程峰　顧凱

摘要：伴隨高職教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高職院校學(xué)生管理工作面臨新的挑戰(zhàn)。文章對(duì)高職院校學(xué)生管理工作中存在的問(wèn)題及成因作了深入分析，就如何創(chuàng)新高職院校學(xué)生管理工作提出了思路，以期能夠有效促進(jìn)學(xué)生管理工作的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高職教育；學(xué)生管理；創(chuàng)新

學(xué)生管理工作作為學(xué)校人才培養(yǎng)體系中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)促進(jìn)學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展和提高教學(xué)質(zhì)量起著重要的保障作用，它與教育教學(xué)相互作用、相互補(bǔ)充，成為提升高校人才質(zhì)量的雙引擎?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》明確提出：“要堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把育人為本作為教育工作的根本要求，把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)?！币虼?，高職院校必須堅(jiān)持以學(xué)生為本，創(chuàng)新學(xué)生管理工作模式，提高人才質(zhì)量，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。但是，由于高職院校在辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)模式和學(xué)生群體特點(diǎn)等方面區(qū)別于其他類型院校，如何才能準(zhǔn)確把脈高職院校學(xué)生管理“難”在何處、“難”因何在，如何尋求符合高職院校特色、適應(yīng)高職學(xué)生特點(diǎn)的管理模式已迫在眉睫。

一、新形勢(shì)下高職院校學(xué)生管理工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）高職學(xué)生管理的強(qiáng)度滯后于高職規(guī)模增長(zhǎng)的速度

近年來(lái)，隨著我國(guó)高職教育的跨越式發(fā)展，高職院校數(shù)量逐年攀升，招生人數(shù)平穩(wěn)上升。有關(guān)資料顯示，2012年，我國(guó)具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的高職院校數(shù)達(dá)到1297所，占國(guó)內(nèi)普通高?？倲?shù)的61%，本?？普猩藬?shù)達(dá)688.83萬(wàn)人，比2011年增長(zhǎng)1.08%。與此同時(shí)，伴隨招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，部分高職院?，F(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施、教學(xué)場(chǎng)地等資源無(wú)法滿足學(xué)生發(fā)展需求的短板問(wèn)題也越來(lái)越突出，導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)成本、教育教學(xué)的壓力空前增加。例如，學(xué)校到校外租用場(chǎng)地解決學(xué)生住宿，為解決教學(xué)空間資源不足，密集安排課程等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅嚴(yán)重影響到學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)也給學(xué)生管理工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。

（二）學(xué)生質(zhì)量與心理問(wèn)題“一低一高”的趨勢(shì)逐漸成為學(xué)生管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題

首先，高職院校的學(xué)生質(zhì)量良莠不齊，既有普通高中畢業(yè)生，也有中專、技校和職高的學(xué)生，學(xué)生基礎(chǔ)較差，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，“老師上面講，學(xué)生下面睡”、“平時(shí)認(rèn)真玩，考前突擊學(xué)”等現(xiàn)象成為常態(tài)，為學(xué)校教學(xué)和管理帶來(lái)了挑戰(zhàn)。其次，學(xué)生出現(xiàn)心理問(wèn)題的數(shù)量和頻率呈上升態(tài)勢(shì)。尤其當(dāng)前高職院校獨(dú)生子女和貧困生“雙高”的現(xiàn)象日益突出。獨(dú)生子女個(gè)性較為張揚(yáng)，抗挫折能力差，而部分貧困生由于在生活習(xí)慣、價(jià)值觀念等方面存在差異，很難較快與他們?nèi)跒橐惑w，加之平時(shí)缺乏與老師、同學(xué)的溝通交流，容易產(chǎn)生心理問(wèn)題。例如，2010年某地區(qū)通過(guò)對(duì)四所高職院校調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高職院校學(xué)生心理問(wèn)題越來(lái)越普遍，學(xué)生心理問(wèn)題平均檢出率從2004年的13.8%上升至2009年的20.6%。另外，就業(yè)過(guò)程中心理預(yù)期與現(xiàn)實(shí)差距過(guò)大及就業(yè)機(jī)會(huì)不公平等現(xiàn)象，進(jìn)一步加劇了學(xué)生的消極心理，成為高職院校學(xué)生管理工作的重大難題。

（三）培養(yǎng)目標(biāo)的定位和教學(xué)管理制度的變革為學(xué)生管理帶來(lái)了新挑戰(zhàn)

培養(yǎng)具有良好的創(chuàng)新意識(shí)、較強(qiáng)的動(dòng)手能力及較高素養(yǎng)的技術(shù)技能型人才成為當(dāng)前高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)。因此，教育教學(xué)過(guò)程中，教師必須注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能，強(qiáng)化操作實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的能力，不管校內(nèi)實(shí)踐訓(xùn)練，還是校外頂崗實(shí)習(xí)，如何保證學(xué)生的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全等問(wèn)題給學(xué)生管理工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。同時(shí)，隨著學(xué)分制、彈性學(xué)制逐漸成為教學(xué)管理制度的新模式，傳統(tǒng)以班級(jí)為單位的概念逐漸淡化，“同班不同學(xué)、同學(xué)不同班”的情況成為常態(tài)，這也為學(xué)生管理帶來(lái)了難題。

二、高職院校學(xué)生管理工作中存在的主要問(wèn)題及成因分析

（一）學(xué)生管理思想僵化，滯后于學(xué)生發(fā)展的需要

一是部分教師管理理念滯后，不適應(yīng)新形勢(shì)下高職院校學(xué)生管理工作的要求；二是對(duì)高職學(xué)生的特點(diǎn)把握不到位，過(guò)分強(qiáng)調(diào)“管”，忽視適度“放”，工作方式缺乏創(chuàng)新。究其原因，一方面，教師對(duì)學(xué)生管理工作的認(rèn)識(shí)存在“缺位”現(xiàn)象。很多教師僅僅將教學(xué)或科研視為己任，潛意識(shí)將學(xué)生管理工作歸于學(xué)生處或輔導(dǎo)員的責(zé)任，缺乏全員育人意識(shí)，“萬(wàn)能型”輔導(dǎo)員成為當(dāng)前高職院校學(xué)生管理工作的真實(shí)寫(xiě)照。另一方面，學(xué)?；蚪處熥鳛閷W(xué)生管理中的主體，以“管”為主，以“嚴(yán)”為準(zhǔn)，管嚴(yán)并濟(jì)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性而忽略學(xué)生的個(gè)人需求。同時(shí)，高職院校學(xué)生管理事無(wú)巨細(xì)，導(dǎo)致學(xué)生依賴性強(qiáng)，主動(dòng)解決問(wèn)題的能力較差，“保姆型”輔導(dǎo)員成為學(xué)生管理工作的代名詞。

（二）學(xué)生管理模式較為單一

目前，高職院校仍沿用傳統(tǒng)的管理模式，宏觀層面形成了“學(xué)生工作部（處）、系部主管學(xué)生工作的副書(shū)記、輔導(dǎo)員”的三級(jí)管理模式；微觀層面與學(xué)分制相適應(yīng)，以專業(yè)為基礎(chǔ)，以班級(jí)為單位，配備輔導(dǎo)員和班主任進(jìn)行管理。這種模式將學(xué)生管理工作固化在一種相對(duì)封閉的環(huán)境中，需要依靠管理者的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，缺乏與系統(tǒng)外的溝通交流，易導(dǎo)致管理混亂、覆蓋面不全的問(wèn)題。同時(shí)，學(xué)分制教學(xué)模式下，班級(jí)成員在時(shí)間與空間上的流動(dòng)性、不穩(wěn)定性增加，這也給學(xué)生管理工作帶來(lái)了一定影響。究其原因，主要由于機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，職責(zé)界限不清楚。當(dāng)前，雖然高職院校學(xué)生管理工作實(shí)行了院（校）系兩級(jí)管理模式，但是實(shí)際運(yùn)作層面部門之間互相推諉的現(xiàn)象仍為突出；學(xué)生管理過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)“兩張皮”甚至“多張皮”的現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)生管理的有效性、輔導(dǎo)員工作的針對(duì)性及教育的實(shí)效性等不同程度地受到影響。

（三）學(xué)生管理方法和手段缺乏靈活性

主要體現(xiàn)在管理過(guò)程中線性思維占主導(dǎo)地位，過(guò)分強(qiáng)調(diào)管理制度的原則性，卻忽略管理手段的靈活性和柔性化。另外，缺乏對(duì)學(xué)生自我教育和自我管理能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致很多學(xué)生缺少鍛煉管理能力的機(jī)會(huì)。究其原因，一方面，與其他類型高校相比，高職院校由于歷史背景和現(xiàn)實(shí)條件等原因，學(xué)生在自我管理能力、主動(dòng)學(xué)習(xí)能力等方面較差。教師在學(xué)生管理過(guò)程中，潛意識(shí)會(huì)產(chǎn)生對(duì)學(xué)生自我約束能力的不夠信任，只好利用規(guī)章制度強(qiáng)化管理，保證正常的教育教學(xué)秩序。但是，如果忽視學(xué)生個(gè)性強(qiáng)、叛逆心重的特點(diǎn)，完全忽略靈活性和人性化管理，可能會(huì)效果不佳，甚至?xí)m得其反。另一方面，學(xué)生管理工作中存在“管理而育人”，并非“育人而管理”的怪象，導(dǎo)致學(xué)生自我管理往往是自發(fā)的，范圍小、效果差，未能充分激發(fā)學(xué)生的自我潛能來(lái)實(shí)現(xiàn)管理，達(dá)到減輕學(xué)生管理人員負(fù)擔(dān)的效果。

（四）學(xué)生管理隊(duì)伍的穩(wěn)定性、連續(xù)性不強(qiáng)

與高職教育規(guī)模的迅猛發(fā)展相比，師資隊(duì)伍建設(shè)步伐卻相對(duì)緩慢，尤其是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)成為掣肘學(xué)生管理工作創(chuàng)新的關(guān)鍵因素，主要表現(xiàn)在以下方面。一是數(shù)量嚴(yán)重不足。教育部頒布的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中要求，輔導(dǎo)員與所帶學(xué)生數(shù)之比為l：200。但在實(shí)際運(yùn)作層面，輔導(dǎo)員數(shù)量遠(yuǎn)低于文件的要求，有的學(xué)校輔導(dǎo)員師生比達(dá)到1：400。二是管理隊(duì)伍質(zhì)量參差不齊，管理經(jīng)驗(yàn)有待進(jìn)一步提高。究其原因，一方面，多數(shù)輔導(dǎo)員基本上從學(xué)校到學(xué)校，工作激情有余，但管理經(jīng)驗(yàn)不足。同時(shí)，輔導(dǎo)員“所學(xué)與所帶”專業(yè)不對(duì)口的現(xiàn)象比較突出，短時(shí)間內(nèi)很難利用所學(xué)知識(shí)關(guān)注每位學(xué)生的發(fā)展。另一方面，輔導(dǎo)員在工資待遇、職稱晉升等方面處于弱勢(shì)，導(dǎo)致輔導(dǎo)員無(wú)法全身心投入工作，甚至無(wú)暇考慮學(xué)生管理問(wèn)題。“鐵打的營(yíng)盤，流水的輔導(dǎo)員”成為學(xué)生管理隊(duì)伍建設(shè)面臨的又一難題。

三、創(chuàng)新骨干高職院校學(xué)生管理工作的對(duì)策與思考

（一）樹(shù)立“以生為本”的理念，變“被動(dòng)的管理者”為“主動(dòng)的服務(wù)者”

樹(shù)立“以學(xué)生為本”的理念，從“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變，是學(xué)生管理工作突破和創(chuàng)新的關(guān)鍵。首先，強(qiáng)調(diào)服務(wù)意識(shí)，改變學(xué)生被動(dòng)管理的格局，變管理為服務(wù)。適應(yīng)高職院校發(fā)展的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握高職學(xué)生的特點(diǎn)及需求，善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生身上的亮點(diǎn)和閃光點(diǎn)，通過(guò)角色轉(zhuǎn)變，解決學(xué)生管理中遇到的各種問(wèn)題。其次，強(qiáng)化教育過(guò)程中的主體作用，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，通過(guò)協(xié)商和對(duì)話的方式積極參與學(xué)生事務(wù)管理的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)學(xué)生利益的最大化。最后，拓展服務(wù)學(xué)生的廣度和深度，將服務(wù)意識(shí)滲透到學(xué)生管理的每一個(gè)細(xì)節(jié)，真正將學(xué)生管理工作做實(shí)做好。

（二）重視學(xué)生管理制度建設(shè)，創(chuàng)新學(xué)生管理工作模式

“在教育發(fā)展史上，最引人注意的現(xiàn)象是，一些學(xué)校在某個(gè)時(shí)期充滿天才般的創(chuàng)造活力，后來(lái)卻迂腐而墨守成規(guī)。于是某種教育體制自身形成的僵化思想重又束縛了人類?！币虼?，不斷完善學(xué)校制度，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新，才能保證學(xué)校教育培養(yǎng)全面發(fā)展的人才。首先，建立健全學(xué)生管理制度，強(qiáng)化組織協(xié)同創(chuàng)新功能，理順部門間的職責(zé)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。其次，適當(dāng)放權(quán)，真正落實(shí)校系二級(jí)管理模式，充分發(fā)揮基層管理作用。各系部應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況、專業(yè)特色和學(xué)生特點(diǎn)制定管理方法和措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間妥善解決，提高實(shí)效性。最后，加強(qiáng)監(jiān)督考核力度，建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制，以制度保障學(xué)生管理，以激勵(lì)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。

（三）增強(qiáng)學(xué)生管理的靈活性，提高學(xué)生主動(dòng)參與管理的能力

首先，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，積極搭建學(xué)生主動(dòng)參與管理的平臺(tái)。教師應(yīng)做好指導(dǎo)者的角色，幫助學(xué)生制訂切實(shí)可行的管理計(jì)劃，激發(fā)學(xué)生的參與興趣。同時(shí)，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，讓學(xué)生能夠真正融入其中。其次，建立和完善有效的學(xué)生參與管理機(jī)制，以學(xué)生為中心，善于利用多種激勵(lì)方式進(jìn)行管理，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和主動(dòng)性。最后，借助現(xiàn)代技術(shù)手段，整合學(xué)生資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理數(shù)據(jù)化。收集和整理學(xué)生管理數(shù)據(jù)資源，搭建資源共享的學(xué)生管理工作數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理工作的數(shù)據(jù)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高工作效率，使學(xué)生管理工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

（四）變單線作戰(zhàn)為團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)，構(gòu)建一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)的學(xué)生工作隊(duì)伍

首先，加大輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)力度，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。建立健全輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系，變“固定套路”培訓(xùn)為“自助選擇”培養(yǎng)，提高理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性。同時(shí)，按照專兼結(jié)合、新老互助、層次交錯(cuò)的原則建設(shè)學(xué)生工作隊(duì)伍。例如，上海出版印刷高等?？茖W(xué)校開(kāi)展的輔導(dǎo)員“雙周學(xué)習(xí)”活動(dòng)就起到很好的橋梁作用，通過(guò)搭建交流和學(xué)習(xí)的平臺(tái)，相互探討學(xué)生管理的方法和技巧，提升學(xué)生管理能力。其次，重視輔導(dǎo)員的職業(yè)生涯發(fā)展。學(xué)校應(yīng)從工作上、生活上給予關(guān)心，政策和待遇方面給予適當(dāng)傾斜，穩(wěn)定隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)工作熱情。同時(shí)，對(duì)工作思路開(kāi)拓、表現(xiàn)突出的輔導(dǎo)員，學(xué)校可選派進(jìn)行進(jìn)修，作為學(xué)校后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，提高其組織歸屬感。最后，鼓勵(lì)優(yōu)秀專業(yè)教師兼任班主任工作，將專業(yè)教育和學(xué)業(yè)指導(dǎo)融入學(xué)生管理之中，打造一支符合高職院校特色、學(xué)生特點(diǎn)的專業(yè)化學(xué)生管理隊(duì)伍。

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*本文系上海學(xué)校德育實(shí)踐研究課題“人本管理下的高職高專院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2010-D-064）的研究成果之一。

（作者單位：上海出版印刷高等?？茖W(xué)校）