李信見

摘 要：訂單農(nóng)業(yè)在降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行成本與風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面顯示出獨(dú)特的功能，但因產(chǎn)品、生產(chǎn)資料價(jià)格波動(dòng)所引發(fā)的雙向違約行為也時(shí)有發(fā)生。中糧公司通過參股葡萄種植專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)了對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上游參與者的內(nèi)部化，通過利益捆綁機(jī)制增強(qiáng)了訂單的穩(wěn)定性。而土地使用權(quán)的資本化也激活了農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)。這種模式在見效周期較長(zhǎng)、基礎(chǔ)投入大、集約化要求高的產(chǎn)業(yè)具有一定的推廣價(jià)值。

關(guān)鍵詞：訂單農(nóng)業(yè)；內(nèi)部化；中糧模式；土地使用權(quán)

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1674-2265（2013）06-0060-04

一、引言

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過程中衍生出來的訂單農(nóng)業(yè)在解決“小生產(chǎn)、大市場(chǎng)”的矛盾、減少農(nóng)民決策的盲目性、降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行成本與風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面顯示出獨(dú)特的功能。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本延用了“公司+基地+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。在這一模式下，合作共生是一種最為理想的系統(tǒng)狀態(tài)。但因產(chǎn)品、生產(chǎn)資料價(jià)格波動(dòng)所引發(fā)的雙向違約行為，直接影響到訂單農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展（吳金忠，2010）。在訂單農(nóng)業(yè)方面，山東省內(nèi)也涌現(xiàn)了不少通過不同策略穩(wěn)定合作關(guān)系的案例：中澳集團(tuán)采取了對(duì)鴨農(nóng)高價(jià)出售鴨苗、然后再高價(jià)回收產(chǎn)品以防止鴨農(nóng)私自向中澳集團(tuán)以外的市場(chǎng)出售成品鴨的策略（山東省金融學(xué)會(huì)課題組，2010）。濱州市六合飼料公司采用商業(yè)化擔(dān)保、定點(diǎn)采購(gòu)農(nóng)資和資金封閉運(yùn)作的方式，確保對(duì)整個(gè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條的控制（李慶勝、鄭方敬，2008）。藍(lán)山集團(tuán)則通過“擔(dān)保滲透”較好地解決了困擾整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條可持續(xù)發(fā)展的諸多問題（吳金忠，2010）。中糧長(zhǎng)城葡萄酒（煙臺(tái)）有限公司則通過將交易對(duì)手內(nèi)部化解決訂單的穩(wěn)定性。

巴克利和卡森（Buckley和Casson，1976）指出，外部市場(chǎng)的不完善是企業(yè)以尋求效率為動(dòng)機(jī)進(jìn)行市場(chǎng)內(nèi)部化的必要條件，內(nèi)部化規(guī)避了不完善的外部市場(chǎng)，避免了因市場(chǎng)不完善導(dǎo)致的低效率，進(jìn)而產(chǎn)生了內(nèi)部化利益。我國(guó)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》從法律層面保證了這種內(nèi)部化的可行性，其第14條規(guī)定：“具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員”。

二、葡萄訂單采購(gòu)的中糧模式

1982年，山東省蓬萊市第一家葡萄酒企業(yè)誕生，拉開了蓬萊進(jìn)軍葡萄酒產(chǎn)業(yè)的序幕。到2012年，蓬萊葡萄酒產(chǎn)區(qū)已經(jīng)成為令海內(nèi)外矚目的“世界七大葡萄海岸之一”和“中國(guó)葡萄酒名城”。目前蓬萊已擁有優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄基地16.8萬(wàn)畝，葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)70余家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入30億元，已建成酒莊12個(gè)，吸引葡萄酒旅游游客100萬(wàn)人次，葡萄酒旅游總收入近10億元。蓬萊葡萄酒產(chǎn)業(yè)之所以能蓬勃發(fā)展，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用功不可沒，中糧公司在帶動(dòng)蓬萊葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中探索出了合作化經(jīng)營(yíng)的有效模式。

（一）中糧集團(tuán)進(jìn)駐蓬萊

上世紀(jì)末，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高以及國(guó)外葡萄酒文化的滲透，國(guó)內(nèi)興起了紅酒熱潮，在市場(chǎng)有效拉動(dòng)下，蓬萊市的釀酒葡萄種植取得了較大的發(fā)展，葡萄酒產(chǎn)量逐年增加，品質(zhì)不斷提高。自1996年開始蓬萊步入葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快車道，1997年葡萄種植面積達(dá)到2.2萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到2.2萬(wàn)噸。為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蓬萊市提出要振興葡萄產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐穬?yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路，依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)種植業(yè)向加工業(yè)轉(zhuǎn)變。1999年初，蓬萊市請(qǐng)來了煙臺(tái)張?jiān)９尽⒅屑Z集團(tuán)、天津王朝公司等企業(yè)，并為吸引投資開出了一系列優(yōu)惠條件。在經(jīng)過充分調(diào)研后，中糧集團(tuán)認(rèn)為，在蓬萊市建立葡萄酒生產(chǎn)基地，既可以生產(chǎn)出一流質(zhì)量的產(chǎn)品，也符合企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的戰(zhàn)略發(fā)展要求，故決定在蓬萊投資建立葡萄酒生產(chǎn)基地。一年之內(nèi)，中糧長(zhǎng)城葡萄酒（煙臺(tái)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中糧公司”）在劉家溝鎮(zhèn)建成投產(chǎn)。

（二）初試簡(jiǎn)單訂單模式

葡萄酒7分靠原料，3分靠工藝；葡萄酒是種出來的，再好的釀造工藝，如果沒有好的葡萄作原料，也釀不出好酒；誰(shuí)擁有葡萄酒原料，誰(shuí)就有望憑借原料優(yōu)勢(shì)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)， 這是業(yè)內(nèi)人士的共識(shí)。為擁有足夠的、優(yōu)質(zhì)的葡萄以滿足經(jīng)營(yíng)需要，中糧公司在原材料采購(gòu)方面進(jìn)行了多階段嘗試，并最終形成了利益捆綁的中糧模式。

投產(chǎn)初期，中糧公司仿照張?jiān)９镜绕髽I(yè)采取訂單模式收購(gòu)葡萄，即企業(yè)與農(nóng)民簽訂收購(gòu)合同，葡萄由農(nóng)民分散種植管理，采摘后為合同企業(yè)供貨，企業(yè)制定收購(gòu)保護(hù)價(jià)，提供技術(shù)指導(dǎo)。這種模式很快就出現(xiàn)了問題：一是產(chǎn)品品質(zhì)得不到保證。農(nóng)民為了多產(chǎn)葡萄多賺錢，加大了葡萄澆灌水量，這樣一來，雖然產(chǎn)量上去了，但糖分卻降低了。葡萄的糖度需要在18度以上，但產(chǎn)量大的葡萄的糖度只有15度左右。二是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難以執(zhí)行。此種模式下，企業(yè)無法控制用肥、用藥等種植管理技術(shù)，農(nóng)民一般不管所用農(nóng)藥是否符合標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)藥殘留問題是否嚴(yán)重，而是哪種防病效果好就用哪種，不利于食品安全。三是當(dāng)葡萄行情一路看漲時(shí)，部分農(nóng)戶甚至不惜為了每斤葡萄幾分錢的差價(jià)毀約。

（三）再試“返租倒包”模式

2002年，為解決分散種植的種種弊端，中糧公司進(jìn)行了一番變革，嘗試了“返租倒包”模式。此種模式下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村級(jí)組織出面協(xié)調(diào)，中糧公司先從農(nóng)戶手中統(tǒng)一租賃大片土地，統(tǒng)一平整和規(guī)劃，然后再分包給農(nóng)民進(jìn)行種植。由農(nóng)民出勞務(wù)、出生產(chǎn)技能，由企業(yè)出基礎(chǔ)設(shè)施投入、出生產(chǎn)資料投入、出管理投入、出科技投入，要求農(nóng)民按優(yōu)質(zhì)葡萄的生產(chǎn)要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化種植。 具體合作辦法為：農(nóng)民的土地租賃費(fèi)每年每畝420元，此后每三年增加40元；勞務(wù)投入費(fèi)每畝730元；技能投入費(fèi)平均每畝300元，并根據(jù)其產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量來體現(xiàn)，產(chǎn)品的數(shù)量越多，質(zhì)量越好，生產(chǎn)技能就越高。公司規(guī)定，葡萄糖度達(dá)到16度、18度、20度，每公斤葡萄分別加價(jià)0.2元、0.3元、0.4元，這樣就使技能高的農(nóng)民得到了更豐厚的收入，增收最多的每畝可達(dá)450元，最低的每畝250元。

在這種模式引領(lǐng)下，截至2005年末，蓬萊市葡萄種植面積達(dá)到8萬(wàn)畝，其中葡萄酒企業(yè)建立的基地面積達(dá)到6.8萬(wàn)畝，推行標(biāo)準(zhǔn)化種植的基地面積占80%以上。葡萄種植面積的快速增加、標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)的大面積推廣以及良好的發(fā)展環(huán)境，吸引了意大利羅迪、德國(guó)阿爾瑪、英國(guó)登龍、法國(guó)瑞楓奧塞斯、菲律賓康達(dá)、天津王朝、新天國(guó)際、金六福香格里拉、華東百利等一大批國(guó)內(nèi)外著名葡萄酒企業(yè)紛紛搶攤蓬萊，蓬萊的葡萄和葡萄酒產(chǎn)業(yè)迅速形成集聚效應(yīng)。

這種模式使用了5年，較好地解決了原有問題，但新的問題開始浮現(xiàn)。雖然農(nóng)民的收入穩(wěn)定了，但由于增收空間不大，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性受到很大影響。而中糧公司也發(fā)現(xiàn)，管理的難度越來越大，由于農(nóng)民不把葡萄園看成自己的，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，使得企業(yè)的管理成本越來越高，從而制約了種植基地的大面積擴(kuò)張。而且2008年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》更明確指出：堅(jiān)決防止和糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)地用途等問題，依法制止鄉(xiāng)、村組織通過“返租倒包”等形式侵犯農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等行為。

（四）利益捆綁的中糧模式形成

2008年，為鞏固先發(fā)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高葡萄品質(zhì)，保證葡萄酒質(zhì)量的穩(wěn)定和提高，以找到農(nóng)企互動(dòng)發(fā)展的“最佳結(jié)合點(diǎn)”為指導(dǎo)思路，中糧公司以“平等、自愿、有償”為前提，開始引導(dǎo)農(nóng)民將土地承包權(quán)作為股權(quán)，成立合作社，探索“公司+合作社”模式。不同于一般運(yùn)作的專業(yè)合作社，中糧公司探索的模式是由中糧公司參股專業(yè)合作社。運(yùn)作方法是：中糧公司作為發(fā)起人，聯(lián)合 1980個(gè)基地農(nóng)戶以土地承包權(quán)入股，以村為單位成立14個(gè)葡萄種植合作社。合作社在保證農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不變的前提下，與帶地入股的農(nóng)民簽訂《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》，按土地質(zhì)級(jí)及評(píng)價(jià)折算股金入股，平均每畝折價(jià)1.6萬(wàn)元，按每股1元折算股權(quán)數(shù)，逐年按股權(quán)數(shù)支付定期股息和分紅；在此基礎(chǔ)上，每三年遞增一次紅利。公司則以設(shè)施、設(shè)備作價(jià)入股。合作社制定章程，設(shè)立成員代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，全面實(shí)行“一體化經(jīng)營(yíng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的管理模式。合作社種植的葡萄優(yōu)先賣給中糧公司，中糧公司則對(duì)葡萄收購(gòu)實(shí)行保護(hù)價(jià)。在農(nóng)民“壟斷”土地使用權(quán)的情況下，中糧公司通過參股專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)了對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上游參與者的內(nèi)部化。

這種模式下，農(nóng)民收入的渠道多樣化：一是分紅收入，農(nóng)民按股本金額享受2.88%的固定比例分紅和與合作社效益相關(guān)的不固定分紅，分紅來源為合作社葡萄產(chǎn)品收益和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)收益。二是勞務(wù)收入，農(nóng)民成為合作社工人，按1050元/畝取得勞務(wù)收入。三是技能收入，如果葡萄產(chǎn)品超過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，公司對(duì)合作社支付技能獎(jiǎng)勵(lì)，由合作社轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)農(nóng)民。得益于共同入股成立的14個(gè)葡萄種植合作社，農(nóng)民與公司的利益共同體更加牢固，葡萄的品質(zhì)得到保證。這種模式被稱為“中糧模式”，成為葡萄酒基地建設(shè)的典范。

三、中糧模式的經(jīng)濟(jì)效益分析

（一）穩(wěn)定的訂單和優(yōu)良的品質(zhì)使企業(yè)快速成長(zhǎng)

專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)過程使葡萄的品質(zhì)得到到了保證，而中糧公司通過參股合作社也保證了訂單的穩(wěn)定性。在7分靠原料的葡萄酒行業(yè)，有了穩(wěn)定高質(zhì)葡萄供貨來源的中糧公司，葡萄酒品質(zhì)得到了提升。目前，中糧長(zhǎng)城葡萄酒（煙臺(tái)）有限公司年產(chǎn)葡萄酒5萬(wàn)噸，已經(jīng)成為中糧集團(tuán)旗下三大葡萄酒產(chǎn)區(qū)之一，2012年公司實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元，實(shí)現(xiàn)利稅4.5億元，是蓬萊市第一納稅大戶；2012年，中糧長(zhǎng)城煙臺(tái)公司還獲山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。

（二）農(nóng)民獲得資本收益的同時(shí)還松綁了土地與勞動(dòng)力的束縛關(guān)系

專業(yè)合作社將土地使用權(quán)資本化，每年按照股本金額的2.88%給予固定比例分紅，另外還可獲得與合作社效益相關(guān)的不固定分紅，使土地經(jīng)營(yíng)權(quán)擁有了資本屬性，擁有土地使用權(quán)的農(nóng)民從中獲得資本收益。將土地使用權(quán)資本化還同時(shí)解決了土地與勞動(dòng)力的束縛關(guān)系。以土地使用權(quán)入股后，愿意從事葡萄種植的農(nóng)民依然從事葡萄種植，不愿意從事葡萄種植的農(nóng)民已經(jīng)轉(zhuǎn)向其他行業(yè)，成為工人，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)的城鎮(zhèn)化。

（三）實(shí)現(xiàn)了土地集約利用

蓬萊的葡萄基地多丘陵、山地，土壤中性偏酸、質(zhì)地較粗，種植小麥、蔬菜等作物效益很低，農(nóng)民生產(chǎn)投入積極性不高，許多土地被撂荒。通過土地流轉(zhuǎn)，中糧公司對(duì)原來農(nóng)民的承包地和無人承包的荒山荒坡統(tǒng)一規(guī)劃整理，成方連片開發(fā)，整修田間道路，配套水利和葡萄栽培設(shè)施，使土地生產(chǎn)條件得到極大改善。截至目前，中糧公司已投入土地整理資金7000萬(wàn)元，開發(fā)出標(biāo)準(zhǔn)化葡萄種植基地6400畝，其中開發(fā)整理荒山荒坡800畝。同時(shí)，加快村民住房和集體土地的置換利用。磕劉二村原占地35畝，搬遷到新社區(qū)僅占地7畝，置換出28畝土地。近期，二期、三期社區(qū)建設(shè)啟動(dòng)后，又可置換土地1300多畝。按目前村集體土地平均出讓評(píng)估價(jià)格計(jì)算，可為村集體增收4000多萬(wàn)元，通過整理復(fù)墾用于葡萄種植，生產(chǎn)高端葡萄酒，可實(shí)現(xiàn)年銷售收入近1億元。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升了土地產(chǎn)出效益

以中糧集團(tuán)君頂酒莊為例，該酒莊葡萄基地所在的南王山谷地區(qū)土地瘠薄、干旱缺水，農(nóng)民種糧多屬微利或無利耕種。位于酒莊中心地帶的磕劉二村有200畝耕地，過去種植小麥、玉米兩季作物，收獲糧食400公斤，扣除生產(chǎn)成本，每畝年純收入不足300元。君頂酒莊建立基地后，村里耕地全部種植釀酒葡萄。社員按照企業(yè)畝產(chǎn)750公斤的限制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，扣除農(nóng)藥、肥料和管理費(fèi)用，僅向基地銷售葡萄一項(xiàng)，每畝就可實(shí)現(xiàn)純收入2400多元，是以往收益的8倍。酒莊所在的南王山谷地區(qū)6400畝葡萄基地的產(chǎn)出效益每年可為農(nóng)民增收1300多萬(wàn)元。

四、中糧模式的合理性分析

（一）內(nèi)部化提高了企業(yè)效率

從金融角度分析，訂單農(nóng)業(yè)具有遠(yuǎn)期合約性質(zhì)，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也金融化，兩者交互作用勢(shì)必造成訂單農(nóng)業(yè)交易中沖突的發(fā)生。正是這種沖突的存在，使得實(shí)現(xiàn)縱向一體化的內(nèi)部化、提高企業(yè)效率成為可能。企業(yè)是否采取內(nèi)部化策略，關(guān)鍵在于進(jìn)一步內(nèi)部化的成本與利益的比較。中糧公司在實(shí)行簡(jiǎn)單訂單農(nóng)業(yè)過程中暴露的品質(zhì)下降、契約關(guān)系不穩(wěn)定的問題影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，效率動(dòng)因激發(fā)了企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部化的決定。“返租倒包”模式則是企業(yè)內(nèi)部化策略的初步嘗試，在激勵(lì)不足、違反政策的情況下被中糧參股合作社的模式所取代。截至目前的事實(shí)證明，中糧公司的內(nèi)部化策略提高了企業(yè)效率。

（二）利益捆綁使合作穩(wěn)定性增強(qiáng)

農(nóng)民通過專業(yè)合作社獲取高收益，中糧公司通過合作社獲取高品質(zhì)原料，利益訴求的共同載體將兩者捆綁在一起，增強(qiáng)了合作的穩(wěn)定性。而且專業(yè)合作社成立和發(fā)展過程中的共同出資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制將兩者緊緊聯(lián)系在一起。除了出資、出地進(jìn)行合作經(jīng)營(yíng)外，為了使公司和農(nóng)戶之間成為真正意義上的利益共同體，中糧公司還與農(nóng)戶共同建立了風(fēng)險(xiǎn)基金。中糧公司把銷售收入的0.5%拿出來作為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)基金，主要用于農(nóng)民災(zāi)年和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失補(bǔ)償；農(nóng)民每耕種一畝土地，拿出60元作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）土地使用權(quán)資本化激活了農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)

合作社將農(nóng)民的土地給予了明確定價(jià)并以股權(quán)進(jìn)行認(rèn)證，一方面順利實(shí)現(xiàn)了土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，保證土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和使用；另一方面，農(nóng)民每年可獲得土地股息和紅利，保證了基本的土地使用權(quán)收益，避免了征地一次性補(bǔ)貼后無所收益和“吃子孫飯”的現(xiàn)象。農(nóng)村勞動(dòng)力擺脫土地束縛后流動(dòng)性也變得更強(qiáng)。入股合作社的農(nóng)民既可以選擇在合作社繼續(xù)從事種植，也可以選擇從事其他工作，經(jīng)濟(jì)利益成為勞動(dòng)力要素流轉(zhuǎn)的主導(dǎo)。中糧模式下，農(nóng)民所擁有的勞動(dòng)力、土地兩大生產(chǎn)要素均實(shí)現(xiàn)了自由流通或者半自由流通，激活了農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)。

（四）發(fā)揮了各自的比較優(yōu)勢(shì)

葡萄種植具有見效周期較長(zhǎng)，基礎(chǔ)投入大，集約化要求高的特點(diǎn)。葡萄一般3年才產(chǎn)果，盛果期要在7年之后；而更多的基礎(chǔ)投入則主要集中于種植初期，苗木投入、設(shè)備投入、水利電力投入等需要較多的資金；集約化種植則有利于保證品質(zhì)。較高的初期投入以及較長(zhǎng)的見效周期意味著，對(duì)于種植戶來說，實(shí)現(xiàn)集約化種植是較高的壁壘，擁有資金優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)則被農(nóng)民“壟斷”的土地使用權(quán)擋在門外。中糧模式通過資金與土地使用權(quán)共同參股成立合作社，發(fā)揮了各方的比較優(yōu)勢(shì)。

（五）外部條件為中糧模式提供了良好的環(huán)境

一是蓬萊具有良好的自然資源稟賦。蓬萊位于山東半島的北海岸，受海洋影響較大，且南高北低，葡萄成熟季節(jié)，南部群山擋住太平洋南來季風(fēng)，空氣中濕度較小，氣溫下降平緩，有利于糖分積累；蓬萊的土壤等條件都非常適宜產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)葡萄。二是政府部門提供了良好的公共服務(wù)。政府部門不僅提出了科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)劃，而且自2006年至2012年共發(fā)放葡萄基地建設(shè)補(bǔ)貼2919.87萬(wàn)元。為維護(hù)品牌形象和保持生命力，政府部門還在監(jiān)督打假、研發(fā)新品種等方面開展了多項(xiàng)工作。三是良好的市場(chǎng)機(jī)遇。中糧公司進(jìn)駐蓬萊的時(shí)候正值國(guó)內(nèi)興起紅酒熱潮，從2003年開始全國(guó)葡萄酒市場(chǎng)突然出現(xiàn)了強(qiáng)勁攀升勢(shì)頭，當(dāng)年葡萄酒市場(chǎng)的銷售收入增長(zhǎng)率高達(dá)21%，2004年全國(guó)的銷售收入也同比增長(zhǎng)17.06%。重要的市場(chǎng)機(jī)遇穩(wěn)定了企業(yè)投資的信心。

五、結(jié)論

中糧公司通過參股設(shè)立合作社將產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部化，通過利益捆綁機(jī)制增強(qiáng)了訂單的穩(wěn)定性。土地使用權(quán)資本化滿足了生產(chǎn)要素參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，而股權(quán)激勵(lì)的方式又一定程度上解決了企業(yè)與農(nóng)民之間利益失衡的機(jī)制。這種模式具有現(xiàn)代企業(yè)管理的特征，既避免了征地一次性補(bǔ)貼后無所收益和“吃子孫飯”的現(xiàn)象，又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民特有資源的經(jīng)濟(jì)性，激發(fā)了農(nóng)村地區(qū)更加豐富的生產(chǎn)關(guān)系。這種模式在見效周期較長(zhǎng)、基礎(chǔ)投入大、集約化要求高的產(chǎn)業(yè)具有推廣價(jià)值。

但是這種模式下土地使用權(quán)的資本化還不夠徹底，因?yàn)榧s化種植的要求使合作社設(shè)立之初就沒有建立農(nóng)戶退出機(jī)制，缺乏明確產(chǎn)權(quán)界定也使其不能夠自由流通?？梢越梃b棗莊模式，發(fā)放土地使用產(chǎn)權(quán)證，明晰權(quán)利邊界，增強(qiáng)其流動(dòng)性。（黃向慶，2009）。

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（特約編輯 張 勇；校對(duì) XQ，XS）