莫凡

摘要：當今時代，戰(zhàn)略或戰(zhàn)略管理已普及到國內外各個企業(yè)，然而，對于高職院校來說，由于其傳統(tǒng)的管理體制，戰(zhàn)略或戰(zhàn)略管理很少為人們所關注和探討。運用戰(zhàn)略管理中的SWOT模型分析當前高職院校市場環(huán)境的現(xiàn)狀，對高職院校的發(fā)展提出差異化、品牌化、一體化、集中化的四大戰(zhàn)略對策。

關鍵詞：高職院校；戰(zhàn)略；戰(zhàn)略管理：SWOT分析

中圖分類號：G710

文獻標志碼：A

文章編號：1001-7836（2015）04-0026-03

引言

美國管理學家喬伊爾·羅斯和麥克爾·加米曾經(jīng)說過：“沒有戰(zhàn)略的組織就好像沒有舵的船，會在原地打轉?！彪S著高職教育的快速發(fā)展，院校之間的競爭加劇，傳統(tǒng)的管理模式已不再適應當今時代。高職學院也是一種組織，導人戰(zhàn)略和戰(zhàn)略管理已勢在必行。

一、高職院校戰(zhàn)略管理的意義

古時候，戰(zhàn)略通常是指在軍事或政治對抗條件下，克敵制勝的謀略，它是一個具有悠久歷史的軍事與外交術語；到了第二次世界大戰(zhàn)，各商業(yè)、企業(yè)領域開始運用戰(zhàn)略，形成大量且具有特色的戰(zhàn)略思想，它更多地被用于協(xié)調企業(yè)與外部環(huán)境之間關系，解決企業(yè)未來盈利、生存和發(fā)展；今天，高職院校也需要不斷發(fā)展，在適應環(huán)境的過程中，選擇與構建符合自身實際的戰(zhàn)略目標，并對其進行有效管理，即高職院校戰(zhàn)略管理。高職院校的戰(zhàn)略管理與商業(yè)及企業(yè)的戰(zhàn)略管理不同，它是一種特殊管理。外部市場環(huán)境和企業(yè)能動性決定了企業(yè)戰(zhàn)略管理的實施，而高職院校的戰(zhàn)略管理實施主要由人才培養(yǎng)需求和高職院校主動性選擇所決定；其次，隨著市場競爭環(huán)境變化發(fā)生變化，企業(yè)戰(zhàn)略管理相對來說具有不穩(wěn)定性，高職院校戰(zhàn)略管理較之穩(wěn)定，且時效性較長；企業(yè)戰(zhàn)略管理的實施是以實現(xiàn)經(jīng)濟目標為旨，但高職院校戰(zhàn)略管理以實現(xiàn)社會目標和人本目標為旨。

戰(zhàn)略管理是將戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實施和戰(zhàn)略評價視作一個有機結合的動態(tài)過程；高職院校戰(zhàn)略管理無論是在思維上、目標上、還是內容上都能起到重要作用。思維上，戰(zhàn)略管理的實施能幫助高職院校正確地制定發(fā)展目標，為高職院校未來的發(fā)展指明道路；目標上，戰(zhàn)略管理能保證高職院校發(fā)展戰(zhàn)略的順利有效實施，提高高職院校發(fā)展戰(zhàn)略實施的績效水平；內容上，戰(zhàn)略管理能幫助高職院校發(fā)揮競爭優(yōu)勢、彌補發(fā)展劣勢、識別發(fā)展機會、化解生存發(fā)展危機、拓展發(fā)展空間，實現(xiàn)高職院校持續(xù)發(fā)展。因此，高職院校實施戰(zhàn)略管理，對于推進高職院校的可持續(xù)發(fā)展至關緊要。

二、高職院校戰(zhàn)略管理的必要性

隨著經(jīng)濟全球一體化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，戰(zhàn)略管理已在教育領域得到了廣泛的應用。高職院校要取得長足發(fā)展，必須重視戰(zhàn)略管理。

1.高職教育的市場化

我國的高職教育是為培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、管理、服務等所需要的實踐能力強、職業(yè)道德高的應用型、技能型人才。由此可見，高職教育的市場化要求高職院校必須緊扣市場需求，以市場為導向。按戰(zhàn)略管理的步驟，認清市場的發(fā)展方向，明確專業(yè)培養(yǎng)的目標，在嚴格分析職業(yè)崗位的基礎上，根據(jù)市場的發(fā)展及要求，設置合理的課程體系，培養(yǎng)符合市場需求的人才。實行戰(zhàn)略管理，是高職院校適應市場化改革取向的必然選擇。

2.自主辦學的趨勢化

隨著我國高職院校的自主辦學權的擴大，樹立正確的主體觀念和戰(zhàn)略思維，按戰(zhàn)略管理實施的步驟，即戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略選擇、戰(zhàn)略實施、戰(zhàn)略評估來選擇適合自己的戰(zhàn)略規(guī)劃變得越來越重要。隨著戰(zhàn)略管理的思路，高職院校需認清自身的內外部條件、優(yōu)勢、劣勢、機遇與挑戰(zhàn)等，進行綜合的調查、評價和預測，幫助自己找到創(chuàng)建學校特色的突破口，形成有自己特色的辦學模式；戰(zhàn)略實施則需要高職院校形成一個有特色的戰(zhàn)略文本，在最后一步的評估當中實現(xiàn)最終目標。

3.內涵建設質量化

建設示范性院校，其實就是提高學校的內涵建設。所謂的內涵建設，就要求高職院校能有自己教育品牌，而教育品牌則需要高職院校有著高質量管理體制、高質量的科研隊伍、高質量的教學教師以及高質量的畢業(yè)生產(chǎn)出。教育部在2004年就頒發(fā)了《關于以就業(yè)為導向，深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》：“我國高等職業(yè)教育從以規(guī)模擴張、數(shù)量增長為標志的外延式發(fā)展階段轉向全面提高教育教學質量、調整結構和注重辦學效益的內涵發(fā)展新時期?！备叩嚷殬I(yè)院校必須按照戰(zhàn)略定位，打造特色鮮明、個性突出的教育品牌，提升綜合辦學實力和市場競爭能力。

三、高職院校SWOT分析

SWOT分析，是當年企業(yè)廣為運用的一種動態(tài)環(huán)境分析方法，最早是哈佛商學院安德魯提出的。該分析法的指導思想是在認清企業(yè)自身優(yōu)勢與外部機會環(huán)境的基礎上，制定符合組織未來發(fā)展的戰(zhàn)略。

1.外部機會

1985年，《中共中央關于教育體制改革的決定》提出將高職教育正式納入國民教育體系，明確提出積極發(fā)展高職教育的方針；1996年與1998年，《職業(yè)教育法》與《面向21世紀教育振興行動計劃》分別都為我國職業(yè)教育的發(fā)展奠定了良好的政策基石。進入21世紀，中央又相繼頒布了《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案》《全國示范性高職高專院校遴選標準》《關于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃，加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》等，這些文件都為高職教育的發(fā)展提供了強有力的政策支持。近年，在國家教育部頒布的《國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中強調“各級政府要切實把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出更加重要的位置，加強領導和統(tǒng)籌，建立完善職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調處理好有關部門之間、學校與企業(yè)之間的關系，企業(yè)合理分擔職業(yè)教育辦學經(jīng)費，采取稅收優(yōu)惠措施，鼓勵企業(yè)為職業(yè)院校學生提供更多的實習崗位，支持行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學和技能型人才培養(yǎng)，形成政府主導、行業(yè)企業(yè)與學校緊密合作的職業(yè)教育新格局”。這些都是對高職院校的發(fā)展提供有利的外部機會環(huán)境。

2.外部威脅

經(jīng)濟的全球化，讓市場競爭日益激烈，無論是在商品市場上，還是教育市場上，各行各業(yè)無不充滿著競爭的壓力。我國高職學院所面臨的外部市場挑戰(zhàn)首先主要體現(xiàn)在人們對高職教育的認知模糊，其次是當今市場的供過于求。

（l）認知模糊：當前，大多數(shù)人對高職的地位和作用認知模糊，這是制約高職院校健康協(xié)調發(fā)展的重要因素。高職學院通常被我們稱為“三流”學院，即3A，3B，3C分數(shù)線的學院。家長與學生們都認為本科畢業(yè)生可以做干部，高職畢業(yè)生只能做工人，還有一些高層領導也潛意識地把高職教育定為低于普高的短期教育。再加上現(xiàn)在企業(yè)招聘時，學歷主義和用人高消費觀念，都影響著我國目前以?？茖哟螢橹鞯母呗氃盒５慕】祬f(xié)調發(fā)展。

（2）供過于求：據(jù)統(tǒng)計，截至2013年底，全國共有獨立設置的普通高職高專院校1321所，高職院校的數(shù)量多，畢業(yè)生的數(shù)量自然也就多，高職院校的“相對過?！保瑢Ω呗毜陌l(fā)展是一種威脅。隨著企業(yè)提供的崗位有限，這必然導致職業(yè)技術學校畢業(yè)生就業(yè)困難，而這種就業(yè)困難的局面，讓大家覺得高職院校畢業(yè)生難找工作，自然也就不再選擇職業(yè)教育，因而導致近兩年來職業(yè)教育缺乏吸引力。與此同時，國外教育機構進入中國市場，憑借其豐富的辦學管理經(jīng)驗、雄厚的資金、先進的技術設施，搶占高職教育與培訓市場，這對國內的高等職業(yè)教育也帶來較大的威脅。

3.內部優(yōu)勢

目前的高職教育事業(yè)正在由量向質改變，并積累了一些經(jīng)驗，具有一定優(yōu)勢。具體表現(xiàn)如下：

（l）辦學靈活：隨著我國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變，職業(yè)教育管理體制和辦學體制也漸漸以地方為主，政府、行業(yè)、企業(yè)、社會團體和個人辦學為輔。靈活的辦學模式及充分的行業(yè)、企業(yè)資金，可讓高職院校根據(jù)市場的變化靈活地進行專業(yè)設置，培養(yǎng)出職業(yè)市場所需要的人才。

（2）人才培養(yǎng)多樣性：高職院校強調學生職業(yè)能力培養(yǎng)，普遍實行“雙證書”制度，學生就業(yè)觀念更實際、就業(yè)態(tài)度更踏實。這使得他們的就業(yè)空間更廣闊、就業(yè)層次更豐富，有較明顯的就業(yè)優(yōu)勢。既具備相關的專業(yè)知識、工作經(jīng)驗，又具備協(xié)調、溝通和處理現(xiàn)場問題的能力是企業(yè)在招聘中的首選。這種選聘員工的普遍性為高職學院的學生創(chuàng)立了得天獨厚的優(yōu)勢。

4.內部劣勢

目前，我國的高職院校大多是“三改一補”轉化而來，因此，很多不適應職業(yè)教育要求的問題也隨之出現(xiàn)。

（l）辦學特色不鮮明：傳統(tǒng)的教學模式仍占主導，理論知識為本，實踐性較差，不注重職業(yè)能力的培養(yǎng)，課程特色不突出，沒有真正面向市場需要，反映職業(yè)特色及其發(fā)展趨勢。另一方面，高職院校辦學同質化現(xiàn)象普遍，以專業(yè)建設為例，各院校扎堆開設“熱門”專業(yè)，缺乏科學論證，忽視長遠規(guī)劃。

（2）“雙師型”教師缺乏：精通的專業(yè)理論知識，熟練的動手操作能力和技術應用能力的教師欠缺，因為，大多高職院校教師大都未作調整，原本從事成人教育或?？平逃慕處熢诮虒W上很難適應職業(yè)技術教育。而且，現(xiàn)在高職院校的教師大多是師范院校畢業(yè)的，從一個學校進入另一個學校，缺乏社會實踐工作經(jīng)驗。這些新教師雖然理論水平較高，但實踐經(jīng)驗不足，動手能力較差。

四、高職院校戰(zhàn)略發(fā)展對策

綜上所述，我國高職教育發(fā)展正經(jīng)歷著“成長中的煩惱”，為把握機遇、破解難題、化劣為優(yōu)，對內外部環(huán)境中關鍵戰(zhàn)略要素進行匹配，可設計出四大類基本戰(zhàn)略思路，即：差異化戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、一體化戰(zhàn)略、集中化戰(zhàn)略。

1.差異化戰(zhàn)略

高職院校的差異化戰(zhàn)略就是要塑造學校的特色。特色是辦學和學院發(fā)展的關鍵性因素，特色決定過程、決定品牌、決定聲譽。中國走著有社會主義特色的道路，高職院校也應該堅持以特色求發(fā)展的辦學理念，不斷創(chuàng)新高職院校的人才培養(yǎng)模式，就會增強競爭力，提升知名度。

差異化作為一種戰(zhàn)略，其核心在于對環(huán)境的適應。不同地區(qū)的高職院校，應根據(jù)本地區(qū)的市場、企業(yè)需求培養(yǎng)差異化的學生。而非盲目地追逐熱點專業(yè)。高職院校應樹立差異化教學理念，堅持以科學的人才觀統(tǒng)領人才培養(yǎng)，不以高考成績作為衡量人才的標準，也不以某一理論課的考試結果來判定學生的優(yōu)差，而是善于發(fā)現(xiàn)和充分肯定每個學生的優(yōu)點和長處，因材施教、積極引導、熱情培養(yǎng)；實行差異化教學方法，如小班教學、興趣愛好相同的組成一班等；并建立差異化學業(yè)評價標準、采取差異化教學管理等等。用這些差異化理念促進學生個性的差異化發(fā)展，激發(fā)學生獨特的潛能。

2.品牌戰(zhàn)略

品牌是代表了企業(yè)或產(chǎn)品的一種視覺的、感性的、文化的形象，它存在于消費者心目中的一種感受，并抽象地代表了企業(yè)的全部內容。品牌不僅僅是商品標準，是對消費者的一種承諾。

高職院?？赏ㄟ^對特色專業(yè)及知名教師等資源的優(yōu)化配置，營造良好的辦學聲譽，形成自己的教育品牌。教育品牌是一種無形資產(chǎn)，若能發(fā)揮作用，就會給高校帶來實質性的附加值，并形成品牌效應。發(fā)揮品牌效應，有利于引導人們進行教育消費，有利于推進高職院校的持續(xù)發(fā)展。如：校企合作實施訂單式人才培養(yǎng)時，合作的企業(yè)是否大眾認可的？在與國外機構進行聯(lián)合辦學時，聯(lián)合辦學的外國高校，是否是家長及學生都知曉的？在實施人才輸出時，輸出的畢業(yè)生人才都進入了哪些知名企業(yè)就業(yè)等等。這些數(shù)據(jù)都能為高職院校帶來建立教育品牌的基礎。

3.一體化戰(zhàn)略

一體化教學是近年來高等職業(yè)教育較多采用的方法，即理論與實踐結為一體，提高學生的綜合素質。英國早在1986年推行了國家職業(yè)資格制度，即NVQ（ National Voca-tional Qualification System），NVQ將學歷教育、職業(yè)教育、職業(yè)資格均分為五級，三者之間可以相互對應，相互交叉，相互溝通，各級職業(yè)資格證書的培訓有著最基本的學歷要求。職業(yè)資格證書的含金量很大程度上取決于證書所代表的職業(yè)教育課程的含金量。我們可以借鑒國外的先進職業(yè)教育教學經(jīng)驗，修訂教學計劃，在專業(yè)建設中把證書教育列入教學計劃，在校即可取得崗位證書，為就業(yè)創(chuàng)造條件。

在課程設置上，設計各專業(yè)的一體化教學模塊，編寫一體化的教學教材，各專業(yè)的一體化教學模塊不但要規(guī)定本專業(yè)學生每學期必須要學到的基本理論，更要規(guī)定每學期需要學到的基本技能。如市場營銷專業(yè)，在學習市場營銷理論的基礎上，需要安排學生為現(xiàn)實存在的企業(yè)做營銷策劃，提供一些沙盤模擬訓練，讓學生能在真正的市場環(huán)境中做出正確的商業(yè)決策。一體化戰(zhàn)略是高職教育體系的一種組織制度創(chuàng)新，可幫助高職院校抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，在競爭中求發(fā)展。

4.集中化戰(zhàn)略

高職院校的集中化戰(zhàn)略是指在發(fā)展過程中，將自身的一切資源集中于重點專業(yè)的建設上或人才的培養(yǎng)上，甚至集中于某些專業(yè)方向特定專長人才的培養(yǎng)上，在某些專業(yè)或某類人才的供給上形成相對壟斷的地位，從而建立競爭的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

面對當前國內外錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，企業(yè)高管參加教育培訓的數(shù)量在逐步增加。我國各類教育培訓機構眾多，競爭異常激烈，巨大的市場機遇催生了一批號稱高端管理培訓的品牌，而實質上水準則參差不齊、魚龍混雜。世華智業(yè)投資集團雖說不屬于高職院校，但是當前持續(xù)盈利的教育培訓企業(yè)之一，它是國內較早集中專注高端總裁教育培訓領域的一個機構。世華智業(yè)的教育培訓課程以突出“實戰(zhàn)、實效、實操”三實原則，為總裁學員們所稱道。世華智業(yè)采用集中化戰(zhàn)略，通過準確的市場調研，把握市場對各類人才的需求，根據(jù)學校條件，集中、并有針對性地靈活設置適應社會需求的專業(yè)及課程。我國高職院校也應結合區(qū)域和地方社會經(jīng)濟發(fā)展，依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的調整、優(yōu)化及升級，按職業(yè)崗位的實際要求設置和調整專業(yè)培養(yǎng)方向。在人才培養(yǎng)上，充分體現(xiàn)目標培養(yǎng)的針對性和實用性，從某一個或某幾個相近職業(yè)崗位的需求人手，尋求突破，力爭培養(yǎng)出更能適應某些行業(yè)需求的人才，在競爭日益激烈的高等教育市場中求得生存與發(fā)展。

結語

高職院校的戰(zhàn)略管理是一項系統(tǒng)工程，也是一項艱巨的任務。實施戰(zhàn)略管理是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是高職院校把握發(fā)展戰(zhàn)略機遇、順利實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保證。高職院校需要對內外環(huán)境進行準確分析和正確的把握，從而制定出全新的、有自己特色的發(fā)展戰(zhàn)略。只有不斷地改革和創(chuàng)新，才能跟上時代的步伐，才能提高自身的綜合競爭力，創(chuàng)建品牌教育。