楊炳彥

摘 要 職業(yè)教育是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎，是推動科技進步、改善民生、促進就業(yè)的重要途徑。目前職業(yè)教育存在諸多問題，如：學生就業(yè)能力不強，實用性人才緊缺，教育體制機制不完善等，其核心是如何建立與完善職業(yè)教育運行機制問題。本文對順義區(qū)中等職業(yè)教育運行機制進行研究，并提出意見和建議。

關鍵詞 中等職業(yè)教育 運行機制 初探

中圖分類號：G424 文獻標識碼：A

1 中等職業(yè)教育運行機制的調研結果

筆者在職業(yè)學校開展了研究，調查周期為1個月，調查對象為職業(yè)教育管理者、職業(yè)學校領導和處室主任。經(jīng)過調查后，對回收的材料編號，分析整理后得出結論。

“職成科的主要職能是制定職業(yè)教育和成人教育未來發(fā)展規(guī)劃，負責職業(yè)學校的教學及相關工作的管理，指導職業(yè)學校的工作等。”

——職業(yè)教育管理人員

可以發(fā)現(xiàn)，教委職成科負責職業(yè)教育的具體的工作，因其僅為科級的一個處室，在管理權限上受到很大的限制。

“全區(qū)的中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育銜接得不夠，比如我們學校每年有400多名中職學生畢業(yè)，畢業(yè)后有20%左右的孩子參加單考單招的考試，到高等職業(yè)學校繼續(xù)學習，這些孩子都是自愿參加的考試，我們學校也有老師和部門負責這個工作，至于其它的中等職業(yè)學校可能沒有這樣的安排吧。”

——職業(yè)學校領導

可以發(fā)現(xiàn)，各相關部門和機構的缺少合作和溝通。

“學生快畢業(yè)的時候都會到企業(yè)頂崗實習，在學習的過程中也會去參加課程的教學實習，但是我們的教育實踐基地建設還得加強，等職教中心建好之后我想這種情況應該能改善吧。學生的畢業(yè)考試還是理論考核為主，畢業(yè)考試環(huán)節(jié)還應進一步規(guī)范，真正提高學生的素質?！?/p>

——職業(yè)學校處室主任

可以發(fā)現(xiàn)，學生實踐基地建設應加強。

“目前，我區(qū)按照國家、北京市教育政策開展職業(yè)教育工作，國家的職業(yè)教育政策包括《職業(yè)教育法》等，北京市職業(yè)教育政策包括《北京市人民政府關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》等。”

——職業(yè)教育管理人員

可以發(fā)現(xiàn)，順義區(qū)遵循國家級、市級的法律法規(guī)開展職業(yè)教育工作。

“就職業(yè)教育參與的各方來說，企業(yè)參與較少，在協(xié)調職業(yè)教育體系內(nèi)的合作和職業(yè)教育的校企合作方面有不足。我們學校的校企合作都是自己去談的，有的時候求助于企業(yè)，所以我覺得職業(yè)教育各參與方在行動中缺乏自主權，職業(yè)學校主動。”

——職業(yè)學校領導

可以發(fā)現(xiàn)，目前職業(yè)教育的校企合作學校主動，職業(yè)學校與企業(yè)溝通后簽訂相關協(xié)議，自主辦學。

“評估課程和社會需求的改革創(chuàng)新戰(zhàn)略適用程度雖然一直堅持在做，但是效果不明顯，而且是我們學校自己在評估，還需加大力度。

——職業(yè)學校領導

可以發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育的評估工作需加大力度。

“考試著重看學生的平時表現(xiàn)，平時成績約占70%，包括作業(yè)、實操等內(nèi)容，考試成績占30%，考試以紙質試卷為主，考核方式有待創(chuàng)新?，F(xiàn)在科目考試的試卷只能適合大多數(shù)的學生，但是個別學生會兼顧不到。因為學生的水平是不一樣的，學生的求知欲也有差別，所以教師現(xiàn)在盡量改革課堂教學和考核形式，讓課堂教學和課程考試更加人性化?！?/p>

——職業(yè)學校領導

可以發(fā)現(xiàn)，職業(yè)學校應強化課程考核環(huán)節(jié)，探討最適合學生學習的考核方式。

2 研究建議

2.1 對各職業(yè)教育參與方的權限進行明確規(guī)定

應對職業(yè)教育參與方的權限進行明確規(guī)定，政府作為行政管理部門，應通過制度建設加強對職業(yè)教育的管理，在政策上建立激勵機制，并在經(jīng)費上給予支持。行業(yè)協(xié)會是學校和企業(yè)溝通的媒介，它對一個國家、地區(qū)乃至世界經(jīng)濟都起著重要作用，向政府提供行業(yè)信息，向企業(yè)提供政府的政策法規(guī)，并和職業(yè)學校一起完成教學目標的制定。職業(yè)學校作為職業(yè)教育運行機制中重要的組成部分，要根據(jù)市場需求對人力資源供需狀況進行預測，加強專業(yè)建設與實踐基地建設，和企業(yè)實現(xiàn)資源共建共享。企業(yè)是職業(yè)教育的合作者，企業(yè)與學校應共同建立實訓基地，加強教學與生產(chǎn)、理論與實踐的結合，促進“雙師型”教師隊伍建設。綜上所述，職業(yè)教育運行機制體系應包括政府、教育部門、社會各職業(yè)教育的相關機構、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)學校等，它們之間只有相互作用、相互促進，才能促進兩區(qū)職業(yè)教育運行機制良性運轉。

2.2 建立專門機構負責協(xié)調職業(yè)教育運作和校企合作

應設置專門的協(xié)調機構或部門，負責職業(yè)教育體系的運作，負責規(guī)劃、考核、督導、評估職業(yè)教育的合作和各項活動。應建立職業(yè)教育激勵機制，鼓勵各參與方積極參與職業(yè)教育體系建設。校企合作應結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際和企業(yè)的實際生產(chǎn)運作情況開展，校企之間要建立良好的溝通機制，實現(xiàn)互惠互利。政府部門應建立校企合作的合作方案，經(jīng)過職業(yè)教育參與方討論后實施。要建立企業(yè)的激勵機制，促進企業(yè)主動參與職業(yè)學校教學，保證職業(yè)教育質量。企業(yè)可利用學校的技術服務，將學生作為未來的員工進行培養(yǎng)，在學校進行新產(chǎn)品開發(fā)及設備的改造。

2.3 加強職業(yè)教育實踐基地的建設

應避免重視校內(nèi)實踐基地，忽視校外實踐基地建設的現(xiàn)象。職業(yè)學校要加強對實踐基地的管理，可設置機構并委派專人負責，并認真制定各專業(yè)的實習實踐計劃，由專人負責學生崗前培訓，使學生在實訓中得到鍛煉，培養(yǎng)企業(yè)用得上的人才。

2.4 建立科學的職業(yè)教育評估體系

要建立促進職業(yè)教育改革與發(fā)展的制度，應加大職業(yè)學校課程與社會需求適用度的評估，找到最適用的評估方式?？晌械谌缴鐣C構評估，也可以成立專門的研究部門多方面、全方位地評估職業(yè)教育與社會需求的適用程度。職業(yè)學校自身也要建立評估體系，不斷開展自我評、上級評、教師評、學生評的評估模式，要委派教師專門負責學生的學習效果的評價和畢業(yè)生的追蹤調查，除撰寫調研報告外，尋求有效的調研方式。

2.5 完善學生考核環(huán)節(jié)

職業(yè)學校要將理論與實踐教學緊密結合，使學生與社會、崗位多接觸。企業(yè)應參與到職業(yè)學校課程標準的制定和質量監(jiān)控上來，職業(yè)學校對學生的考核及評價要與企業(yè)、行業(yè)的標準相結合。學生在企業(yè)實踐實習期間，要按照企業(yè)的要求開展各項活動，在職場情境中得到鍛煉。學校要加強職業(yè)教育教學質量和教學活動的督查及評價，將評價結果進行反饋，提高職業(yè)教育的質量，并根據(jù)評價結果給予各參與方相應的獎勵。

參考文獻

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