陳平

[摘要]2014年隨著視頻科技的發(fā)展，智能電視、網(wǎng)絡(luò)盒子、IPTV以及廣電的DVB和TVOS10操作系統(tǒng)，視頻行業(yè)進(jìn)入一個(gè)戰(zhàn)國時(shí)代。在物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代尋找一套適合自己的生存發(fā)展模式，是每個(gè)網(wǎng)絡(luò)公司管理層應(yīng)該思考的問題，文章對有線網(wǎng)絡(luò)公司的運(yùn)作及現(xiàn)有技術(shù)環(huán)境下的發(fā)展進(jìn)行了分析，并提出若干建議。

[關(guān)鍵詞]三網(wǎng)融合；DVB+OTT；平臺(tái)；國網(wǎng)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201537167

1現(xiàn)有技術(shù)發(fā)展及環(huán)境和發(fā)展背景

2010年，國務(wù)院提出“三網(wǎng)融合”方案，到2014年電視機(jī)廠商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、硬件制造商紛紛推出了各種融合方式，智能電視、電視盒子、OTT、IPTV各種硬件軟件傳輸方式爭相進(jìn)入視頻行業(yè)。TCL攜手愛奇藝發(fā)布TV+智能電視，康佳推出KTV，小米發(fā)布小米電視、小米盒子，樂視推出樂視電視、樂視盒子，騰訊推出飛看盒子，再加電信IPTV、移動(dòng)、聯(lián)通OTT盒子。一場場火爆發(fā)布會(huì)，比配置、比價(jià)格、比內(nèi)容、比收看方式、比操作，一時(shí)間視頻行業(yè)烽煙四起。2013年達(dá)到火爆程度，大有各路諸侯滅廣電的趨勢。這一場戰(zhàn)爭，說白了是場爭奪入口的戰(zhàn)爭，對于各參戰(zhàn)者來說，誰占領(lǐng)了用戶的客廳，誰就取得了今后智能家居消費(fèi)爭奪戰(zhàn)的首勝。國家新聞出版廣電總局下發(fā)了新廣電〔2014〕144號(hào)文，推進(jìn)建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)（NGB），制定頒布NGB視頻點(diǎn)播可下載條件接收，終端中間件和寬帶接入等系列標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)發(fā)布智能電視操作系統(tǒng)TVOS10，加快推進(jìn)廣播電視終端標(biāo)準(zhǔn)智能化發(fā)展，加速NGB網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)網(wǎng)和業(yè)務(wù)互通，促進(jìn)廣播電視生態(tài)創(chuàng)新，增強(qiáng)廣播電視信息安全管控能力，提升廣電網(wǎng)絡(luò)核心競爭力。OTTTV雖是建立在互聯(lián)網(wǎng)上，但是發(fā)展離不開運(yùn)營商的參與。同時(shí)在看到互聯(lián)網(wǎng)新媒體的興起，廣電行業(yè)也要看到，規(guī)模分散、標(biāo)準(zhǔn)不一的有線數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭還比較欠缺，特別是其互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)資源的先天失調(diào)，成為其發(fā)展的瓶頸。DVB+OTT的融合成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇。行動(dòng)緩慢缺乏危機(jī)意識(shí)，各地各自為戰(zhàn)，沒有一個(gè)可供搭載的成熟平臺(tái)，單向廣播業(yè)務(wù)萎縮已成必然趨勢。廣電提供的有線電視業(yè)務(wù)最主要的傳統(tǒng)優(yōu)勢在無卡楨，實(shí)時(shí)地直播電視傳輸、高清晰度電視節(jié)目內(nèi)容傳輸以及本地臺(tái)節(jié)目內(nèi)容傳輸，隨著技術(shù)的進(jìn)步和IPTV及OTT的發(fā)展，這些優(yōu)勢將不復(fù)存在。

面對電信IPTV、OTT的進(jìn)攻，各省級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司抱團(tuán)取暖，吉林、陜西、安徽等21家企業(yè)成立廣電友好聯(lián)盟，浙江華數(shù)聯(lián)合甘肅、寧夏成立西北華數(shù)、華數(shù)傳媒子公司收購新疆廣電10%股權(quán)，阿里巴巴投巨資給浙江華數(shù)。在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)整合和資本融合的情況下，更多的是國家層面的統(tǒng)一和規(guī)劃。在成立一周年之際，國網(wǎng)公司披露了整體戰(zhàn)略規(guī)劃，尤其是明確提出了“五年基本實(shí)現(xiàn)全國一網(wǎng)”的目標(biāo)，引起了業(yè)內(nèi)外的高度關(guān)注。隨后披露的戰(zhàn)略規(guī)劃以及近期密集的工作時(shí)間表，令人頗有厚積薄發(fā)之感。條塊分割的廣電網(wǎng)絡(luò)，目前已基本完成了一省一網(wǎng)的整合，上市公司也已有8家，但整個(gè)有線行業(yè)的年收入也就800多億元，在復(fù)雜多元的競爭格局下，單打獨(dú)斗已顯得越來越力不從心。近年來，在信息經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，2013年在國家政策層面確立了“寬帶中國”戰(zhàn)略，有線電視網(wǎng)絡(luò)與通信網(wǎng)同被認(rèn)為是重要的“信息基礎(chǔ)設(shè)施”，并在2015年進(jìn)一步提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”口號(hào)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)與國民經(jīng)濟(jì)的深入融合，以及寬帶網(wǎng)絡(luò)在其中的支撐作用。

2廣電發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)國家“寬帶中國”的戰(zhàn)略，廣電著力實(shí)施“電視+”行動(dòng)和“寬帶廣電”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向化、寬帶化，推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，推進(jìn)有線電視互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)開發(fā)等核心工作。把廣電網(wǎng)絡(luò)由以往的單一收視服務(wù)變?yōu)榫C合信息服務(wù)，打造家庭信息中心。廣電總局提出的“實(shí)施寬帶廣電戰(zhàn)略、打造家庭信息中心”，“寬帶廣電”顯示了對于寬帶網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)，它不僅僅是一個(gè)寬帶接入業(yè)務(wù)，而是廣電網(wǎng)絡(luò)作為國家“信息基礎(chǔ)設(shè)施”之一，要成為各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的高速公路之一；“家庭信息中心”則明確了廣電網(wǎng)絡(luò)要從單一承載、提供視頻服務(wù)，走向多業(yè)務(wù)運(yùn)營，這是萬物互聯(lián)趨勢下的必然選擇，以家庭客廳為場景、以有線為通道、以電視為入口，連接更多的社會(huì)資源，提供更多的家庭與社區(qū)服務(wù)。

在“寬帶廣電”戰(zhàn)略與數(shù)字家庭新業(yè)態(tài)推進(jìn)中，國網(wǎng)公司表示將著力建設(shè)互聯(lián)互通平臺(tái)，具體計(jì)劃如下：

（1）2015年5月，完成（干線）網(wǎng)絡(luò)傳輸擴(kuò)容、新增儲(chǔ)存分發(fā)能力的建設(shè)，與湖南、四川、陜西、山東、湖北等省開展互聯(lián)互通平臺(tái)視頻互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)；

（2）2015年8月，完成全國視頻點(diǎn)播總平臺(tái)建設(shè)，與廣東、陜西、海南、貴州、廣西、云南等省開展視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)；

（3）2015年10月，完成24個(gè)省的100G和10G光傳輸和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，具備開展電信業(yè)務(wù)的能力；

（4）2015年12月，CDN內(nèi)容推送網(wǎng)基本建成，開展互聯(lián)網(wǎng)和視音頻內(nèi)容推送服務(wù)；

（5）2016年3月，廣電云建成，面向多種終端的內(nèi)容集成和融合服務(wù)平臺(tái)建成，形成內(nèi)容分發(fā)、流量調(diào)度和監(jiān)測、用戶管理、分發(fā)加速和融合服務(wù)等能力。

另外，國網(wǎng)公司還將打造寬帶提速與內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)區(qū)，具體計(jì)劃是：與四川、湖南、海南、山東、湖北等10個(gè)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司合作，加快骨干網(wǎng)優(yōu)化和升級(jí)，提升骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)容量和傳輸能力，使其城市廣電寬帶用戶平均接入速率超過100Mbps；同時(shí)，加大IDC、CDN等應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，策略性部署CDN，著重建設(shè)承載視頻和下載為主的大流量分發(fā)架構(gòu)。

在國網(wǎng)公司的規(guī)劃中，擬利用正在建設(shè)的全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)內(nèi)容分發(fā)中心和全國視頻點(diǎn)播播控總平臺(tái)，對中央廣播電視媒體直播類節(jié)目進(jìn)行二次加工、深度開發(fā)，除了提供電子指南、內(nèi)容搜索和背景信息外，引入新的信息網(wǎng)絡(luò)和傳播技術(shù)，在有線電視網(wǎng)絡(luò)內(nèi)開展互動(dòng)點(diǎn)播、精準(zhǔn)推送、亮點(diǎn)索取、時(shí)移回看等業(yè)務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大中央廣播電視媒體的影響力。

另外，在國網(wǎng)公司的“全國一張網(wǎng)”整合方案中，國網(wǎng)公司首先將在今年聯(lián)合6～8家“整合試點(diǎn)”省網(wǎng)公司，計(jì)劃在年底前先成立一家新的有限責(zé)任公司，以此作為真正意義上的國網(wǎng)的坯子。其次是在2016年對新國網(wǎng)進(jìn)行股份制改造，并通過融資提高國網(wǎng)的持股比例，實(shí)現(xiàn)控股。最后是計(jì)劃在2018年實(shí)現(xiàn)新國網(wǎng)的IPO，之后通過非公開發(fā)行、吸收合并、股權(quán)置換等多種方式整合已上市的省網(wǎng)，完成全國網(wǎng)絡(luò)整合及整體上市。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，廣電智能操作系統(tǒng)的制定和芯片技術(shù)的發(fā)展，使廣電運(yùn)營商從單一的電視直播業(yè)務(wù)運(yùn)營商向多管道提供商、多業(yè)務(wù)提供商、多類節(jié)目的內(nèi)容運(yùn)營商、多類服務(wù)的代理商和家庭智能系統(tǒng)的服務(wù)商，集各種業(yè)務(wù)打造平臺(tái)。總的來說，大視頻市場已形成，有線行業(yè)在視頻傳播中的渠道地位逐步下降。有線運(yùn)營商可以選擇的占有策略必然是：在手中依然還有用戶的情況（2014年10月底，有線電視用戶基數(shù)224億戶，有線數(shù)字用戶達(dá)到18億戶，有線數(shù)字化程度達(dá)到80%），實(shí)際上是依然具備家庭“信息入口”屬性的條件?；陔p向網(wǎng)絡(luò)改造，新型終端及開放思維，引入豐富的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，特別是互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的服務(wù)。也就是說，基于DVB+OTT模式，有線行業(yè)可以發(fā)揮自身的媒體信息入口優(yōu)勢，將基于智能終端逐漸擁抱上互聯(lián)網(wǎng)走向平臺(tái)化運(yùn)營。應(yīng)逐步淡化機(jī)頂盒，轉(zhuǎn)而主動(dòng)家庭網(wǎng)關(guān)，擁抱互聯(lián)網(wǎng)，通過互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，擴(kuò)大現(xiàn)有視頻產(chǎn)業(yè)在用戶端的覆蓋。國家廣電總局也結(jié)合“寬帶中國”戰(zhàn)略，研究下一代廣播電視網(wǎng)（NGB），應(yīng)急廣播、智能電視，數(shù)字音頻廣播關(guān)鍵技術(shù)，大力推廣下一代廣播電視網(wǎng)。

一是繼續(xù)推動(dòng)NGB關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，研究廣播電視全媒體等三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)和應(yīng)用服務(wù)，研究智能融合終端關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)智能電視操作系統(tǒng)TVOS產(chǎn)業(yè)化，研究NGB寬帶接入技術(shù)，進(jìn)一步提高NGB寬帶接入能力；二是推動(dòng)NGB寬帶技術(shù)，可下載條件等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的普遍應(yīng)用；三是引導(dǎo)推進(jìn)有條件的有線電視網(wǎng)，開展IVGB網(wǎng)絡(luò)改造和業(yè)務(wù)開發(fā)，逐步擴(kuò)大NGB建設(shè)規(guī)模。DVB+OTT，不是簡單疊加，而是深度融合，利用DVB的直播，可以通過IP數(shù)據(jù)進(jìn)行深度互動(dòng)和延伸，在直播流中疊加交互層，提供關(guān)聯(lián)信息、社交電視、電子商務(wù)服務(wù)。

3結(jié)論

三網(wǎng)融合工作試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，第一批、第二批試點(diǎn)地區(qū)后，2015年三網(wǎng)融合全面開展，已經(jīng)在30個(gè)城市提供了三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)和豐富的廣電新生態(tài)，如何實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)務(wù)統(tǒng)一運(yùn)營、內(nèi)容統(tǒng)一監(jiān)管將是新成立的國家網(wǎng)絡(luò)公司下一步考慮的主要問題，對于國家廣電網(wǎng)絡(luò)公司下一步重要任務(wù)是積極爭取申領(lǐng)固網(wǎng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)牌照，推動(dòng)全國廣播電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)，盡早建成一個(gè)中心（內(nèi)容分發(fā)交通中心），三個(gè)系統(tǒng)（運(yùn)營支撐系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、骨干傳輸系統(tǒng)），六個(gè)業(yè)務(wù)基地（廣播電視業(yè)務(wù)、文化資源、數(shù)字電視出版物、數(shù)字電視互動(dòng)教育、綜合資訊服務(wù)、數(shù)字電視互聯(lián)網(wǎng)），推動(dòng)全國廣播電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和信息資源共享。在“寬帶中國”和移動(dòng)互聯(lián)的推動(dòng)下，寬帶接入網(wǎng)絡(luò)將成為一種社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，而在寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的寬帶運(yùn)用、云計(jì)算及大數(shù)據(jù)，按照信息化發(fā)展的必然渠道，管道價(jià)值將逐步降低。而智慧城市、智慧社會(huì)、智慧制造、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療實(shí)際上是信息消費(fèi)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。這些新型應(yīng)用是寬帶建設(shè)上更重要的競爭領(lǐng)域，是未來信息化的重要價(jià)值制高點(diǎn)。這并不是出口之爭，新型物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)更重要的是要與廣大用戶的生活、工作、教育、娛樂、商務(wù)等活動(dòng)形成更深入的連接和滲透，是基于線上線下一體化服務(wù)形成高水平的用戶體驗(yàn)的用戶黏性。如不擴(kuò)大自身的媒體服務(wù)，將其與用戶實(shí)際更直接和準(zhǔn)確的連接，延伸到用戶的具體生活、教育、商務(wù)等應(yīng)用場景，將會(huì)在今后市場競爭中失去主導(dǎo)地位。