文/白雪

摘　要：勤工助學(xué)是高校資助體系的重要組成部分，對于實現(xiàn)教育公平，促進學(xué)生全面發(fā)展具有非常重要的作用。高校開展好學(xué)生勤工助學(xué)工作，就要從制度建設(shè)入手，在維護好學(xué)生權(quán)益的基礎(chǔ)上，以人為本設(shè)置崗位，創(chuàng)造性地進行基地化建設(shè)，并向校外拓展勤工助學(xué)領(lǐng)域。

關(guān)鍵詞：勤工助學(xué)；基地化建設(shè)；學(xué)生權(quán)益

關(guān)于高校開展勤工助學(xué)工作的思考

文/白雪

摘要：勤工助學(xué)是高校資助體系的重要組成部分，對于實現(xiàn)教育公平，促進學(xué)生全面發(fā)展具有非常重要的作用。高校開展好學(xué)生勤工助學(xué)工作，就要從制度建設(shè)入手，在維護好學(xué)生權(quán)益的基礎(chǔ)上，以人為本設(shè)置崗位，創(chuàng)造性地進行基地化建設(shè)，并向校外拓展勤工助學(xué)領(lǐng)域。

關(guān)鍵詞：勤工助學(xué)；基地化建設(shè)；學(xué)生權(quán)益

作者簡介：白雪(1990.4-)，女，河北省石家莊市人，河北大學(xué)，教育學(xué)院，高等教育學(xué)專業(yè)，碩士研究生。

中圖分類號：G455

文獻標志碼：碼：A

文章編號：號：2095-9214(2015)11-0185-01

在當(dāng)今高校，勤工助學(xué)已經(jīng)成為了資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的有效途徑。隨著我國高校資助體系的不斷完善，勤工助學(xué)在保持其經(jīng)濟資助功能的基礎(chǔ)上，日益發(fā)展了其教育功能，成為高校實施素質(zhì)教育的重要途徑。勤工助學(xué)的開展有利于豐富學(xué)生的知識儲備，豐富其社會經(jīng)驗，提升其人際交往能力，從而促進學(xué)生全面健康發(fā)展。因此，面對當(dāng)今高校勤工助學(xué)工作開展過程中存在的諸多具有普遍性的問題，高校應(yīng)該正視問題，在解決現(xiàn)有問題的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開展大學(xué)生勤工助學(xué)工作。

一、制定勤工助學(xué)章程，規(guī)范勤工助學(xué)管理

針對多數(shù)高校大學(xué)生勤工助學(xué)沒有章程可依，沒有管理規(guī)定可遵循的情況，高校應(yīng)首先編寫《勤工助學(xué)章程》。此章程應(yīng)至少包括如下幾個方面：

(一)總則——參照國家政策、法規(guī)，指明該章程的宗旨、原則以及指導(dǎo)思想，確定勤工助學(xué)整體方向；

(二)組織領(lǐng)導(dǎo)——確定勤工助學(xué)負責(zé)機構(gòu)、組織及負責(zé)人，明確組織、機構(gòu)及個人的工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限，明確領(lǐng)導(dǎo)方向，確定責(zé)權(quán)歸屬；

(三)崗位設(shè)置——明確崗位類型、崗位要求、崗位工作內(nèi)容、工作時間、薪酬等內(nèi)容，從規(guī)章層面杜絕侵權(quán)；

(四)崗位招聘——明確招聘流程、招聘條件、招聘崗位及招聘人數(shù)等信息，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生予以一定的傾斜，維護勤工助學(xué)之本質(zhì)，促進教育公平；

(五)管理考核——將崗前培訓(xùn)、工作考核、績效考評、學(xué)生管理監(jiān)督等內(nèi)容納入章程，進行嚴格、詳細的規(guī)定，明確考核及管理內(nèi)容，促進勤工助學(xué)的有效有序進行；

(六)附則——補充條款。

學(xué)生處作為勤工助學(xué)的主管單位，應(yīng)勇于承擔(dān)責(zé)任，在學(xué)生招聘、管理、考核、評價等諸多方面都應(yīng)加以規(guī)范管理。同時，學(xué)生處應(yīng)加強與用人單位的聯(lián)系，一方面監(jiān)督、督促學(xué)生好好工作，另一方面監(jiān)督用人單位，防止用人單位延長工作時間、增加工作量。此外，學(xué)生處應(yīng)加強勤工助學(xué)學(xué)生間的交流與自我管理。通過舉辦各種活動，促進學(xué)生間的交流；將勤工助學(xué)學(xué)生進行分組，并選出小組負責(zé)人，實行學(xué)生間的自我管理，促進學(xué)生社會化進程的加快，減輕學(xué)生管理壓力。

各用人單位也應(yīng)規(guī)范對勤工助學(xué)學(xué)生的管理，嚴格考勤機制，詳細記錄學(xué)生的工作內(nèi)容及工作表現(xiàn)，作為定期考核的依據(jù)，多與學(xué)生處進行溝通，及時將學(xué)生工作情況、考評信息等內(nèi)容告知學(xué)生處。此外，用人單位應(yīng)嚴格規(guī)范自身行為，防止對學(xué)生正當(dāng)權(quán)益的侵犯。

二、簽訂勞動協(xié)議，保障學(xué)生權(quán)益

勤工助學(xué)工作中普遍存在的兩個侵害大學(xué)生權(quán)益的現(xiàn)象，一是工作時間過長，二是工資水平過低。關(guān)于勤工助學(xué)學(xué)生的工作時間，團中央和教育部規(guī)定：“學(xué)生從事勤工助學(xué)活動原則上每周的時間不超過8小時?！盵1]關(guān)于勤工助學(xué)學(xué)生工資，“《高等學(xué)校學(xué)生勤工管理辦法》規(guī)定，勤工助學(xué)原則上不低于每小時8元人民幣?！盵2]“根據(jù)勞動權(quán)利能力和勞動行為能力共同決定著自然人能否成為勞動法意義上的勞動者的法律理論，在校大學(xué)生也是普通的勞動者”[3]，據(jù)此應(yīng)該讓勤工助學(xué)學(xué)生與用人單位簽訂勞動合同或勞動協(xié)議。

三、校內(nèi)勤工助學(xué)基地化，開拓校外勤工助學(xué)

單純的勞務(wù)型“助理”工作對于勤工助學(xué)學(xué)生的教育意義較低，不能夠?qū)崿F(xiàn)勤工助學(xué)作為素質(zhì)教育重要陣地的作用。因此，要將松散的勤工助學(xué)學(xué)生集中起來，進行校內(nèi)勤工助學(xué)基地化建設(shè)，對學(xué)生進行綜合管理的同時，通過創(chuàng)業(yè)型勤工助學(xué)，促進學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展。進行基地化建設(shè)的前提，是確?！蛾P(guān)于在普通高校設(shè)立勤工助學(xué)基金的通知》所規(guī)定的10%的在校生學(xué)費落實到賬，要用部分資金建立勤工助學(xué)基金，鼓勵勤工助學(xué)學(xué)生以小組的形式開展校內(nèi)創(chuàng)業(yè)項目，從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、團隊意識、社會交往意識、風(fēng)險意識，促進學(xué)生素質(zhì)的全面提升。

此外，開拓校外勤工助學(xué)，是滿足學(xué)生勤工助學(xué)需求的必要之舉。高校開拓校外勤工助學(xué)可以有兩個途徑，一是舉辦校內(nèi)“勤工助學(xué)招聘會”，吸引企業(yè)前來。要注意運用多種形式向?qū)W生進行宣傳，重點介紹崗位特點及安全性，消除學(xué)生顧慮。二是加快建設(shè)對外的“勤工助學(xué)平臺”。首先，建立企業(yè)及學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫，便于雙方的選擇和溝通。第二，平臺運行制度化，要制定企業(yè)準入、學(xué)生準入、協(xié)議簽訂、評價考核、信息反饋、維權(quán)等一系列的制度，確保平臺運行有章可循，真正保障學(xué)生的權(quán)益。

四、堅持以人為本，崗位設(shè)置多樣化

校內(nèi)設(shè)崗，應(yīng)遵循多樣化原則，從學(xué)生需求的角度出發(fā)，設(shè)置多樣化的崗位。首先，應(yīng)該調(diào)查在校學(xué)生勤工助學(xué)的崗位傾向，了解學(xué)生需求。其次，在各單位、各學(xué)院進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)設(shè)崗契機，努力增加服務(wù)性崗位、智力型崗位，如實驗室助理、導(dǎo)師助理等，將崗位貼近學(xué)生專業(yè)特長，豐富崗位類型。再次，實行競爭上崗、雙向選擇機制，為學(xué)生提供崗位的同時，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)最適合自己的崗位。最后，崗薪結(jié)合，根據(jù)崗位類別、工作難易程度等因素靈活確定薪酬，激發(fā)學(xué)生的奮斗意識。

(作者單位：河北大學(xué))

參考文獻：

[1]葉卿,李慶艷.大學(xué)生勤工助學(xué)活動遭受侵權(quán)情況調(diào)查及對策[J].成都大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版),2007(3):49.

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[3]鄭萍.勞動法視野下的在校大學(xué)生勤工助學(xué)[J].傳承,2008(1):128.