陶文娟
放眼當(dāng)今世界,信息化浪潮正以洶涌澎湃之勢席卷全球?!笆叽蟆眻蟾鎸ⅰ靶畔⒒迸c“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”并稱為“奮力開拓中國特色社會主義”的五大戰(zhàn)略任務(wù)。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,明確提出要“加快教育信息化進程”。 2013年,全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化工作會議上指出:“要按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》要求和國家信息化建設(shè)總體布局,進一步理清紀(jì)檢監(jiān)察信息化發(fā)展思路,明確工作重點、任務(wù)分工和基本要求,推動工作落實,為新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供更加有力的支持和保證?!痹谶@種形式下,探索高校紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化無疑具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
一、高校紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化建設(shè)的意義
隨著高校的快速發(fā)展,日常工作中需要處理的信息量與日俱增,傳統(tǒng)的人工處理方式已遠不能滿足信息化時代的工作需要。高校紀(jì)檢監(jiān)察部門作為高校重要的核心職能部門之一,積極推進紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化,是提升紀(jì)檢監(jiān)察工作管理效率和反腐倡廉建設(shè)科技含量的必然要求,是紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職能、推進學(xué)校發(fā)展的重要途徑。
高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的信息化不僅可直接提高辦案效率,而且能使大量數(shù)字信息處理的效率得到提高。通過利用各種決策支持系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò),辦理案件時能及時獲得所需要的信息,從而提高辦理案件的水平;也大大增強了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳的效果,拓寬了群眾監(jiān)督舉報的渠道、擴大了反腐敗斗爭的影響、加強了部門之間的信息交流。
高校紀(jì)檢檢查工作的信息化,能夠為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做決策提供更直觀的依據(jù)。紀(jì)檢監(jiān)察日常管理工作所需的有關(guān)案件辦理基本情況、干部廉政檔案及有關(guān)數(shù)據(jù)通過信息平臺可自動生成報表,也可隨時進行查詢,能高效、準(zhǔn)確的為領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門提供動態(tài)數(shù)據(jù)和決策信息。
二、高校紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化建設(shè)中存在的問題
1.意識不夠強
目前,部分高校紀(jì)檢監(jiān)察部門還沒有做到把信息化提高到面向公眾服務(wù)、加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督舉報、推行電子政務(wù)的水平,只是把信息化作為提高工作效率、宣傳教育、政務(wù)公開、傳播信息的手段。信息化建設(shè)未深入到工作的各個層面上,如取證、暗訪、受理舉報信訪,主要還是沿用傳統(tǒng)的辦法。
2.軟硬件建設(shè)有待加強
人員培訓(xùn)、經(jīng)費投入力度需要繼續(xù)加強,硬件設(shè)施維護、更新不及時。
3.應(yīng)用水平不高
在紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作中信息技術(shù)的應(yīng)用范圍并不廣,信息化工作僅僅停留在信息交換、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)層面上,缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)和具體實踐指導(dǎo),使得信息資源的開發(fā)利用程度較低。如:設(shè)備使用率低、沒有運用無紙化辦公等問題。
4.信息化人才缺乏
紀(jì)檢監(jiān)察干部對信息技術(shù)原理和作用,計算機基礎(chǔ)知識、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)知識以及信息技術(shù)的未來發(fā)展等信息的了解比較缺乏。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中的高素質(zhì)復(fù)合型人才比較缺乏。網(wǎng)絡(luò)維護、硬件維修、軟件應(yīng)用的技能還比較差,缺乏專人管理。
三、加強高校紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化建設(shè)的措施和建議
1.高度重視,形成合力
要運用發(fā)展的眼光,深刻的認(rèn)識到信息化在紀(jì)檢監(jiān)察工作中所具有的重要地位,增強推進紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化建設(shè)的使命感。深刻領(lǐng)會加快信息化建設(shè)的重要意義,要高度重視加強信息化建設(shè)工作,整合各方資源,綜合運用信息化手段服務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察工作,著力構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)信息資源共享,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作的科學(xué)發(fā)展。
2.加大投入,集成管理
在基礎(chǔ)硬件設(shè)施方面,不斷加大投入計算機、多媒體和辦公設(shè)備等硬件的數(shù)量,注重信息化裝備水平的提高。在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施方面,統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,不斷地整合現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源,不斷加強網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)。通過對內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),實現(xiàn)單位內(nèi)部和部門間實現(xiàn)電子公文和綜合信息的網(wǎng)絡(luò)傳輸暢通模式,利用辦公自動化局域網(wǎng)進行具體的組織業(yè)務(wù)操作,從而提高工作效率。
3.加強高水平的信息化人才隊伍建設(shè)
紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項細致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,是一項長期的系統(tǒng)工程。提高信息化管理應(yīng)用水平的核心內(nèi)容就是利用辦公自動化平臺,增強各部門的信息交流,開發(fā)利用紀(jì)檢監(jiān)察信息資源,這就需要有一支高素質(zhì)的復(fù)合型人才,即不僅具備良好的個人素質(zhì)、較高的文化知識,更要懂得信息專業(yè)知識和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用和維護知識,熟練掌握信息技術(shù)的操作技能,具備管理信息資源的維護能力;在工作中具有較強的適應(yīng)性、穩(wěn)定性和創(chuàng)造性,能夠下功夫研究并解決當(dāng)前信息化建設(shè)中遇到的一些實際問題。要培養(yǎng)和造就一支掌握和運用現(xiàn)代信息技術(shù)的技術(shù)人才和管理人才,就必須制定切實可行的培訓(xùn)計劃,然后組織開展現(xiàn)代信息技術(shù)教育活動,使每個紀(jì)檢監(jiān)察干部都具有較強的信息化素質(zhì)基礎(chǔ)。
4.讓信息化滲透到紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個方面
要想讓信息化滲透到紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個方面,就需要建立網(wǎng)上信訪舉報平臺、暗訪器材取得關(guān)鍵證據(jù)等。重要的案件調(diào)查實行全程錄像錄音、用電腦抽取參評人員,建立干部管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫和廉政檔案數(shù)據(jù)庫。在移動信息平臺開展宣傳教育、建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)部資料與數(shù)據(jù)交換平臺、觀看會議廉政視頻、開展網(wǎng)絡(luò)廉政黨課、開通網(wǎng)上紀(jì)檢監(jiān)察工作微博、開發(fā)信息分析統(tǒng)計系統(tǒng)等。
(作者單位:南京林業(yè)大學(xué))