對高校學(xué)生校際交流新舉措的思考

鄭玨1，陸曉慶2，喬學(xué)斌3

(1.南京醫(yī)科大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院，江蘇 南京 210029；

2.南京醫(yī)科大學(xué) 附屬口腔醫(yī)院，江蘇 南京210029；

3.鹽城衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 鹽城 224005)

摘要：校際交流與合作是國際化、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的良好途徑，通過實(shí)行多層次多渠道校際交流，推進(jìn)校際交流工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，實(shí)施全方位開放發(fā)展戰(zhàn)略，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“互惠雙贏”的長效資源共享。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生；校際交流；新舉措

收稿日期：2015-02-26

基金項(xiàng)目：中華醫(yī)學(xué)會醫(yī)學(xué)教育分會2012 年度醫(yī)學(xué)教育立項(xiàng)課題(2012-PG-59)；江蘇省高校成人教育研究會課題(2013CJZ-3)；南京醫(yī)科大學(xué)“十二五”教育研究課題(2013-34)

作者簡介：鄭玨(1980-)，男，江蘇太倉人，南京醫(yī)科大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院教務(wù)辦副主任，碩士。E-mail：zhengjue@njmu.edu.cn

DOI:10.13555/j.cnki.c.m.e.2015.03.009

中圖分類號：G640

New Initiatives of Intercollegiate Exchanges in Institutions of Higher Learning

ZHENG Jue1， LU Xiao-qing2， QIAO Xue-bin3

(1. Continuing Education School of Nanjing Medical University, Nanjing 210029;

2. Affiliated Stomatological Hospital of Nanjing Medical University, Nanjing 210029;

3. Yancheng Institute of Health School, Yancheng 224005, China)

Abstract：Intercollegiate exchange and cooperation is good ways to cultivate Internationalization and creative talents. To implement various channels in intercollegiate exchange, promote intercollegiate exchange work institutionalized, standardization and normalization, and implement omni-directional open development strategy, so that we could improve the students’ comprehensive quality, and share high quality teaching resources long lasting.

Key Words：college students; intercollegiate exchanges; new measures

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中提出“到2020年建成一批國際知名、有特色、高水平的高等學(xué)校。從實(shí)際出發(fā)，開展公辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，探索多種形式，提高辦學(xué)水平。鼓勵(lì)各級各類學(xué)校開展多種形式的國際交流與合作。加強(qiáng)學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)之間合作以及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式。”

校際交流與合作是指多個(gè)高校之間通過簽訂相關(guān)合作協(xié)議，在教學(xué)、科研和社會服務(wù)等活動上進(jìn)行合作，互派教師、學(xué)生到對方學(xué)校進(jìn)行互訪學(xué)習(xí)，是國際化、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的良好途徑，其意義不言而喻。對學(xué)生而言，跨校園、跨文化的培養(yǎng)方式為其提供了更廣闊的受教育機(jī)會，開闊了眼界，增強(qiáng)了人際交往與環(huán)境適應(yīng)能力，提高了解決復(fù)雜問題的能力。對教師而言，校際交流發(fā)揮了各校特色專長與骨干教師的作用，通過雙向交流與學(xué)習(xí)，補(bǔ)差提優(yōu)，促進(jìn)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提升和發(fā)展。對學(xué)校而言，有利于形成更加開放的辦學(xué)理念，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和學(xué)科建設(shè)，共享教學(xué)資源，構(gòu)建多元化的校園文化，提高辦學(xué)質(zhì)量[1]。

1校際交流與合作模式

校際交流與合作按辦學(xué)方式可以分為學(xué)歷教育項(xiàng)目與非學(xué)歷教育項(xiàng)目，由于政策審批、學(xué)習(xí)成本等因素，除一些院校的中外合作專業(yè)，國外知名大學(xué)的國內(nèi)分校外，多數(shù)院校多以非學(xué)歷教育項(xiàng)目開展校際交流與合作，本文中主要討論的也是非學(xué)歷教育項(xiàng)目，其按組織形式可以分為聯(lián)盟培養(yǎng)、區(qū)域合作、互訪交流、單向交流等[1]。

1.1多校聯(lián)盟培養(yǎng)

為了提升自身綜合實(shí)力，擴(kuò)大辦學(xué)知名度，發(fā)展水平基本一致，且各具優(yōu)勢與特色的高校，如大家熟悉的美國的“常青藤聯(lián)盟”，歐洲的“博洛尼亞進(jìn)程”，國內(nèi)的“九校聯(lián)盟”，均為通過結(jié)盟合作匯集力量，共享優(yōu)質(zhì)資源，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等領(lǐng)域協(xié)作發(fā)展，給學(xué)生創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，培養(yǎng)更多的高精尖人才。

1.2區(qū)域合作培養(yǎng)

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，由政府積極引導(dǎo)、高校自愿合作，如蘇、滬、浙三地教育主管部門推行的長三角高等教育聯(lián)動計(jì)劃，以“相互支持、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利”為基礎(chǔ)，學(xué)校簽署協(xié)議自愿參與，在區(qū)域內(nèi)高校推進(jìn)學(xué)分互認(rèn)，鼓勵(lì)學(xué)生在合作高校流動學(xué)習(xí)，輔修學(xué)分，共享區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高社會競爭力。

1.3互訪交流培養(yǎng)

與較為局限的高校聯(lián)盟和區(qū)域合作相比，互訪交流合作面更廣，如山東大學(xué)的“第二校園經(jīng)歷”，先后與武漢大學(xué)、廈門大學(xué)等近30所高校簽訂合作框架協(xié)議，學(xué)生在各合作高校近百個(gè)優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。南京醫(yī)科大學(xué)與南方醫(yī)科大學(xué)、第四軍醫(yī)大學(xué)等簽訂合作協(xié)議，利用優(yōu)勢資源，學(xué)科互補(bǔ)、共享師資力量，互派優(yōu)秀學(xué)生跨校選課、輔修專業(yè)。

1.4單向交流培養(yǎng)

主要為單科性院校與綜合性大學(xué)簽訂的單向交流培養(yǎng)項(xiàng)目。如南京醫(yī)科大學(xué)從20世紀(jì)90 年代逐步開展了同城校際合作聯(lián)合培養(yǎng)，與東南大學(xué)舉辦雙學(xué)位專業(yè)，與南師大、河海、南航等院校合作，開展長學(xué)制專業(yè)通識教育培養(yǎng)，搭建校際合作平臺，拓寬辦學(xué)途徑，實(shí)行資源共享，以對方的優(yōu)質(zhì)資源帶動本校整體水平的提高，讓學(xué)生有機(jī)會體驗(yàn)不同的教學(xué)風(fēng)格，感受不同校園文化的熏陶，不斷完善自身的知識體系，培養(yǎng)綜合素質(zhì)[2]。

2校際交流與合作中存在的問題

校際交流與合作作為一種新的人才培養(yǎng)模式，在取得成績不斷發(fā)展的同時(shí)也面臨一些問題。

2.1制度規(guī)范與運(yùn)行機(jī)制不到位的矛盾

高等教育的現(xiàn)代化與國際化要求開展校際交流與合作，擴(kuò)大人才培養(yǎng)開放度，各高校根據(jù)自身學(xué)科類型和辦學(xué)特色，建設(shè)重點(diǎn)優(yōu)勢學(xué)科合作群，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢學(xué)科資源互補(bǔ)，派遣學(xué)生前往合作學(xué)校交流互訪，實(shí)行個(gè)性化、綜合化人才培養(yǎng)。通過設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)安排人員負(fù)責(zé)拓展和聯(lián)絡(luò)，并制定相應(yīng)的制度規(guī)范。為保證教育質(zhì)量，規(guī)范校際交流與合作，應(yīng)不斷改進(jìn)合作模式與運(yùn)作機(jī)制，保證質(zhì)量。然而實(shí)際操作中，由于各校管理體制不一，綜合實(shí)力、辦學(xué)特色、學(xué)科優(yōu)勢以及文化傳承的差異，在實(shí)際工作中表現(xiàn)出合作交流項(xiàng)目設(shè)置的重復(fù)性和運(yùn)行管理的隨意性，共享資源的分散性、重復(fù)性和不平衡性，管理與運(yùn)行機(jī)制缺乏全局性、有效性、權(quán)威性和長期性，在專業(yè)互通、學(xué)分互認(rèn)、教學(xué)質(zhì)量保障、教學(xué)評價(jià)等方面落實(shí)不到位，影響和制約了項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)展，惠及的僅限于少數(shù)特別優(yōu)秀的學(xué)生，且交流互訪的學(xué)生課程銜接不暢，影響學(xué)生參與的積極性，對于提高學(xué)校整體的培養(yǎng)水平作用有限，更多的只是為了擴(kuò)大知名度，順應(yīng)發(fā)展潮流而被動開展，沒有腳踏實(shí)地落到實(shí)處。

2.2師生共享優(yōu)質(zhì)資源與可供服務(wù)不足之間的矛盾

校際交流與合作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，通過開放的合作模式和規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，能夠充分挖掘合作學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科資源，使師生能夠便利地共享優(yōu)質(zhì)資源，在課程資源、教學(xué)設(shè)備、校園文化等方面得到很好的保障，將多種教育資源、教育環(huán)境連接起來，形成一個(gè)寬廣的教育平臺，從而使學(xué)生領(lǐng)略跨校園、跨專業(yè)的教育理念和方式，進(jìn)一步創(chuàng)新和拓寬師資培養(yǎng)的渠道，不斷提高業(yè)務(wù)水平。但由于行政條塊分割和管理體制的不同，在校際交流與合作中，真正能夠提供給教師與學(xué)生的服務(wù)有限。對學(xué)生而言，派出學(xué)校對學(xué)生的學(xué)習(xí)、思想狀況缺乏細(xì)致的了解，指導(dǎo)教師在項(xiàng)目開始前僅提供簡單的交流互訪項(xiàng)目介紹；在互訪進(jìn)行過程中，易出現(xiàn)雙方學(xué)校均缺乏專人與學(xué)生保持聯(lián)系，關(guān)心引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活；項(xiàng)目結(jié)束后，也沒有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)召集學(xué)生座談、研討學(xué)習(xí)感受及對學(xué)習(xí)成效的評價(jià)，且昂貴的學(xué)習(xí)費(fèi)用也使很多優(yōu)秀的學(xué)生止步，阻礙了創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的發(fā)展。

3校際交流與合作的舉措

3.1開辟多層次多渠道校際交流模式

2012 年《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》指出：要堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展，以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，擴(kuò)大合作辦學(xué)。校際交流合作應(yīng)本著自愿平等、先易后難、循序漸進(jìn)的原則，從最便捷多樣的非學(xué)歷項(xiàng)目開始，高校之間簽訂協(xié)議，逐步過渡為通過政府介入，政策磋商建立制度保障，由教育管理部門主導(dǎo)組建高校聯(lián)盟達(dá)到體制融合；由同城高校結(jié)盟不斷擴(kuò)大到區(qū)域性的高校聯(lián)盟，相互提供教育資源，創(chuàng)造一個(gè)資源豐富、開放式的教育平臺；由點(diǎn)對點(diǎn)的高校合作逐步擴(kuò)大到同類型高校之間以及與行業(yè)協(xié)作辦學(xué)，結(jié)成高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)體系，提升綜合辦學(xué)實(shí)力，由國內(nèi)院校擴(kuò)大到創(chuàng)建和參與國際化、全球化的交流合作，借鑒先進(jìn)的高等教育理念和模式體系，同時(shí)堅(jiān)持走有區(qū)域特色的高等教育國際化道路，如積極參與“歐洲的博洛尼亞進(jìn)程”，建立國際化、前瞻性、獨(dú)立性、權(quán)威性的校際交流與合作聯(lián)合體，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，共同培養(yǎng)綜合能力強(qiáng)，有國際化意識的專業(yè)人才[3]。

3.2推進(jìn)校際交流工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化

加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo)，鼓勵(lì)學(xué)生參與校際交流活動。目前國內(nèi)的學(xué)生校際交流處于蓬勃發(fā)展的階段，不僅要加強(qiáng)宣傳力度加以正確指導(dǎo)，更要重視交流學(xué)生數(shù)量的擴(kuò)大引導(dǎo)和支持學(xué)生參加校際交流活動，根據(jù)院校生源特點(diǎn)，利用報(bào)告會、經(jīng)驗(yàn)交流會、名師講壇等形式介紹校際交流活動，使學(xué)生認(rèn)識到參加校際交流活動可以去接觸不同地域與環(huán)境的師生，體驗(yàn)不同的學(xué)習(xí)環(huán)境與氛圍、不同的教育學(xué)風(fēng)格與教學(xué)內(nèi)容，可以開闊視野培養(yǎng)多元化的開放意識，吸收先進(jìn)科技文化知識，鍛煉獨(dú)立生活和自主學(xué)習(xí)的能力，增強(qiáng)自身綜合素質(zhì)和競爭力，提高學(xué)生參與校際交流學(xué)習(xí)活動的積極性和主動性。更重要的是注重交流的層次質(zhì)量的提高，積極推進(jìn)與國內(nèi)外高水平的一流大學(xué)的交流合作，開拓高層次的學(xué)生交流項(xiàng)目，通過與國內(nèi)外知名大學(xué)開展學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、交換學(xué)習(xí)、合作科研、短期游學(xué)、暑期培訓(xùn)、帶薪實(shí)習(xí)等多種形式的校際合作，滿足不同學(xué)生參與國際交流項(xiàng)目的需求，增強(qiáng)校際交流項(xiàng)目的吸引力，吸引更多學(xué)生根據(jù)自己的學(xué)習(xí)興趣和所學(xué)專業(yè)，利用更多的教育資源進(jìn)行自我發(fā)展，從而促成學(xué)生獨(dú)立性、自主性、創(chuàng)新性的培養(yǎng)[2-3]。

完善組織與管理，優(yōu)化日常運(yùn)行機(jī)制。規(guī)范的組織管理是校際交流工作順利實(shí)施的重要組織保障。通過建立制度、規(guī)范管理，打破現(xiàn)有的條塊管理框架，設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，對參與校際交流的學(xué)生從申請、篩選、交流、考評等方面進(jìn)行全程追蹤，做好服務(wù)和管理工作，制定相應(yīng)的配套制度，確保校際交流活動有序開展和運(yùn)行。

對雙方學(xué)校而言，均需安排專人負(fù)責(zé)。從項(xiàng)目開始起，派出學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度，拓寬與學(xué)生的溝通渠道，通過網(wǎng)絡(luò)、座談等多種形式，讓學(xué)生及時(shí)充分地獲取信息，深入細(xì)致地了解相關(guān)政策；在學(xué)生開始交流后，做到管理不斷線，與接收院校的管理部門及時(shí)溝通，協(xié)調(diào)好涉及學(xué)生學(xué)習(xí)生活各方面的事務(wù)。接收學(xué)校應(yīng)定期與交流學(xué)生做好溝通交流，了解學(xué)生遇到的問題，以便及時(shí)解決。

雙方學(xué)校要根據(jù)校際交流的模式和特點(diǎn)，制訂學(xué)生校際交流的實(shí)施計(jì)劃和目標(biāo)，辦事流程、規(guī)章制度、教學(xué)計(jì)劃和學(xué)習(xí)要求。同時(shí)，落實(shí)課程銜接、學(xué)分互認(rèn)、考核及交流獎學(xué)金等各項(xiàng)工作，制定實(shí)施學(xué)分轉(zhuǎn)換的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)生校際交流提供科學(xué)的規(guī)則，做到高等教育課程互認(rèn)和學(xué)分轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)最大程度的優(yōu)勢互補(bǔ)。增加交流學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間，加強(qiáng)對學(xué)生的選課規(guī)劃指導(dǎo)，方便學(xué)生獲取準(zhǔn)確信息，讓學(xué)生有機(jī)會去學(xué)習(xí)交流學(xué)校的優(yōu)質(zhì)課程或感興趣的課程，拓寬知識面，真正從交流合作項(xiàng)目中受益，保證校際交流的質(zhì)量[3-4]。

統(tǒng)一考評標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范教學(xué)效果評價(jià)。校際交流的目的是通過革新人才培養(yǎng)方式，以行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，培養(yǎng)社會所需的多元化、高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才。判斷這一培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否的依據(jù)，是進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的教育評價(jià)。由于不同高校辦學(xué)水平和教學(xué)方式不同，其教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也不同，這就需要合作高校在了解交流學(xué)生的課程信息、課程類型、授課學(xué)時(shí)、學(xué)習(xí)量、學(xué)分等級、學(xué)分累計(jì)等信息的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范選課制度，制定符合自身特點(diǎn)的課程互認(rèn)、學(xué)分轉(zhuǎn)換指標(biāo)體系，統(tǒng)一學(xué)分計(jì)算方法，規(guī)范課程評價(jià)和成績評定標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)揮教育評價(jià)的教育性和發(fā)展性功能，為促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展而評價(jià)、變終結(jié)性評價(jià)為過程性評價(jià)，變單純的分?jǐn)?shù)考核為創(chuàng)新的綜合素質(zhì)評價(jià)，更好地調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和興趣，同時(shí)吸收行業(yè)學(xué)會等第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行知識技能的鑒定認(rèn)可，真正培養(yǎng)服務(wù)社會的創(chuàng)新型人才[4-5]。

多方籌集資金，保障校際交流與合作的經(jīng)費(fèi)。充足的經(jīng)費(fèi)，是保障校際交流與合作正常、有序、高效運(yùn)行的需要。由于校際交流項(xiàng)目最初僅是少數(shù)學(xué)有余力，成績優(yōu)異的學(xué)生，由所在高校推薦參加，相關(guān)的費(fèi)用一般由學(xué)校從教學(xué)經(jīng)費(fèi)中劃撥一定比例的金額，作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用；而隨著校際交流與合作活動向持續(xù)縱深發(fā)展，參與的學(xué)生越來越多，學(xué)校本已緊張的教學(xué)經(jīng)費(fèi)顯得不足，而作為受教育的學(xué)生，參與校際交流項(xiàng)目，接受多元化的高等教育，是在傳統(tǒng)學(xué)校教育之外的一種人力資源投資，自身也應(yīng)承擔(dān)一定的費(fèi)用。但是隨之而來的是部分成績優(yōu)異但家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，僅憑自己承擔(dān)顯然是不夠的，要保證他們接受教育的權(quán)利，可以借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，由政府財(cái)政資助，通過設(shè)立政府獎學(xué)金、助學(xué)金等形式，減免品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生參加項(xiàng)目的費(fèi)用，激勵(lì)學(xué)生參與高水平的校際交流活動。高校也可以積極爭取如社會資金、各種捐贈、行業(yè)企業(yè)資助等，在校內(nèi)設(shè)立學(xué)生校際交流專項(xiàng)獎勵(lì)與助學(xué)基金，對學(xué)生校際交流學(xué)習(xí)給予經(jīng)費(fèi)支持[1,4]。