丁長(zhǎng)峰
摘要:校企合作是高職教育體系中的重要環(huán)節(jié)。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的代理人理論為審視高職教育校企合作過(guò)程中的互動(dòng),分析其產(chǎn)生問(wèn)題的原因及可能的解決方式,提供了新的視角。在校企合作活動(dòng)的過(guò)程中,師生可能會(huì)因?yàn)樾畔⒌牟粚?duì)稱性、目標(biāo)的不一致性、風(fēng)險(xiǎn)偏好的不同、契約不完善,而產(chǎn)生“逆向選擇”與“道德危機(jī)”等行為,只有解決校企合作中師生互動(dòng)的“逆向選擇”與“道德危機(jī)”,才能真正實(shí)現(xiàn)校企合作的雙贏。
關(guān)鍵詞:代理人理論;逆向選擇;道德危機(jī);新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)
中圖分類號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1009-4156(2013)06-030-03
現(xiàn)階段,越來(lái)越多的高職院校進(jìn)一步深化了校企合作。然而,當(dāng)前校企合作的相關(guān)文獻(xiàn),大多傾向于某一專業(yè)校企合作實(shí)施現(xiàn)況、評(píng)價(jià)與考核,或者從教師的經(jīng)驗(yàn)等入手,較少關(guān)注到校企合作的主體與客體之間如何進(jìn)行資源交換及權(quán)利的競(jìng)逐。而大學(xué)師生關(guān)系的研究也常常局限于課堂輔導(dǎo)層面的闡釋,基本上沒(méi)有從教師及服務(wù)對(duì)象的視角關(guān)注師生之間的互動(dòng)。
從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)(New Institutional Economics,NIE)的代理人理論(Principal-Agent theory)來(lái)看,在校企合作的關(guān)系中,學(xué)校委托企業(yè)接收學(xué)生參與工學(xué)結(jié)合的實(shí)踐,可視為委托人(principal)的角色,企業(yè)則是被授權(quán)的代理人(agent),校企之間就形成了委托人與代理人的關(guān)系。而在校園內(nèi),指導(dǎo)教師的身份又變成了學(xué)校的委托人,他必須組織學(xué)生團(tuán)隊(duì)平穩(wěn)地完成企業(yè)設(shè)計(jì)的工作計(jì)劃。而在實(shí)施計(jì)劃過(guò)程中,企業(yè)師傅的身份變成了企業(yè)的代理人,對(duì)學(xué)生具體業(yè)務(wù)技能進(jìn)行指導(dǎo)與管理。在整個(gè)校企合作中,可能存在多重委托代理的關(guān)系。在以往的校企合作過(guò)程中發(fā)現(xiàn),教師在組織學(xué)生參與校企合作時(shí),雙方常常會(huì)因信息的不完備或者學(xué)生個(gè)人目標(biāo)與職業(yè)生涯規(guī)劃或自身實(shí)際情況不一致,而產(chǎn)生代理人理論所闡明的“逆向選擇”(adverse selection)與“道德危機(jī)”(moral hazard)問(wèn)題。例如,部分學(xué)生認(rèn)為實(shí)習(xí)待遇不好或偏低出現(xiàn)能力怠工,或者企業(yè)指導(dǎo)教師將學(xué)生視為“廉價(jià)勞力”進(jìn)而損害學(xué)生們的權(quán)益,因而減低了工學(xué)結(jié)合的品質(zhì)?;谏鲜霰尘芭c動(dòng)機(jī),本研究擬采用代理人的觀點(diǎn)來(lái)審視校企合作過(guò)程中的師生互動(dòng),深入理解校企合作中的重要關(guān)系人及其行為,為高職校企合作提供一項(xiàng)另類的觀察視角。
一、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的代理人理論
1 代理人理論的含義。代理人理論來(lái)源于Ross 1973年所提出的觀點(diǎn)。他指出,假設(shè)大部分的社會(huì)互動(dòng)中,分工是有益的,每個(gè)不同的個(gè)體都有其不同的工作優(yōu)勢(shì),通過(guò)分工可以提升效益。在這種環(huán)境下,人們常成為他人的代理人,為達(dá)到別人的某種目的而努力工作。當(dāng)人們?cè)凇拔腥薩代理人”環(huán)境中通過(guò)分工合作,實(shí)現(xiàn)固定利益時(shí),委托人就要想辦法通過(guò)誘因結(jié)構(gòu)、獎(jiǎng)懲制度與有效監(jiān)控來(lái)降低代理人成本。代理人理論有四個(gè)基本假設(shè):其一,人性假定——假定組織的參與者是自利(self-interest)、有限理性(bounded-rationality)以及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避(risk-aversion)的;其二,組織假定——假定委托人與代理人之間彼此存在信息不對(duì)稱的現(xiàn)象,組織的參與者之間就會(huì)有目標(biāo)沖突(goal-conflict),而效率是衡量組織效能(effectiveness)的指標(biāo);其三,訊息假定——將訊息視為可購(gòu)買的產(chǎn)品;其四,契約問(wèn)題——在契約方面強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)(risk-sharing)問(wèn)題與代理(agency)問(wèn)題,而委托人與代理人問(wèn)題就是契約問(wèn)題,因此,委托人與代理人之間會(huì)存在報(bào)酬、規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)、管理等風(fēng)險(xiǎn)偏好的關(guān)系。
2 代理人理論的核心觀點(diǎn)。代理人理論來(lái)自于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的理性選擇(rational choice),強(qiáng)調(diào)個(gè)人的理性思考會(huì)導(dǎo)致集體的不理性結(jié)果。如果行為個(gè)體間的利益與成本不對(duì)稱時(shí),制度的演化與變遷可能就會(huì)產(chǎn)生沖突。沖突的原因主要表現(xiàn)為以下四個(gè)方面:其一,目標(biāo)不一致。委托人或契約所有者的目標(biāo)是財(cái)富的最大化,他要求代理人以最大的行動(dòng)努力來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。但代理人一般并不會(huì)這樣做,因?yàn)樗麄兊哪繕?biāo)往往是物質(zhì)報(bào)酬、社會(huì)地位、榮譽(yù)、增加閑暇時(shí)間或避免風(fēng)險(xiǎn)。代理人只有在有利于自己的情況下,才會(huì)同時(shí)兼顧委托人的利益。因此,產(chǎn)生了經(jīng)營(yíng)者與所有者激勵(lì)不相容的問(wèn)題。其二,訊息不對(duì)稱。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,管理者擁有各種收入、費(fèi)用以及其他方面的實(shí)際信息。而委托人或契約所有者由于不參與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng),因而無(wú)法獲知相關(guān)訊息。委托者與代理者的訊息不對(duì)稱最容易產(chǎn)生代理者的投機(jī)與偷懶行為。其三,風(fēng)險(xiǎn)偏好不同。有時(shí)代理者努力工作,但可能得不到相應(yīng)的回報(bào),他們沒(méi)有必要為實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大化利益化而工作,因此,常常會(huì)選擇放棄獲利機(jī)會(huì)好但風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目。而委托者更偏向于選擇能促進(jìn)企業(yè)利益最大化的項(xiàng)目。其四,契約不完善代理者與委托者雙方在簽訂契約時(shí)不可能完全預(yù)測(cè)到未來(lái)所有的情境,也無(wú)法完全規(guī)范各種情況下雙方的責(zé)任。不完善的契約使謀求其個(gè)人利益最大化的代理者有機(jī)可乘。當(dāng)委托人無(wú)法具體掌握代理人的行為時(shí),后者就有可能不按照契約所規(guī)定的條款進(jìn)行工作。
二、高職校企合作中師生的委托代理關(guān)系
從代理人理論來(lái)看,校企合作中的委托代理關(guān)系包含兩個(gè)層次:第一層次為學(xué)校與企業(yè)間的委托代理關(guān)系。學(xué)校委托企業(yè)接收學(xué)生并參與人才培養(yǎng),企業(yè)再安排有一定資歷的員工作為師傅委托培養(yǎng)。因此,企業(yè)和參與培養(yǎng)學(xué)生的師傅形成了委托代理關(guān)系,企業(yè)是委托人,把教學(xué)、生產(chǎn)、服務(wù)等目標(biāo)轉(zhuǎn)移給師傅,師傅必須代表企業(yè)和學(xué)校做好企業(yè)與學(xué)校之間的校企合作計(jì)劃,并完成計(jì)劃中所制訂的相關(guān)任務(wù)。換句話說(shuō),在校企合作活動(dòng)中,企業(yè)師傅可視為企業(yè)與學(xué)校的雙重委托人,學(xué)生可視為學(xué)校與企業(yè)的雙重代理人。第二層次為學(xué)校與學(xué)生問(wèn)的委托代理關(guān)系。在高職院校方面,如果學(xué)校與企業(yè)合作成功,就交由相關(guān)專業(yè)教師來(lái)共同執(zhí)行合作關(guān)系。如果學(xué)生愿意參與校企合作,則意味著他愿意接受學(xué)校的代理。換句話說(shuō),當(dāng)學(xué)生參與了校企合作,接受教師的安排,無(wú)形中便形成了委托代理關(guān)系,但從知識(shí)生產(chǎn)的角度看,學(xué)生是高職教育機(jī)構(gòu)的顧客,也是產(chǎn)品,學(xué)生繳費(fèi)入學(xué),希望在大學(xué)學(xué)習(xí)。這時(shí),學(xué)生就成為委托人,學(xué)校變成了代理人。學(xué)校安排師資教給學(xué)生知識(shí),教師又成為學(xué)校的代理人。因此,在校園里可能存在多種委托代理關(guān)系。
三、師生互動(dòng)中的逆向選擇與道德危機(jī)問(wèn)題
1 訊息缺失與逆向選擇。由于教師所掌握的訊息多于學(xué)生所掌握的訊息,在訊息傳輸?shù)倪^(guò)程中出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法獲取合作企業(yè)的完整訊息,因此,教師和學(xué)生之間存在訊息不對(duì)稱的情形,從而產(chǎn)生訊息缺失問(wèn)題。逆向選擇是訊息優(yōu)勢(shì)方在校企合作簽約前的行為。代理人在接受雇傭時(shí),往往宣稱自己具有某項(xiàng)能力或資格條件,而委托人會(huì)因訊息的不完整無(wú)法有效辨別代理人的能力,發(fā)生了錯(cuò)誤的選擇。在校企合作活動(dòng)中,教師或?qū)W生一方因?yàn)楂@取的訊息不完全,或雙方溝通不暢,相互之間存在風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知差異,導(dǎo)致所選擇企業(yè)的表現(xiàn)和訂立契約之前所了解的情形以及預(yù)期的情形不一致。
2 能力隱藏行為與道德危機(jī)。能力隱藏行為與道德危機(jī)一般發(fā)生在契約簽訂之后。由于訊息不對(duì)稱且代理人刻意隱藏,委托人無(wú)法有效監(jiān)督代理人履行契約。在履行契約過(guò)程中,按照契約要求,投入產(chǎn)出取決于代理人在工作中的配合程度,而通過(guò)可量化的指標(biāo)很難確定是否存在欺騙行為。道德危機(jī)是由個(gè)體自利行為所產(chǎn)生的。按代理人理論,組織里的成員都是自利且理性的。在校企合作中,學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中需要投入一定的時(shí)間與精力,但如果他們認(rèn)為實(shí)習(xí)待遇不好(偏低),成果不如預(yù)期,或?qū)φ撐?、畢業(yè)、未來(lái)就業(yè)沒(méi)有幫助的話,有可能產(chǎn)生逃避責(zé)任、能力怠工或偷懶等行為。這就是校企合作可能產(chǎn)生的道德危機(jī)。
四、師生互動(dòng)中的逆向選擇與道德危機(jī)產(chǎn)生的原因
1 學(xué)生和教師目標(biāo)不同。委托人或代理人之間常常會(huì)有目標(biāo)沖突的情況。在校企師生互動(dòng)中,學(xué)校希望學(xué)生在企業(yè)能按照專業(yè)培養(yǎng)方案的相關(guān)要求完成技能的學(xué)習(xí)與遷移,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)畢業(yè),進(jìn)而讓業(yè)界認(rèn)可學(xué)校的辦學(xué)成果;教師希望獲得評(píng)高一級(jí)職稱的條件、升遷、產(chǎn)生縱橫向課題;而學(xué)生希望的卻是順利畢業(yè),增加就業(yè)的籌碼。
2 學(xué)生與教師間存在信息不對(duì)稱的現(xiàn)象。學(xué)生之所以參與校企合作可能是學(xué)校的慣例,也可能來(lái)自于家庭壓力或個(gè)人要求。在指導(dǎo)過(guò)程中,指導(dǎo)教師會(huì)按照自己個(gè)人的要求進(jìn)行指導(dǎo)。受到有限理性及信息不對(duì)稱的干擾,學(xué)生可以選擇得過(guò)且過(guò)或者認(rèn)真投入。
3 學(xué)生和教師的風(fēng)險(xiǎn)偏好不同。對(duì)企業(yè)來(lái)講,校企合作是存在風(fēng)險(xiǎn)的。千辛萬(wàn)苦投入的物力、人力可能無(wú)法得到應(yīng)有的效益;對(duì)教師而言,如果校企合作不成功,事后可能終止個(gè)人進(jìn)一步的橫向合作關(guān)系;但對(duì)于學(xué)生而言,合作成功與否對(duì)他們的影響不大。三者的風(fēng)險(xiǎn)偏好不一樣。
4 學(xué)生的權(quán)利及義務(wù)契約的規(guī)范缺失。校企合作契約通常都是由學(xué)校與企業(yè)簽訂的,幾乎沒(méi)有學(xué)生與企業(yè)或校方簽約的情況。由于沒(méi)有契約的保障,學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)很難用契約去規(guī)范。學(xué)生在校企合作活動(dòng)中涉及的職場(chǎng)安全、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、住宿條件等問(wèn)題,通常是由指導(dǎo)教師代表學(xué)校與企業(yè)協(xié)調(diào)解決的,但效果往往不甚理想,導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生抵觸心理。
五、解決師生互動(dòng)中逆向選擇與道德危機(jī)的途徑
1 通過(guò)現(xiàn)代傳媒傳遞的訊息或?qū)嵉乜疾?,減少師生的逆向選擇。由于校企合作過(guò)程中存在訊息不對(duì)稱,師生雙方常常產(chǎn)生逆向選擇的問(wèn)題。為了避免學(xué)校在尋找代理人(企業(yè))、企業(yè)尋找代理人(學(xué)生)時(shí),因信息不整而選擇不到合適的對(duì)象,可以借用現(xiàn)代傳媒和實(shí)地考察的方式來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。例如,學(xué)校在選擇企業(yè)時(shí),可以通過(guò)實(shí)地考察企業(yè)辦公環(huán)境、老總的素養(yǎng)、員工的組成、企業(yè)的發(fā)展歷程及遠(yuǎn)景規(guī)劃等要素來(lái)確定合作;企業(yè)在選擇學(xué)生時(shí)可以按照以下流程進(jìn)行:發(fā)布企業(yè)相關(guān)信息、現(xiàn)場(chǎng)宣講、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、現(xiàn)場(chǎng)面試、預(yù)錄用、企業(yè)培訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、雙向選擇。這些措施有助于增加師生雙方訊息互動(dòng),有效減少逆向選擇。
2 利用目標(biāo)結(jié)合降低師生的道德危機(jī)。為了避免師生在校企合作過(guò)程中因?yàn)槟繕?biāo)不一致、風(fēng)險(xiǎn)偏好不同而發(fā)生不投入或怠工行為,應(yīng)設(shè)計(jì)互利互惠的誘因加以化解,通過(guò)精神、物質(zhì)激勵(lì)獲取師生的認(rèn)同。具體的激勵(lì)方式包括:第一,對(duì)參與校企合作的學(xué)生,要尊重其人格,共同享受勞動(dòng)成果,按照學(xué)生投入的精力及貢獻(xiàn)的大小給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助;第二,對(duì)參與校企合作的教師或師傅,在經(jīng)濟(jì)待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升等事關(guān)切身利益的問(wèn)題給予優(yōu)先考慮;第三,運(yùn)用聚餐、競(jìng)技娛樂(lè)等活動(dòng)凝聚師生情感與共識(shí)。通過(guò)這些激勵(lì)措施,最大限度減少道德危機(jī)。
3 校企合作應(yīng)強(qiáng)化師生的專業(yè)對(duì)口與協(xié)調(diào)服務(wù)。隨著校企合作活動(dòng)的深入開(kāi)展,學(xué)校相關(guān)院系有必要依托校企合作辦推廣或提供師生基本的專業(yè)實(shí)踐服務(wù),使師生更加熟悉專業(yè)技術(shù)流程;企業(yè)有必要加強(qiáng)各部門(mén)之間的分工協(xié)作,定期組織師生實(shí)施專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)等方面比學(xué)趕超活動(dòng)并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
4 制定保障校企合作師生互動(dòng)的相關(guān)規(guī)范。目前,高職院校的校企合作受教育部門(mén)政策影響較大,而企業(yè)校企合作受政府部門(mén)的影響較小。大部分企業(yè)參與校企合作是基于企業(yè)自身發(fā)展要求進(jìn)行的。因此,政府應(yīng)該加強(qiáng)調(diào)研,借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),協(xié)調(diào)教育部門(mén)與企業(yè)之間的利益,制定切合地方實(shí)際的校企、師生互動(dòng)的規(guī)范,以未雨綢繆。
六、高職校企合作中師生互動(dòng)的啟示與反思
1 在消費(fèi)主義語(yǔ)境下,學(xué)生是付費(fèi)上學(xué)的,是有成本的。因此,在高職校企合作師生互動(dòng)中,需要通過(guò)各種有效途徑增加信息透明度,讓學(xué)生充分了解信息,減少逆向選擇。
2 師生之間不存在實(shí)質(zhì)性利益沖突。因此,教師需要將學(xué)生要完成的任務(wù),轉(zhuǎn)換為學(xué)生需要掌握能力的要求、技能訓(xùn)練的有效路徑,使學(xué)生充分意識(shí)到不能為了任務(wù)而任務(wù),以有效減少道德危機(jī)的出現(xiàn)。
3 制度的設(shè)定是人為的,在制度制定時(shí)應(yīng)該切實(shí)考慮到各方尤其是學(xué)生的實(shí)際情況,讓學(xué)生意識(shí)到該制度確實(shí)是為了學(xué)生的利益而制定的。