黃志紅,任國良

(1.中國地質大學(武漢)經(jīng)濟管理學院,湖北武漢 430074;2.湖南財政經(jīng)濟學院,湖南長沙 410205; 3.中華聯(lián)合保險控股股份有限公司研究所,北京 100032)

基于生態(tài)文明的我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化研究

黃志紅1,2,任國良3

(1.中國地質大學(武漢)經(jīng)濟管理學院,湖北武漢 430074;2.湖南財政經(jīng)濟學院,湖南長沙 410205; 3.中華聯(lián)合保險控股股份有限公司研究所,北京 100032)

產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化是生態(tài)文明建設的重要訴求和手段。結合我國產(chǎn)業(yè)結構的演化情況,分析了產(chǎn)業(yè)結構演進過程中存在的生態(tài)問題及其產(chǎn)生原因。采用灰色關聯(lián)度分析法對我國污染物排放水平與三次產(chǎn)業(yè)的關系進行分析,發(fā)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)對生態(tài)文明建設水平的影響最大,其次是第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)。在此基礎上,分別從三次產(chǎn)業(yè)間比例優(yōu)化和各產(chǎn)業(yè)內部結構優(yōu)化角度,提出生態(tài)文明下我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化對策:在產(chǎn)業(yè)間層面,保持第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)定增長,控制工業(yè)產(chǎn)值,適度降低第二產(chǎn)業(yè)比重,加快發(fā)展服務業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)比重;在各產(chǎn)業(yè)層面,要促進各產(chǎn)業(yè)內部結構優(yōu)化,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟,逐步實現(xiàn)農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)的生態(tài)化轉型。

生態(tài)文明;產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化;灰色關聯(lián)度;生態(tài)化轉型

伴隨著工業(yè)化進程,生態(tài)環(huán)境惡化已經(jīng)成為威脅人類生存與發(fā)展的重大問題[1]。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重和生態(tài)系統(tǒng)退化等問題,我國的產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的呼聲越來越高。黨的十七大報告提出要建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式,并強調在社會發(fā)展過程中要把生態(tài)文明建設融入政治、經(jīng)濟、文化和社會建設。這是我國第一次確立建設生態(tài)文明的目標,并著重強調了產(chǎn)業(yè)結構在其中的重要作用。黨的十八大提出將生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列,“五位一體”地建設中國特色社會主義[2]。實際上,生態(tài)文明是人類文明形態(tài)的一種變遷,它為目前產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化提供了新的實踐要求。在生態(tài)文明視角下審視當前我國產(chǎn)業(yè)結構存在的問題,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)比例,推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉型,將對我國經(jīng)濟的健康發(fā)展產(chǎn)生重要影響。本文基于灰色關聯(lián)度分析方法,研究了我國生態(tài)文明建設背景下產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化策略。

一、文獻綜述

國內外學者對產(chǎn)業(yè)結構問題進行了較為系統(tǒng)的研究,一些學者也對生態(tài)文明視角下的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結構生態(tài)化轉型進行了分析。從國外研究來看,Batty[3]構建了區(qū)域產(chǎn)業(yè)均衡度與產(chǎn)業(yè)集中度模型,以此來討論特定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化問題; Peneder[4]利用計量分析方法,實證研究了產(chǎn)業(yè)結構的動態(tài)演變對28個OECD國家經(jīng)濟增長的貢獻; Drucker[5]將產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化從行業(yè)層面引入微觀的企業(yè)層面,從產(chǎn)業(yè)集聚視角分析了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的路徑。另外,在生態(tài)文明視角下,Young等[6]研究了經(jīng)濟社會全球化如何影響了“人類-環(huán)境系統(tǒng)”及“社會-生態(tài)系統(tǒng)”的適應能力、應變能力和修復能力;Frosch等[7]首次提出了“產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”的概念,認為自然生態(tài)系統(tǒng)的運行可以給產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化帶來啟示,實現(xiàn)“生產(chǎn)者-消費者-分解者-清除者”的物質循環(huán)過程,達到向產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)轉化的目的,進而在企業(yè)之間建立起一種物質和能源循環(huán)利用的共生關系;Cote等[8]將“生態(tài)彈性”概念引入產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟框架,認為在生態(tài)領域和經(jīng)濟領域的知識的交互可以幫助人們解決經(jīng)濟社會問題,并且有效提升整個產(chǎn)業(yè)體系的經(jīng)濟附加值。

從國內的相關研究來看,相關學者也從不同角度對我國產(chǎn)業(yè)結構與生態(tài)文明建設的關系進行了分析。朱紅偉[9]從人與自然的關系出發(fā),探討了產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的演進和發(fā)展;趙西三[10]從生態(tài)文明視角拓展了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構理論,提出零次產(chǎn)業(yè)和高次產(chǎn)業(yè),并由此提出了我國產(chǎn)業(yè)結構調整的戰(zhàn)略重點;劉戰(zhàn)偉[11]從環(huán)境污染角度研究了河南省在生態(tài)文明建設背景下產(chǎn)業(yè)結構存在的問題;邢巧等[12]以建設海南省生態(tài)文明示范區(qū)為研究對象,提出了促進海南省生態(tài)文明建設的產(chǎn)業(yè)結構體系;姚旻[13]采用矩陣分析法探討了貴州生態(tài)文明建設下促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的實現(xiàn)路徑;王瀾穎[14]采用系統(tǒng)動力學方法分析了天津生態(tài)文明建設與產(chǎn)業(yè)演進的關系;李春發(fā)等[15]指出產(chǎn)業(yè)結構生態(tài)化的本質是可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展目標是經(jīng)濟、環(huán)境、社會的全面、協(xié)調發(fā)展,基于生態(tài)文明建設的產(chǎn)業(yè)結構的理論依據(jù)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,指導思想是科學發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟。

綜合上述國內外的研究來看,國外學者對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的路徑和方法進行了有效關注,一些學者也對經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的融合、共生發(fā)展進行了研究,但基于生態(tài)文明建設視角研究產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的文獻并不多。國內學者對生態(tài)文明視角下產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化路徑與對策的研究大多以國內某個區(qū)域為研究對象,缺少對生態(tài)文明視角下我國整體產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的研究,而且這些研究大多是規(guī)范研究,缺乏對產(chǎn)業(yè)結構和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)支持和實證分析。

二、我國產(chǎn)業(yè)結構的演進及其存在的生態(tài)問題

1.我國產(chǎn)業(yè)結構的演進分析

改革開放至今,我國經(jīng)濟社會建設取得了舉世矚目的成績,產(chǎn)業(yè)結構也發(fā)生了很大改變。具體來說,三次產(chǎn)業(yè)各自占比由“二一三”轉型為“二三一”,從2013年開始轉變?yōu)椤叭弧?三次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻由“一二三”轉變?yōu)椤岸弧?。具體到各個產(chǎn)業(yè)層面來看,各產(chǎn)業(yè)內部結構也發(fā)生了明顯改變。

(1)三次產(chǎn)業(yè)比例發(fā)生變化

從1978年到2012年,我國三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的占比從“二一三”型過渡到“二三一”型。1978年,第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為28.2%、47.9%、23.9%,是典型的“二一三”型產(chǎn)業(yè)結構。直到1986年,第三產(chǎn)業(yè)比重(29.1%)首次超過第一產(chǎn)業(yè)(27.1%),轉變?yōu)椤岸弧毙彤a(chǎn)業(yè)結構。在這段時期,我國第一產(chǎn)業(yè)比重逐步下降,從1990年的27.1%降到2013年的10.0%;而第二產(chǎn)業(yè)有微幅上升,從1990年的41.3%上升到2013年的43.9%。第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中始終保持著主導地位,第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重長期保持在40%以上。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步上升,從1990年的31.5%上升到2013年的46.1%。特別要指出的是,從2013年開始,第三產(chǎn)業(yè)增加值占比首次超過第二產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)比例轉變?yōu)椤叭弧薄?/p>

(2)三次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻度發(fā)生變化

三次產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟增長的貢獻率不同,第一產(chǎn)業(yè)貢獻率在1990年迅速下降了34.6個百分點,此后長期處于10%以下。第二產(chǎn)業(yè)是拉動我國經(jīng)濟增長的主要動力,1991—2000年間對我國經(jīng)濟增長的貢獻率長期保持在60%以上。2001以后出現(xiàn)了調整,但是基本在50%左右。第三產(chǎn)業(yè)貢獻率從1991年起持續(xù)攀升,2001年超過第二產(chǎn)業(yè)。此后,第三產(chǎn)業(yè)貢獻率基本保持在40%以上,這標志著第三產(chǎn)業(yè)同第二產(chǎn)業(yè)一道成為拉動中國經(jīng)濟增長的主要支柱產(chǎn)業(yè)。

(3)三次產(chǎn)業(yè)內部結構不斷演變

第一產(chǎn)業(yè)逐步形成了農、林、牧、漁共同發(fā)展的格局。其中,牧業(yè)和漁業(yè)2011年的產(chǎn)值比重較1978年分別從15.0%和1.6%上升至31.7%和9.3%,牧業(yè)、漁業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)內部的地位明顯提升。第二產(chǎn)業(yè)內部結構重型化是工業(yè)化中后期發(fā)展的基本特點,1990—1999年是工業(yè)內部結構發(fā)展的穩(wěn)定期,輕工業(yè)與重工業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重基本保持在1∶1左右。自2000年以來,為重工業(yè)發(fā)展的快速增長期。2011年,重工業(yè)占工業(yè)的比重已上升到71.4%,而輕工業(yè)下降到歷史最低28.6%,第二產(chǎn)業(yè)的重型化趨勢持續(xù)加強。第三產(chǎn)業(yè)近年來越來越受到政府的重視,內部結構明顯改善,服務領域不斷拓展,服務業(yè)整體水平提升明顯,逐漸變?yōu)橥苿游覈?jīng)濟增長的主要行業(yè)之一。傳統(tǒng)服務業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比例下降,金融保險、計算機服務、物流配送等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅速;社會化養(yǎng)老、休閑旅游、社區(qū)服務等新型服務業(yè)越來越受到關注。

2.產(chǎn)業(yè)結構演化過程中存在的生態(tài)問題

盡管改革開放至今我國農村經(jīng)濟發(fā)展較快,但農業(yè)基礎仍較為薄弱,耕地、水資源等資源稀缺。第二產(chǎn)業(yè)偏重化工業(yè),占GDP比重較大,但“大”而不“強”,無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。重化工業(yè)促進了經(jīng)濟的飛速增長,但也加劇了資源的消耗和環(huán)境的污染。而高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足,勞動密集型加工產(chǎn)業(yè)占比較大,研發(fā)比重、技術要求及附加值都不高。第三產(chǎn)業(yè)所占比重偏低,其發(fā)展存在結構性缺陷,現(xiàn)代服務業(yè)增加值較低,高端生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展較緩,服務供給無法滿足日益提高的服務需求。

產(chǎn)業(yè)結構的不合理在一定程度上導致了我國較為嚴重的生態(tài)問題。由于自然資源消耗速度過快,資源人均保有量較低,環(huán)境污染問題日趨緊張,廢氣、廢水、固體廢棄物的排放量日益增多。2013年,廢水排放總量相比2004年增長46.78%,COD排放量增長83.70%,氨氮排放量增長92.64%,生活垃圾清運量16897.92萬t,增長8.95%。在當前我國工業(yè)化發(fā)展中,要實現(xiàn)保持經(jīng)濟高速增長的同時盡可能降低資源的消耗和環(huán)境的污染,生態(tài)文明下產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化是一條不錯的路徑。

生態(tài)文明建設要求加速發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)以及知識密集型產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)結構向高技術化、高附加值和高集約化方向演進。隨著全球市場化進程的加快,我國逐步成為“世界工廠”和制造大國,但我國制造業(yè)承接的僅為發(fā)達國家所轉移的勞動密集型加工等附加值較低的生產(chǎn)環(huán)節(jié),設計、研發(fā)、物流、咨詢、營銷等生產(chǎn)性服務業(yè)卻都在國外,因此我國工業(yè)占比雖高,但質量水平卻都不高,國內高新技術產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展緩慢,不利于我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。下一步我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的重要內容,應該逐步擯棄資源消耗和環(huán)境污染的經(jīng)濟模式,著力推動生態(tài)型產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和知識密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高產(chǎn)品的核心競爭力與產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力,改變我國企業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。

三、生態(tài)文明與產(chǎn)業(yè)結構的關聯(lián)分析

鄧聚龍在1982年提出了灰色系統(tǒng)理論,主要通過對“部分”已知信息的生成、開發(fā),提取有價值的信息,實現(xiàn)對系統(tǒng)運行行為、演化規(guī)律的正確描述和有效監(jiān)控[16]。該理論比較適用于“部分信息已知,部分信息未知”的“小樣本”、“貧信息”不確定性系統(tǒng),或機制復雜、層次較多、難以建立精確模型進行定量測度的系統(tǒng),加之該理論主要基于數(shù)學方法而非統(tǒng)計方法,所以更適用于系統(tǒng)數(shù)據(jù)較少或條件不滿足統(tǒng)計要求的情況。關聯(lián)度分析作為系統(tǒng)論中一種分析多因素之間關聯(lián)關系的方法,對系統(tǒng)中因素隨時間或不同對象變化的關聯(lián)性進行了量度。根據(jù)曲線間相似程度來判斷關聯(lián)度,曲線間幾何形狀和變化發(fā)展趨勢越相似,關聯(lián)程度越大,因素間的影響效果也就越大。我國污染物排放與產(chǎn)業(yè)結構的相關性問題涉及很多方面,機制較復雜,統(tǒng)計研究并不一定能對其進行有效剖析。

另外,由于生態(tài)系統(tǒng)是由自然、經(jīng)濟和社會等因素構成的多元系統(tǒng),其本身也是一個具有信息不確知性和不完全性的灰色系統(tǒng),而且生態(tài)文明是社會、經(jīng)濟、生態(tài)發(fā)展的綜合指標體系,體系內的單一指標對整個系統(tǒng)存在不同的影響?；谏鷳B(tài)系統(tǒng)和生態(tài)文明具體特征的考慮,本文擬采用灰色關聯(lián)度分析法研究我國生態(tài)文明與產(chǎn)業(yè)結構之間的關系。

我們設系統(tǒng)特征行為序列x0為指定參考序列,相關因素序列xi為被比較序列,其中i=1,2,3。根據(jù)無量綱化數(shù)據(jù)處理,通過公式(1)計算出各個序列之間的關聯(lián)度和關聯(lián)系數(shù):

式中:ρ為分辨系數(shù),只有當ρ取0.5時,關聯(lián)值才是最大的;ξi(k)為序列集合x0與xi在第k點的關聯(lián)系數(shù)。綜合各個點的關聯(lián)系數(shù),可得到特征行為序列x0與相關因素序列xi的關聯(lián)度ri。

SO2排放量、化學需氧量、氨氮排放量均可以作為為生態(tài)文明評價的指標,通常地區(qū)SO2排放量、化學需氧量、氨氮排放量越大,地區(qū)生態(tài)文明水平越低,反之亦反。令SO2排放量、化學需氧量、氨氮排放量為系統(tǒng)特征行為序列x0,三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為相關因素序列xi,分別記為x1,x2,x3。我們具體以我國2004—2013年SO2排放量、化學需氧量、氨氮排放量與三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的時間序列數(shù)據(jù)測算SO2排放量、化學需氧量、氨氮排放量與三次產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度。計算結果如下:

由關聯(lián)分析結果可以看出,SO2排放量、化學需氧量、氨氮排放量大小受第二產(chǎn)業(yè)的影響最大,其次是第三產(chǎn)業(yè),最小是第一產(chǎn)業(yè),這說明第二產(chǎn)業(yè)對生態(tài)文明建設水平的影響最大。當?shù)诙a(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重比較大的時候,SO2排放量、化學需氧量、氨氮排放量也越大,社會的生態(tài)文明水平也越低;當?shù)诙a(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、占GDP比重越小,社會的生態(tài)文明水平則相對更高。

這一研究結果意味著我們應該將工業(yè)化進程中產(chǎn)業(yè)結構演進的長期發(fā)展趨勢與推進生態(tài)文明建設相統(tǒng)一,通過產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化轉型實現(xiàn)工業(yè)化進程與生態(tài)文明建設的同步發(fā)展。追求生態(tài)文明建設并不意味著就要以擱置工業(yè)化進程、停止經(jīng)濟發(fā)展為代價,而是要遵循產(chǎn)業(yè)結構演變的長期趨勢,保證第一產(chǎn)業(yè)的基礎地位不變,在保證經(jīng)濟持續(xù)增長的前提下,適當控制第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè),逐步使第三產(chǎn)業(yè)變?yōu)槔瓌游覈?jīng)濟增長的主要力量。根據(jù)生態(tài)文明建設的基本要求,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)的比例,通過技術創(chuàng)新對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行生態(tài)化改造,實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)內部結構的生態(tài)化轉型和產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結論和建議

生態(tài)作為一種文明進入人類的社會、文化視域,本身就象征著人類理性的巨大進步,生態(tài)與文明的結合,是社會“自然性”成長與發(fā)展的必然結果[17]。生態(tài)文明超越了工業(yè)文明的范疇,是人類遵循人、自然、社會和諧、全面、持續(xù)發(fā)展為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。隨著我國工業(yè)化進程的深入,資源趨緊、環(huán)境污染和生態(tài)系統(tǒng)退化等問題促使我們要加快推進生態(tài)文明建設的步伐。本文基于灰色關聯(lián)度分析方法,在生態(tài)文明建設的視角下,研究了污染物排放與產(chǎn)業(yè)結構之間的關系,發(fā)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)對生態(tài)文明建設水平的影響最大,其次是第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)。生態(tài)文明下的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化是以實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護為目標的產(chǎn)業(yè)結構高級化、合理化和生態(tài)化的動態(tài)演化過程,要求經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明建設共同進行。根據(jù)我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化存在的問題及產(chǎn)業(yè)結構與生態(tài)文明的關系,本文認為我國今后在生態(tài)文明視角下優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的對策主要包括以下兩個方面:一是通過調整三次產(chǎn)業(yè)結構比重來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的生態(tài)化轉型;二是通過優(yōu)化各產(chǎn)業(yè)內部結構來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的生態(tài)化轉型。

1.三次產(chǎn)業(yè)比例的調整優(yōu)化

本文基于灰色關聯(lián)度關系的研究要求我國應在各產(chǎn)業(yè)間形成互動耦合的生態(tài)產(chǎn)業(yè)結構體系。表面上來看,降低第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及其占GDP的比重,增加第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的比重,有利于我國生態(tài)文明水平的提高。我國正處于工業(yè)化中后期階段,第二產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率最大,盲目減小第二產(chǎn)業(yè)的投資比例并不利于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標。應在保持經(jīng)濟總量不斷擴張的同時,逐步優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)比例和各產(chǎn)業(yè)內部的結構。目前,我國三次產(chǎn)業(yè)整體結構正逐步由“二＞三＞一”型向“三＞二＞一”轉型,這將有利于我國生態(tài)文明建設。我們認為后續(xù)三次產(chǎn)業(yè)結構調整應穩(wěn)定農業(yè),做強工業(yè),壯大服務業(yè),保持第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)定增長,比重持續(xù)下降;將工業(yè)產(chǎn)量總值控制在合理范圍內,避免其過度擴張,在保證工業(yè)質和量的前提下,適度降低第二產(chǎn)業(yè)比重;增加第三產(chǎn)業(yè)投資比例,加快發(fā)展服務業(yè),提高服務業(yè)水平。

2.三次產(chǎn)業(yè)內部生態(tài)化轉型

對于單個產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化轉型而言,首先要推動工業(yè)內部結構生態(tài)化轉型。第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要以工業(yè)為主,工業(yè)是推動我國社會發(fā)展的主要力量,工業(yè)內部結構生態(tài)化轉型是生態(tài)文明下產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的主要任務,要運用經(jīng)濟規(guī)律、生態(tài)規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法對工業(yè)進行生態(tài)化改造和結構優(yōu)化,多層次利用資源。工業(yè)生態(tài)化轉型本質上是對傳統(tǒng)工業(yè)的生態(tài)化改造,遵循生態(tài)文明建設的要求,進行技術創(chuàng)新,發(fā)展清潔生產(chǎn),實現(xiàn)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。運用一切有利于工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代科學技術,宏觀上保證工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的結構和功能雙向發(fā)展,微觀上做到資源的多層次物質循環(huán)和綜合利用。對于污染和廢物排放超標的企業(yè),國家層面要在科學規(guī)劃企業(yè)合理布局的基礎上,促使其采用先進工業(yè)和綠色加工技術進行生產(chǎn)線再造、清潔化生產(chǎn)。為確保企業(yè)達到國家環(huán)保標準和生態(tài)化發(fā)展要求,要鼓勵企業(yè)將廢棄物轉化為再生資源或進行無害化處理,特別是能源、原材料行業(yè)。在工業(yè)發(fā)展過程中,要充分利用科學技術,鼓勵管理創(chuàng)新,推動經(jīng)濟集約發(fā)展,以達到工業(yè)高度化和生態(tài)化轉型。

其次,推動服務業(yè)內部結構生態(tài)化轉型。從國際社會產(chǎn)業(yè)結構演進的歷程來看,隨著工業(yè)化發(fā)展進程的加深,第三產(chǎn)業(yè)比重將持續(xù)提升,甚至會超越第二產(chǎn)業(yè)成為拉動地區(qū)經(jīng)濟增長的主導產(chǎn)業(yè)。所以,要大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)服務業(yè),現(xiàn)代服務業(yè)由于資源消耗低、環(huán)境污染小等特征具有較高的生態(tài)效果,能有效降低經(jīng)濟發(fā)展對資源和環(huán)境的沖擊與破壞,是一種高效、清潔、低耗的產(chǎn)業(yè)。生態(tài)服務業(yè)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構整體生態(tài)轉型的重要著力點。具體來說,服務業(yè)生態(tài)化轉型以產(chǎn)品及服務綠色化、產(chǎn)業(yè)高度關聯(lián)、資源節(jié)約共享為主要特征,以服務途徑清潔化、服務主體生態(tài)化和消費模式綠色化為發(fā)展模式,對傳統(tǒng)服務業(yè)進行生態(tài)化改造。促進投資向金融、保險、信息、互聯(lián)網(wǎng)等高新產(chǎn)業(yè)的轉移,有利于提高服務業(yè)的質量與水平,推動第三產(chǎn)業(yè)內部結構生態(tài)化轉型。

最后,促進農業(yè)內部結構生態(tài)化轉型。生態(tài)農業(yè)基于新型農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,注重內部各參與主體以生態(tài)食物鏈的形式進行良性循環(huán)。農業(yè)生態(tài)化轉型從可持續(xù)發(fā)展中心思想出發(fā),以生態(tài)理念為指導,其主要目標是保護環(huán)境和節(jié)約資源,重視資源的再利用,其核心是實現(xiàn)社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)發(fā)展的平衡。推動農業(yè)生態(tài)化轉型是生態(tài)文明建設中最基本的環(huán)節(jié),通過自然生態(tài)鏈的修復,恢復自然物種的數(shù)量;通過水土保持技術的利用、生物肥料的使用,還原土地自然肥力;通過提高單位面積生產(chǎn)效率,提升土地資源利用率;采用有機肥料和病蟲害的生物防治技術,發(fā)揮有機農業(yè)生產(chǎn)方式;實施節(jié)水灌溉,提高水資源的利用效率;糧食生產(chǎn)與多種經(jīng)濟作物生產(chǎn)相結合,種植業(yè)與林、牧、漁業(yè)內部協(xié)調發(fā)展。

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F205

1671-4970(2014)04-0032-05

10.3876/j.issn.1671-4970.2014.04.008

2014-10-20

國家社會科學基金項目(11BKS045)

黃志紅(1979—),男,湖南茶陵人,高級經(jīng)濟師,博士研究生,從事資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究。