文/向麗娟

摘　要：獨立學院是由普通本科高校(申請者)與社會力量(合作者)合作舉辦的進行本科層次教育的高等教育機構。獨立學院帶有公辦民助的性質，它的特殊性也使得其思政課教師成了我國高校教師中的一個特殊群體，他們處于我國高校思政課教師隊伍中的最低層，他們的生存狀況不容樂觀，這直接影響到了獨立學院的思政課教學和教師隊伍的穩(wěn)定。胡錦濤同志在黨的十八大報告中指出，要努力辦好人民滿意的教育和加強教師隊伍建設，因此，加強獨立學院思政課教師隊伍建設是當今的重要任務。

關鍵詞：獨立學院；思政課教師；隊伍建設

十八大以來獨立學院思政課教師隊伍建設研究

文/向麗娟

摘要：獨立學院是由普通本科高校(申請者)與社會力量(合作者)合作舉辦的進行本科層次教育的高等教育機構。獨立學院帶有公辦民助的性質，它的特殊性也使得其思政課教師成了我國高校教師中的一個特殊群體，他們處于我國高校思政課教師隊伍中的最低層，他們的生存狀況不容樂觀，這直接影響到了獨立學院的思政課教學和教師隊伍的穩(wěn)定。胡錦濤同志在黨的十八大報告中指出，要努力辦好人民滿意的教育和加強教師隊伍建設，因此，加強獨立學院思政課教師隊伍建設是當今的重要任務。

關鍵詞：獨立學院；思政課教師；隊伍建設

作者簡介：向麗娟(1987.9-)，女，四川中江縣，碩士研究生，專業(yè)：馬克思主義理論，四川工商學院。

中圖分類號：G451

文獻標志碼：碼：A

文章編號：號：2095-9214(2015)11-0212-02

基金項目：本文系四川工商學院(原四川師范大學成都學院)2015年度校級科研項目研究成果，項目編號：CGSKY-09

我國獨立學院產(chǎn)生于上世紀90年代末期，此后，獨立學院飛速發(fā)展，到2003年，全國25個省市舉辦的獨立學院就達300多所，有本科在校生40多萬人。由此可見，獨立學院在中國高等教育中起著重要作用。[1]但是，從目前的實際狀況來看，獨立學院的思政課師資力量明顯弱于公辦院校。因此，針對十八大后國家有關高校思政課教師隊伍建設的相關要求以及獨立學院的現(xiàn)狀，加強獨立學院思政課教師隊伍建設，已是迫在眉睫。本文從我國獨立學院實際出發(fā)，結合國家相關文件，闡述獨立學院思政課教師隊伍建設存在的主要問題與對策。

一、十八大以來國家對思政課教師隊伍建設的要求

為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，貫徹落實習近平總書記系列重要指示精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，十八大以來，相關部門為建設一支高素質的高校思政課教師隊伍提出了一系列要求，主要有以下幾個方面：

2013年6月，教育部印發(fā)了《普通高等學校思想政治理論課教師隊伍培養(yǎng)規(guī)劃(2013-2017年)》，本規(guī)劃的建設目標中提到，要通過全員培訓、骨干研修、在職攻讀學位、國內(nèi)考察、國外研修、以項目選人和選人給項目等多種途徑，努力造就數(shù)百名政治堅定、理論功底扎實、善于聯(lián)系實際、具有較高教學水平和科研能力的領軍人物、中青年學術帶頭人；培養(yǎng)數(shù)千名思想政治理論素質高、業(yè)務精湛、具有發(fā)展?jié)摿Φ慕虒W一線骨干教師；建設數(shù)萬名堅持正確方向、師德高尚、業(yè)務熟練、結構合理的專業(yè)化教師隊伍。

2015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》。《意見》指出，要大力提高高校教師隊伍思想政治素質。強調要著力加強教師思想政治工作，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝教師頭腦，進一步健全教師政治理論學習制度，實行學術安全培訓制度，深入推進哲學社會科學教學科研骨干和思想政治理論課骨干教師研修工作。要扎實推進師德建設，落實高校教師職業(yè)道德規(guī)范，完善師德建設長效機制，實行師德一票否決制，完善加強高校學風建設辦法，健全學術不端行為監(jiān)督查處機制。要嚴把教師聘用考核政治關，探索教師定期注冊制度。

2015年7月，中央宣傳部、教育部制定《普通高校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃》。實施創(chuàng)新計劃的主要任務之一是：提高專職教師隊伍整體素質，廣泛爭取知名專家學者和黨政領導干部的支持，注重發(fā)揮輔導員隊伍的聯(lián)動作用，健全完善選聘配備、培養(yǎng)培訓、特聘教授等制度，建設一支理想信念堅定、師德高尚、理論功底扎實、教學效果良好的高水平思想政治理論課教師隊伍，形成專兼結合、結構合理的教學人才體系。

二、十八大以來獨立學院思政課教師隊伍建設的主要問題

我國獨立學院的辦學多以營利為目的，以就業(yè)為導向，導致學校和學生重專業(yè)課而輕公共課，思政課教師長期得不到應有的認可，這種狀況使得獨立學院思政課教師隊伍問題重重，主要問題有以下三點：

(一)教師隊伍結構不合理

獨立學院屬民辦高校，與公辦院校相比，其營利目的比較突出，用人機制比較靈活，且成立時間比較短，從而導致其思政課教師隊伍存在結構上的問題。獨立學院思政課教師以專職教師為主，兼職教師大約占1/3，從年齡來看，專職教師多為剛從高校畢業(yè)的30周歲以下的碩士研究生，因而獨立學院的思政課教師隊伍以中青年為主。從職稱結構和學歷結構來看，獨立學院的思政課教師隊伍以碩士研究生為主體，學歷的制約使得教師的職稱也受到影響，教授職稱的教師很少，副教授約占1/5，大部分教師的職稱是講師和助教。從教師性別分布來看，由于思政課是文科性質的，女生據(jù)多，加上獨立學院工資待遇并不高，對男性教師的吸引力較低，因而，獨立學院思政課教師中女性占了2/3左右。教師隊伍結構上的不合理，對獨立學院思政課的健康發(fā)展造成了極大的消極影響。[2]

(二)教師隊伍整體素質偏低

獨立學院思政課教師隊伍結構上的不合理，使得教師隊伍的整體素質不高，水平不均衡。尤其是剛從學校畢業(yè)就進入這支隊伍的思政課教師，在理論知識、教學經(jīng)驗和教學方法方面都與思政課的要求有一定差距；科研能力的發(fā)展也不均衡，年輕教師的科研能力較弱，獨立學院大部分思政課教師的科研能力亟待提高。

(三)教師隊伍不穩(wěn)定

由于獨立學院的思政課教師與學校之間是一種合同關系，工作不穩(wěn)定，加之獨立學院教師與公辦高校教師相比，獨立學院教師的工作任務重、壓力大，工資水平低，培訓交流機會少，社會地位較低，因而，獨立學院的教師普遍對這種“民辦高校”缺乏安全感，主人翁意識淡薄，思政課教師流失嚴重。

三、加強獨立學院思政課教師隊伍建設的對策

獨立學院思政課教師隊伍的整體素質，直接影響著我國高校思想政治工作的實際效果，因此，為了保持獨立學院思政課教師隊伍的可持續(xù)發(fā)展，應該從社會、政府、學校以及教師個人幾個方面來加強思政課教師隊伍建設。

(一)積極營造重視思政課的社會氛圍

目前，思想政治理論課在各獨立學院都是作為學生必修的公共課，盡管每所學校都有開設，但社會上的大部分人認為思想政治理論課是純理論的，是給學生“洗腦”的，應用性不強，其重要性不及專業(yè)課和英語、數(shù)學之類的課程，這樣就導致了思政課在獨立學院里遭到忽視，課時被縮減。獨立學院的某些領導，往往把重點放在專業(yè)課程上，一定程度上也影響了學生對思政課的重視程度，導致一些學生覺得思政課就是“豆芽課”，只要上課去點個名到就可以拿到學分，甚至有的學生覺得一兩百人在一起上課就是逃課老師也不會發(fā)現(xiàn)。因此，我們應該積極的營造良好的社會輿論，給思政課的發(fā)展提供一個正面的、有利的社會環(huán)境。

(二)學校和政府應提供相關保障

思想政治理論課教師在高校教師中占的比重雖然不大，但卻關系到學校的政治導向和學生的成長成才，理應作為一個特別重要的群體來對待，學校和政府應該認真執(zhí)行教育部相關文件精神和關于思想政治理論課的相關規(guī)定。從目前來看，國家和政府制定了比較完善的獨立學院思政課教師隊伍建設的相關政策，但是各獨立學院在實際執(zhí)行過程中卻出現(xiàn)了“上有政策，下有對策”、“偷工減料”的情況，因此，國家和政府應該加強監(jiān)督和檢查，督促各獨立學院將國家相關政策落到實處。另外，學校和政府應進一步完善和落實思政課教師隊伍建設的制度和政策保障。增加經(jīng)費投入，提高教師工資待遇；完善培訓體系；制定與思政課相匹配的教師的考核激勵機制。

(三)教師要不斷提高自身素質

首先，要提高思想政治素質。思政政治教育包括思想教育、政治教育和道德教育，是思想政治工作的重要組成部分，擔負著黨的思想建設與群眾性思想教育的職責。[3]因此，思政課教師應不斷提高自身的思想政治素質，使自己不僅具有正確的思想政治觀點、堅定的黨政信念，還有高度的政治敏銳性。其次，要提高業(yè)務素質。當前，經(jīng)濟社會形勢發(fā)生著深刻變化，人們的思想意識呈多元化，加強高校思想政治工作的任務更加艱巨。面對這樣的狀況，高校思政課教師必須要有扎實的知識基礎、過硬的教學能力、科學的教學方法；必須刻苦鉆研，不斷充實和提升自己。再次，要提高道德素質。思政課教師不僅是黨的理論、路線、方針、政策的宣講者，也是大學生健康成長的指導者和引路人，[4]其言行也是學生關注的焦點，因此，思政課教師一定要嚴于律己，提高自律意識，做到以德服人，以理服人，以良好的人格感染人。

(作者單位：四川工商學院)

參考文獻：

[1]http://baike.sogou.com/v145738.htm

[2]單龐君.民辦院校教師隊伍建設現(xiàn)狀及相應對策[J].文教資料2009(8).

[3]中共中央宣傳部、教育部.關于進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的意見.教社科[2008]5號.

[4]教育部思政政治工作司：《大學生思想政治教育理論與實踐》，高等教育出版社2009年版，第1頁.