許彩云

摘要：成人教育是普通高等教育的一個(gè)重要組成部分，曾為社會(huì)培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才，但目前的發(fā)展?fàn)顩r卻令人擔(dān)憂，招生形勢(shì)嚴(yán)峻、教學(xué)質(zhì)量下滑、社會(huì)鄙薄成人教育學(xué)歷等，成為比較突出的社會(huì)問題。文章以南通大學(xué)為例，剖析成人教育存在的弊端和優(yōu)勢(shì)，對(duì)其發(fā)展前景提出相關(guān)價(jià)值思考。

關(guān)鍵詞：成人教育；目前形勢(shì)；發(fā)展前景；拓展思路

中圖分類號(hào)：G720 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009—4156（2013）05—035—02

成人教育是以全日制普通高等教育為依托，充分利用普通高等教育的辦學(xué)資源和專業(yè)的品牌特色等有利因素來發(fā)展和完善的普通高等教育的一個(gè)重要組成部分。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，知識(shí)的更新速度越來越快。知識(shí)不更新，就適應(yīng)不了今天的工作崗位。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，終身學(xué)習(xí)勢(shì)在必行。所以，社會(huì)的發(fā)展離不開繼續(xù)教育，成人教育作為普通高等教育的補(bǔ)充和延伸，其生存價(jià)值和生存意義不可低估。《中華人民共和國教育法》規(guī)定：“從業(yè)人員有依法接受職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù)；國家鼓勵(lì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織采取措施，為公民接受成人教育創(chuàng)造條件?！背扇私逃谕七M(jìn)我國終身學(xué)習(xí)社會(huì)構(gòu)建的過程中占有非常重要的地位。

一、利用自身優(yōu)勢(shì)招生，生源是生存的依據(jù)

南通大學(xué)成人教育主要是由繼續(xù)教育學(xué)院負(fù)責(zé)，但又根據(jù)專業(yè)的不同由相應(yīng)學(xué)院并行管理，自訂教學(xué)計(jì)劃，自選教材，財(cái)務(wù)分開，分工明確。這樣既充分調(diào)動(dòng)了各學(xué)院辦學(xué)的積極性和責(zé)任心，又便于管理。21世紀(jì)初期，成人教育飛速發(fā)展，為社會(huì)培養(yǎng)了大批的人才，取得了顯著的成績(jī)。目前，隨著普通高等學(xué)校的擴(kuò)招和成人教育的發(fā)展，南通地區(qū)?？啤⒈究茖W(xué)歷與學(xué)位日趨飽和，南通大學(xué)成人教育招生工作面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。應(yīng)根據(jù)各學(xué)院現(xiàn)有的特色熱門專業(yè)，例如，文學(xué)院的對(duì)外漢語，外國語學(xué)院的日語、韓語等小語種，商學(xué)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)等，加大投入宣傳，與社會(huì)、企業(yè)接軌，拓寬思路，充分利用自身優(yōu)勢(shì)自主招生，拓寬生源。

1.開展第二學(xué)歷建設(shè)。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)追求創(chuàng)新、速度和實(shí)效的社會(huì)，每個(gè)人恨不得在短時(shí)期內(nèi)取得多個(gè)證書，以便在就業(yè)中有挑選的余地。南通大學(xué)成人教育201 1年對(duì)在校普教生開展的本科自學(xué)考試自辦助學(xué)專業(yè)本科第二學(xué)歷教育（簡(jiǎn)稱助學(xué)二學(xué)歷），就是一個(gè)很好的思路。在校全日制大學(xué)生和研究生，在學(xué)有余力的情況下可以選擇自己喜歡的專業(yè)，利用晚上和雙休日的時(shí)間接受助學(xué)二學(xué)歷專業(yè)教育，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過課程考試，就可取得江蘇省自學(xué)考試辦、南通大學(xué)聯(lián)合下發(fā)的學(xué)位證書。多個(gè)熱門專業(yè)的開設(shè)滿足了莘莘學(xué)子和社會(huì)的需求。但還要加大投入力度，不能因?yàn)槿藬?shù)少就不開班，不能只追求經(jīng)濟(jì)利益。只有專業(yè)門類多，可供學(xué)生選擇的機(jī)會(huì)多，才能有發(fā)展空間。

2.拓寬研究生教育。南通大學(xué)成人在職研究生教育（課程進(jìn)修班）已招生多年，但發(fā)展并不樂觀，學(xué)生人數(shù)非常少。各學(xué)院沒有專門的分管領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校也不重視，更別說投入資源和經(jīng)費(fèi)了。學(xué)校應(yīng)利用現(xiàn)有成教、普教的本科生資源，加大宣傳，開拓在職研究生教育市場(chǎng)，也可申請(qǐng)GCT、MPA、EDM等在職碩士全國聯(lián)考。南通大學(xué)有博士、碩士點(diǎn)，有80多個(gè)本科專業(yè)，有優(yōu)秀的教師資源和優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)條件，完全有能力承擔(dān)這方面的教育工作。

3.優(yōu)化與國外聯(lián)合辦學(xué)。南通大學(xué)通過與韓國大邱大學(xué)的“2+2”雙學(xué)位項(xiàng)目、與英國格林多大學(xué)的“2+2”及“3+1”項(xiàng)目、與美國中密歇根大學(xué)的“3+2”項(xiàng)目等，把本校學(xué)生送到國外讀書。學(xué)校也應(yīng)把外國學(xué)生吸收進(jìn)來。由此借鑒，成人教育也應(yīng)與社會(huì)企業(yè)、外省學(xué)校以及邊遠(yuǎn)落后地區(qū)加強(qiáng)合作，培養(yǎng)復(fù)合型、實(shí)用型人才。

4.拓寬骨干教師培訓(xùn)業(yè)務(wù)。南通大學(xué)是南通市地方性綜合大學(xué)，每年暑假對(duì)六縣一市的骨干教師進(jìn)行的教學(xué)培訓(xùn)，有助于提高中小學(xué)教師特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍的素質(zhì)，是推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展、促進(jìn)基礎(chǔ)教育改革、提高教育素質(zhì)的重要內(nèi)容。應(yīng)以此為基礎(chǔ)，拓寬骨干教師培訓(xùn)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大培訓(xùn)模式，如采用遠(yuǎn)程教育、設(shè)立培訓(xùn)點(diǎn)等。

二、緊抓教學(xué)質(zhì)量，提高人員素質(zhì)，質(zhì)量是生存的硬道理

20世紀(jì)90年代末至21世紀(jì)初期，我國整個(gè)成人教育發(fā)展迅速。社會(huì)上興起了各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，他們和高等學(xué)校合作，辦起了教學(xué)點(diǎn)或函授站，甚至有個(gè)體戶租借幾間教室就開班上課。成人教育成了他們追求經(jīng)濟(jì)利潤的工具。他們不嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，放松管理，更有甚者，只要考試時(shí)來抄抄就有成績(jī)，就可獲得畢業(yè)證書。學(xué)生學(xué)不到實(shí)用的知識(shí)，教學(xué)達(dá)不到規(guī)定的目標(biāo)，日積月累，最終導(dǎo)致社會(huì)對(duì)成人教育的認(rèn)可度越來越低。成人教育要想改變這一局面，要生存和發(fā)展，就要狠抓教學(xué)質(zhì)量，提高人員素質(zhì)。

1.學(xué)校要重視，領(lǐng)導(dǎo)要投入。成人教育要培養(yǎng)符合市場(chǎng)和社會(huì)需求的人才，不是發(fā)一紙文憑。學(xué)校不能把成人教育視為第二產(chǎn)業(yè)，縮減教學(xué)計(jì)劃上的課程，縮短上課時(shí)間，優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和教學(xué)設(shè)施不給用等。要避免寒暑假上課，學(xué)生懶散，教師也跟著偷懶的情況。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要正確認(rèn)識(shí)成人教育的重要性，不管成教還是普教，教學(xué)質(zhì)量都是生命線。

2.及時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃。成人教育市場(chǎng)化強(qiáng)，變動(dòng)性快，教學(xué)計(jì)劃要緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，要突破全日制教學(xué)的束縛，貼近需求，注重實(shí)踐。教學(xué)計(jì)劃多少年不變或僅有課時(shí)上的少量變化，教材多少年不更換，這類狀況必須改變。要想生存和發(fā)展，學(xué)校就要以社會(huì)需求、市場(chǎng)需求、學(xué)生需求為導(dǎo)向，把培養(yǎng)目標(biāo)與實(shí)用性、應(yīng)用性緊密結(jié)合起來，根據(jù)社會(huì)調(diào)查情況對(duì)教學(xué)計(jì)劃和教材及時(shí)更新。

3.教學(xué)方法要適合成人教育。成教學(xué)員記憶力和反應(yīng)力不及全日制普教生，基礎(chǔ)理論知識(shí)也較差，但他們理解能力、實(shí)踐能力強(qiáng)。教學(xué)方法要根據(jù)成人特點(diǎn)，把單向的傳授模式與課堂討論、角色互換、實(shí)地考察等相結(jié)合，發(fā)揮學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性和靈活性，提高教學(xué)效果。實(shí)踐出真知，要多舉行觀摩大賽，或到實(shí)地考察，做與本專業(yè)相關(guān)的義工等，提高學(xué)生思想素質(zhì)和專業(yè)修養(yǎng)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

三、更新管理觀念和模式，管理是生存的支撐

參加成人教育的學(xué)員，基本都是有工作、有家庭的，他們不像普教學(xué)生那樣，學(xué)習(xí)單純而時(shí)間充足。在成人教育中，考試虛假、考勤松散等時(shí)有所見。如果說質(zhì)量是成人教育生存的硬件，那么，管理就是生存的軟件。成人教育要立于不敗之地，就要兩手都要抓。

1.制定科學(xué)的管理模式，管理統(tǒng)一，獎(jiǎng)懲得當(dāng)。有的教學(xué)點(diǎn)為了吸引更多的學(xué)生，規(guī)章制度不執(zhí)行，管理松散，上課不到，考試抄抄，給學(xué)校造成了不少負(fù)面影響。學(xué)校管理部門，要統(tǒng)一本部和各教學(xué)點(diǎn)管理，不能厚此薄彼。學(xué)校成人教育領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常召開總教務(wù)人員會(huì)議，加強(qiáng)溝通交流，制定統(tǒng)一的管理模式和獎(jiǎng)懲措施。先從常規(guī)管理出發(fā)，比如，學(xué)生的到課率、社會(huì)實(shí)踐情況、獲獎(jiǎng)情況，教師的授課情況、學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)等，制定獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)各辦學(xué)點(diǎn)加強(qiáng)管理。

2.優(yōu)化教師隊(duì)伍、激發(fā)教師的責(zé)任心。有的教師對(duì)成人教育上課熱情不高，認(rèn)識(shí)上有偏差，考試時(shí)畫重點(diǎn)甚至漏題等，敗壞了學(xué)風(fēng)。要優(yōu)化教師隊(duì)伍，激發(fā)教師的責(zé)任心，使教師工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，考勤、考試實(shí)事求是。要正確認(rèn)識(shí)成人教育并非文憑教育，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性，把“讓我學(xué)”變成“我要學(xué)”，努力培養(yǎng)他們的創(chuàng)造能力、獨(dú)立思考問題和解決問題的能力。把教師對(duì)成人教育的工作量和對(duì)普通高等教育的工作量畫等號(hào)，計(jì)入教師的年工作量，并進(jìn)行考核。

3.提高教務(wù)管理人員素質(zhì)。教務(wù)工作煩瑣、勞累，看不到成績(jī)。另外，南通大學(xué)成教沒有專門的教務(wù)人員，基本都是兼職，有的是臨時(shí)工，地位不高，同工同酬提了好多年也沒見執(zhí)行，因此，工作的主動(dòng)性和積極性不強(qiáng)。一個(gè)學(xué)校成人高等教育的辦學(xué)質(zhì)量，在很大程度上取決于教學(xué)管理水平的高低。所以應(yīng)加強(qiáng)教務(wù)人員的思想政治教育和職業(yè)素質(zhì)教育，比如，給他們一些出去學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，提高自身的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，并適當(dāng)制定一些獎(jiǎng)懲制度，以調(diào)動(dòng)其工作的積極性和責(zé)任心。

總之，成人教育要想求得生存和發(fā)展，就要認(rèn)真剖析原因，找出癥結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，拓寬思路，從實(shí)際出發(fā)，利用自身的優(yōu)勢(shì)制訂出符合自己學(xué)校發(fā)展的計(jì)劃和目標(biāo)，并認(rèn)真落實(shí)，形成良性循環(huán)，方能有所發(fā)展和提高。