鄒 橋

(華中師范大學，湖北武漢430079)

一、系統論及高?；鶎訄F建概述

(一)系統論及其主要觀點

貝塔朗菲在1932年發(fā)表“抗體系統論”，提出系統論的思想。系統論是研究系統的一般模式，旨在研究系統、要素、結構、功能等基本概念及相關規(guī)律。所謂系統是指由相互作用和相互依賴的若干組成部分結合成的具有特定功能的有機整體。系統論主要包括系統觀點、層次觀點、結構功能觀點、開放觀點、自組織理論等。將高?；鶎庸睬鄨F這一研究對象放在系統的形式中，從整體和全局出發(fā)，從基層團組織系統與其構成要素、要素之間、其結構與功能以及團組織系統與社會的聯系中，對基層團建進行考察、分析和研究，這符合科學研究方法的基本要求?！鞍严到y科學方法引入青年研究領域中，發(fā)揮其應有的積極作用，無疑將有助于彌補研究自身方法論的不足，并會促進青年研究學科方法論體系的建立?！保?］(P23－26)

(二)高校基層團建

本文所指的高?；鶎訄F建是指以院系為單位的二級團委建設。高?；鶎訄F組織是高校青年工作的政治性載體，處在高校青年工作的一線，地位凸顯。加強高校基層團建旨在推進高?；鶎訄F組織的思想建設、組織建設、隊伍建設、作風建設、文化建設，以期更好地團結、引領、凝聚、服務青年。基層團組織通過思想引領和服務，為國家和社會造就更多優(yōu)秀的青年人才。

二、系統論與高校基層團建研究和實踐的契合性

(一)以系統論指導高?；鶎訄F建的理論研究和具體實踐與高校基層團建這一系統工程本身相契合

“自然科學是一切知識的基礎?！保?］(P572)“一般系統論的奠基人貝塔朗菲認為，系統論的思想理論標志著科學和世界觀的真正的、必然的和重大的發(fā)展?！保?］(P1－3)系統具有普遍性和客觀性。高校共青團一般包含學校一級團委、學院二級團委、班級團支部三級系統。被稱為高?；鶎訄F組織的學院二級團委自成系統，同時又與上下兩級團組織互為系統。高?；鶎庸睬鄨F可分為組織要素、團干團員要素、制度要素、活動要素，具有組織青年、引領青年、凝聚青年、服務青年、維護青年合法權益等基本功能。其作為社會巨系統的一個子系統，與社會系統進行信息交換，實現組織功能。結合系統要素、功能、層次性、復雜性、動態(tài)性、開放性、耗散結構特性、漲落等有關理論分析，高校基層共青團滿足系統的條件，高?；鶎訄F建的地位、特點、要求與系統論本身具有相當大的契合性，二者結合有利于推動學科交叉、滲透和補充。

(二)以系統論指導高?；鶎訄F建的理論研究和具體實踐與團中央的工作部署相契合

“2012年1月10日，陸昊同志在共青團十六屆五中全會上的講話指出要以紀念建團90周年為契機，系統總結和梳理共青團事業(yè)發(fā)展的經驗和規(guī)律，認真思考和把握新時期共青團建設和工作的前進方向，努力提高團的建設科學化水平。”［4］“2013年 1月15日，陸昊同志在共青團十六屆六中全會上的講話中指出要進一步狠抓基層、支持基層，努力推動團的基層組織建設和基層工作廣泛覆蓋、全面活躍?！保?］共青團工作是技術與藝術的統一。搞好高?；鶎訄F建不能固步自封、閉門造車，而是要把高?；鶎訄F建當作一門科學加以審視，注重團建理論研究與創(chuàng)新，引領和服務團建實踐。以系統論視角審視高校基層團建，符合中央加強基層團建理論研究的總體部署，既一脈相承又與時俱進。

(三)以系統論指導高?；鶎訄F建的理論研究和具體實踐與高?；鶎訄F建工作缺乏系統性相契合

高?；鶎訄F組織是一個主張協調配合的開放系統。當前高校團建，團員團干團性修養(yǎng)參差不齊，組織意識淡薄;團學活動趨同，活動復制率高，且活動重局部輕整體，重眼前輕長遠，重形式輕內容，重宣傳輕內涵，重娛樂輕政治，重數量輕質量，著眼考評，只圖短期效應，活動定位與青年個性和需求不對稱，尤其社會實踐疲于應付流于形式;基層團組織各類考評制度不規(guī)范，考核指標不盡科學，導致團建定位不準，價值誤判。

前述問題表明高?；鶎訄F建未能協調和統籌好團建中的各方利益，使得狹隘的封閉的建團理念搶占市場，同時團員個人本位盛于集體本位，系統論的缺失可見一斑。這弱化了基層團組織對團員的思想政治教育功能，不利于引導團員、團干、團支部形成正確的團建觀，不利于形成可持續(xù)發(fā)展的團建文化，更為重要的是損毀共青團的組織形象，降低青年學生的政治認同。高?；鶎訄F建系統論的缺失反映了團建對系統論的需要。將系統論引入高?；鶎訄F建具有緊迫性和必要性。

三、系統論視角下高校基層團建的對策啟示

(一)系統論下立足全局，樹立大團建觀，推進團的思想建設

系統論認為系統具有普遍性和客觀性。貝塔朗菲強調，任何系統都是一個有機的整體，它不是各個部分的機械組合或簡單相加，系統的整體功能是各要素在孤立狀態(tài)下所沒有的性質。系統論認為整體有別于總和?！罢w大于部分之和”這個說法的意思簡單說就是，構成特征不能由孤立的各部分的特征來說明。［6］(P45)系統與要素猶如整體與部分。整體居于主導地位，統率著部分;部分會影響整體，關鍵部分的功能及其變化甚至對整體的功能起決定作用。引領好、服務好團組織所面對的青年學生就是高校共青團工作的全局。按照組織劃分，高校共青團系統由學校、院系、團支部三級團系統構成。各級組織和團員之間的縱向、橫向以及斜向聯系共同組成高校共青團網狀構架。

高?；鶎訄F組織既要接受上級團委和同級黨委的工作領導，又要對下設團支部進行業(yè)務指導，具有執(zhí)行和領導的雙重角色。作為高校共青團系統的中間層級，扮演了承上啟下、上傳下達、團務執(zhí)行和反饋的重要角色，樹立“大團建觀”是高?；鶎訄F組織的必然選擇。2008年8月陸昊同志在全團加強基層組織建設和基層工作電視電話會議上的講話中指出，“在加強基層團組織建設和基層工作的過程中，全團上下要牢固樹立“全團一盤棋”的思想，集中各個層級、各個領域、各個地方的團組織的力量和資源，打整體戰(zhàn)，形成合力，推進工作?！保?］高校基層團組織要提高認識，服從并服務于校方工作的大局，配合整個團系統的工作方針、職責、任務和使命，把握好基層團委與上級團委的關系。在價值取向多元化和個人價值凸顯的時代，基層團委要知悉、調研本系統內部各要素的具體特點、利益分歧和發(fā)展需求，統籌自身的基層團系統建設發(fā)展工作，厘清團員、團支部、二級團組織、團干之間的多重關系。統籌解決基層團員的眼前利益與所在團組織的長遠利益的沖突，團員的個人利益與團組織的集體利益的沖突，團員的直接利益與團組織目前所能提供的利益之間的沖突。

(二)層次理論下明確基層團委、團支部、團員的地位及其定位，改善團的組織建設

“層次觀點是指，作為綜合整體的系統是由不同層次結構組成的。系統內部各要素的組成是按一定的聯系方式和作用方式分層次組織而成的有機的整體，而不是各要素的雜亂的堆積?！保?］(P107)不同的層次之間存在著辯證的關系。高一級的結構層次對低一級結構層次起著制約作用，而低一級結構層次則是高一級層次的基礎并對高一級結構層次發(fā)揮能動影響?！案骷墝哟沃g通過信息的傳輸和反饋等方式，進行著辯證的聯系。”［9］(P108)由于組成系統的各個要素存在各種差異，系統組織在地位和作用，結構和功能上表現出具有質的差異的等級秩序性即層次性。也正是這種層次和反饋維持著系統的運行和功能發(fā)揮。

“團的不同組織層級，在實現團的功能上有不同的側重。團的基層組織和基層工作處于共青團與青年的邊界上，最直接地面向青年開展工作，是共青團履行根本職責的主要載體，實現各項功能的基本途徑，也是團的全部活力的根本標志。”［10］陸昊同志的講話從事實上肯定了基層團組織的地位。

高?；鶎訄F組織是加強和改進大學生思想政治教育的一線陣地，是服務青年引領青年的基本單元，在高校共青團工作中起著戰(zhàn)斗堡壘的基礎性作用;團支部是共青團系統功能、作用、戰(zhàn)斗力的直接體現和基層單位，是共青團政策落實的基本保證。而廣大青年團員則是團支部的核心力量，是基礎的基礎，共青團的先進性和政治性從根本上依賴于共青團員并由其表現出來。各層級團組織在充分認識自身重要性的基礎上找準定位?；鶎訄F建要定位在共青團與政治、社會的某種必然聯系上，定位在真正受廣大青年歡迎的活動上，定位在能夠彰顯團員個性特征、團組織專業(yè)特色上，定位在能夠為廣大青年學生發(fā)展創(chuàng)造空間上。團組織和團支部應把握自己引領和服務青年成長成才的職責，積極組織思想政治教育及富有青春氣息的文娛活動，籌劃社會實踐和志愿服務等，團干團員則要在享有團員權利基礎上履行團員義務，擁護黨的領導和社會主義建設，并為支持校園建設和社會發(fā)展貢獻力量。

(三)結構與功能理論下系統優(yōu)化基層團組織，促進團的職能發(fā)揮

結構是系統內部各要素之間保持穩(wěn)定的聯系方式和組織秩序。功能則是系統在與外部環(huán)境相互作用的過程中表現出來的性質和能力。結構和功能分別強調對內和對外，二者相互聯系相互制約。結構是功能的基礎，功能是結構的延伸。

高?；鶎庸睬鄨F建設是以組織為依托，以制度為紐帶，以團干為支撐，以團員為本位，以活動為載體的系統工程。系統優(yōu)化團組織，有利于促進團的職能發(fā)揮。

1.高?；鶎訄F建要優(yōu)化組織結構，發(fā)揮組織依托功能。高?；鶎訄F組織結構是指團建如何分工與協調合作?；鶎訄F建組織結構的部門化必須立足實際，做到因需設部、因部設人。例如，高校社團工作活躍，設置社團部推進社團建團成為基層團建的新途徑。教育部“本科教學工程”鼓勵大學生科研立項、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。高?；鶎庸睬鄨F在部門設置時可以考慮增設創(chuàng)業(yè)實踐部、搞活學術科研部，與國家的政策相對接，及時開展創(chuàng)業(yè)實踐項目并為廣大有志于科研的同學提供服務。上述列舉的部門在當今高校共青團中屬于與學生發(fā)展關聯很大，但又與學生活動相對脫軌導致功能未能充分發(fā)揮，應該予以重視，積極優(yōu)化部門的人員和素質，真正發(fā)揮共青團在科研與創(chuàng)新方面的服務功能。縱向上看，基層團組織系統從二級團組織到年級團總支再到班級團支部，組織設置應該直接對口，在清晰的管理層級下，各層級管理幅度應與所在層級的權責相匹配，避免職能錯位和效率低下。

2.高?；鶎訄F建要優(yōu)化制度結構。內部結構的優(yōu)化是系統的基本特征之一。任何一個系統都是另一個系統的子系統，制度是基層團組織系統的要素之一，但制度也可自成系統。中共中央黨校辛鳴認為，“從系統論的角度看，完整意義上的制度應該是一個包含規(guī)則、對象、理念、載體四大要素的系統?！保?1］(P77－94)只有不斷優(yōu)化、調整和完善團建制度，才會避免因制度不合理而造成共青團發(fā)展失序失衡的局面，這也是促進共青團系統不斷演化發(fā)展的重要舉措。具有可操作性和相對穩(wěn)定性的團建制度應該是考慮到高校、青年、基層等具體實際的制度。團建工作是團建制度的對象，優(yōu)化團建制度，要保證制度有先進的價值判斷和科學的目標定位。團建制度必須體現團的性質，符合團的宗旨和職能，并與所在高校和院系的文化風格相統一，要定位在能夠切實服務青年、引領青年、維護青年權益上來。載體是制度的展現形式。“以規(guī)章為載體，制度就體現為規(guī)章;以習慣為載體，制度就體現為習俗這種非正式制度;以不可言傳的心理認同為載體，就形成了潛規(guī)則?！保?2］(P77－94)團建的政治意義要求我們對其理應嚴肅對待。對于團員管理、團干選拔、培養(yǎng)、教育和考核、團支部的考核、團委部門的工作機制及考核、財務制度、活動規(guī)范及實踐制度等均應以文本形式固化，公開透明，進行宣傳學習。制度具有相對穩(wěn)定性，不等于制度一成不變。團建制度真正的活力在于我們能夠應時而變，順勢調整，制度的優(yōu)化必然能夠促進團建工作的規(guī)范和高效，共青團也將更具活力。

3.高?；鶎訄F建要優(yōu)化團干結構，發(fā)揮團干支撐功能。團干是團建中的核心人物，團干結構影響組織的工作績效。基層團組織應考慮教師團干和學生團干的工作默契度，考慮團干隊伍的政治面貌、性別、民族構成，更好地推進黨團共建，同時使團干不忽視女性青年和少數民族青年的利益需求。團干隊伍的優(yōu)化從根本上講是要注重團干能力的優(yōu)化。團干人才應從單一型向復合型轉變。培訓打造一支團性修養(yǎng)高、一專多能、獨具創(chuàng)造和創(chuàng)新思維的團干隊伍，對于發(fā)揮團干服務青年以及在基層團建中的帶動和促進作用舉足輕重。

4.高校基層團建要優(yōu)化團員知識結構，打造基層團組織核心競爭力。高?；鶎影嗉壢珕T團員化是當前基層團建的一個基本現狀和趨勢，優(yōu)化團員知識結構是團員結構優(yōu)化的核心，優(yōu)化團員素質是團員結構優(yōu)化的根本。堅持團建帶學建，以建促學，使得廣大青年既有精深的專門知識，又有廣博的知識面，培養(yǎng)思維方式、增強實用技能，為青年團員的創(chuàng)業(yè)就業(yè)形成優(yōu)化合理的知識體系，使得團員優(yōu)勢成為團組織最根本的優(yōu)勢。同時，培養(yǎng)和提高廣大團員的思想道德和政治素質、社會主義認同，才能發(fā)揮團員作為黨的后備軍、接班人的作用。知識優(yōu)化和素質優(yōu)化是基層團組織服務青年、培養(yǎng)青年的使命所在。

5.高?；鶎訄F建要優(yōu)化活動結構，發(fā)揮活動載體功能?；顒邮菆F組織凝聚青年、活躍青年、服務青年的載體和途徑。高校共青團活動主要分布在基層團組織。當前高校共青團活動復制率高，不符合團員青年需求發(fā)展。優(yōu)化基層團學活動應把握三點，其一，把握活動類別及不同類別活動的主次關系。應以符合團建宗旨、滿足青年發(fā)展、迎合社會需求的活動為主，其余活動為輔;其二，把握活動數量與質量的關系?；鶎訄F學活動應該學會做減法，不能疊加活動以圖活躍團學組織，而要舉辦高質量具有品牌性的活動，增強團組織競爭力和知名度;第三，優(yōu)化團學活動還要處理好繼承與發(fā)展的關系。在繼承的過程中改進原有活動，促進創(chuàng)新，實現發(fā)展。

(四)開放理論下基層團建工作堅持有原則的社會價值導向和市場導向

系統開放性是指系統與環(huán)境發(fā)生交換關系的屬性，亦即系統具有從環(huán)境輸入物質、能量與信息的屬性，也具有向環(huán)境輸出物質、能量與信息的屬性。［13］(P43－46)作為系統，是絕對開放性與相對封閉性的統一。這就告訴我們“采取封閉原則在于尋求與確定事物的邊界范圍，有的放矢;采用開放原則則在于探尋事物內外的各種聯系”［14］(P43－46)

高?；鶎庸睬鄨F是一個開放性系統，是社會巨系統的重要子系統。共青團是青年團員成長成才的熔爐。廣大青年最終將面向市場走向社會，這是高?；鶎訄F建工作堅持社會價值導向和市場導向的現實依據。系統的絕對開放性要求基層團建工作的社會價值和市場導向?；鶎訄F建要與社會相契合，無論是整個團組織的團務還是團干抑或團員的培養(yǎng)均應以社會主導價值取向為指導，以期實現社會主流價值觀對團級組織的正確引導和有效制約，這是構建和諧社會的必然要求;基層團建堅持市場導向則是指團建工作的運行、發(fā)展和創(chuàng)新都要從市場需求出發(fā)。育人是高校的根本任務，共青團在引領青年服務青年方面與高校根本職能具有一致性，培養(yǎng)團建工作以市場為導向即市場需要的青年人才是時勢所趨。青年人才的培養(yǎng)只有緊跟乃至超越市場，才不至于為社會所淘汰。市場導向要求我們積極關注時政，積極爭取社會、市場資源，如承辦社會單位的相關活動及參與市場的項目，利用市場平臺鍛煉團干培養(yǎng)團員，用市場及社會的先進理念、成功經驗武裝自己，為基層團組織、團干、團員的成長借力。

值得一提的是高?；鶎訄F建工作的社會價值導向和市場導向必須是有原則的，不能隨意市場化、社會化，要堅持共青團的普遍原則，講政治、顧大局、守紀律，而不能超出基層團組織的最大活動范圍和活動原則底線，克服官僚主義和抵制金錢主義。否則，市場導向只會成為團干團員乃至團組織腐化的溫床?？梢?，在推進市場導向過程中對廣大團員和團干進行有效的思想政治教育利于避免團建的思想偏差和行為失范。

(五)自組織理論下找準半青年自組織的關鍵序參量，推動團的組織文化建設

哈肯以組織的進化形式為標準將組織分為他組織和自組織。如果一個系統靠外部指令而形成組織，就是他組織;如果不存在外部指令，系統按照相互默契的某種規(guī)則，各盡其責而又協調地自動地形成有序結構，就是自組織。自組織系統內部各個要素自發(fā)地組織起來，系統從無序向有序，從低級有序向高級有序發(fā)展。自組織是系統的特點之一，并以序參量為表征。

有研究認為，“廣義上的高校青年自組織包括學生社團，而狹義的高校青年自組織則是高校登記注冊的學生社團之外的青年團體。”［15］(P106－109)按照法律屬性分析，掛靠高校基層團委的社團因為登記注冊而區(qū)別于青年自組織。按照社會學觀點，高校社團在青年自組織之列。綜合可見，掛靠學院團委的社團屬于半青年自組織。因為社團等青年組織在事實上是以自主籌資、自我管理、自我決策為主，帶有自組織單元自律、信息共享、微觀決策、迭代趨優(yōu)的特征，但同時又在程序上登記注冊。

半青年自組織原則上接受學院乃至學校黨團組織自上而下的領導和管理，但在操作層面，青年自組織主要是自我管理。青年自組織的序參量是影響半青年自組織成長的重大因素。哈肯認為，“序參量并不是系統外部指令或驅動產生的，而是由系統內部要素之間的合作和協同一致而產生的。當系統處于耗散結構，在從無序向有序轉變的過程中，各個要素間相互競爭、相互協同和相互合作時，就會產生序參量。”［16］(P237)序參量的意義在于它在整個系統中是具有決定性作用并對其它子系統加以支配，它影響著整個系統內部各個子系統之間的集體協同行為。要建成高校大團建格局，半青年自組織是我們必須要關注和關心的對象，而且落實重在基層。半青年自組織的發(fā)展，必須找準和抓好自組織的序參量。基層團組織要服務半青年自組織，引領半青年自組織在組織內部和同類組織之間展開競爭，同時加強協調與合作。

半青年自組織最重要的序參量應該是組織的文化。價值觀是組織文化的核心。積極、向上、創(chuàng)新、團結、活躍、自由、平等、民主、活力、高效的組織文化是決定青年組織發(fā)展的關鍵序參量。先進的組織文化能夠傳遞正能量，使得廣大組織成員認識到組織存在的意義以及自己的組織使命，并引領一大批青年組織的跟風發(fā)展與創(chuàng)新?；鶎訄F委負有引導、管理、服務半青年自組織創(chuàng)建別具風格的組織文化的重要責任。事實上半青年自組織處于高校團建的邊緣地區(qū)，如不加以重視，必將導致組織的無序，致使半青年自組織疲軟和萎靡。有限制有效率地參與青年自組織管理，并從資金和資源、宣傳途徑、活動場所等方面對半青年組織予以保證，為其發(fā)展營造一個寬松高效的發(fā)展環(huán)境，主張并鼓勵組織自我管理、自我成長、自我服務以及服務他人，才能在真正意義上建設和諧穩(wěn)定的半青年自組織。這也是系統的支配性和子系統的自主性有機結合的體現。

中國夢以青年為對象，則是有關青年發(fā)展、成長成才的夢。廣大青年是實現中國夢的強大力量，高校共青團是實現青年夢的組織依托之一。建設好高校基層共青團就是要圓夢青年、圓夢中國。系統論視角審視高校基層團建是助力高校青年工作、推動實現中國夢的有益探索。

當前高?；鶎訄F建還存在不少問題，系統論引入共青團建設作為一種初始嘗試必將會受到傳統體制、僵化思想以及現實環(huán)境等諸多方面的制約。唯有試錯和探索，才能有效克服理論的局限性，使之更好地與團建相結合。

［1］陸春.論青年研究方法與系統科學方法的結合［J］.青年科學探討，1990，(3).

［2］馬克思恩格斯全集(第47卷)［M］.北京:人民出版社，1979.

［3］孫凱飛.從系統論談科學的統一［J］.系統辯證學學報，2002，(2).

［4］共青團中央.關于印發(fā)陸昊同志在共青團十六屆五中全會上的講話的通知［N/OL］.2012－08－22/2013－05－22.http://www.gqt.org.cn/documents/zqf/201208/t20120822_589153.htm.

［5］共青團中央.關于印發(fā)陸昊同志在共青團十六屆六中全會上的講話的通知［N/OL］.2013－01－31/2013－05－20.http://www.gqt.org.cn/documents/zqf/201301/t20130131_619936.htm.

［6］【奧】貝塔朗菲(秋同，袁嘉新譯).一般系統論［M］.北京:社會科學文獻出版社，1987.

［7］［10］共青團中央.以最大的決心支持和推動團的基層組織建設和基層工作，切實增強對廣大青年的吸引和凝聚——陸昊同志在全團加強基層組織建設和基層工作電視電話會議上的講話［N/OL］.2008 －08 －13/2013 －05 －22.http://www.gqt.org.cn/documents/zqf/200808/t20080813_86688.htm.

［8］［9］馮國瑞.系統論、信息論、控制論與馬克思主義認識論［M］.北京:北京大學出版社，1991.

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