張海榮?尚麗虹

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，人力資源對(duì)于企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。尤其是在新形勢(shì)下，供電企業(yè)的人力資源管理環(huán)境和要求已經(jīng)發(fā)生了重大的變化。本文主要探討了供電企業(yè)人力資源管理存在的問題，并提出作為技術(shù)密集和勞動(dòng)密集的企業(yè)，要采取積極有效的人力資源管理策略，牢固樹立以人為本的管理理念、建立完善有效的激勵(lì)機(jī)制、加大對(duì)人力資源開發(fā)的投入、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、培育企業(yè)精神，認(rèn)真組織實(shí)施企業(yè)制定的各項(xiàng)人力資源政策與措施，最大限度地調(diào)動(dòng)員工的積極性，發(fā)揮員工的潛能，以適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、人力資源與人力資源管理概述

1.人力資源的涵義

人力資源，又稱勞動(dòng)力資源或勞動(dòng)力，是現(xiàn)代企業(yè)最為重要的資源，是指能夠推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、具有勞動(dòng)能力的人口總和，即處在勞動(dòng)年齡的已直接投入建設(shè)和尚未投入建設(shè)的人口的能力。人力資源是一切資源中最寶貴的資源，作為國民經(jīng)濟(jì)資源中的一個(gè)特殊部分，具有生物性、能動(dòng)性、動(dòng)態(tài)性、智力性、再生性及社會(huì)性六個(gè)方面的特征（見圖1）。人才作為科學(xué)的管理理念、先進(jìn)的營銷模式和技術(shù)的載體，是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展不可或缺的。

2.人力資源管理的涵義及意義

人力資源管理是在經(jīng)濟(jì)學(xué)與人本思想指導(dǎo)下，通過招聘、甄選、培訓(xùn)、報(bào)酬等管理形式對(duì)人力資源進(jìn)行有效開發(fā)、合理配置、充分利用和科學(xué)管理的制度、法令、程序和方法的總和。學(xué)術(shù)界一般把人力資源管理分為六大模塊，即人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)與開發(fā)、績效管理、薪酬福利管理和勞動(dòng)關(guān)系管理（見圖2）。人力資源管理的目的和愿景是通過對(duì)人力資源的開發(fā)與管理投資于人力，實(shí)現(xiàn)人力資本的升值，以滿足組織當(dāng)前及未來發(fā)展的需要，進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)造更好的價(jià)值，保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與成員發(fā)展的最大化。

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，對(duì)人才、創(chuàng)新等需求量增大，“企業(yè)無人便為止”顯的尤為重要。人力資源管理的意義也日益凸顯。張德教授曾在其著作中指出人力資源管理的主要意義有：一是通過合理的管理，實(shí)現(xiàn)人力資源的精干和高效，取得最大的使用價(jià)值。并且指出：人的使用價(jià)值達(dá)到最大=人的有效技能最大地發(fā)揮；二是通過采取一定措施，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，也就是最大地發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：按時(shí)計(jì)酬的員工每天只需發(fā)揮自己20%-30%的能力，就足以保住個(gè)人的飯碗。但若充分調(diào)動(dòng)其積極性、創(chuàng)造性，其潛力可發(fā)揮出80%-90%；三是培養(yǎng)全面發(fā)展的人。人類社會(huì)的發(fā)展，無論是經(jīng)濟(jì)的、政治的、軍事的、文化的發(fā)展，最終目的都要落實(shí)到人——一切為了人本身的發(fā)展。目前，教育和培訓(xùn)在人力資源開發(fā)和管理中的地位越來越高，馬克思指出，教育不僅是提高社會(huì)生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法。在一個(gè)組織中，只有求得有用人才、合理使用人才、科學(xué)管理人才、有效開發(fā)人才等，才能促進(jìn)組織目標(biāo)的達(dá)成和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

二、供電企業(yè)人力資源管理中存在的問題

1.人力資源管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善

雖然供電企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的需要將原來的“人事部”改為“人力資源部”，但在實(shí)際工作中，工作內(nèi)容除了人力資源管理工作外，還兼任許多與人力資源管理關(guān)系不大的其他的一些管理職能，難以專職。甚至有些供電企業(yè)并沒有設(shè)置專門的人力資源管理部門，去處理人力資源管理的相關(guān)工作，而且其職能由總經(jīng)理辦公室或行政部門兼任，出現(xiàn)人力資源管理機(jī)構(gòu)欠缺、設(shè)置不完善的現(xiàn)象。

2.思想上不重視人力資源管理

我國供電企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型企業(yè)，吸納了大量的勞動(dòng)力資源。雖然勞動(dòng)力資源數(shù)量豐富，但是企業(yè)的管理人員從思想上沒有真正充分認(rèn)識(shí)到人力資源管理在企業(yè)經(jīng)營管理上的重要地位，在人力資源和開發(fā)上認(rèn)識(shí)不足，對(duì)人才和人力資源的價(jià)值、作用、影響力等缺乏深入細(xì)致的研究，多停留在作業(yè)性、行政性事務(wù)上，出現(xiàn)崗位人員不足、沒有后備力量、人員素質(zhì)較低，普通人員人滿為患、專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足、高素質(zhì)拔尖人才鳳毛麟角等人員構(gòu)成不合理等現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)在人力資源的儲(chǔ)備方面處于劣勢(shì)地位，現(xiàn)存的人力資源思想觀念跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，給企業(yè)的生存與發(fā)展帶來不利的影響。另外，有些供電企業(yè)在用人機(jī)制上存在“任人唯親”“任人唯近”的現(xiàn)象，導(dǎo)致了人力資源普遍流動(dòng)的現(xiàn)象。

3.人力資源開發(fā)投入少

很多供電企業(yè)在做人力資源開發(fā)管理的工作時(shí)，往往停留在管理的層面，忽視了人力資源的開發(fā)過程，只“管”不“理”，盲目地強(qiáng)調(diào)向管理要效益，而沒有把員工的前期培訓(xùn)開發(fā)工作做好，結(jié)果許多工作沒法進(jìn)行，最后導(dǎo)致效益低下。即使進(jìn)行了人力資源開發(fā)，但大多也是停留在員工層面，忽視管理者自身的開發(fā)。在一個(gè)企業(yè)中，管理者占企業(yè)員工總數(shù)的5—10%，而他們的作用卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過90%的員工在企業(yè)組織中的作用。所以，管理者的好壞，直接影響到電力企業(yè)人力資源的開發(fā)與管理，直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。如果管理者沒有更新觀念，只用老一套來要求員工，必將導(dǎo)致企業(yè)的人力資源開發(fā)與管理工作陷入困境。且開發(fā)手段較落后，在內(nèi)容上，大多注重技能培訓(xùn)，對(duì)員工素質(zhì)以及潛能開發(fā)相對(duì)較少，在方式上，注重企業(yè)組織目標(biāo)的需求，對(duì)員工個(gè)人發(fā)展考慮較少。

4. 缺乏對(duì)員工的績效考核的效手段

近幾年，隨著企業(yè)改革的逐步深化，加大員工的績效考核是每個(gè)企業(yè)都非常關(guān)注的問題，但缺乏科學(xué)的手段和方法，使考核常常陷入誤區(qū)。目前供電企業(yè)職位分類線條過粗，制定的考核標(biāo)準(zhǔn)各不相同，且考核辦法單一，沒有規(guī)范、可量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，也沒有綜合運(yùn)用多種考核方法，造成實(shí)際考核難以操作、考核結(jié)果準(zhǔn)確度欠佳、考核注重于形式。且在實(shí)際操作中，多注重定性考核，而忽視了定量考核，忽視了貢獻(xiàn)與能力的考核，導(dǎo)致吃“大鍋飯”在供電企業(yè)內(nèi)部盛行，沒有充分發(fā)揮人力資源管理中績效考核的功能。

三、供電企業(yè)人力資源管理對(duì)策

1.樹立“以人為本”的管理理念

“人力資源是第一資源，實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵都在人”，是黨和國家的重要戰(zhàn)略資源管理理念。以人為本就是把人當(dāng)成企業(yè)中最具活力、能動(dòng)性和創(chuàng)造性的要素。在人力資源管理中，要充分認(rèn)識(shí)人力資源開發(fā)的戰(zhàn)略意義，充分認(rèn)識(shí)到人是生產(chǎn)力的首要因素，是社會(huì)一切財(cái)富的創(chuàng)造者。企業(yè)要樹立人是企業(yè)最珍貴的資源的觀念，為員工創(chuàng)造各種能充分施展才能的條件，提供各種機(jī)會(huì)，利用一切手段調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，使每個(gè)人能在一種和諧的環(huán)境中盡其所能。

2.完善激勵(lì)機(jī)制

供電企業(yè)具有技術(shù)密集和勞動(dòng)密集的雙重特點(diǎn)。因此，有效的激勵(lì)機(jī)制可催生員工的潛在能力，好的激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施可以達(dá)到“讓更多的人想做事，讓想做事的人能做更多的事，讓做更多事的人得到更多的回報(bào)”。企業(yè)要把物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)有機(jī)結(jié)合起來，針對(duì)不同的員工需求設(shè)置不同的激勵(lì)機(jī)制，如：以合理的薪酬制度獎(jiǎng)勵(lì)取得高績效的員工，以職務(wù)的晉升或增加責(zé)任，滿足員工追求個(gè)人成就的愿望等，做到賞罰分明，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和人力資源的開發(fā)。另外，可以通過削減企業(yè)的服務(wù)職能、建立社會(huì)通用工種面向社會(huì)招聘或外包機(jī)制、探索建立靈活的獎(jiǎng)金制度等，重新確定企業(yè)內(nèi)部各崗位的相對(duì)價(jià)值，保證企業(yè)分配的公平合理，提高薪酬分配所應(yīng)具有的激勵(lì)性和競(jìng)爭(zhēng)性。

3.加強(qiáng)對(duì)人力資源開發(fā)和投入

若要讓供電企業(yè)員工整體素質(zhì)上升，就必然要加強(qiáng)每一位員工的素質(zhì)提升。因此，在員工開發(fā)、素質(zhì)提升上，要借鑒其他企業(yè)在員工開發(fā)、提升員工素質(zhì)上的好方法、好經(jīng)驗(yàn)，通過傳授知識(shí)、訓(xùn)練技能、培養(yǎng)理想、鍛煉意志等活動(dòng)來提高員工的才能。對(duì)員工及時(shí)進(jìn)行“充電”，實(shí)行終身教育，使員工始終處于新知識(shí)和新技能的前沿，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的雙贏。首先，員工開發(fā)應(yīng)在職務(wù)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行；其次，員工開發(fā)應(yīng)與能力開發(fā)和人員合理流動(dòng)有機(jī)結(jié)合；再次，員工開發(fā)必須結(jié)合企業(yè)的人力資源現(xiàn)狀和企業(yè)的年度發(fā)展計(jì)劃制定培訓(xùn)計(jì)劃，有組織地實(shí)施；最后，要做好培訓(xùn)后的效果評(píng)估，確保培訓(xùn)的效益。同時(shí)，要完善全員開發(fā)管理制度，完善教育培訓(xùn)中心軟硬件設(shè)施建設(shè)，編撰符合供應(yīng)企業(yè)實(shí)際需要的培訓(xùn)教材、多媒體培訓(xùn)課件和題庫建設(shè)，夯實(shí)開發(fā)培訓(xùn)工作。

4.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化是在企業(yè)家的引領(lǐng)之下，企業(yè)全體員工在長期的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中培育形成，并共同遵守的最高目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念及行為規(guī)范，即以價(jià)值觀念和思維方式為核心所生成外化的企業(yè)經(jīng)營規(guī)范、道德準(zhǔn)則、風(fēng)俗習(xí)慣和傳統(tǒng)的有機(jī)統(tǒng)一。企業(yè)文化對(duì)企業(yè)員工的價(jià)值取向和行為方式有非常強(qiáng)的導(dǎo)向和支配作用，可以在企業(yè)中形成凝聚力、激勵(lì)力、約束力、導(dǎo)向力、紐帶力、輻射力。對(duì)于企業(yè)來說，如果有一個(gè)合適的企業(yè)文化，員工就會(huì)在潛移默化中接受共同的價(jià)值觀念，由此可以形成持久的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)企業(yè)長期經(jīng)營業(yè)績起著重大的作用。因此，供電企業(yè)要把握好文化建設(shè)的基本點(diǎn)，做到以人為本，不斷創(chuàng)新，注重特色，以人本化、個(gè)性化、動(dòng)態(tài)化為原則，構(gòu)建具有時(shí)代特征和自身特色的企業(yè)文化。

四、小結(jié)

總之，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，人力資源對(duì)于企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。供電企業(yè)的人力資源管理環(huán)境和要求在新形勢(shì)下已經(jīng)發(fā)生了重大的變化。供電企業(yè)要采取積極有效的人力資源管理策略，牢固樹立以人為本的管理理念，利用現(xiàn)有資源的高素質(zhì)人才，認(rèn)真組織實(shí)施企業(yè)制定的各項(xiàng)人力資源政策與措施，最大限度地調(diào)動(dòng)員工的積極性，發(fā)揮員工的潛能，以適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。