徐海清，黃 壽

（肇慶學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，廣東 肇慶 526061）

改革開放30多年以來，我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)水平和管理水平不斷提高，已成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)中不可缺少的組成部分，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。但眾多中小企業(yè)在發(fā)展過程中，其生產(chǎn)技術(shù)、內(nèi)部管理都存在著許多問題，特別是會(huì)計(jì)工作規(guī)范化問題，制約了中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。我國目前已形成了包括《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等內(nèi)容的企業(yè)會(huì)計(jì)制度體系。不斷健全的企業(yè)會(huì)計(jì)制度體系，對(duì)規(guī)范中小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作具有重要的促進(jìn)作用。多年來，一些會(huì)計(jì)理論界和實(shí)務(wù)界的專家也對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化問題進(jìn)行了總結(jié)研究，對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化起到了很好的促進(jìn)作用。

一、中小企業(yè)的現(xiàn)狀

我國中小企業(yè)在促進(jìn)市場競爭、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、方便群眾生活、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮著重要作用。目前，全國工商登記企業(yè)1000多萬家(不含3130萬家個(gè)體工商戶)，按現(xiàn)行中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)測算，中小企業(yè)數(shù)目超過企業(yè)總數(shù)的99%。中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右，繳稅額為國家稅收總額的50%左右，提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。

中小企業(yè)在發(fā)展過程中，由于業(yè)務(wù)簡單和規(guī)模小，資金投入少，營業(yè)額少，涉及的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)單一，經(jīng)營流程簡單，從而導(dǎo)致企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置簡單，分工不明確，管理制度不完善，生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平低下，經(jīng)營效率和經(jīng)濟(jì)效益不高，逃避納稅逃避債務(wù)的愿望比大型企業(yè)強(qiáng)的特點(diǎn)也越來越明顯。這些情況影響中小企業(yè)普遍存在財(cái)務(wù)控制薄弱、會(huì)計(jì)工作不規(guī)范等問題，阻礙了中小企業(yè)的健康發(fā)展。

二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化存在的問題

會(huì)計(jì)工作規(guī)范是指國家管理會(huì)計(jì)工作的各種法律、法令、條例、規(guī)則、制度以及處理會(huì)計(jì)事務(wù)的原則和規(guī)定，目前主要的標(biāo)準(zhǔn)是《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。我國中小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作要遵守這些規(guī)范，確保提供的會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。但是，不少中小企業(yè)在發(fā)展過程中只追求經(jīng)濟(jì)利益，不遵守國家的會(huì)計(jì)規(guī)范，忽視內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的建立和完善，會(huì)計(jì)工作不規(guī)范，使會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)職能在企業(yè)管理中處在極不重要的地位。

（一）會(huì)計(jì)核算主體的界限不清

會(huì)計(jì)核算主體是企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的空間范圍。在會(huì)計(jì)主體假設(shè)下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其本身發(fā)生的交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，反映企業(yè)本身所從事的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。明確會(huì)計(jì)核算主體，才能劃定會(huì)計(jì)所要處理的各項(xiàng)交易或事項(xiàng)的范圍，才能將會(huì)計(jì)核算主體的交易或者事項(xiàng)與會(huì)計(jì)核算主體所有者的交易或事項(xiàng)以及其他會(huì)計(jì)核算主體的交易或事項(xiàng)區(qū)分開來。

中小企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離往往是不明顯和不清晰的[1]。很多中小企業(yè)的投資者也是企業(yè)的經(jīng)營者，他們的家庭個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)劃分的界限往往不夠明確。企業(yè)與家庭的財(cái)產(chǎn)經(jīng)常混合使用，企業(yè)把經(jīng)營者個(gè)人的財(cái)產(chǎn)當(dāng)作企業(yè)本身的財(cái)產(chǎn)使用，或者經(jīng)營者把企業(yè)的財(cái)產(chǎn)當(dāng)作自己的財(cái)產(chǎn)使用的現(xiàn)象大量存在。比如有些中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算中，常把個(gè)人的、與企業(yè)經(jīng)營無關(guān)的費(fèi)用，當(dāng)作企業(yè)發(fā)生的費(fèi)用報(bào)銷。

（二）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的設(shè)置不規(guī)范

規(guī)范的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置是會(huì)計(jì)規(guī)范化的前提條件。中小企業(yè)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上往往缺少規(guī)范意識(shí)。目前，一些中小企業(yè)根本不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，僅通過聘用外部的兼職會(huì)計(jì)定期來企業(yè)做賬。有些雖設(shè)置了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，但是層次不清，分工不明。在會(huì)計(jì)人員任用上，會(huì)計(jì)人員無證上崗和會(huì)計(jì)主管不具備專業(yè)技術(shù)資格的現(xiàn)象較多。一些中小企業(yè)的經(jīng)營者只情愿聘任自己的親屬當(dāng)企業(yè)的會(huì)計(jì)和出納[2]，而不管自己的親屬是否具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格，是否具備專業(yè)知識(shí)和技能。另外，中小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員頻繁更換，經(jīng)常不按規(guī)定辦理會(huì)計(jì)工作的交接手續(xù)。一些應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)的會(huì)計(jì)人員借故或者遲遲不辦理交接手續(xù)，甚至不辦理交接手續(xù)，就一走了之。還有一些會(huì)計(jì)人員在辦理交接手續(xù)前，沒及時(shí)辦理完畢未了的會(huì)計(jì)事項(xiàng)；在交接時(shí)，也沒有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督移交。這些情況使企業(yè)會(huì)計(jì)管理缺位，無法真正發(fā)揮會(huì)計(jì)在企業(yè)經(jīng)營管理中應(yīng)有的作用。

（三）建賬和會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

中小企業(yè)普遍存在建賬不規(guī)范的現(xiàn)象。有些中小企業(yè)不及時(shí)建賬，甚至根本不建賬，或者雖然建賬但不規(guī)范。在總賬中，一般應(yīng)依次按照會(huì)計(jì)科目的編碼順序設(shè)置相應(yīng)的賬目，但一些中小企業(yè)在設(shè)置總賬時(shí)，沒按照一定的順序設(shè)置相應(yīng)的賬目，導(dǎo)致賬目混亂。一些中小企業(yè)沒設(shè)置一些必要的明細(xì)賬，或者雖然設(shè)置了明細(xì)賬，但達(dá)不到“明細(xì)”的效果。還有相當(dāng)一部分中小企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬，形成賬外賬和“小金庫”[3]。在會(huì)計(jì)核算方面，很多會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范。例如，待攤費(fèi)用、預(yù)提費(fèi)用不按規(guī)定攤提；固定資產(chǎn)折舊年限、分類不符合會(huì)計(jì)要求，企業(yè)往往根據(jù)其需要自行計(jì)提折舊；虛增成本，收入不入賬，人為操縱利潤嚴(yán)重。多數(shù)中小企業(yè)為了在實(shí)際操作中省事，都未按照會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行建賬和核算，而是根據(jù)自身需要進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，違背了會(huì)計(jì)核算方法，使我國中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重。

（四）原始憑證的取得與使用不規(guī)范

原始憑證是在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生或完成時(shí)取得或編制的、載明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任、具有法律效力的書面證明。它是組織會(huì)計(jì)核算的原始資料和重要依據(jù)。在一些中小企業(yè)中，用來證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的原始憑證缺失。有些原始憑證的取得要付出較大的代價(jià)，企業(yè)購買物資時(shí)是否需要發(fā)票存在著較大的價(jià)格差異[4]，中小企業(yè)總希望以較低的價(jià)格成交，于是便無法取得記賬所需的發(fā)票，企業(yè)只好不做此賬，或不同業(yè)務(wù)之間相互調(diào)劑票據(jù)。此外，還常用收款憑證或出庫單作為銷售收入的憑證，用白條子、收條或不符合規(guī)定的票據(jù)作為付款的憑證；報(bào)銷手續(xù)不規(guī)范，依據(jù)不合規(guī)定的票據(jù)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的現(xiàn)象比比皆是。

（五）內(nèi)部會(huì)計(jì)制度缺失

很多中小企業(yè)的會(huì)計(jì)制度缺乏，內(nèi)部牽制、稽核、定額管理、計(jì)量驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)清查、成本核算、財(cái)務(wù)收支審批等基本制度，或者根本沒有建立，或者殘缺不全，企業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)范化缺乏內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。有的企業(yè)雖建立了其中幾項(xiàng)制度，但實(shí)際工作中從未認(rèn)真按制度執(zhí)行。部分中小企業(yè)管理者也認(rèn)識(shí)到這些問題，但是依靠現(xiàn)有的管理水平和人員素質(zhì)往往無法解決這些問題，給中小企業(yè)的發(fā)展帶了很多負(fù)面影響，既損害了企業(yè)自身的根本利益，如造成企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重、經(jīng)營管理混亂等，又導(dǎo)致外部監(jiān)督困難重重。

（六）會(huì)計(jì)電算化不規(guī)范

會(huì)計(jì)電算化實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)處理的自動(dòng)化，使傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)發(fā)展演變?yōu)殡娝慊瘯?huì)計(jì)信息系統(tǒng)，是會(huì)計(jì)發(fā)展史上的一次重大革命?，F(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)都使用會(huì)計(jì)電算化記賬替代傳統(tǒng)的手工記賬，或電算化和手工賬同時(shí)進(jìn)行。

會(huì)計(jì)電算化雖然減輕了會(huì)計(jì)人員的記賬和計(jì)算等機(jī)械性的會(huì)計(jì)工作，但增加了電腦系統(tǒng)維護(hù)等工作，帶來了許多新的要求，產(chǎn)生了許多新的問題[5]。一些中小企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)電算化認(rèn)識(shí)不清、管理不熟悉，不會(huì)做會(huì)計(jì)電算化的保密、安全工作。對(duì)會(huì)計(jì)電算化數(shù)據(jù)可靠性發(fā)生質(zhì)疑，不會(huì)管、不敢管，使會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)不能正常健康運(yùn)轉(zhuǎn)。會(huì)計(jì)電算化涉及到會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)兩種專業(yè)知識(shí)，在崗的會(huì)計(jì)人員雖經(jīng)過計(jì)算機(jī)等級(jí)培訓(xùn)，但與實(shí)際計(jì)算機(jī)管理和應(yīng)用要求的水平還有較大差距。許多年齡較大的會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)比較熟悉，但對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)了解有限，而年輕人則相反。這使計(jì)算機(jī)知識(shí)和會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)難以有機(jī)結(jié)合，從而使電算化工作產(chǎn)生諸多不規(guī)范的問題。

三、中小企業(yè)會(huì)計(jì)不規(guī)范的原因分析

中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作不規(guī)范，既有宏觀方面的原因，也有微觀方面的原因。宏觀方面涉及到我國市場經(jīng)濟(jì)體制和相關(guān)法律法規(guī)是否完善、國家行政機(jī)關(guān)辦事是否規(guī)范等問題；微觀方面涉及各中小企業(yè)經(jīng)營者和會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)以及企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和會(huì)計(jì)監(jiān)督等。

（一）我國市場經(jīng)濟(jì)體制和相關(guān)法律法規(guī)不健全

現(xiàn)階段，我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制，市場在資源配置中起基礎(chǔ)作用。由于市場經(jīng)濟(jì)具有內(nèi)在的自發(fā)性、盲目性和滯后性，這要求國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，但這些宏觀調(diào)控手段不能有效地抑制市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的缺陷，相關(guān)的法律法規(guī)不健全，不能給中小企業(yè)營造公平的競爭環(huán)境。有些大型企業(yè)憑借資金實(shí)力雄厚等因素，壟斷市場，給中小企業(yè)帶來極大的生存壓力。一些中小企業(yè)為了自身的生存，只能故意讓會(huì)計(jì)信息失真，從而產(chǎn)生不規(guī)范的會(huì)計(jì)行為。

（二）國家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度不夠

國家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度不夠。財(cái)政部門對(duì)從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備從業(yè)資格、各單位是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿、各單位的會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)和完整、各單位的會(huì)計(jì)核算是否符合法定要求等方面的監(jiān)督力度不夠，監(jiān)督不到位。稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)提交的一些會(huì)計(jì)報(bào)表及相關(guān)資料的審核和監(jiān)督力度不夠。工商行政管理部門在對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行年檢時(shí)，對(duì)其提供會(huì)計(jì)報(bào)表及相關(guān)資料的審核和監(jiān)督力度也不夠。

行政機(jī)關(guān)之間對(duì)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作各自為政、缺乏配合，造成多個(gè)行政機(jī)關(guān)在同一年度里對(duì)相同的對(duì)象、問題和內(nèi)容進(jìn)行多次的檢查監(jiān)督，而對(duì)另外的一些對(duì)象和問題卻缺乏檢查監(jiān)督。

（三）政府對(duì)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作缺乏指導(dǎo)

現(xiàn)階段我國的政府職能還是重管理，輕服務(wù)。財(cái)政部門很少對(duì)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行幫助和指導(dǎo)，中小企業(yè)的建賬、記賬等會(huì)計(jì)工作缺乏權(quán)威的幫助和指導(dǎo)。稅務(wù)部門也很少對(duì)中小企業(yè)涉稅的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行幫助和指導(dǎo)，中小企業(yè)在應(yīng)對(duì)一些較難處理的涉稅會(huì)計(jì)事項(xiàng)時(shí)，也難以得到權(quán)威的幫助和指導(dǎo)，更別說在稅收籌劃方面指導(dǎo)中小企業(yè)如何減低納稅負(fù)擔(dān)了。中小企業(yè)難以通過合法的和低成本的渠道來規(guī)范會(huì)計(jì)工作和降低稅收負(fù)擔(dān)，只能選擇違法方式來完成。這樣，要會(huì)計(jì)規(guī)范化只能是一句空話了。

（四）管理人員綜合素質(zhì)不高

首先，中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的綜合素質(zhì)不高。中小企業(yè)的經(jīng)營者大多數(shù)未學(xué)習(xí)過企業(yè)管理專業(yè)知識(shí)，他們只靠經(jīng)驗(yàn)來管理。他們的管理觀念陳舊，在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員作用上，普遍實(shí)行家族式管理，缺乏民主。在管理方式上隨意性強(qiáng)，缺乏制度化、規(guī)范化和程序化，使原始記錄等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作難以規(guī)范和完善。

其次，會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)低。會(huì)計(jì)人員中，受過會(huì)計(jì)專業(yè)大專以上教育的只占少數(shù)，不少會(huì)計(jì)人員甚至只有初中文化水平。有些人只靠死記硬背考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格，有些人用非法手段考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格，很多中小企業(yè)只聘請(qǐng)家人或親威擔(dān)任企業(yè)的會(huì)計(jì)工作。他們的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)較差，會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平也低，這些會(huì)計(jì)人員無能力來規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)工作。

四、中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化的對(duì)策

造成中小企業(yè)在會(huì)計(jì)規(guī)范化中存在各種問題，有中小企業(yè)內(nèi)部的原因，也有企業(yè)外部即社會(huì)環(huán)境的原因。筆者現(xiàn)提出相關(guān)對(duì)策，規(guī)范中小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作，供有關(guān)方面參考。

（一）健全市場經(jīng)濟(jì)體制和相關(guān)法律法規(guī)

政府要繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制的改革，運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段解決市場經(jīng)濟(jì)的盲目性和滯后性問題，健全市場經(jīng)濟(jì)體制，改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境；制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范各種政府監(jiān)管行為，為中小企業(yè)提供一個(gè)公平的、合理的競爭環(huán)境，讓中小企業(yè)有主動(dòng)規(guī)范會(huì)計(jì)行為的動(dòng)力。解決中小企業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題，促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展，發(fā)揮中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

要繼續(xù)研究和完善中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度，提供一個(gè)簡便可行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。制定相關(guān)會(huì)計(jì)制度時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮簡便原則[6]。中小企業(yè)一般規(guī)模小、業(yè)務(wù)簡單，不可能象大公司那樣設(shè)置各種職能齊全的機(jī)構(gòu)和人員，也難以聘請(qǐng)水平高能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員。因此，在會(huì)計(jì)科目設(shè)置、會(huì)計(jì)核算方式、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容上都應(yīng)首先考慮簡便可行的原則[7]，使中小企業(yè)愿意執(zhí)行并有能力執(zhí)行。

（二）加強(qiáng)政府部門的監(jiān)督和服務(wù)

應(yīng)該強(qiáng)化政府相關(guān)部門的監(jiān)管，促使中小企業(yè)改善會(huì)計(jì)工作不規(guī)范的問題。對(duì)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)管是由財(cái)政、工商、稅務(wù)、銀行等部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施的。對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員實(shí)行資格證書管理制度，企業(yè)聘用的會(huì)計(jì)人員必須持有國家財(cái)政部門認(rèn)可的資格證書，否則予以懲罰；督促中小企業(yè)建立健全會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度和內(nèi)部核算制度，保證會(huì)計(jì)核算工作合法規(guī)范。銀行、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門為中小企業(yè)辦理各類行政事務(wù)時(shí)，對(duì)從業(yè)資格和賬務(wù)規(guī)范進(jìn)行檢查監(jiān)督，用外力保證中小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作規(guī)范化。

政府部門還要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作的服務(wù)。如財(cái)政部門做好會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)教育，做好會(huì)計(jì)制度的制訂和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，做好會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育，幫助中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；稅務(wù)部門應(yīng)從服務(wù)中小企業(yè)的角度來改進(jìn)稅務(wù)查核方式和改進(jìn)稅務(wù)人員對(duì)于中小企業(yè)的態(tài)度，如幫助中小企業(yè)培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員，提高會(huì)計(jì)人員稅務(wù)申報(bào)的準(zhǔn)確性、提高會(huì)計(jì)人員合法減輕企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)的稅務(wù)籌劃能力等。這樣，可使中小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員有能力規(guī)范其會(huì)計(jì)工作。

（三）提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)

要提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)，可以通過定期舉辦企業(yè)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等方式，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)者的企業(yè)管理專業(yè)知識(shí)水平，使他們有能力規(guī)范整個(gè)企業(yè)管理。廣泛宣傳新出臺(tái)的會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)政策等方面的內(nèi)容，使企業(yè)的經(jīng)營者了解會(huì)計(jì)知識(shí)，能夠看懂會(huì)計(jì)資料，了解財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)決策的重要性，同時(shí)讓他們深刻認(rèn)識(shí)到自己在會(huì)計(jì)工作中的職責(zé)，判斷自己和會(huì)計(jì)人員的行為哪些是合法的，哪些是非法的，真正擔(dān)當(dāng)起會(huì)計(jì)責(zé)任主體的重任。

要提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，首先，要提高會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和職業(yè)道德。會(huì)計(jì)職業(yè)的特殊性，要求會(huì)計(jì)人員必須具備很高的道德素質(zhì)，如果會(huì)計(jì)人員不具備較高的職業(yè)道德素質(zhì)，那么，很可能只按照單位負(fù)責(zé)人的意愿去做，就很能難發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能。其次，除接受繼續(xù)教育外，會(huì)計(jì)人員還要通過自主學(xué)習(xí)和實(shí)踐更新知識(shí)，提高會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)能力和會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力，積累經(jīng)驗(yàn)和提高素質(zhì)，以此保證自身能夠適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越高的要求。

（四）加快會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程

隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善和管理水平的提高，會(huì)計(jì)電算化取代手工記賬是時(shí)代發(fā)展的必然，對(duì)于中小企業(yè)來說只不過是早晚的事情。會(huì)計(jì)電算化可以提高會(huì)計(jì)人員的工作效率，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，使會(huì)計(jì)信息的收集、加工、整理和分析更加規(guī)范，有效克服因手工操作出現(xiàn)的失誤導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的情況，避免違法違規(guī)行為的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)某些信息的資源共享。中小企業(yè)要加快對(duì)計(jì)算機(jī)硬件和軟件的投入以及加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的電算化培訓(xùn)，提高他們的操作技能，以便更好運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化，規(guī)范會(huì)計(jì)工作。

從目前我國中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，只靠企業(yè)內(nèi)部的力量來約束和規(guī)范會(huì)計(jì)工作是不夠的，更要借助外部監(jiān)管和幫助，促使中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)規(guī)范化。中小企業(yè)內(nèi)部要有完善的管理制度、有高水平的會(huì)計(jì)和其他管理人員，也要有規(guī)范會(huì)計(jì)工作的動(dòng)機(jī)和文化氛圍。從外部看，要有健全的經(jīng)濟(jì)體制、法規(guī)環(huán)境和公平的競爭環(huán)境，有自動(dòng)促使中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化的社會(huì)動(dòng)力，使其不偏離規(guī)范化軌道。只要我們做好這兩方面的工作，中小企業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)范化是可以實(shí)現(xiàn)的，并可實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

[1] 王學(xué)燕，吳善玉.對(duì)現(xiàn)行中小企業(yè)會(huì)計(jì)的規(guī)范化與內(nèi)控制度相結(jié)合的探討[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008(8)：36-37.

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