[摘 要] 大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)來臨，它正影響著人類生活的方方面面，也影響著干部的培訓(xùn)工作。利用大數(shù)據(jù)的思維去關(guān)注干部在線學(xué)習(xí)所產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)，解決目前干部在線學(xué)習(xí)中存在的問題，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)智能化與管理智能化，推動(dòng)干部培訓(xùn)工作。

[關(guān)鍵詞] 大數(shù)據(jù)；思維；干部在線學(xué)習(xí)；干部培訓(xùn)

[中圖分類號(hào)] G434 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2014）19- 0111- 03

2006年的《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》文件中提出：大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)，推行干部自主選學(xué)。中央《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》中明確提出，“加快建設(shè)干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，“到2012年基本建成功能完備、資源共享、規(guī)范高效的干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系”的目標(biāo)[1]。干部在線學(xué)習(xí)是黨政干部通過網(wǎng)絡(luò)獲取知識(shí)、自我充電的一種方式，近幾年在各級(jí)組織部的推動(dòng)下，各省市先后啟動(dòng)了干部在線（網(wǎng)絡(luò)）教育工作。干部學(xué)員在在線學(xué)習(xí)的過程中會(huì)產(chǎn)生大量的與學(xué)習(xí)相關(guān)的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)也會(huì)越來越復(fù)雜。運(yùn)用大數(shù)據(jù)的思維重組、挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，使干部學(xué)習(xí)在線能夠智能化地為每個(gè)黨政干部提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)內(nèi)容，將會(huì)給干部學(xué)習(xí)在線帶來新的生機(jī)。

1 干部在線學(xué)習(xí)現(xiàn)狀

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中已有25個(gè)開展了干部在線培訓(xùn)，開展比例達(dá)到80.6%，每個(gè)干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)都各具特色，也為黨政干部提供了更多接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)、自主選學(xué)的途徑。2013年9月28日發(fā)布的《2013-2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》明確指出，要運(yùn)用信息化手段輔助干部培訓(xùn)工作，干部選學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時(shí)計(jì)入脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)時(shí)[1]。干部在線學(xué)習(xí)能夠較好地解決黨政干部工學(xué)矛盾的問題，是運(yùn)用信息化手段為黨政干部開辟的新課堂，也為傳統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)工作錦上添花。本研究以“福建干部學(xué)習(xí)在線”為主，以其他三省的干部在線學(xué)習(xí)為補(bǔ)充，從學(xué)習(xí)資源建設(shè)、學(xué)員學(xué)習(xí)方式、管理決策分析等方面分析干部在線學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀。

1.1 學(xué)習(xí)資源建設(shè)

對(duì)于“干部學(xué)習(xí)在線”來說，學(xué)習(xí)資源就是它的生命源泉；對(duì)于干部學(xué)員來說，干部學(xué)習(xí)在線的學(xué)習(xí)資源是否能夠滿足他們的求知欲，是其網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)能否持續(xù)的關(guān)鍵。因此，干部學(xué)習(xí)在線在學(xué)習(xí)資源建設(shè)上應(yīng)把握全面性、及時(shí)性、可用性等方面。

學(xué)習(xí)資源建設(shè)在緊緊圍繞黨和政府中心工作建設(shè)學(xué)習(xí)資源的同時(shí)，也要有為學(xué)員提供能促進(jìn)其視野拓展、提高自身素質(zhì)的其他輔助學(xué)習(xí)資源；學(xué)習(xí)資源需要不斷更新，將最新的前沿報(bào)告、專家講座呈現(xiàn)給學(xué)員，給干部學(xué)習(xí)在線注入新鮮的血液；學(xué)習(xí)資源特別是學(xué)習(xí)視頻的選擇需要根據(jù)黨政干部或成人教育的特性來選擇，一般選擇時(shí)間在30分鐘左右的學(xué)習(xí)視頻為宜，增強(qiáng)干部學(xué)員對(duì)學(xué)習(xí)資源的可讀性、可用性。

每個(gè)干部學(xué)員都是一個(gè)個(gè)體，知識(shí)與能力會(huì)存在著差異。在學(xué)習(xí)資源建設(shè)注重全面性、及時(shí)性、可用性的同時(shí)，如果更能注意到干部學(xué)員的個(gè)性化需求，那么將會(huì)讓干部學(xué)員在在線學(xué)習(xí)中獲得更大的收益，干部學(xué)習(xí)在線也會(huì)收獲一位永久的“粉絲”。

1.2 學(xué)員學(xué)習(xí)方式

干部學(xué)習(xí)在線的學(xué)習(xí)資源主要是錄制好的視頻資源，學(xué)員通過互聯(lián)網(wǎng)登錄學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)方式通常都是面對(duì)電腦聽視頻里的專家講課。目前，在線教育無法營造一種合適的學(xué)習(xí)氛圍，在學(xué)習(xí)過程中，“人-機(jī)”交互、“人-機(jī)-人”的交互增多，但“人-人”的交互明顯減少，因此對(duì)于學(xué)習(xí)者來說，知識(shí)的學(xué)習(xí)和交流也存在著巨大的影響[2]。

學(xué)習(xí)方式的單一將會(huì)給干部在線學(xué)習(xí)的發(fā)展帶來瓶頸，容易讓干部學(xué)員產(chǎn)生枯燥感。如果能夠彌補(bǔ)“人-人”交互上的不足，實(shí)現(xiàn)干部學(xué)員之間的交流與互動(dòng)，營造一種“三人行必有我?guī)煛钡姆諊?，那么將?huì)讓干部學(xué)習(xí)在線再上一個(gè)臺(tái)階。

1.3 管理決策分析

學(xué)員通過互聯(lián)網(wǎng)在干部學(xué)習(xí)在線上學(xué)習(xí)，會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，如學(xué)員的個(gè)人信息、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)軌跡等。這些數(shù)據(jù)要么還是數(shù)據(jù)庫里的若干條記錄，要么就是還沒有被好好利用，擁有大量數(shù)據(jù)卻沒有深入挖掘是一種浪費(fèi)的行為。目前在干部學(xué)習(xí)在線上看到的數(shù)據(jù)報(bào)表，也只是停留在對(duì)已有數(shù)據(jù)的總結(jié)與分析上。

數(shù)據(jù)雖較全面，但價(jià)值沒有完全體現(xiàn)。如果能通過數(shù)據(jù)的相關(guān)性了解干部學(xué)員的需求并運(yùn)用到日常的管理決策中，將會(huì)對(duì)以后的干部培訓(xùn)有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。

2 大數(shù)據(jù)思維

沃爾瑪“尿片與啤酒”的案例，Google利用網(wǎng)民搜索數(shù)據(jù)比官方提前發(fā)現(xiàn)流感的事實(shí)，亞馬遜網(wǎng)站根據(jù)顧客在亞馬遜上產(chǎn)生的數(shù)據(jù)成功推薦顧客購買的關(guān)聯(lián)營銷，這些案例的都發(fā)生在大數(shù)據(jù)時(shí)代。從繁雜的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的信息，深入挖掘、綜合利用并將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，這就是大數(shù)據(jù)時(shí)代產(chǎn)生的思維突破?！洞髷?shù)據(jù)時(shí)代》的作者維克托·邁爾·舍恩伯格認(rèn)為，數(shù)據(jù)的產(chǎn)生和收集本身并沒有直接產(chǎn)生服務(wù)，但是當(dāng)這些數(shù)據(jù)在收集以后，數(shù)據(jù)量一旦變“大”，根據(jù)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)就會(huì)十分可靠，不再是小數(shù)據(jù)時(shí)代的模糊推測(cè)了，而這個(gè)預(yù)測(cè)會(huì)被用于不同的目的，數(shù)據(jù)被挖掘重新再次使用，其價(jià)值不可估量。

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們要更多地了解事物之間“是什么”，而不需要知道“為什么”，放棄對(duì)因果關(guān)系的渴求，通過關(guān)注相關(guān)關(guān)系進(jìn)行預(yù)測(cè)。這種思維方式顛覆了人類以往的思維慣例，但是隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的豐富，我們每天都在產(chǎn)生各種各樣的數(shù)據(jù)，當(dāng)數(shù)據(jù)量達(dá)到一定級(jí)別后，通過對(duì)海量數(shù)據(jù)的收集、儲(chǔ)存、分析、挖掘，可拓展的空間是不可限量的，而非像以前那樣憑借經(jīng)驗(yàn)與直覺。讓數(shù)據(jù)說話，提供基于數(shù)據(jù)的決策支撐，這也是智能化的基礎(chǔ)。

麥肯錫稱：“數(shù)據(jù)，已經(jīng)滲透到當(dāng)今每一個(gè)行業(yè)和業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域，成為重要的生產(chǎn)因素。人們對(duì)于海量數(shù)據(jù)的挖掘和運(yùn)用，預(yù)示著新一波生產(chǎn)率增長(zhǎng)和消費(fèi)者盈余浪潮的到來?！盵3]我們要用大數(shù)據(jù)的思維去思考干部在線學(xué)習(xí)，利用干部學(xué)員在通過互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)時(shí)產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)，關(guān)注干部學(xué)員之間的相關(guān)關(guān)系，智能化地為干部學(xué)員提供更個(gè)性化的服務(wù)，滿足不同層次學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，幫助管理者能夠更有效地決策并服務(wù)于教學(xué)，創(chuàng)新干部在線學(xué)習(xí)模式。

3 干部在線學(xué)習(xí)的實(shí)踐與研究

干部在線學(xué)習(xí)已經(jīng)成為干部培訓(xùn)中一種不可或缺的學(xué)習(xí)方式，在《2013-2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》中明確指出：干部選學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時(shí)計(jì)入脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)時(shí)。其中，計(jì)入脫產(chǎn)培訓(xùn)總學(xué)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)時(shí)間不超過總學(xué)時(shí)的40%。對(duì)干部在線學(xué)習(xí)模式的認(rèn)可進(jìn)一步提高了對(duì)學(xué)習(xí)平臺(tái)的要求，學(xué)習(xí)平臺(tái)不再是以教學(xué)資源的量取勝，它需要互動(dòng)，需要引導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)干部學(xué)員的高效學(xué)習(xí)。因?yàn)辄h政干部日常工作都比較繁忙，給自己學(xué)習(xí)充電的時(shí)間非常有限，用有限的時(shí)間獲取自己想要的知識(shí)，就是本文所指的高效學(xué)習(xí)。因此需要學(xué)習(xí)平臺(tái)能夠智能化地根據(jù)培訓(xùn)學(xué)員的各種信息數(shù)據(jù)以及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)行為數(shù)據(jù)進(jìn)行課程的引導(dǎo)與互動(dòng)，滿足學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，提高學(xué)員學(xué)習(xí)的興趣。

無論從學(xué)習(xí)者還是管理者方面，大數(shù)據(jù)思維的引入都將讓干部在線學(xué)習(xí)有的放矢。

3.1 學(xué)習(xí)資源建設(shè)

干部學(xué)習(xí)在線平臺(tái)是一個(gè)開放的平臺(tái)，其出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)都是為黨政干部（即干部學(xué)員）學(xué)習(xí)充電服務(wù)。因此，在實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)資源建設(shè)全面、及時(shí)、可用的基礎(chǔ)上，還要實(shí)時(shí)掌握學(xué)習(xí)資源的使用率，將滿足培訓(xùn)學(xué)員的需求作為干部學(xué)習(xí)在線平臺(tái)的“風(fēng)向標(biāo)”。

在福建干部學(xué)習(xí)在線的管理平臺(tái)上，我們可以統(tǒng)計(jì)哪個(gè)欄目在某一個(gè)時(shí)間段被點(diǎn)擊的次數(shù)有多少，并進(jìn)行排序，由此可以動(dòng)態(tài)地監(jiān)測(cè)到哪些欄目在某段時(shí)間里是受到培訓(xùn)學(xué)員歡迎的，是培訓(xùn)學(xué)員感興趣的，并通過數(shù)據(jù)的相關(guān)性預(yù)測(cè)哪些欄目將會(huì)是學(xué)員關(guān)心的下一個(gè)重點(diǎn)。管理者可以依托這些通過挖掘分析得到的數(shù)據(jù)，有方向性地把干部學(xué)員所關(guān)心的欄目豐富起來。為干部學(xué)員提供更優(yōu)質(zhì)、更有效、更符合他們需求的學(xué)習(xí)資源，從而提升干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)服務(wù)干部學(xué)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的能力和水平，同時(shí)也提高管理者自身的工作效率，打造有特色的干部學(xué)習(xí)平臺(tái)。

3.2 學(xué)員學(xué)習(xí)方式

隨著干部在線學(xué)習(xí)的全面鋪開，目前“福建干部學(xué)習(xí)在線”注冊(cè)學(xué)員已超過3萬人，積累了數(shù)以百萬條的學(xué)習(xí)記錄以及學(xué)員學(xué)習(xí)行為記錄。記錄在數(shù)據(jù)庫中只是一條數(shù)據(jù)，但是如果運(yùn)用大數(shù)據(jù)的計(jì)算技術(shù)就能找到記錄或者數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，把這些數(shù)據(jù)串起來，將會(huì)更深入地了解學(xué)員的學(xué)習(xí)方式，為每個(gè)黨政干部定制一個(gè)適合他們的高效的學(xué)習(xí)途徑。

3.2.1 定制個(gè)性化的學(xué)習(xí)服務(wù)

學(xué)員登錄干部學(xué)習(xí)在線網(wǎng)站，就會(huì)留下大量的信息（包括個(gè)人信息、在頁面上停留的時(shí)間、訪問的信息類別以及訪問記錄等），可以根據(jù)在線學(xué)習(xí)學(xué)員的信息，通過對(duì)數(shù)據(jù)的加工，為學(xué)員本人及其相關(guān)學(xué)員定制個(gè)性化的學(xué)習(xí)服務(wù)。

在福建干部學(xué)習(xí)在線中，以黨和政府中心工作為導(dǎo)向劃分學(xué)習(xí)欄目，以滿足學(xué)員需求為目標(biāo)創(chuàng)建不同專題。在欄目與專題中都搜集了大量的學(xué)習(xí)視頻與文章。為了描述培訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)情況，本研究建立了一個(gè)學(xué)習(xí)模型（如圖1所示）來分析培訓(xùn)學(xué)員在干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)上產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)。此模型中包含學(xué)習(xí)頻次、學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)、學(xué)習(xí)路徑、學(xué)時(shí)內(nèi)容。

根據(jù)此學(xué)習(xí)模型，對(duì)于干部學(xué)員本人，我們可以了解他通過什么設(shè)備訪問學(xué)習(xí)平臺(tái)，并通過什么方式（根據(jù)瀏覽平臺(tái)內(nèi)容的路線）找到他們感興趣的欄目或?qū)ｎ}；了解他對(duì)什么欄目、什么類型的專題（根據(jù)學(xué)習(xí)次數(shù)及學(xué)習(xí)內(nèi)容）感興趣，通過多長(zhǎng)的時(shí)間（根據(jù)學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)）來學(xué)習(xí)這方面的內(nèi)容。通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析，可以掌握該干部學(xué)員的學(xué)習(xí)特征，在其下次登錄學(xué)習(xí)平臺(tái)的時(shí)候?qū)λ牡卿浗缑孢M(jìn)行智能化的重新布局；了解到干部學(xué)員目前通過移動(dòng)設(shè)備訪問學(xué)習(xí)平臺(tái)，這也給我們優(yōu)化移動(dòng)終端方案提供依據(jù)。把干部學(xué)員可能感興趣的內(nèi)容通過算法搜索重新組合后及時(shí)推薦給他，將曾經(jīng)瀏覽過的學(xué)習(xí)內(nèi)容再次呈現(xiàn)，提高干部學(xué)員的學(xué)習(xí)體驗(yàn)度，實(shí)現(xiàn)高效學(xué)習(xí)。

3.2.2 提高首次學(xué)習(xí)滿意度

數(shù)據(jù)經(jīng)過挖掘有了新的價(jià)值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面的拓展。利用聚類算法從Web訪問信息數(shù)據(jù)中得到具有相似性的學(xué)習(xí)，例如，當(dāng)發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)某門課程的大多數(shù)人都屬于某一類學(xué)習(xí)者時(shí)，就可以把這門課程推薦給該類學(xué)習(xí)者[4]。這里所指的同一類包含同個(gè)單位，同個(gè)培訓(xùn)班級(jí)，某些共同的工作經(jīng)歷等。我們假設(shè)這一類干部學(xué)員都會(huì)對(duì)某一類型的欄目或?qū)ｎ}同樣感興趣，所以在他們首次登錄學(xué)習(xí)平臺(tái)的時(shí)候，就能夠根據(jù)所挖掘的數(shù)據(jù)智能化地給予個(gè)性化的推送，這樣會(huì)很大程度上提高干部學(xué)員對(duì)平臺(tái)的認(rèn)同度與滿意度，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的興趣。新注冊(cè)的干部學(xué)員先以“前車之鑒”的方式學(xué)習(xí)了平臺(tái)智能推送的內(nèi)容，再去全面瀏覽其他欄目的內(nèi)容，從點(diǎn)到面的引導(dǎo)式、幫助式學(xué)習(xí)會(huì)給新學(xué)員帶來強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)興趣。新干部學(xué)員也會(huì)慢慢地在平臺(tái)中留下大量的數(shù)據(jù)信息，個(gè)人數(shù)據(jù)被放入大數(shù)據(jù)的熔爐里再次提煉，當(dāng)數(shù)據(jù)越來越多時(shí)，智能化推送就會(huì)越來越精確。

3.3 管理決策分析

數(shù)據(jù)不僅能夠?yàn)楦刹繉W(xué)員帶來優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，還可以為管理者提供決策分析。以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策，幫助管理者能夠更準(zhǔn)確地作出決策。

3.3.1 對(duì)學(xué)習(xí)體驗(yàn)的決策分析

我們研究過干部學(xué)員在什么時(shí)間段、習(xí)慣用什么方式來學(xué)習(xí)，通過數(shù)據(jù)的挖掘，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)員在下班時(shí)間越來越多使用移動(dòng)終端設(shè)備來進(jìn)行學(xué)習(xí)。有了數(shù)據(jù)的有力支撐，我們現(xiàn)在也開始研究干部在線平臺(tái)在移動(dòng)終端上的一些應(yīng)用開發(fā)，讓移動(dòng)終端的學(xué)習(xí)體驗(yàn)與PC端一樣優(yōu)質(zhì)。

學(xué)習(xí)體驗(yàn)是干部學(xué)員動(dòng)態(tài)的感受，學(xué)習(xí)平臺(tái)必須不斷地調(diào)整來滿足干部學(xué)員的需求，才能有好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，但如果是交給管理者人為地去判斷與調(diào)整，那么不僅工作量巨大，而且不能精確地將服務(wù)做到位。因此依據(jù)算法挖掘出數(shù)據(jù)價(jià)值，從數(shù)據(jù)中找到?jīng)Q策的支撐點(diǎn)，讓學(xué)習(xí)平臺(tái)動(dòng)態(tài)地智能化地服務(wù)于每個(gè)干部學(xué)員，是提升學(xué)員學(xué)習(xí)體驗(yàn)的重要手段。

3.3.2 對(duì)教學(xué)、教務(wù)管理的決策分析

在以往的教學(xué)安排與教務(wù)管理中，基本上是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來做出決定，保證培訓(xùn)的順利完成。但經(jīng)驗(yàn)有時(shí)容易讓管理者思想保守，教學(xué)不容易突破，干部培訓(xùn)缺乏創(chuàng)新，沒有吸引干部學(xué)員的培訓(xùn)亮點(diǎn)。因此應(yīng)在干部在線學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)中挖掘出近期干部學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的需求，用動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)為實(shí)體培訓(xùn)錦上添花，增添創(chuàng)新點(diǎn)。

通過對(duì)干部學(xué)習(xí)記錄的挖掘，我們可以了解干部學(xué)員近期關(guān)注什么內(nèi)容，對(duì)哪方面的信息特別留意。根據(jù)數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)，我們假設(shè)這些內(nèi)容同樣受實(shí)體培訓(xùn)班的干部學(xué)員關(guān)注，在課程開發(fā)上會(huì)針對(duì)這方面內(nèi)容進(jìn)行深入研究，在教務(wù)安排上會(huì)進(jìn)行微調(diào)，引入干部學(xué)員所關(guān)注的專題講座。按照這樣的思路運(yùn)行了一段時(shí)間，受到了實(shí)體培訓(xùn)班學(xué)員的好評(píng)，認(rèn)為授課內(nèi)容新、針對(duì)性強(qiáng)、很實(shí)用，能夠幫助他們打開工作思路。

4 總 結(jié)

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來對(duì)數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、處理及分析提出了新的挑戰(zhàn)，干部在線學(xué)習(xí)不僅要縱向挖掘數(shù)據(jù)，還要結(jié)合數(shù)據(jù)間橫向的聯(lián)系達(dá)到智能化分析的目的。干部在線學(xué)習(xí)智能化研究的目的是通過數(shù)據(jù)間的復(fù)雜聯(lián)系找到干部學(xué)員的關(guān)注點(diǎn)與興趣點(diǎn)，提升對(duì)干部學(xué)員學(xué)習(xí)的服務(wù)水平，輔助教務(wù)、管理部門作好決策，對(duì)推動(dòng)《2013-2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的具體落實(shí)與干部自主選學(xué)具有一定意義。

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