黃麗麗
(福建江夏學院科研處,福建 福州 350108)
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黃麗麗
(福建江夏學院科研處,福建 福州 350108)
高校項目成果質(zhì)量是高??蒲兴降闹匾w現(xiàn),項目后期管理直接決定項目成果質(zhì)量。然而,在新建本科院??蒲泄芾聿块T和科研人員對項目后期管理不重視的現(xiàn)象普遍存在。鑒于項目后期管理的重要意義,提出轉(zhuǎn)變科研觀念及創(chuàng)新管理形式來優(yōu)化項目后期管理。
科研項目;后期管理;新建本科院校;對策
人類科技發(fā)展進入21世紀,經(jīng)濟的知識化和全球化已經(jīng)成為了大趨勢,并將成為下個世紀的主導社會形態(tài),于是以新知識為最終產(chǎn)品的科學研究活動將逐漸成為焦點,與此相關(guān)的科研管理活動也越來越受到人們的重視。眾所周知,高校是國家知識創(chuàng)新體系中不可或缺的重要力量,科研項目作為高等學校科學研究的重點和關(guān)鍵點,不僅體現(xiàn)了學校綜合競爭力,在人才培養(yǎng)和學科建設(shè)等方面也發(fā)揮了重要作用。知識和信息的快速發(fā)展需要高等院校加強科研項目后期管理,提升競爭力[1],科研水平要上臺階,也需要科學合理的科研項目后期管理手段[2]。但長期以來,對于科研活動,高校的科研項目管理部門、科研人員仍普遍存在重立項、輕后期管理的問題,這種現(xiàn)象在新建本科院校尤其突出。本文從新建本科院??蒲泄芾淼默F(xiàn)狀及特點出發(fā),對如何加強項目后期管理加以探討。
隨著國家高等教育由精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變,如今全國一千多所本科高校中,新建本科院校占相當大的比重[3]。新建本科院校作為高等教育新生力量,大都是在解決問題和困難中辦學和發(fā)展,在其特色辦校的實踐中形成的教育理論是高等教育中其他高校無法創(chuàng)造的寶貴財富。然而,新建本科院校作為高等院校的新成員,科研底子薄,教學任務繁重,高層次科研人才緊缺。由于缺乏經(jīng)驗,科研管理的最初模式大都仿效相關(guān)“資深”本科院校,并且呈現(xiàn)出如下鮮明特點:
首先,科研管理對象較單薄。由于新建本科院校一般是由幾所專科院校合并而成,學校靠特色專業(yè)辦學,專業(yè)種類少,文理科不平衡。學校的目標是將學生培養(yǎng)成應用型人才,因此要求教師向?qū)W生講授實用性知識為主,堅持能用為度、實用為本的原則。導致教師對知識缺乏鉆研,掌握的深度和廣度不足,特別是對知識背后的更深層次理論理解不充分,加之繁重的教學任務,對自身專業(yè)領(lǐng)域的科學研究投入很少,導致教師的科研水平不高。學校學科門類單一、教師科研水平不高,導致能申請到的科研項目種類不多、級別不高,科研管理部門接觸項目面窄、管理能力有限。
其次,科研管理重立項、輕結(jié)項。新建本科院校為了大力發(fā)展,急于提升學校辦學的各項指標。受學校大環(huán)境的影響,硬性指標也成為科研部門工作的重點。于是,科研管理部門為了增加學校科研項目的立項數(shù)和科研經(jīng)費的數(shù)額,在項目申請過程中投入大量精力,不僅積極配合教師申請科研項目而且制定相關(guān)立項獎勵政策激勵教師申請高級別項目。而一旦項目申請成功,直至項目結(jié)項,科研管理除了完成上傳下達的常規(guī)性工作,對科研項目的管理主要還是以口頭監(jiān)督為主,致使一些項目頻頻延期或者勉強結(jié)項,更不用說科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣。
另外,科研人員自身對項目管理缺乏重視。在新建本科院校,教師的思想觀念大部分停留在 “以教學為主”的層面,學校也幾乎沒有科研氛圍。產(chǎn)生這種結(jié)果的原因除了教學任務太重,沒有時間做科研外,學校本身缺乏進行科研所需的硬件設(shè)施、文獻、圖書資料等,很大程度上影響了科研進度,降低了科研人員的積極性。新建本科院校知名度低,很難請到知名人士來學校指導,教師們的科研熱情難以點燃,再加上許多教師主觀上存在錯誤的科研價值觀,即使申請項目,也只是抱著“以申報立項為主”的思想,而忽視了項目的認真執(zhí)行。
為了保證受資助項目的完成質(zhì)量,提升學校的科研實力,我們應加強對科研項目立項后的管理, 針對科研項目各階段的工作進行有效監(jiān)督,并制定有效的政策督促科研人員及時、高質(zhì)量完成科研項目,讓科研成果實現(xiàn)真正應用[4]。
科研項目的后期管理即項目過程管理,指的是科研項目從獲得資助一直到項目結(jié)題以及成果評價、轉(zhuǎn)化、推廣利用全過程的管理[5]。所以項目的立項在項目管理的整個過程中僅僅是萬里長征的第一步,而項目后期管理是整個項目管理的主體,意義重大,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)提高教學水平的需要
科學研究是現(xiàn)代教育的內(nèi)在需求和動力。和其他高校一樣,提高教學質(zhì)量是新建本科院校作為人才培養(yǎng)搖籃義不容辭的責任和義務。教師開展科研工作需要查閱大量的文獻資料,可以了解更多的新知識??蒲谢顒邮且豁梽?chuàng)造性活動,同時也是一個艱苦的創(chuàng)造過程,教師進行科學研究容易培養(yǎng)創(chuàng)新能力和奮斗精神。這些都有利于促進教師的教學,培養(yǎng)教師的創(chuàng)造力。
本科階段的學生已經(jīng)掌握了適合自己的學習方法,經(jīng)過初高中的訓練,大家都具備了一定的自學能力。教師課堂上講解的書本知識比較系統(tǒng),很容易就能掌握,這些已經(jīng)無法滿足學生們的需求。如果教師在上課時照本宣科會使課堂沉悶,學生也容易被知識生硬的概念束縛。若教師開展科學研究,不斷將新知識結(jié)合到教學中,就可以滿足部分學生的求知欲,培養(yǎng)其濃厚的學習興趣。如此看來以科研促進教學無疑是一種提高教學水平的重要手段。
(二)保證科研成果質(zhì)量推動其實際應用的需要
新建本科學校往往在項目前期投入大量的人力、物力,發(fā)動所有具備條件的教師進行項目申報。在項目申報過程中,科研管理人員對項目申請人遇到的問題給予熱忱答疑,為項目論證材料組織評審;二級學院和科研管理部門積極配合項目申請,甚至一路綠燈,目的就是為了促進項目的成功立項。然而,與科研項目立項前期的管理進行比較,新建本科院校對項目后期管理遠遠比不上當初爭取科研項目和科研經(jīng)費的工作力度。不僅如此,對項目成果的評價和轉(zhuǎn)化也不夠重視。這些做法一定程度上制約了新建本科院校科研水平的提升,也無法推動高??蒲袨樯鐣萍及l(fā)展服務的作用。所以,對于新成立的本科院校,不僅要重視項目的申請,同時也要加強項目的后期管理。通過強化后期管理引導科研人員朝正確的方向開展科學研究,可以促進科研人員產(chǎn)出優(yōu)秀成果,最終實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)成果的轉(zhuǎn)化。這樣才有利于實現(xiàn)科研的真正作用,為人民的生產(chǎn)生活服務。
(三)提升競爭力的需要
從狹義上來說,項目負責人以優(yōu)秀的成果按照計劃書規(guī)定時間完成受資助項目,將會為項目負責人再次申報打下良好的基礎(chǔ);同時也為項目來源單位、項目管理單位建立優(yōu)質(zhì)信用,有利于之后申報專項、重點、重大項目。從廣義上說,項目負責人高質(zhì)量完成項目體現(xiàn)了學校的科研水平。良好的科研項目后期管理,可以對科研項目的順利完成起監(jiān)督作用,促使科研人員高質(zhì)量完成項目預期成果,提升學??蒲械木C合能力??v觀全國高校乃至全世界的大學,所有學校的人才培養(yǎng)、學科建設(shè)、教學質(zhì)量都與其科學研究密切相關(guān)。所以學校科研水平的提升會促進學校的綜合發(fā)展,在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。
新建本科院校由于辦學經(jīng)驗不足、制度不健全等因素,導致學校各行政部門在事務管理過程中存在諸多影響因素,科研管理工作也不例外。科研項目后期管理主要影響因素有下面幾點:
(一)重數(shù)量輕質(zhì)量的落后管理觀念
新建本科院校的科研事業(yè)正處在一個上升的階段,積極申請課題爭取經(jīng)費無可爭議。但是一味地用重數(shù)量輕質(zhì)量的管理觀念只會阻礙科研事業(yè)的發(fā)展,造成高??蒲泄ぷ鞑捎貌豢茖W的評價體系,或是主要依據(jù)申請項目的級別、數(shù)量、經(jīng)費,論文發(fā)表的期刊和數(shù)量,著作的數(shù)量等來衡量一個教師的科研水平[6]。一旦教師申請到高級別項目,就給予各種獎勵,幾乎不關(guān)注其項目最終完成的質(zhì)量好壞。這種不科學的評價體系體現(xiàn)在很多方面,包括與教師密切相關(guān)的職稱評定也主要按項目和論文數(shù)量認定;對項目延期或結(jié)項水平較差的項目負責人懲罰措施不到位;先計劃立項后執(zhí)行,成果與市場需求脫節(jié);項目管理過程中忽視對立項項目簽訂任務書,僅在項目到期時催促負責人草率結(jié)項。這一系列不合理評價體系誘導科研人員急功近利,在項目申請中,重申報立項,輕完成質(zhì)量,立項后不積極開展科研,最終只能草草結(jié)項,科研做到及格水平便不再繼續(xù)深入,科研成果創(chuàng)新不足,更產(chǎn)不出優(yōu)秀成果。
(二)項目立項前期論證不足
一些項目申請人在申請項目時夸大現(xiàn)有的支撐條件,將研究能力強、職稱高的科研人員編入申請書的項目成員中,并有意將科研能力較強的高校、研究所列為合作研究單位。但是在項目獲得資助后,并未按照原計劃開展項目研究,項目申請書中的研究人員無法保證充分的時間來參與研究,合作研究單位也沒有提供項目完成所需的條件支持,這些都直接影響項目研究的質(zhì)量,甚至造成項目無法如期完成。
(三)管理制度和管理模式陳舊,缺乏針對性和創(chuàng)新
新建本科院校作為依托單位雖然承擔項目數(shù)不多,但也有上百項,且種類繁多,包括校級、廳級、省部級、國家級等課題,還有各種橫向課題,不同項目的申報、立項、中期檢查、結(jié)項驗收各有差異。隨著項目立項數(shù)量的增多,工作量也不斷增大。而科研部門的工作人員數(shù)量基本不變,如果仍采用之前落后的管理方法,不僅效率低,也無法對所有的項目進行細致的監(jiān)督,造成項目執(zhí)行的管理不足。新建本科院校的科研管理制度及科研評價標準都是效仿老牌高校,但每個學校都有其自身的特點,這種完全照搬的模式無法適用于不同的高校,所以運用過程中會產(chǎn)生新的問題。這就要求新建本科院校要結(jié)合自身的特點,不斷完善其科研管理模式和評價標準,形成自身的特色。
(四)管理隊伍薄弱
現(xiàn)在的科學研究延伸到了各個學科領(lǐng)域,存在學科之間相互交叉、相互滲透,信息技術(shù)日新月異,這就要求科研管理部門有一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的管理隊伍。但是新建本科院校的科研管理人員往往身兼數(shù)職,沒有接受專門的培訓,變動頻繁。再加上有些管理人員對信息網(wǎng)絡化的認識有限,學??蒲械亩壒芾砟J?jīng)]有完全實現(xiàn),阻礙了新建本科院?,F(xiàn)代化管理的發(fā)展腳步。
除了上述幾個影響因素外,科學研究本身的不確定性以及項目研究過程發(fā)生的不可控因素的影響如項目負責人的工作調(diào)動、項目組成員的變更、相關(guān)管理部門條件有限等,也會影響科研項目的后期管理。
(一)引導科研人員樹立正確的科研觀念
科研人員應樹立正確的科研觀、價值觀,切勿急功近利,不低水平重復??蒲泄ぷ餍枰皬姺铡⒅噩F(xiàn)實、爭課題、出精品” 引導科研人員在科研方向上實現(xiàn)自身功利型向社會效益型轉(zhuǎn)變;在科研組織方式上實現(xiàn)由封閉、自發(fā)、分散型向協(xié)作攻關(guān)型轉(zhuǎn)變;在科研管理上實現(xiàn)從科研成果數(shù)量主導型向質(zhì)量主導型轉(zhuǎn)變等。
一些教師還處于??圃盒r期的定位,認為做科研是為了評職稱迫不得已的行為,申報項目能立項、結(jié)項就足矣,至于科研開展情況、科研成果水平如何根本不放在心上,甚至因為做科研需要時間、精力、耐力而被認為是耽誤教學的一種活動。教育部部長曾說過,高質(zhì)量的教學依托于科學研究,高水平的教師應具備高水平的科研能力。科學研究做得好,項目負責人、學生、學校都是受益者,既給了學生高水平的教學,也擴寬加深了項目負責人的專業(yè)領(lǐng)域,同時為學校的科研實力做出了貢獻,這絕對不僅僅是評職稱需要,更不會因此耽誤教學。
新建本科院校應鼓勵科研人員積極投入科研,通過開展講座等途徑改變老師錯誤的科研觀念;科研管理部門可以通過邀請校內(nèi)外專家、知名人士參與本校的科研座談會,以此幫助科研人員正確認識和展開科學研究;科研管理部門也可以創(chuàng)造條件,讓本校的教師走出校門去其它名校交流學術(shù)、拓寬學術(shù)視野。科研管理部門通過一系列的管理方法營造科研氛圍,引導教師的科研行為,在潛移默化中轉(zhuǎn)變教師的思想觀念。
(二)建立健全后期管理制度和手段
科研項目后期管理也是一種協(xié)調(diào)活動, 簡單地說, 就是處理或協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。作為學校的科研管理部門應轉(zhuǎn)變觀念,重視科研項目的后期管理,確??蒲薪?jīng)費的合理使用,提高績效水平,加大科研成果管理力度;提升科研管理職能和管理理念,加強崗位建設(shè),新建本科院校的崗位設(shè)置應避免一味效仿照搬,要根據(jù)自身情況,合理用人[7];進行交流學習,取長補短,尤其是新建本科院校應該積極主動地參加各種學術(shù)交流活動,開闊視野,提高自身的科研管理能力。
建立健全相關(guān)科研項目后期管理制度是科研項目后期管理工作有序開展的保障,制度環(huán)境可以在深層次上為項目管理人員和科研人員服務。新建本科院校迫切需要符合本校的規(guī)章制度,既要有利于科研管理人員的后期管理,又要便于科研人員開展項目研究工作,激勵與約束和諧統(tǒng)一, 使科研管理工作更加合理、規(guī)范[8]。
(三)建立科學高效的管理方式
項目研究后期,項目負責人迫切想要結(jié)項,更多的是為了一張結(jié)項證書,而不是項目的產(chǎn)出成果,而在高校尤其是在新建本科院校中,科研管理人員也持同樣的管理態(tài)度,要改變這種“輕結(jié)項”的管理模式,才能出高水平的研究成果。因此,需要科研管理部門加強項目后期的監(jiān)督管理。
隨著科研項目數(shù)量、種類的增加,科研管理人員的工作量也越來越大,有限的科研管理人員已無法承擔越來越大的管理任務。這就要求新建本科院校應該轉(zhuǎn)變科研管理部門的一級管理模式,實行項目負責人負責制,強化項目負責人的責任心,讓其真正意識到一個項目負責人的權(quán)利和義務;另外,項目初級管理和初審工作可以劃分到二級學院,實現(xiàn)二級管理,這樣可以有效地鋪開管理的點和面,監(jiān)督項目的執(zhí)行情況,確保項目按計劃高質(zhì)量完成。
(四)形成特色的科研管理模式
新建本科院校的科學研究無論是在質(zhì)量還是數(shù)量上,都與其它資深院校相差甚遠,只有做出精品特色科研,才能突出本校的科研水平[9]。如果在科研管理模式上照搬照抄將永遠無法進步,更起不到激發(fā)科研人員的作用。所以新建本科院校只能從本校實際出發(fā),把科研工作擺到應有的位置,加快其改革發(fā)展,以高質(zhì)量、有特點的科研帶動本??蒲邪l(fā)展,形成自身特色,提升競爭力。
總而言之,對于新建本科院校,由于學校成立不久,各方面都處于摸索階段,除學習其它院校的辦學經(jīng)驗之外,一定要結(jié)合自身的辦學定位,形成自身的特色。就科學研究而言,在項目管理過程中也不要走其它院校辦學之初重數(shù)量、輕質(zhì)量的老路,應加強項目的全過程管理,特別是立項之后的監(jiān)督作用,激勵科研人員做出高水平科研成果,為學校的長遠發(fā)展做出突出貢獻。
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(責任編輯:練秀明)
On Later Stage Management of Scientific Research Project in Newly-built University
HUANG Li-li
(Office of Scientific Research, Fujian Jiangxia University, Fuzhou 350108, China)
The quality of the project achievement reflects the scientific research level in universities, and it was directly determined by later stage management of scientific research project. However, both the scientific research management department and research staff pay little attention to later stage management for the approved project, so the paper proposes innovation of management form to optimize later stage project management.
scientific research project; later stage management; newly-built university; strategy
2014-12-03
省教育科學“十二五”規(guī)劃項目(重點項目), “基于TPB的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機制與對策研究” (項目編號FJJKCGZ14-011)
黃麗麗(1987-),女,福建三明人,福建江夏學院實習研究員,研究方向:科研管理。
G647.25
A
1008-4940(2015)01-0068-05