葉靈珺

摘 要：油田企業(yè)是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，近幾年來(lái)，越來(lái)越多的涉油案件發(fā)生，給油田的保衛(wèi)工作敲響了警鐘。油田企業(yè)內(nèi)部的保衛(wèi)工作是油田經(jīng)濟(jì)利益的重要保障，然而進(jìn)幾年來(lái)涉油案件的犯罪手段越來(lái)越多樣化，給保衛(wèi)工作帶來(lái)了困難，安保人員要見微知著，能夠避免一些案件的發(fā)生，為油田企業(yè)的安全保駕護(hù)航，文章從油田企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作存在的問(wèn)題出發(fā)，對(duì)如何做好油田企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作做了有關(guān)論述，旨在為做好油田企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)安全生產(chǎn)提供參考。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè)；內(nèi)部保衛(wèi)；存在問(wèn)題；改進(jìn)措施

1.引言

油田企業(yè)的保衛(wèi)工作是油田順利經(jīng)營(yíng)的重要保障，安保工作質(zhì)量的好壞，直接決定了油田企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)和內(nèi)部生活，為油田的發(fā)展發(fā)揮著積極重要的作用，隨著現(xiàn)在社會(huì)的不斷發(fā)展，以前的保衛(wèi)工作方法已經(jīng)很難與現(xiàn)在的安全問(wèn)題相適應(yīng)了，因此，油田企業(yè)的保衛(wèi)部門要改變工作方式，以適應(yīng)現(xiàn)在形式的發(fā)展，然而在實(shí)際的工作當(dāng)中仍存在一些問(wèn)題阻礙著保衛(wèi)工作的進(jìn)行，這就需要找出問(wèn)題的原因，從原因出發(fā)，找出解決問(wèn)題的對(duì)策是現(xiàn)在急需解決的問(wèn)題。

2.油田企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作存在的問(wèn)題

就目前油田企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀來(lái)看，主要存在以下幾方面的問(wèn)題：

（1）犯罪發(fā)生率偏高。因?yàn)橛吞飳儆凇皼](méi)有墻”的工廠，大多數(shù)生產(chǎn)設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)操作，這種方式的多元化業(yè)務(wù)，使罪犯更容易發(fā)生，如果犯罪分子看到原材料、生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)備在戶外，萌發(fā)盜竊的想法，看到什么便會(huì)拿走什么，給油田企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。

（2）犯罪手段多樣化。科技給人們的生活帶來(lái)方便，也促進(jìn)了罪犯犯罪，從最初的開井放油演變成管道打孔，技術(shù)含量高、通訊設(shè)備、交通工具和手段的科技含量也在不斷增加。此外，在過(guò)去的犯罪，一般罪犯單獨(dú)行動(dòng)，但是，目前大量的加油情況下，罪犯已經(jīng)成為有組織、有預(yù)謀的犯罪，犯罪手段職業(yè)化的趨勢(shì)，形成了被盜，運(yùn)輸，銷售一條龍模式，形成分工明確的犯罪集團(tuán)。

（3）犯罪打擊難度變大。在傳統(tǒng)思想的影響下，一些村民的影響下已經(jīng)存在盜油田材料作為經(jīng)濟(jì)生活的主要來(lái)源，在一些地方，甚至形成了盜油專業(yè)戶，這人之間互相掩護(hù)，一旦有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)，馬上互相告知，與此同時(shí)，一些村民包庇這些罪犯，使犯罪的工作更加困難。

（4）社會(huì)環(huán)境的影響。油田企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，忙于提高經(jīng)濟(jì)，忽視公共安全工作，職工不建立安全意識(shí)，對(duì)侵犯的利益油田企業(yè)行為睜一只眼閉一只眼。此外，一些在油田企業(yè)員工、農(nóng)村村民和其他人在“快速致富”的錯(cuò)誤誘導(dǎo)下，內(nèi)外勾結(jié)，瘋狂盜竊油田企業(yè)生產(chǎn)物資和設(shè)備，大量的非法收購(gòu)國(guó)家禁止工業(yè)用品，設(shè)備，嚴(yán)重影響企業(yè)的外部公共安全環(huán)境。部分油田企業(yè)在“地方保護(hù)主義”的旗幟下，不僅不制止犯罪，還以犧牲國(guó)家的利益，致使工人和農(nóng)民的糾紛，給油田企業(yè)的公共安全工作帶來(lái)了壓力。

3.如何做好油田企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作

針對(duì)目前油田企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作存在的問(wèn)題，要從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)可行的制定一些措施來(lái)提高企業(yè)內(nèi)部的保衛(wèi)工作，具體如下：

（1）加強(qiáng)油田企業(yè)的法制建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中，根據(jù)政企分離的原則，國(guó)有企業(yè)安全工作和其他工作，必須由行政管理指令依法監(jiān)督管理。全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范立法機(jī)構(gòu)制定的，因此，法律的保障工作以明確安全保衛(wèi)工作的性質(zhì)，地位和維護(hù)公安機(jī)關(guān)工作的職責(zé)、權(quán)限以及獎(jiǎng)懲等勢(shì)在必行。重點(diǎn)是有關(guān)部門要制定相應(yīng)的法律，依法管理。同時(shí)，省、市、區(qū)根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則，補(bǔ)充規(guī)定和當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，從而形成一套完整的操作系統(tǒng)來(lái)制定國(guó)有企業(yè)安全工作規(guī)章制度。

（2）改革傳統(tǒng)的保衛(wèi)工作方式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)有企業(yè)發(fā)生了根本性的變化，企業(yè)對(duì)外交流日益增多，企業(yè)內(nèi)部人員成分復(fù)雜，往往會(huì)發(fā)生變化。所以，企業(yè)安全工作也應(yīng)該由傳統(tǒng)坐等辦公主，靜態(tài)管理主動(dòng)深入生產(chǎn)第一線開放管理和動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的拒絕在門外，幫助企業(yè)的對(duì)外開放和交往，了解職工思想，使企業(yè)進(jìn)行深化改革；同時(shí)必須掌握企業(yè)改革的趨勢(shì)，調(diào)整安全工作部署，將改革工作做到全面徹底。

（3）建立保衛(wèi)工作競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破干部工人之間的區(qū)別，根據(jù)工作分配的貢獻(xiàn)和促進(jìn)對(duì)性能要求保安創(chuàng)建職位位置和價(jià)值，使一些業(yè)務(wù)能力差，工作效率低，不適合人員從事安全工作還面臨著事業(yè)危機(jī)，迫使保安加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮他們的潛力，提高安全工作的效率。

（4）做好執(zhí)法監(jiān)督職能。油田安全部門在打擊犯罪維護(hù)公共秩序活動(dòng)的同時(shí)，必須徹底改變過(guò)去的人管落后的思想和方法，必須形成一個(gè)系統(tǒng)的管的新的想法。首先，需要開發(fā)石油安全工作目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)工作負(fù)載和油田保衛(wèi)，讓保安人員簽署責(zé)任形式，完整的安全性量化指標(biāo)和責(zé)任的人。第二，需要保護(hù)責(zé)任制，制定和完善油田大小根據(jù)責(zé)任追究有關(guān)人員根據(jù)實(shí)際情況和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制多年，能夠進(jìn)一步加強(qiáng)油田安全工作和效率。

（5）提高對(duì)保衛(wèi)工作的重視程度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性和必要性，高度重視安全保衛(wèi)工作組織的建設(shè)。保衛(wèi)部門要安排具有良好的政治素質(zhì)和優(yōu)秀的業(yè)務(wù)人員，根據(jù)具體工作的危險(xiǎn)性制定薪資待遇的分配，解決好保衛(wèi)人員的后勤工作。同時(shí)，加強(qiáng)保安人員業(yè)務(wù)技能，使其熟練掌握和應(yīng)用公共安全法律法規(guī)，遵循法律和執(zhí)行安全工作特點(diǎn)的基礎(chǔ)上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

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