張紅梅 劉佳龍 李朝暉

[摘要]文章從深化高校課程改革、提升課程建設質量、強化精品課程發(fā)展三個角度探討了精品課程長效管理機制的意義，從建構精品課程理論基礎、加強精品課程師資建設、保障精品課程良好發(fā)展、調動教師積極參與、實現(xiàn)優(yōu)質網(wǎng)絡資源共享等方面闡釋了精品課程長效管理機制的建構策略。

[關鍵詞]高校 精品課程 管理機制

[作者簡介]張紅梅（1971- ），女，四川郫縣人，樂山師范學院教務處考試管理科科長，助理研究員，研究方向為高教管理；劉佳龍（1983- ），男，吉林通榆人，樂山師范學院教務處，助理研究員，碩士，研究方向為高教管理；李朝暉（1968- ），男，湖南泠水江人，樂山師范學院教務處處長，教授，研究方向為高等教育。（四川 樂山 614004）

[課題項目]本文系2012年度四川省哲學社會科學重點研究基地——四川省教師教育研究中心立項課題“TPLC視角下新建本科院校教學團隊建設研究”（課題編號：TER2012-031 ）、2011年度樂山師范學院教改研究項目“地方本科院?！|量工程項目管理機制研究——以樂山師范學院為例”（課題編號：JG11-YB37）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G642.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）08-0114-02

在我國高等教育大眾化和信息化進程中，為了改變教育資源分布不均，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共享，擴展學生自主學習空間，教育部于2003年啟動了國家精品課程建設項目。2007年精品課程建設項目被納入到“高等學校本科教學質量與教學改革工程”，經(jīng)過八年時間，我國精品課程建設取得了一定的成績。截止到2011年，全國已經(jīng)批準的國家級精品課程有3832門，省級精品課程8285門，其中本科院校國家級精品課程2582門，省級精品課程5648門。2011年《教育部關于國家精品開放課程建設的實施意見》（教高[2011]8號）指出：要明確高等學校和教師建設國家精品開放課程的社會責任，充分發(fā)揮專家組織的作用，保證課程質量，建立健全動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管機制。

一、探索精品課程長效管理機制的意義

（一）探索精品課程長效管理機制，深化高校課程改革

課程是制約大學教育質量的首要因素，加強課程及其管理的研究，是落實學校教學工作的基礎和前提。但在我國，“對于課程管理，迄今仍未能引起重視，其研究基本上屬于空白。”①精品課程作為高校課程體系的一部分，不僅是一種優(yōu)質的教育教學資源，也是高校課程改革發(fā)展的排頭兵。精品課程較普通課程具有數(shù)量相對少、教學團隊實力雄厚、經(jīng)費支持充裕等優(yōu)勢，所以對精品課程管理改革進行深入研究具有可行性。進行有效管理是精品課程后期建設的重要任務之一，通過加強對精品課程管理改革的探索，總結有效的管理方法和經(jīng)驗，建立長效課程管理機制，不僅可以充分發(fā)揮精品課程的“精品”示范作用，而且可以為高校課程深化改革提供重要參考。

（二）探索精品課程長效管理機制，提升課程建設質量

精品課程作為教育質量工程的重要項目之一，自實施以來在全國高校產(chǎn)生了廣泛影響。擴展教學資源，保障精品課程的建設水準和教學質量，成為高校當前面臨的重要任務與課題。②精品課程的建設是為了滿足優(yōu)質教學資源的共享，滿足社會發(fā)展、教師教學、學生學習的多元要求。通過建立長效管理機制，可以提升精品課程的內涵，促進精品課程的應用和推廣，充分發(fā)揮精品課程的引領作用。

（三）探索精品課程長效管理機制，強化精品課程發(fā)展

精品課程長效管理機制的建立能夠規(guī)范精品課程的要素，保障教學團隊工作的積極性，強化精品課程發(fā)展的內驅力。精品課程建設與管理是一項系統(tǒng)工程，其中包括了教學團隊、評價激勵機制、網(wǎng)絡平臺等建設。教學團隊成員之間的合作融洽與否，評價激勵機制的合理與否，網(wǎng)絡平臺能否保障信息的有效傳遞與及時更新，在一定程度上決定了精品課程建設水平的高低。通過建立長效精品課程管理機制，協(xié)調和完善精品課程的各個要素，明確教學團隊成員之間的責任與權利，制定能夠保障教師充分發(fā)揮工作積極性的相關制度，建立獎懲分明的評價機制，解決精品課程建設與管理中的問題。通過全面建設網(wǎng)絡平臺，加快網(wǎng)絡技術和應用軟件的更新，提升精品課程的發(fā)展內驅力。精品課程的建設與管理離不開課程實施者和應用者的努力，也離不開各種配套措施的支持和保障。建立精品課程長效管理機制，是強化精品課程發(fā)展的必然選擇。

二、精品課程長效管理機制的建構策略

（一）運用相關理論，建構精品課程理論基礎

學校管理的實踐一再證明，如果沒有理論作為基礎和依據(jù)，管理工作就會陷入盲目與混亂。課程管理現(xiàn)代化，一刻也離不開科學的課程管理理論的指導。③

1.運用項目管理理論的可行性。就一般情況而言，精品課程作為項目申報以后，采用經(jīng)驗的方法進行后期建設管理，即中期檢查和周期驗收。這種缺乏系統(tǒng)規(guī)劃、沒有嚴格獎懲界定的經(jīng)驗管理方法基本上都流于形式，很難達到有效管理的要求。項目管理理論適用于管理具有明確目的、起點與終點并需要結合各種相關活動的工作，將項目管理理論應用于精品課程管理具有一定的可行性。通過對精品課程項目進行全面的評估，制定切實可行的管理規(guī)劃，實施適合本校精品課程的管理策略，以達到全程管理的目的。

2.運用績效管理理論的必要性。教學團隊的工作效率和努力程度，對精品課程的內涵建設和質量提升有著重要的影響?，F(xiàn)實生活中，當精品課程評審成功后，教學團隊的成員之間缺乏必要的溝通與合作。課程項目負責人掌管經(jīng)費，其他成員得不到應有的激勵，導致工作熱情不高。績效管理理論主要應用于企業(yè)管理，對提升企業(yè)的競爭力具有巨大的推動作用，能夠有效地提高員工的工作效率和積極性?？梢詫⑦@一理論應用于精品課程的教學團隊管理，明確團隊目標和個人目標，在既定績效考核標準的要求下，通過激勵約束機制發(fā)揮整體和個體的最大潛能，從而實現(xiàn)對精品課程教學團隊的優(yōu)化管理。

（二）重視用人機制，加強精品課程師資建設

教師是精品課程建設的主體，構建優(yōu)質的教學團隊是保障精品課程建設和管理有效實施的關鍵。精品課程的建設和管理不僅僅依靠課程負責人，還需要一支教學質量高、年齡、職稱結構合理的教學團隊的配合。因此，構建精品課程長效管理機制的關鍵就是建立合理的用人機制。

1.落實聘任制和責任制。采用聘任制選拔精品課程的課程負責人和主講教師，本著統(tǒng)一發(fā)展目標、良好合作精神、梯隊結構、老中青搭配、專業(yè)技術職務結構和知識結構合理的原則，嚴格把關教學團隊的質量，并明確課程負責人和主講教師的責任和權利，做到責任到人、權利均衡的和諧狀態(tài)。在聘期內，按照學院制訂的精品課程建設計劃對課程負責人和主講教師進行年度考核，根據(jù)績效分析和考核結果來決定聘任者的續(xù)聘和解聘。

2.加強教學團隊的培訓力度。精品課程教學團隊成員是課程建設的主要踐行者，他們的知識儲備、教學思想、教學方法、教學能力直接影響著精品課程建設和管理的質量。學校應制訂主講教師的培訓計劃，鼓勵和支持教師通過進修、參加相關學術會議等形式更新教學理念、創(chuàng)新教學方法、提高教學水平。

（三）開發(fā)相關制度，保障精品課程良好發(fā)展

教學管理制度的完善與健全對保障正常的教學秩序、規(guī)范教學行為起到了重要的作用。④同樣，完善精品課程的管理制度，對精品課程的全面監(jiān)督與管理、保障優(yōu)質教學資源共享、學生自主學習意義重大。對精品課程的有效管理，離不開相關的管理制度作保障。教師和學生是課程教學的踐行者，他們對課程的認識決定了精品課程的使用率和效果。自精品課程建設項目啟動以來，精品課程的發(fā)展數(shù)以萬計，但很多并未在實際中得到運用，而是處于申報立項時的狀態(tài)，流于形式，不能發(fā)揮其重要作用。學校應該明確精品課程建設目的，制定精品課程使用制度，增強教師和學生在精品課程建設和管理中的參與度。學校通過應用保障制度的建立，鼓勵教師應用精品課程教學資源，以此來豐富和充實教學活動，使學生能夠體驗到現(xiàn)代化教學的魅力。

（四）建立激勵機制，調動教師積極參與

精品課程的建設、管理和更新完善需要教師付出大量的時間和精力，為了保障教師對精品課程建設和管理的積極性，應建立合理的激勵機制。目前，很多學校只重視精品課程的前期申報立項，忽視后期的建設與管理，尤其是對精品課程負責人和主講教師缺乏政策和資金的保障和激勵。

1.政策傾斜，保障教師利益。學校應對精品課程負責人和主講教師的工作量予以肯定，并上浮一定額度的工作津貼，鼓勵教師致力于精品課程的建設和管理、推廣和應用。對參與精品課程建設和管理的教師進行績效考核，并將考評結果作為其職稱晉升、評獎評優(yōu)的重要指標。

2.實施獎勵，提供經(jīng)費支持。學校應加大對精品課程建設和管理的經(jīng)費支持，對于建設效果好、成績突出的精品課程給予相應的獎勵。其中要注意保障精品課程教學團隊中各個成員的利益，做到多勞多得、不勞不得。

（五）規(guī)劃網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)優(yōu)質網(wǎng)絡資源共享

精品課程網(wǎng)絡教學資源建設要堅持系統(tǒng)性、全面性、標準化、實用性、可持續(xù)性等原則。⑤精品課程是基于網(wǎng)絡信息平臺建設的現(xiàn)代化課程，它的推廣和應用離不開暢通的網(wǎng)絡和先進的軟件技術保障。信息管理中心應保障網(wǎng)絡平臺的穩(wěn)定和暢通，對精品課程教學資源進行經(jīng)常性的維護和檢查。課程負責人和主講教師應定期參加有關網(wǎng)絡應用技術的培訓，了解各種軟件的使用方法，實現(xiàn)教學活動、教學過程、教學管理的網(wǎng)絡化，保證精品課程建設和管理的與時俱進。

（六）合理統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調兩個方面的關系

1.協(xié)調整體與局部的關系。精品課程管理是一項系統(tǒng)性、整體性的工程。它既包括對全校所有各級各類精品課程項目的整體管理，也包括對精品課程每個要素和每個環(huán)節(jié)的局部管理。首先，對全校精品課程管理進行規(guī)劃。制定管理規(guī)劃時應對本校精品課程工程建設的現(xiàn)狀進行考察，運用態(tài)勢分析法對本校精品課程整體建設進行深入分析，制訂符合校情的精品課程戰(zhàn)略管理方案。其次，在精品課程整體管理方案的指導下，對精品課程工程的各個要素進行調查分析，逐一制定切合實際、行之有效的管理策略。

2.協(xié)調責任與權力的關系。責任與權力是管理過程中兩個十分關鍵的要素，能否處理好他們的關系在一定程度上決定了精品課程管理的效果。長期以來，我國的課程實施與管理是一個“自上而下”的人為過程，而非“自下而上”的自然生成過程。⑥這種自上而下的行政賦權的管理，很難發(fā)揮教師的積極性，不利于管理效率的提升。對于精品課程的管理，要明確各級機構、各個成員的職責，在單個課程中也要明確負責人和主講教師的責任和權利，并將其納入到相關的管理條例中，做到有章可循，有法可依。

[注釋]

①唐德海.大學課程管理引論[J].現(xiàn)代大學教育，2001（4）：82.

②陸海棠.構建質量保障體系 提高精品課程建設質量[J].教學研究，2011（2）：41.

③李梟鷹，唐世綱.大學課程管理：問題與對策[J].教學研究，2004（3）：230.

④王向東.大學教師教學管理制度的反思與完善——基于教學行為與制度關系的視角[J].現(xiàn)代大學教育，2011（3）：98.

⑤張建政，翟玉建，武艷艷.高校精品課程建設與管理模式研究[J].河北農業(yè)大學學報，2009（2）：131.

⑥周海銀.學校課程管理：問題與走向[J].山東師范大學學報（人文社會科學版），2010（4）：68.