劉袁嬡　趙云輝

摘要：在農(nóng)技推廣中開展成本核算能夠了解所采用的農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣實施過程中的投入、產(chǎn)出及經(jīng)濟效益情況，評價各項技術(shù)模式之間的經(jīng)濟效益差別，并通過廣泛宣傳，引導農(nóng)民自覺學習先進技術(shù)，應(yīng)用效益高的技術(shù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)技；推廣；成本；核算；初探

成本核算是對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各項投入、產(chǎn)出進行記錄、計算和分析，得出一定投入模式和技術(shù)應(yīng)用方式下所取得產(chǎn)品的多少和經(jīng)濟較效益高低，據(jù)以區(qū)分所采用的投入模式及其結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣，從而改進投入結(jié)構(gòu)和調(diào)整技術(shù)應(yīng)用方式，達到增加產(chǎn)量并提高經(jīng)濟效益目的。成本核算在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中以不同的方式被廣泛應(yīng)用，有以準確記錄為依據(jù)的系統(tǒng)科學方式的，有大概估計粗放形式的，也有只重視產(chǎn)量而忽視效果的。在我國農(nóng)村，由于地域廣大，差異很大，情況復雜，先進技術(shù)在某些地方能取得好的效益，而在另外一些地方則不能產(chǎn)生好的效益，也有很多農(nóng)民對一些先進技術(shù)所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益不夠了解，致使高產(chǎn)高效的先進技術(shù)得不到推廣。

一、在農(nóng)技推廣中開展成本核算的必要性

在農(nóng)技推廣中開展成本核算，是將經(jīng)濟核算與農(nóng)技推廣相結(jié)合，重點是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的示范環(huán)節(jié)，把政府的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣意圖同農(nóng)民增加收入的愿望緊密聯(lián)系起來，用經(jīng)濟效益評價手段，對各項農(nóng)業(yè)技術(shù)在實際推廣應(yīng)用中的投入和產(chǎn)出進行分析比較，并對先進技術(shù)栽培所取得的經(jīng)濟效益進行大力宣傳，既為有關(guān)領(lǐng)導指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學依據(jù)，又讓廣大農(nóng)民了解各項技術(shù)的投入、產(chǎn)出及其構(gòu)成，了解所產(chǎn)生的收入和利潤，使新技術(shù)的先進性、經(jīng)濟合理性和可操作性等方面在實際應(yīng)用中得到評價和檢驗。從而讓農(nóng)民明確采用適合自己的先進技術(shù)能夠產(chǎn)生預期而比較確定的經(jīng)濟效益，產(chǎn)生學習先進技術(shù)的動力，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，對創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制，建立有活力的農(nóng)技推廣體系具有重要意義。

二、農(nóng)技推廣與成本核算脫節(jié)的現(xiàn)實性

1、目前我國農(nóng)技推廣工作仍然存在重產(chǎn)量輕效益的情況，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與經(jīng)濟核算相脫節(jié)，各自為戰(zhàn)。

2、新的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果在研究階段的效益評價是充分和到位的，但在實際推廣應(yīng)用中所取得的實際效果一般是缺少評價和檢驗的，產(chǎn)生的效益也是不夠系統(tǒng)和準確掌握的，取得了好的效果得不到廣泛的認同，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和普及進展緩慢。

3、政府靠行政手段下達技術(shù)推廣任務(wù)，農(nóng)民不愿意接受，甚至抵制，造成技術(shù)應(yīng)用走樣，結(jié)果事倍功半，經(jīng)濟效益不高，好事沒有辦好，也影響了政府在人民群眾中的威信。

三、佳木斯市在農(nóng)技推廣中開展成本核算取得的成效

1、提高了農(nóng)技推廣速度。在農(nóng)技推廣中開展成本核算，很大程度上加快了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的速度。新的農(nóng)業(yè)技術(shù)從推廣到普及從實施前的10年左右縮短到目前的5年左右。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益增長較快。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益的增長速度由實施前的3%左右增加到目前的6%以上。目前，全市大豆精量點播面積達到了100%，水稻旱育稀植全部普及，其中：絕大多數(shù)為缽體擺栽和超移植，種、養(yǎng)、漁相結(jié)合的立體栽培技術(shù)也在穩(wěn)步推進中。水稻平均畝產(chǎn)由實施前的400公斤增加到550公斤，大豆由120公斤增加到145公斤，玉米由265公斤增加到640公斤。

3、淘汰了不高效技術(shù)。通過在農(nóng)技推廣中開展成本核算，有效評價了農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)劣。例如：我們發(fā)現(xiàn)采用塑料薄膜覆蓋的“玉米大雙覆”成本較高，費工費力，取得的效益也較低，經(jīng)建議停止了這項技術(shù)的推廣。

四、佳木斯市在農(nóng)技推廣中開展成本核算的主要做法

1、做好準備工作。一是編制學習資料和核算登記簿、表；二是建立成本核算組織，由農(nóng)經(jīng)管理部門牽頭負責，組建由各級農(nóng)經(jīng)和農(nóng)技部門參加的農(nóng)技推廣效益評價組織，層層建立核算輔導機構(gòu)，確定核算輔導人員。在農(nóng)戶中推廣的示范項目，可在村級設(shè)記賬輔導員；在合作社、家庭農(nóng)場等有組織單位的推廣示范項目，由會計負責核算，一級對一級負責。一般每個示范項目選5個左右核算點，每點選擇足夠數(shù)量的單位和面積，其中：新技術(shù)和作為對比分析的常規(guī)栽培方式各半；三是制定農(nóng)產(chǎn)品成本核算方案。由農(nóng)技推廣部門提供新技術(shù)示范項目、地點、面積，由農(nóng)經(jīng)管理部門確定成本核算作物和栽培方式，落實核算村、戶或有組織的單位等，確定各級農(nóng)產(chǎn)品成本核算人員。

2、搞好業(yè)務(wù)培訓。根據(jù)業(yè)務(wù)素質(zhì)及人員變動和需要，不定期和不定規(guī)模對核算輔導員及具體核算人員進行培訓，核算輔導員向核算戶或單位集中或分散輔導日常記賬方法。

3、搞好日常核算。發(fā)給核算戶或單位投入、產(chǎn)出登記簿，農(nóng)戶或單位將生產(chǎn)過程中發(fā)生的投入、產(chǎn)出情況按要求進行登記，農(nóng)技推廣和成本核算人員經(jīng)常深入村、戶檢查指導，年終將各戶的登記簿驗收合格后，填制收入、成本、利潤計算表，按投入、產(chǎn)出的各個明細項目計算出每一戶或單位的收入、成本、利潤。然后按各栽培技術(shù)方式分類匯總，得出各栽培方式的單位面積收入、成本、利潤及其構(gòu)成，逐級匯總。

4、搞好成果分析。匯總完成后要對各栽培方式的投入、產(chǎn)出情況進行對比分析，撰寫成果分析報告，找出其差異和原因，總結(jié)示范經(jīng)驗，提出改進建議。

5、搞好宣傳。核算成果完成后要向有關(guān)領(lǐng)導和部門報送核算數(shù)據(jù)和分析資料，利用農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技兩個系統(tǒng)及各種媒體向廣大基層干部和農(nóng)民廣泛宣傳，號召他們了解新技術(shù)，學習新技術(shù)，增強經(jīng)濟核算意識，努力提高經(jīng)營管理水平，促進經(jīng)濟效益的提高。

6、搞好合作。農(nóng)技和農(nóng)經(jīng)部門要加強情況的溝通和交流，要根據(jù)技術(shù)更新的周期及時調(diào)整跟蹤評價的新技術(shù)項目，要搞好檢查、指導和分析工作，尤其是要在核算戶或單位登記數(shù)據(jù)驗收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上搞好合作，要確保核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和核算結(jié)果的真實、準確。有些農(nóng)技推廣人員通過學習掌握了必要的成本核算方法，在實施農(nóng)技推廣的同時進行成本核算，更有利于對新技術(shù)推廣項目的效益評價。