楊若
摘 ?要:較長時間里,圍繞隱性采訪的道德和法律爭議本就一直不斷,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,隱性采訪侵權(quán)風(fēng)險的規(guī)避再度成為新聞界和法律界關(guān)注的熱點。本文深刻分析了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代隱性采訪的基本特點以及侵權(quán)風(fēng)險,提出要完善相關(guān)法律法規(guī),要堅守法律、道德、專業(yè)底線,以有效保障隱性采訪的健康發(fā)展、侵權(quán)風(fēng)險的“可防、可控、可規(guī)避”。
關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”;隱性采訪;侵權(quán)風(fēng)險規(guī)避;法律思考
中圖分類號:G212 ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼:A ? ? ? ? ? ? 文章編號:1672-8122(2015)10-0032-02
“今天,互聯(lián)網(wǎng)大潮的第一幕——PC互聯(lián)網(wǎng),或者說基于桌面的互聯(lián)網(wǎng)時代已經(jīng)結(jié)束。第二幕,也就是移動互聯(lián)網(wǎng)時代則漸入高潮……移動互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透進中國人的生活。[1]”眼下,移動互聯(lián)網(wǎng)來了,“互聯(lián)網(wǎng)+”時代到了。
一、隱性采訪的機遇與挑戰(zhàn)
1.“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為國家戰(zhàn)略
2015年7月4日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》,17000多字、61處“互聯(lián)網(wǎng)+”、36處“融合”……標(biāo)志著在全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)20年后,中國正全速開啟通往“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的大門[2]?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”已經(jīng)上升成為國家戰(zhàn)略?;ヂ?lián)網(wǎng)將重構(gòu)包括傳媒行業(yè)在內(nèi)的所有行業(yè)和產(chǎn)業(yè)。
北京大學(xué)移動政務(wù)實驗室宋剛博士認(rèn)為,“互聯(lián)網(wǎng)+”是“創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài),是知識社會創(chuàng)新2.0推動下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進?!痹诖舜蟊尘爸?,新聞工作者必須認(rèn)識“互聯(lián)網(wǎng)+”,適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”,順應(yīng)發(fā)展潮流,把握時代脈搏,借助數(shù)字平臺,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”利器,推進創(chuàng)新驅(qū)動,實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展。
2.生長在互聯(lián)網(wǎng)上的隱性采訪風(fēng)險大大增加
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,科學(xué)技術(shù)更加昌明,采訪設(shè)備更加先進,數(shù)字化、微型化、精密化等科技力量助力記者采訪,給隱性采訪提供了強大的物質(zhì)支撐。
紙質(zhì)的物理屬性決定了平面紙媒發(fā)行會受限制,但數(shù)字媒介卻不受如此約束,移動終端開辟了更加廣闊的傳播天地。如今的新聞競爭,時間上分秒必爭,空間上無孔不入。移動互聯(lián)網(wǎng)的觸角無處不及,發(fā)生在角落里的信息都能即時被捕捉、都能即時被披露。
可以預(yù)見,不久的將來,“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的隱性采訪會更為活躍甚至更加常態(tài)。隱性采訪與移動互聯(lián)網(wǎng)將有越來越緊密的互動與融合,現(xiàn)有環(huán)節(jié)、規(guī)則、模式或被打破或被顛覆。應(yīng)該說,“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,新聞信息的采集方法、生成路徑、編輯流程、發(fā)布渠道將有較大的變化,而生長在互聯(lián)網(wǎng)上的隱性采訪的侵權(quán)風(fēng)險也大大增加。如此以來,“互聯(lián)網(wǎng)+”時代隱性采訪侵權(quán)問題的法律規(guī)避,依然是繞不開的話題,依然是人們關(guān)注的焦點、痛點。
二、隱性采訪的侵權(quán)風(fēng)險
1.隱性采訪的特點
隱者,藏也匿也,不顯不露。隱性采訪又稱暗訪,秘密采訪,是與顯性采訪、公開采訪相對而言的一種采訪。凡是向采訪對象隱瞞或未告知記者身份、采訪目的或隱藏采訪設(shè)備而進行的采訪,都屬于隱性采訪。
隱性采訪與顯性采訪、公開采訪相比,有其較為顯著的特點:
第一,采前功課要做足。對于前期預(yù)案、器材選用、采訪步驟、外圍策應(yīng)、應(yīng)急處置等,都要周密謀劃、仔細(xì)安排,容不得馬虎、半點疏忽,否則會出 “狀況”、出“險情”。
第二,主動出擊要更強。記者要有強烈的新聞敏感,善于在平常的新聞事件中發(fā)現(xiàn)受眾關(guān)心關(guān)注的熱點、焦點,挖掘那些值得隱性采訪的新聞線索,主動請纓,積極建議,深入現(xiàn)場進行采訪。
第三,征得同意要更嚴(yán)。隱性采訪,必須是已經(jīng)得到有關(guān)方面的同意與授權(quán)。沒有征得同意或授權(quán)的隱性采訪是不完整的,是不符合程序的,也是很難得到有效保護的。當(dāng)然,有時有突發(fā)情況,第一時間來不及,也有在事中請示的。
第四,現(xiàn)場采訪要更細(xì)。隱性采訪要求記者必須始終堅持在現(xiàn)場,扎實細(xì)致采集信息,否則無法獲得第一手素材,無法順利地完成采訪。
2.隱性采訪的必要
也許有人要問,既然隱性采訪要求這么高、風(fēng)險又那么大,為什么還要進行隱性采訪呢?
為了社會真實的再現(xiàn)?,F(xiàn)實生活中,有人故意隱瞞事實真相。如果不采取這種特殊手段,很多事件的真相難發(fā)現(xiàn)。很多重大新聞事件的背后,離不開調(diào)查記者的努力甚至冒險,但這些因素并不能排除其行為產(chǎn)生的法律風(fēng)險[3]。
為了輿論監(jiān)督。開展輿論監(jiān)督是新聞媒體的使命和責(zé)任,是新聞媒體的一項基本職能。為美好生活鼓與呼,對丑惡現(xiàn)象鞭與撻,弘揚社會正氣,通達社情民意,引導(dǎo)社會熱點,疏導(dǎo)公眾情緒,促使一切涉及公共利益的事務(wù)沿著法治和社會生活公共準(zhǔn)則的方向發(fā)展,隱性采訪大有可為、大有作為。
為了應(yīng)對新聞競爭。目前,新聞媒體競爭更加激烈。為了生存發(fā)展、為了贏得市場、為了吸引讀者眼球,追求原創(chuàng)、首發(fā)、獨家,所有媒體都在絞盡腦汁,甚至“無所不用其極”。隱性采訪,就是一種便捷、高效、具有很強殺傷力和競爭力的銳利武器。
3.隱性采訪是“雷區(qū)”
隱性采訪常常被稱為“雷區(qū)”,由于“先天的不足”——采訪手段的“偷”、“瞞”、“暗”、“藏”等,故意不去與采訪對象見面、未做進一步核實,也許有時會“只見局部不見全局”、只見“‘一斑不見‘全豹”、只見“樹木不見森林”,只見“表面不見本質(zhì)”,很難做到理性、客觀、專業(yè),很難做到“微觀真實與宏觀真實有機統(tǒng)一”、“現(xiàn)象真實與本質(zhì)真實有機統(tǒng)一”。因此,每每可能給媒體、給記者帶來侵權(quán)——侵害人格權(quán)的風(fēng)險,而這種風(fēng)險無時不在。
中央人民廣播電臺法律顧問徐迅認(rèn)為:“隱性采訪的法律風(fēng)險很大,雖然目前沒有隱性采訪的直接規(guī)定,但隱性采訪中可能使用的偷拍、偷錄器材,在法律中有嚴(yán)格的限制。我國刑法規(guī)定,非法使用竊聽竊照專用器材,造成嚴(yán)重后果的,將承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。記者使用竊聽竊照專用器材,目前還沒有明確授權(quán),很可能觸及法律紅線。[3]”
三、隱性采訪的不可或缺
社會生活的錯綜復(fù)雜,決定了新聞采訪方式也要多種多樣,既要顯性采訪,同樣也要隱性采訪。2015年6月新聞媒體披露的,南方某媒體記者打入替考團伙,曝光江西高考替考事件,記者便無法開采訪……“如果一律禁止隱性采訪,美國‘水門事件就不可能曝光,中國中央電視臺的‘每周質(zhì)量報告與‘3.15晚會也差不多需要停播——人民群眾不僅要犧牲知情權(quán)(包括知政權(quán))、監(jiān)督權(quán),還可能犧牲健康權(quán)和生命權(quán)……[4]”
必須承認(rèn)隱性采訪為新聞報道之不可或缺。與顯性采訪相較,隱性采訪在某些特殊報道中具有一定優(yōu)勢,有人說:“社會需要隱性采訪,是因為新聞媒體的輿論監(jiān)督是社會實現(xiàn)自我凈化的一種必要機制。受眾喜歡用隱性采訪手段采制的新聞,是因為他們通過記者的采訪,看到了陽光不能照到的黑暗角落。[4]”
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,人人都有麥克風(fēng),人人都是“記者”。既然公眾對信息采集多為原生態(tài)披露,那么記者因為職務(wù)需要隱瞞身份而以普通公眾視覺采集新聞,也是可以理解和接受的?!耙哉x的違法行為對待一種非正義的犯罪行為,符合民間道德”[5]。
四、隱性采訪侵權(quán)規(guī)避策略
近年來,由隱性采訪引發(fā)的侵權(quán)訴訟呈逐步上升的勢態(tài)。其實,許多新聞侵權(quán)事件本來完全是可以規(guī)避的。
筆者以為,規(guī)避隱性采訪侵權(quán)路徑主要有:
1.完善相關(guān)法律法規(guī)。目前,在我國現(xiàn)行的法律法規(guī)中,有關(guān)記者隱性采訪的規(guī)定幾近空白,隱性采訪沒有一個清晰的法律依據(jù)。當(dāng)隱性采訪侵權(quán)引起訴訟時,記者每每難以找到相應(yīng)的法律武器保護自身的合法權(quán)益。一方面是有些記者法律意識淡漠,另一方面是我國法律還不健全。我們呼吁和期待新聞法盡快出臺、新聞法律盡早健全完善,在立法上對諸如“輿論監(jiān)督權(quán)”“新聞采訪權(quán)”“新聞侵權(quán)構(gòu)成要件”等作出界定,為記者隱性采訪提供法律原則和法律遵循。
2.堅守法律底線。隱性采訪侵權(quán)案件從表面上看表現(xiàn)為公民、法人與新聞記者對簿公堂,但實質(zhì)上也體現(xiàn)了人格權(quán)與輿論監(jiān)督權(quán)之間的沖突。目前,新聞法尚未出臺。新聞工作者在調(diào)查、寫作和報道中都要慎之又慎。新華社前社長郭超人曾經(jīng)說過:“記者筆下有是非曲直,記者筆下有毀譽忠奸,記者筆下有財產(chǎn)百萬,記者筆下有人命關(guān)天”。這里的“四有”,既集中說明記者工作的重要,也高度反映記者肩頭的責(zé)任。記者手中的筆分量很重,應(yīng)該以十分嚴(yán)肅謹(jǐn)慎的態(tài)度對待筆下的每一個字。新聞從業(yè)人員要學(xué)法、懂法、尊法、守法,加強風(fēng)險防范,恪守法治原則、弘揚法治精神、涵養(yǎng)法律意識、樹立法治理念、提高法律素養(yǎng)、守住法律底線,自覺把采訪規(guī)范在法律許可范圍之內(nèi)。
3.堅守道德底線。新聞職業(yè)道德是新聞工作者在長期的新聞實踐活動中形成的調(diào)整人們相互關(guān)系的新聞規(guī)范和準(zhǔn)則,是社會道德對新聞記者這一職業(yè)提出的特殊要求。新聞工作者要加強道德修養(yǎng),謹(jǐn)守新聞倫理。堅守道德底線,是規(guī)范記者隱性采訪行為的另一種有效手段。隱性采訪也確實面臨職業(yè)倫理的拷問。記者在進行隱性采訪時,堅決不能讓道德底線失守。
4.堅守專業(yè)底線。新聞記者要恪守專業(yè)操守,弘揚敬業(yè)精神,體現(xiàn)專業(yè)水準(zhǔn)。規(guī)避隱性采訪侵權(quán),必須按新聞規(guī)律辦事,履行應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和道義,按照專業(yè)眼光、專業(yè)視角、專業(yè)品質(zhì)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以專業(yè)的態(tài)度、專業(yè)表達,作足作透專業(yè)性。對新聞素材的采訪、整合、傳播必須堅持真實、準(zhǔn)確、客觀、全面,要善于體現(xiàn)“去粗取精,去偽存真、由此及彼、由表及里”的專業(yè)水準(zhǔn)。
五、結(jié) 語
“互聯(lián)網(wǎng)+”是把雙刃劍。互聯(lián)網(wǎng)對于隱性采訪,既提供了強大的技術(shù)支撐,同時也帶來了更大的侵權(quán)風(fēng)險。
隱性采訪雖沒有法律上的障礙,但不等于不需要規(guī)范。隱性采訪的不當(dāng)或濫用,極易導(dǎo)致侵權(quán)。因此,從社會層面來說,就要完善相關(guān)法律法規(guī),為記者隱性采訪提供法律原則和法律遵循;對新聞從業(yè)人員來說,就要堅守法律、道德底線,心有敬畏、心有戒懼,不逾黃線、不踩紅線、不碰高壓線。只要做到道德制衡與法律制衡相結(jié)合,做到新聞從業(yè)人員自律與他律相結(jié)合,隱性采訪之侵權(quán)風(fēng)險就 “可防、可控、可規(guī)避”。
參考文獻:
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[2]李斌,李崢巍,高亢.一“網(wǎng)”情深:中國開啟“互聯(lián)網(wǎng)+”時代大門[EB/OL].新華社,2015-07-05.
[3]季健明.隱性采訪-法律底線在哪兒[N].人民日報,2015-06-15.
[4]王松苗.隱性采訪何去何從[N].檢察日報,2010-03-17.
[5]徐力.法律視角下的隱性采訪探討[J].法制與社會,2010(2).
[責(zé)任編輯:傳馨]