李芳　高信波

【摘 要】專業(yè)頂崗實習(xí)是專業(yè)實踐的重要組成部分，其開展形式直接會影響實習(xí)效果。文章分析了國家提倡高職教育進(jìn)行合作辦學(xué)的背景和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的需要，對高職院校城鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)開展頂崗實習(xí)“校地合作”模式的必要性、可行性、合作方式和合作內(nèi)容等方面進(jìn)行改革探索。

【關(guān)鍵詞】高職；城鎮(zhèn)規(guī)劃；頂崗實習(xí)；校地合作

2012年11月教育部發(fā)布《職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)管理規(guī)定（試行）》文件，文件指出：“學(xué)生頂崗實習(xí)，是指職業(yè)學(xué)校按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求和教學(xué)計劃安排，組織在校學(xué)生到企（事）業(yè)等用人單位的實際工作崗位進(jìn)行的實習(xí)”。[1]頂崗實習(xí)是專業(yè)實踐教學(xué)的重要組成部分，是學(xué)生畢業(yè)前夕將所學(xué)知識在實際崗位中進(jìn)行實踐的過程。頂崗實習(xí)占據(jù)有整個教學(xué)過程六分之一的時間，其開展的有效性將影響高職人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

高職院校城鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)主要培養(yǎng)面向小城鎮(zhèn)及廣大農(nóng)村地區(qū)從事城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計和城鎮(zhèn)規(guī)劃管理等技能型人才。專業(yè)頂崗實習(xí)是學(xué)生認(rèn)知城鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)崗位、加強(qiáng)理論與實踐結(jié)合的重要階段。為讓城鎮(zhèn)規(guī)劃學(xué)生深入而真實的了解小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理崗位特征，我校進(jìn)行了頂崗實習(xí)“校地合作”模式的探索，既學(xué)校將頂崗實習(xí)崗位設(shè)立在當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)， 學(xué)校與地方政府合作共同培養(yǎng)城鎮(zhèn)規(guī)劃人才。

一、必要性

（一）高職教育人才培養(yǎng)的需要

作為高職院校，其教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)高級技能型人才，畢業(yè)既能夠就業(yè)。雖然目前很多學(xué)校進(jìn)行了多方面改革，但學(xué)生在校學(xué)習(xí)的知識偏理論與理想化，專業(yè)技能與實際崗位需求還有距離。校地合作頂崗實習(xí)的模式將對頂崗實習(xí)的內(nèi)容進(jìn)行明確的要求與管理，培養(yǎng)學(xué)生結(jié)合實際工作深刻認(rèn)識小城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃的內(nèi)涵，提高學(xué)生的實踐技能。

（二）專業(yè)教學(xué)改革的需要

根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)計劃安排，頂崗實習(xí)安排在第六個學(xué)期進(jìn)行。實習(xí)結(jié)束后完成畢業(yè)答辯即將進(jìn)入工作崗位。根據(jù)對往屆學(xué)生調(diào)查顯示，以往的頂崗實習(xí)基本是放羊式管理，甚至視為找工作的時間，未到達(dá)頂崗實習(xí)真正的教學(xué)目標(biāo)。校地合作頂崗實習(xí)模式的改革將有利于改善這一現(xiàn)象，規(guī)范頂崗實習(xí)管理，提高人才培養(yǎng)水平。

（三）小城鎮(zhèn)發(fā)展的需要

2012年我國城鎮(zhèn)化率便超過50%，目前正處在快速城鎮(zhèn)化時期，我國近2萬個小城鎮(zhèn)是未來城鎮(zhèn)化的重點區(qū)域。2014年《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》中提出：“提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃管理水平，科學(xué)編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃，建設(shè)各具特色的美麗鄉(xiāng)村”。[2]要實現(xiàn)發(fā)展特色小城鎮(zhèn)的目標(biāo)，城鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人才是保障，培養(yǎng)面向小城鎮(zhèn)的專業(yè)人才很有必要。

二、可行性

1.國家重視程度高

近年來，國家高度重視發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，2014年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出：“鼓勵中央企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)、地方政府、行業(yè)組織參與高等職業(yè)院校的建設(shè)中?！?[3]在政策引導(dǎo)下，各級政府大力支持職業(yè)教育，校地合作辦學(xué)得以政策保障。

（二）學(xué)校支持力度大

借助職業(yè)教育發(fā)展的“春天”， 我校不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，鼓勵改革創(chuàng)新，高度重視合作辦學(xué)，不斷促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。城鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)校地合作頂崗實習(xí)的改革一方面促進(jìn)專業(yè)建設(shè)，一方面服務(wù)地方小城鎮(zhèn)建設(shè)，學(xué)校在政策、人力物力等方面給予大力支持。

（三）地方合作基礎(chǔ)優(yōu)

學(xué)校所在地贛州市是江西省占地面積最大的城市，行政管轄18個縣市區(qū)，200余個小城鎮(zhèn)。2012年國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》，給贛州市帶來了重大發(fā)展機(jī)遇，也是小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村發(fā)展良好契機(jī)。經(jīng)對贛州市多個縣市區(qū)的城市規(guī)劃管理部門和小城鎮(zhèn)政府的調(diào)查統(tǒng)計顯示，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理部門人員的專業(yè)對口率較低，亟需專業(yè)人才的支撐。校地合作頂崗實習(xí)可為小城鎮(zhèn)提供專業(yè)人才儲備，是學(xué)校和政府雙贏的舉措。

三、合作方式

（一）選定合作地方

贛州市行政管轄地域廣，有的距離市區(qū)四五個小時路程。將在調(diào)查學(xué)生人數(shù)和學(xué)生生源地、學(xué)生意愿并進(jìn)行統(tǒng)計與分析基礎(chǔ)上，盡量滿足學(xué)生實習(xí)意愿的前提下去聯(lián)系合作地點，讓學(xué)生能安心進(jìn)行頂崗實習(xí)。通過走訪調(diào)查，選擇規(guī)模適中，特別是在城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃方面業(yè)務(wù)量較多的小城鎮(zhèn)，可以供學(xué)生更多的學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會。

（二）簽訂合作協(xié)議

頂崗實習(xí)校地合作要順利的開展，必須在學(xué)校和地方政府能夠雙贏的基礎(chǔ)上進(jìn)行。通過簽訂合作協(xié)議的形式，對各自的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確和保障。地方政府主要承擔(dān)協(xié)調(diào)小城鎮(zhèn)提供實習(xí)崗位、配備實習(xí)指導(dǎo)人員、做好生活安排等職責(zé)；學(xué)校承擔(dān)為地方政府提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、開展技術(shù)人員培訓(xùn)提供便利等職責(zé)。

四、合作內(nèi)容

（一）共同制定實習(xí)制度

實習(xí)制度是頂崗實習(xí)開展的保障。實習(xí)制度將由學(xué)校和地方政府共同制定，對學(xué)生頂崗實習(xí)如何進(jìn)行管理，實習(xí)的流程、實習(xí)的內(nèi)容、實習(xí)工作要求、實習(xí)紀(jì)律要求等方面進(jìn)行商討，征求用人方的建議，讓頂崗實習(xí)避免放羊式管理，達(dá)到真正的教學(xué)目標(biāo)。

（二）共同制定實習(xí)計劃

實習(xí)計劃是頂崗實習(xí)順利開展的基礎(chǔ)。具體的實習(xí)時間、實習(xí)地點、實習(xí)指導(dǎo)老師的安排等具體細(xì)節(jié)的內(nèi)容，將由地方政府和學(xué)校共同協(xié)商制定實習(xí)計劃。學(xué)校做好學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計，實習(xí)地點的選擇，開展好崗前動員工作。地方政府根據(jù)管轄范圍的小城鎮(zhèn)建設(shè)情況和人員需要，做好實習(xí)地點的提供。

（三）共同確定實習(xí)內(nèi)容

實習(xí)內(nèi)容是頂崗實習(xí)有效開展的關(guān)鍵。要培養(yǎng)用人單位滿意的人才，主要從知識目標(biāo)、能力目標(biāo)、職業(yè)素養(yǎng)三大內(nèi)容出發(fā)，以可行性、操作性、實效性為原則，學(xué)校與地方政府共同確定學(xué)生的實習(xí)內(nèi)容。讓學(xué)生帶著學(xué)習(xí)的目的而不是找工作的目的進(jìn)行頂崗實習(xí)，讓頂崗實習(xí)階段能實現(xiàn)鞏固專業(yè)知識體系、加強(qiáng)實踐能力、提升職業(yè)素養(yǎng)的目標(biāo)。

（四）共同開展實習(xí)考核

實習(xí)考核是頂崗實習(xí)有效開展的抓手。要保障實習(xí)計劃順利開展，實習(xí)內(nèi)容真正落實，必須用切實可行的考核方案做保障?？己朔椒?、考核形式、考核內(nèi)容、考核的結(jié)果都將影響頂崗實習(xí)的效果。學(xué)校和地方政府必須雙管齊下，共同開展實習(xí)考核，學(xué)校定期進(jìn)行電話或到現(xiàn)場等多種形式的跟蹤回訪，地方政府的實習(xí)指導(dǎo)人員負(fù)責(zé)記錄好實習(xí)各階段的過程和表現(xiàn)。

五、結(jié)束語

頂崗實習(xí)“校地合作”模式的探索是城鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的良好契機(jī)，是學(xué)校抓好頂崗實習(xí)環(huán)節(jié)的重要改革，將在具體的實踐過程中進(jìn)行總結(jié)，不斷完善合作形式、合作內(nèi)容，提升高職教育人才培養(yǎng)水平，培養(yǎng)出高素質(zhì)、高技能、能與工作崗位無縫對接的專業(yè)人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)管理規(guī)定（試行）[Z].教育部，2012年11月7日.

[2]國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）[Z].國務(wù)院， 2014年3月16日.

[3]國發(fā)〔2014〕19號.國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定[Z].國務(wù)院，2014年06月22.

課題項目：

本文系2015年贛州市社會科學(xué)研究課題《高職院校頂崗實習(xí)“校地合作”模式研究——以江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院城鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)為例》（課題編號：15418）的研究成果。

作者簡介：

李芳（1984-），女，江西萍鄉(xiāng)人，講師，江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院教師，研究方向：城鎮(zhèn)規(guī)劃。

高信波（1983-），男，山東海陽人，碩士，江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院教師，研究方向：城鎮(zhèn)規(guī)劃。