吳愛菊，梁宏杰

（1.華中師范大學 馬克思主義學院，湖北 武漢430079；2.華中農(nóng)業(yè)大學 植物科學與技術學院，湖北 武漢430070）

思想政治教育具有為社會生存和發(fā)展服務的功能。思想政治教育實現(xiàn)此功能的方式有2種，其一是直接滿足社會需要、服務于社會秩序的維護，其二是通過促進個人自由發(fā)展從而實現(xiàn)社會發(fā)展。第一種所表現(xiàn)的是思想政治教育的權力性，它直接著眼于社會公共利益的取得和維護；而第二種所表現(xiàn)的則是思想政治教育的權利性，它所著眼的是個人利益，并通過個人利益的自覺維護與調(diào)整從而實現(xiàn)社會整體利益的協(xié)調(diào)［1］。因此，思想政治教育的權力性與權利性分別決定了其工具性價值取向與目的性價值取向。從這個角度分析可以看出，改革開放前后，隨著權力向權利的偏移，大學生思想政治教育的價值取向也在發(fā)生轉變，由改革開放前的工具性價值取向向改革開放后的以人為本轉變。

1 思想政治教育的權力性和權利性與價值取向的關系

1.1 思想政治教育的權力性決定工具性價值取向

“權力”是政治學、社會學、法學中的一個基本概念。李松林在綜合這三方面分析及?？碌臋嗔τ^的基礎上將“權力”定義為：“某些人或組織憑借某種資源優(yōu)勢能使他人的思想和行為產(chǎn)生符合自己意愿的改變的特殊影響力。在外延上它既包括宏觀上的國家權力，也包括根源于國家權力但又直接產(chǎn)生于知識、理性、話語和學科內(nèi)部的微觀權力?！保?］因此，權力反映的是凌駕于他人之上的、影響他人行為的能力。這種能力不僅直接來自于國家宏觀權力，還來自于國家權力滲透于各領域的微觀權力。權力主要有強制性、支配性、擴張性、不平等性等特點。教育作為社會大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，必然要受到社會的制約。這種制約主要來自社會中統(tǒng)治階級政治權力的控制。邁克爾·W·阿普爾指出：“教育并非一個價值中立的事業(yè)，就教育制度的本質(zhì)而言，無論教育工作者是否意識到，他們已經(jīng)被卷入了一項政治活動。”［3］所以，教育總是與權力相聯(lián)系的，具有權力性。作為傳播社會主流意識形態(tài)的思想政治教育，其權力性更為明顯。

思想政治教育的權力性首先表現(xiàn)為國家教育權，憲法第二十四條明文規(guī)定：“國家提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德，在人民中進行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育，進行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育，反對資本主義、封建主義的和其他的腐朽思想。”大學生思想政治教育的權力性其次表現(xiàn)為知識權力。作為傳播社會主流意識形態(tài)的大學生思想政治教育，其教育內(nèi)容是有階級性的，教育知識的選擇和解釋是和政治權力聯(lián)系在一起的。國家及其教育行政部門控制大學生思想政治教育的目的和培養(yǎng)目標、教學計劃、教學大綱、編制教材等。黨和政府也規(guī)定大學生思想政治教育教師必須擁有堅定的政治立場，按照社會主流意識形態(tài)對教育內(nèi)容進行講解從而塑造大學生的思想、情感和行為。思想政治教育的權力性最后表現(xiàn)為教師教育權力。思想政治教育教師的教育權力是由國家賦予的，是一種職權。作為國家賦權的教育權力，其行使的目的自然是為國家和社會的生存、發(fā)展需要培養(yǎng)一定的人才。所以，思想政治教育的權力性要求其應立足于社會生存和發(fā)展的需要寄托自己的價值訴求，從而采取工具性價值取向，不斷推進個人的政治社會化。

1.2 思想政治教育的權利性決定目的性價值取向

“權利”，從詞源看，在西語中，它與正當、正義等價值評價密切相關，與社會主體的人格獨立和自由緊密相連。權利的特點是強調(diào)“利”，強調(diào)人的價值與尊嚴，強調(diào)人的利益和需求，強調(diào)人的自由與自主。這一點正是與教育發(fā)生聯(lián)系的最關鍵的結點。因為教育的對象是人，所以教育必然具有權利性。教育的權利性要求在教育實踐中要謹記康德的告誡：“人就是現(xiàn)世上創(chuàng)造的最終目的?！保?］

思想政治教育的對象是現(xiàn)實的人，教育的這種權利性也是思想政治教育所具有的，即以人為出發(fā)點，以人為最終歸宿。另外，從個體的人與社會的關系來看，人不能離開社會而生存和發(fā)展，但人又是社會歷史活動的主體。社會的發(fā)展固然為人的發(fā)展提供一定的條件。但只有人的發(fā)展才最終促進社會的發(fā)展。所以思想政治教育除了其權力性所規(guī)定的社會價值外，更要注重個體的價值，只有促進個體的自由發(fā)展，才能最終促進社會的進步。“理性存在著本身從來不僅僅被用作手段，而被當作限制全部手段應用的最高條件，在每種情況下都同樣被當做目的?！保?］更何況思想政治教育本身具有提升和優(yōu)化人的思想境界，豐富和健全人們的精神生產(chǎn)的價值，是引導個體靈魂向善和德性養(yǎng)成的力量，能滿足人對思想和精神的需求。所以思想政治教育也必然具有權利性。思想政治教育的權利性要求應立足于人的生存和發(fā)展的需要采取目的性價值取向。在教育教學實踐中尊重學生的主體地位，肯定和維護學生的權益，以促進大學生的自由全面發(fā)展作為最終目的。

由上述分析可以得出，思想政治教育既有權力性，又有權利性，兩者共生于思想政治教育活動中。大學生思想政治教育要取得實效性，必須在這兩者中間取得相對平衡從而采取合理的價值取向，不能過于注重權力性而造成教育實踐中人的缺失，也不能過于注重權利性而造成思想政治教育的世俗化。

2 權力的擴張：大學生思想政治教育注重工具性價值取向

2.1 權力的擴張使大學生思想政治教育采取工具性價值取向

近代思想家盧梭提出“人民主權”論，認為公共權力是人民權利的部分讓渡，由國家代替行使。國家權力的合法性在于為人民謀求利益。作為公共權力的國家教育權也應保障人民平等地享受受教育權和促進受教育者自由全面發(fā)展。但是權力“總有著一種超出它自己的范圍而發(fā)展的本能傾向……和一種特殊誘惑。權力總傾向于增加權力……它喜歡自己是一個目的而不是一個手段?！保?］正因為權力的這個特點，所以很容易導致權力主體不顧權力客體的利益和需求，通過制約權力客體的自由選擇來實現(xiàn)自己的意志。改革開放以前，在計劃經(jīng)濟體制下，國家和政府包攬一切，公共教育權力主要以國家教育權力的形式而存在。國家完全控制教育領域，教育的目的是為社會服務的。毫無疑問，大學生思想政治教育會采取工具性價值取向，為社會的需要培養(yǎng)人才。在過渡時期，大學生思想政治教育肩負著改變舊思想樹立新思想的重任，為鞏固新政權和恢復國民經(jīng)濟服務；在社會主義初級階段探索時期，大學生思想政治教育主要是秉承“貫徹執(zhí)行教育為無產(chǎn)階級政治服務、教育與生產(chǎn)勞動相結合的方針”，為社會主義建設培養(yǎng)所需要的各種專門人才服務。在文化大革命時期，大學生思想政治教育完全淪為階級斗爭的工具。

2.2 大學生思想政治教育工具性價值取向存在的弊端

改革開放前的這段時期，大學生思想政治教育之所以會采取這種工具性價值取向，主要是因為當時在復雜的國內(nèi)外環(huán)境下，鞏固新生的社會主義制度成為首要的任務。所以，大學生思想政治教育以政治權力為中心，以社會穩(wěn)定為目標，為社會培養(yǎng)人才。不可否認，這種以權力為中心的教育模式，在當時歷史條件下為社會的穩(wěn)定，為社會主義制度的鞏固起了重要作用。但是這種教育模式本身是偏離大學生思想政治教育本質(zhì)的，是權力異化的表現(xiàn)。況且隨著權力的擴張，大學生思想政治教育的權力性日漸凸顯而造成其權利性的邊緣化，把人當作實現(xiàn)社會需要的手段，忽視人的意義、價值。改革開放后，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和隨之而來的人的主體性的提高，這種工具性價值取向指導下的教育模式的弊端日漸顯現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)在：教育目標上只強調(diào)社會的發(fā)展需要，忽視大學生的需求和獨立人格發(fā)展需要；教育內(nèi)容上知識權力化，與大學生的生活實際脫節(jié)；教育教學方式上，采取理論灌輸?shù)膯我恍问?，排斥與學生的對話交流，出現(xiàn)教師的話語霸權；師生關系上，師生間是上控下從的關系，學生依附于教師的權威，缺乏獨立性等，這種權力異化下的思想政治教育重在培養(yǎng)聽話的人，忽視學生的主體地位，壓抑了人性，否定了人的發(fā)展需要，否定了思想政治教育本身的精神生產(chǎn)功能，在某種程度上形成?？滤f的規(guī)訓教育，從而使人喪失了人作為人應該擁有的獨立、自由發(fā)展的權利。

3 從權力到權利：大學生思想政治教育價值取向由工具性向以人為本轉變

3.1 大學生思想政治教育價值取向由工具性向以人為本轉變是思想政治教育的法理所歸

現(xiàn)代法治理論認為，公民權利是國家權力的基礎，國家權力是公民權利的保障。因而國家權力的存在和行使，應當以保障公民權利為出發(fā)點和歸宿。換句話說，國家權力要穩(wěn)定地存續(xù)下去，就需要向公民權利轉化，即從權力社會到權利社會的轉型?，F(xiàn)如今中國社會的轉型從一定程度上說就是這種轉型傾向。改革開放前計劃經(jīng)濟時代，國家政治權力管制各領域，個人利益完全附屬于國家、社會利益。改革開放后，隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，國家主要從宏觀上對經(jīng)濟進行調(diào)控，不再采取全面控制方式，政治權力逐漸淡出競爭領域，個人成為獨立自主的利益主體。在政治領域，隨著政治體制的改革，社會主義民主政治得到發(fā)展，政府職能由管制型向服務型轉變。在權利社會轉型下，由國家權力直接控制的思想政治教育也必須實現(xiàn)權利轉型，在價值取向上由工具性向以人為本轉變，強調(diào)大學生思想政治教育在完成權力性要求的基礎上，更關注大學生的實際需求，關注他們意義世界的建構，以促進他們的自由全面發(fā)展為最終目的，由此，大學生思想政治教育才能獲得合法性存在基礎。

3.2 大學生思想政治教育價值取向由工具性向以人為本轉變是為了適應時代發(fā)展的要求

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們的主體、自由意識逐漸提高，爭取利益的自覺性和主動性不斷增強，個性也要求得到彰顯。社會主義民主政治的發(fā)展，也使人們的平等、民主、公正等權利意識得到提高。在此背景下，過去那種以權力為中心，以培養(yǎng)整齊劃一人才為目的的大學生思想政治教育已不適應時代發(fā)展的要求。況且，市場經(jīng)濟的健康發(fā)展要求擁有進取、平等、法制、民主等觀念，擁有獨立自主性、創(chuàng)造性的人，那種權力強制教育下培養(yǎng)出來的“聽話”人只能被社會所淘汰。所以，大學生思想政治教育必須堅持以人為本的價值取向，以大學生的自由全面發(fā)展為目標，把大學生培養(yǎng)成擁有獨立人格的人。2004年，中共中央國務院頒發(fā)的《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發(fā)（2004）16號）文件指出：“堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近學生，努力提高思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力?！边@是對大學生思想政治教育以人為本價值取向的確立。

以人為本強調(diào)的是思想政治教育中的權利性，即在教育中要充分肯定大學生的基本權利，尊重大學生的主體地位，以促進大學生的自由全面發(fā)展為最終目標。但需要指出的是，以人為本不單純指思想政治教育的權利性，不單純只滿足學生個體的發(fā)展需要。以人為本是工具性價值取向與目的性價值取向的統(tǒng)一，是在注重社會發(fā)展的同時，也兼顧個人的發(fā)展，強調(diào)通過促進個人的發(fā)展來實現(xiàn)社會的發(fā)展。

［1］蔡春.在權力與權利之間—教育政治學導論［M］.北京：北京師范大學出版社，2010.

［2］李松林.控制與自主：課堂場域中的權力邏輯［M］.北京：教育科學出版社，2010.

［3］邁克爾·W·阿普爾.意識形態(tài)與課程［M］.上海：華東師范大學出版社，2001.

［4］康德.判斷力批判（下）［M］.宗白華，譯.北京：商務印書館，1964.

［5］康德.康德文集［M］.鄭保華，譯.北京：改革出版社，1997.

［6］孟德斯鳩.論法的精神上冊［M］.彭盛，譯.北京：商務印書館，1982.