)算辦法是有例可循的。劉善還進(jìn)一步闡明了公司方的立場(chǎng)和善意動(dòng)機(jī),聲明公司希望盡可能與全體員工達(dá)成協(xié)商解除,即支付員工“N+2”的補(bǔ)償金。經(jīng)過(guò)討論,針對(duì)“勞動(dòng)合同終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付年限問(wèn)題”,勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察及上級(jí)總工會(huì)均表示充分理解公司的善意,而公司方的做法在深圳地區(qū)是得到支持的,他們表示如果有員工來(lái)向他們咨詢(xún)政策,他們將會(huì)和公司給出的解釋保持一致。他們一再提醒公司方注意的是解散清算的程序要履行到位,最好是在拿到深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)批準(zhǔn)公司提前解散申請(qǐng)的批文后,再與員工終止合同,而D公司的安置方案中已明確勞動(dòng)合同終止日為7月31日,這意味著D公司須在7月31日前取得深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)的相關(guān)批文。劉善隨即向K集團(tuán)總部作了匯報(bào),但基于K集團(tuán)內(nèi)部申請(qǐng)公司解散清算的流程復(fù)雜,周期較長(zhǎng),提供D公司董事會(huì)決議相對(duì)比較容易,而一旦以獲得當(dāng)?shù)卣臑閯趧?dòng)合同終止的時(shí)間點(diǎn),則很難有把握控制時(shí)間。基于此,盡管可能面臨爭(zhēng)議甚至違反程序的風(fēng)險(xiǎn),K集團(tuán)中國(guó)區(qū)總部仍決定按既定的方案執(zhí)行,即采納“以公司決定日期作為員工勞動(dòng)合同終止日期”的觀點(diǎn);在后續(xù)的溝通中,公司方將避免與員工方討論D公司解散清算的程序問(wèn)題,而要盡可能的把爭(zhēng)議的焦點(diǎn)鎖定在“勞動(dòng)合同終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付年限問(wèn)題”上,而一旦員工方不質(zhì)疑(甚至已默認(rèn))D公司解散清算程序的合法性,則在該前提下的“勞動(dòng)合同終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付年限問(wèn)題”,公司方無(wú)疑已獲得了各方的理解與支持。后來(lái)的事實(shí)證明,這一點(diǎn)成了該項(xiàng)目能否速戰(zhàn)速?zèng)Q的關(guān)鍵之關(guān)鍵!
下班前,謝主席約見(jiàn)劉善,說(shuō)明了工會(huì)方提出的意見(jiàn),并明確已選出三名談判代表。
7月22日,謝主席與三名員工代表到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察及上級(jí)總工會(huì)進(jìn)行了詳細(xì)的政策咨詢(xún),所幸他們的焦點(diǎn)均集中于公司解散清算情形下“勞動(dòng)合同終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付年限問(wèn)題”,自始至終無(wú)人質(zhì)疑D公司解散清算程序的合法性。由于在謝主席他們?nèi)プ稍?xún)之前,劉善已按“七步法”模型中的溝通原則(即第五步之外部溝通),與政府各相關(guān)部門(mén)作了充分溝通,并獲得各部門(mén)的理解與支持,針對(duì)謝主席及職工代表的問(wèn)題,各部門(mén)給出的解釋與答復(fù)內(nèi)容與劉善在全體員工大會(huì)上的解釋完全一致,政府各部門(mén)在接待員工方咨詢(xún)時(shí),均建議員工接受與公司協(xié)商解除的方案,并明確表示該方案對(duì)員工最為有利。以謝主席本人為例,其2008年1月1日前的工齡為12年,2008年1月1日至今的工齡約為8年,如果謝主席于7月29日前接受D公司提供的協(xié)商解除方案(N+2),則其可獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為22個(gè)月工資;否則,公司于7月31日與其依法終止勞動(dòng)合同(法定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付年限自2008年1月1日計(jì)算),則其可獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為8個(gè)月工資,即便將來(lái)謝主席與公司就勞動(dòng)合同終止的爭(zhēng)議進(jìn)行訴訟并勝訴,則其獲得的賠償金(2N)也僅為16個(gè)月工資。經(jīng)此權(quán)衡,謝主席及職工代表一致認(rèn)為大局已定,同時(shí),經(jīng)勞動(dòng)仲裁及上級(jí)總工會(huì)的勸說(shuō),他們最終同意接受D公司提供的協(xié)商解除方案對(duì)他們而言是最有利的。
7月24日,謝主席代表全體員工,以工會(huì)名義向公司正式提出5點(diǎn)書(shū)面訴求:
1、要求D公司全額支付2015年財(cái)年的年終獎(jiǎng);
2、要求D公司履行2013年工會(huì)與公司方通過(guò)談判制定的“離職員工服務(wù)年限獎(jiǎng)”條款;
3、要求D公司考慮對(duì)5名三期女工予以人道主義關(guān)懷;
4、要求D公司對(duì)一名患有重度腎臟病的員工予以困難補(bǔ)助,即要求公司方與工會(huì)各補(bǔ)助該員工2萬(wàn)元;
5、要求D公司對(duì)一名銷(xiāo)售經(jīng)理的季度獎(jiǎng)金予以重新核發(fā)。
劉善隨即向K集團(tuán)總部作了匯報(bào)。考慮到上述5點(diǎn)訴求在D公司均有相關(guān)政策依據(jù)與之對(duì)應(yīng),K集團(tuán)中國(guó)區(qū)總部授權(quán)劉善酌情定奪,包括考慮對(duì)部分有影響力的骨干人員給予必要的激勵(lì)等,盡可能實(shí)現(xiàn)速戰(zhàn)速?zèng)Q。
2015年7月26日,基于K集團(tuán)總部對(duì)D公司員工方意見(jiàn)的反饋,在與謝主席再次深入溝通后,劉善公布了D公司更新后的員工安置方案。在更新后的員工安置方案中,公司方回應(yīng)了員工方提出的部分合理訴求并切實(shí)予以妥善解決。
當(dāng)天下午,謝主席向劉善表示,他有把握至少可以說(shuō)服35名員工于7月29日前簽訂協(xié)商解除協(xié)議。為此,劉善提出如果謝主席能幫助說(shuō)服50名員工簽訂協(xié)商解除協(xié)議,則將給予其一定的獎(jiǎng)金激勵(lì)。謝主席表示將盡最大努力幫助公司平穩(wěn)實(shí)施該安置方案,他將詳細(xì)向員工解釋方案的利弊,幫助員工作出理性選擇。
2015年7月29日下午3點(diǎn),謝主席來(lái)到劉善辦公室,高興地通知?jiǎng)⑸迫w52 名員工均已簽訂了協(xié)商解除協(xié)議。至此,該解散清算項(xiàng)目中的員工安置方案在劉善嫻熟運(yùn)用“七步法”模型的情況下,圓滿(mǎn)得以順利完成,歷時(shí)僅7個(gè)工作日!在此過(guò)程中,未曾發(fā)生一起個(gè)體或群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議,劉善代表資方與工會(huì)主席、員工代表以及其他所有員工自始至終均保持良好的溝通與互動(dòng),勞資雙方最終實(shí)現(xiàn)友好分手。如此完美的項(xiàng)目成果完全出乎K集團(tuán)中國(guó)區(qū)總部和T事業(yè)部亞太區(qū)總部管理層的預(yù)料,K集團(tuán)中國(guó)區(qū)總裁與T事業(yè)部亞太區(qū)總裁在獲知?jiǎng)⑸频捻?xiàng)目結(jié)果后,均立即給與劉善高度認(rèn)可。
2015年7月31日,劉善再次拜訪(fǎng)了當(dāng)?shù)卣飨嚓P(guān)部門(mén),詳細(xì)匯報(bào)了D公司的員工安置情況,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁部門(mén)負(fù)責(zé)人表示高度認(rèn)可,并建議就該項(xiàng)目進(jìn)行深入總結(jié)和整理,擬作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的典型案例予以推廣。8月3日,K集團(tuán)中國(guó)區(qū)總部給深圳市勞動(dòng)行政部門(mén)發(fā)了一封熱情洋溢的感謝信,感謝勞動(dòng)部門(mén)在該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)與熱心幫助。
回顧該項(xiàng)目,從立項(xiàng)策劃、論證評(píng)估、正式啟動(dòng)、具體實(shí)施,直至有驚無(wú)險(xiǎn)地圓滿(mǎn)順利完成,其中有多次化險(xiǎn)為夷的情節(jié),值得勞資雙方予以關(guān)注。
通過(guò)此項(xiàng)目的實(shí)施,K集團(tuán)中國(guó)區(qū)總部積累了公司解散清算的經(jīng)驗(yàn),掌握了此類(lèi)員工安置方案設(shè)計(jì)及實(shí)施的技術(shù)。公司高層管理者,尤其是T事業(yè)部大中華區(qū)HR總監(jiān)劉善,通過(guò)本案例對(duì)“七步法”有了更深入的理解與切身體會(huì);在該項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程中,“七步法”模型給了劉善清晰、有力的技術(shù)支持,該項(xiàng)目最終所呈現(xiàn)的完美成果,著實(shí)來(lái)之不易。
此項(xiàng)目帶給我們?nèi)缦?點(diǎn)思考:
1、“七步法”模型對(duì)于公司解散清算過(guò)程中的員工安置可以提供有益的指導(dǎo)。運(yùn)用七步法,公司方在方案設(shè)計(jì)階段可以做到周全縝密的思考;在方案實(shí)施階段,七步法可以指導(dǎo)公司最大程度地爭(zhēng)取各相關(guān)方的理解與支持。如果說(shuō)法律政策是剛性的底線(xiàn),那么“七步法”就是一套柔性的組合拳,它強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)思考、化解矛盾,通過(guò)有原則妥協(xié),最大程度地實(shí)現(xiàn)員工關(guān)系的和諧。其程序意義在于幫助勞資雙方分步驟地理清思路,找出各自關(guān)心的主要矛盾,再通過(guò)各方力量的柔性介入,確定勞資雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。繼而,在充分認(rèn)知到資源(包括時(shí)間、金錢(qián)、精力等)條件有限的前提下,尋找雙方均可接受的平衡點(diǎn),從而達(dá)成解決方案。
2、公司解散清算情形下的勞動(dòng)合同法定終止時(shí)間仍存在不確定性,需要各地政府的勞動(dòng)行政部門(mén)、司法部門(mén)進(jìn)一步明確。當(dāng)然,從務(wù)實(shí)解決問(wèn)題的角度去思考,政府與其讓勞資雙方各執(zhí)一詞地糾纏于某個(gè)條款,不如引導(dǎo)雙方通盤(pán)考慮,算大帳、顧大局;另一方面,為預(yù)防此類(lèi)因法律條款內(nèi)容理解不同而產(chǎn)生的爭(zhēng)議在未來(lái)繼續(xù)發(fā)生,政府方應(yīng)組織專(zhuān)家盡快予以厘清,給出公開(kāi)正式的司法解釋。
3、公司解散清算情形下勞動(dòng)合同終止的法定補(bǔ)償金支付年限問(wèn)題仍存在較強(qiáng)的地方特點(diǎn),公司需要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)的溝通,表明立場(chǎng),爭(zhēng)取獲得理解與支持。本案例中關(guān)于這一問(wèn)題分析與探討,說(shuō)明公司人力資源管理者除了需要具備完善的法律知識(shí)外,當(dāng)出現(xiàn)法律法規(guī)不能詳盡予以明示的情況時(shí),還要具備統(tǒng)戰(zhàn)思維,即善于通過(guò)多方溝通、咨詢(xún),最大程度地爭(zhēng)取各方的理解、同情、認(rèn)可與支持。
4、公司在實(shí)施重大變革的過(guò)程中,一定要充分尊重內(nèi)部工會(huì)及職工代表,要重視溝通,建立良好的關(guān)系,盡量爭(zhēng)取讓工會(huì)干部發(fā)揮積極正面的影響。事實(shí)上,中國(guó)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶?!吨腥A人民共和國(guó)工會(huì)法》第六條明確規(guī)定:“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí),維護(hù)職工的合法權(quán)益?!敝袊?guó)工會(huì)的雙維護(hù)職能決定了它資方不是天然的對(duì)立,在很多重大變革發(fā)生時(shí),公司方如果能夠尊重工會(huì)并與工會(huì)保持緊密聯(lián)系,工會(huì)往往都能發(fā)揮積極正面的作用。公司管理層切不可狹隘地認(rèn)為工會(huì)一定偏袒員工,甚至?xí)c公司方非理性地搞斗爭(zhēng)。
5、從勞資雙方博弈的公平角度來(lái)看,公司工會(huì)及職工代表的專(zhuān)業(yè)性仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)。工會(huì)方在必要時(shí)應(yīng)考慮引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的外援力量(譬如深圳當(dāng)?shù)刂膭诠ぞS權(quán)機(jī)構(gòu)等)。在本項(xiàng)目中,如果工會(huì)方把爭(zhēng)議焦點(diǎn)鎖定在D公司解散清算的程序問(wèn)題上的話(huà),則公司不可能在7個(gè)工作日內(nèi)順利完成該項(xiàng)目。
6、勞資爭(zhēng)議的焦點(diǎn)已從權(quán)利爭(zhēng)議轉(zhuǎn)向利益爭(zhēng)議。在權(quán)利爭(zhēng)議方面,工會(huì)干部及大多數(shù)的員工已普遍具備依法維權(quán)的意識(shí),對(duì)于一些爭(zhēng)議的問(wèn)題,一旦在法律上得到專(zhuān)業(yè)的解釋與確認(rèn),絕大多數(shù)員工已不再繼續(xù)訴諸無(wú)理取鬧的方式;而在利益爭(zhēng)議方面,員工方目前尚缺乏專(zhuān)業(yè)性,主要還是訴諸于情感。
7、公司應(yīng)主動(dòng)積極地承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。實(shí)踐表明,對(duì)于能夠依法經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)調(diào)合規(guī)管理、注重口碑聲譽(yù)并積極為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)作出貢獻(xiàn)的企業(yè),往往更容易獲得當(dāng)?shù)卣睦斫馀c支持。
■ 責(zé)編/ 孟泉 Tel: 010-88383907 E-mail: mengquan1982@gmail.com
The Effectiveness of “Seven Steps” Methods in Settling Workers Dissolved in Corporate Liquidation
Yang Lei
(Beijing Mingde Labour Research Institute)
The paper discusses how the enterprise uses the model of “seven steps”to prevent possible labour disputes caused by dissolving employees in corporate liquidation based on a case study. The case is about the process of Company K to sell T Department to Company M confronted with employees’ settlement. In so doing, the paper elaborates on the fundamental logic and methods the employer can adopt to deal with the employees’ settlement problem in liquidation in the contemporary legal system. It demonstrates that the enterprise is able to prevent labour disputes if it could use seven steps method if the employer could respect the principles of labour relations. And in return, the cost can be reduced to minimum with the result of win-win relationship between the employer and employees.
Seven Steps Model; Dissolving and Liquidation; Employee Settlement; Trade Union; Harmonious Labour Relations
楊磊,美國(guó)某五百?gòu)?qiáng)公司,大中華區(qū)人力資源總監(jiān);北京明德勞動(dòng)關(guān)系與就業(yè)研究所,特聘研究員。電子郵箱:108512228@ qq.com。
中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)2015年18期