李昂 李建亞 白亞嵩
摘 要:在探索專業(yè)運(yùn)動員職業(yè)教育內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,試圖將對專業(yè)運(yùn)動員的職業(yè)教育納入競技體育人才培養(yǎng)體系,即競教結(jié)合,以達(dá)到完善體制、降低改革成本及提高改革成效的目的。
關(guān)鍵詞:專業(yè)運(yùn)動員;體育職業(yè);教育目標(biāo)
一、何謂體育職業(yè)教育
職業(yè)教育是指使受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)知識、技能和職業(yè)道德的教育。而體育職業(yè)教育顧名思義就是為勞動者及后備勞動者傳授從事體育相關(guān)工作所需的業(yè)務(wù)知識、技術(shù)和培養(yǎng)其實際工作能力,為社會培養(yǎng)各級各類體育的專門人才而進(jìn)行的專門教育,是在對受教育者在一定文化水平教育的基礎(chǔ)上,進(jìn)行的體育專業(yè)知識和技能技巧的教育。它是國家體育教育事業(yè)的重要組成部分,是促進(jìn)社會體育發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑。
二、專業(yè)運(yùn)動員進(jìn)行體育職業(yè)教育的必要性
目前我國在役的運(yùn)動員約2.3萬人,每年有3000~6000名專
業(yè)運(yùn)動員退役,這些數(shù)據(jù)還不包括成為正式運(yùn)動員之前的基層梯隊。專業(yè)運(yùn)動員的成才周期長,包括試訓(xùn)、學(xué)生運(yùn)動員、正式入隊、退役擇業(yè)過渡期、正式退役和職后生涯等過程。針對少年運(yùn)動員的中小學(xué)普通義務(wù)教育,因?qū)W訓(xùn)矛盾突出,缺乏必要的文化教育內(nèi)部競爭與評價機(jī)制,致使運(yùn)動員文化教育基礎(chǔ)比較薄弱;體校的中職教育因文憑層次低、就業(yè)出口不暢等吸引不了運(yùn)動員家長的眼球;而運(yùn)動訓(xùn)練單招和特招(免試)的本科教育只能惠及部分優(yōu)秀運(yùn)動員。這就造成了大部分運(yùn)動員“二次”就業(yè)存在諸多問題,不利于競技體育的可持續(xù)發(fā)展。職業(yè)教育是指根據(jù)受教育者的基礎(chǔ)教育水平和職業(yè)教育需求的不同,傳授特定職業(yè)基礎(chǔ)理論知識,培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)和技能,增強(qiáng)職業(yè)意識的教育。要求學(xué)員掌握一定的科學(xué)知識體系,形成與職業(yè)崗位群相應(yīng)的技能與能力,以
就業(yè)為導(dǎo)向、提升職業(yè)能力為目的,具有職業(yè)性和學(xué)科性的雙重特質(zhì)屬性,特別是高等職業(yè)教育解決運(yùn)動員走入社會的學(xué)歷門檻障礙,而多項目的職業(yè)技能培訓(xùn)與認(rèn)證,迎合了運(yùn)動員的文化基礎(chǔ)與職業(yè)多向選擇需求,對促進(jìn)運(yùn)動員全面發(fā)展,提升其就業(yè)能力,以及“體教結(jié)合”的實現(xiàn)具有實際價值。
三、專業(yè)運(yùn)動員進(jìn)行職業(yè)教育的可行性
1.政府重視
國家非常重視運(yùn)動員的職業(yè)教育工作,并在一系列文件中作了明確規(guī)定,從經(jīng)費(fèi)與管理等多方面保障運(yùn)動員順利實施職業(yè)教育,力求穩(wěn)妥、有序地解決好退役運(yùn)動員的就業(yè)問題。2006年國家體育總局聯(lián)合教育部出臺《關(guān)于進(jìn)一步推動體育職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》(以下簡稱意見),進(jìn)一步指出“發(fā)展體育職業(yè)教育是鞏固業(yè)余訓(xùn)練,擴(kuò)大后備人才的重要基礎(chǔ)”。各省市體育局所屬的體校和高等體育職業(yè)院校主要對在役與退役運(yùn)動員開展職業(yè)教育,國家體育總局新近成立人力資源開發(fā)中心,各省市體育局成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)與部門,以加強(qiáng)對退役運(yùn)動員進(jìn)行體育行業(yè)職業(yè)資格培訓(xùn)與技能認(rèn)證、就業(yè)崗前培訓(xùn)的管理。
2.職業(yè)教育資源豐富
截止到2009年,我國的職業(yè)學(xué)校僅高職高專類院校就達(dá)1207所,
開設(shè)的專業(yè)總數(shù)為897個,涉及了除哲學(xué)和軍事學(xué)以外的其他十個學(xué)科門類(理學(xué)、工學(xué)、文學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)),分布于全國各省、市和自治區(qū),形成了合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)、完善的教學(xué)管理體系以及面向市場的學(xué)生就業(yè)機(jī)制?!吨腥A人民共和國職業(yè)分類大典》將我國社會職業(yè)歸為8個大類,66個中類,413個小類,1838個職業(yè)。迄今為止,我國已頒布國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)853個,陸續(xù)推行職業(yè)資格培訓(xùn)與技能認(rèn)證制度,形
成了比較完善的職業(yè)培訓(xùn)與技能認(rèn)證體系,包括社會體育指導(dǎo)
員、體育場地工、體育經(jīng)濟(jì)人和游泳救生員4個體育行業(yè)特有的工種,其中社會體育指導(dǎo)員有40余個運(yùn)動項目。大部分職業(yè)培訓(xùn)與技能認(rèn)證對學(xué)員的學(xué)歷與專業(yè)無過高的門檻限制。
四、專業(yè)運(yùn)動員進(jìn)行職業(yè)教育需要完善的幾個方面
1.明確運(yùn)動員職業(yè)教育的目的
《意見》明確指出,我國體育職業(yè)教育主要是給社會培養(yǎng)體育應(yīng)用型技能人才,以及解決運(yùn)動員的就業(yè)安置問題,但對運(yùn)動員開展職業(yè)教育的本質(zhì)與宗旨未見有清晰的表述。專業(yè)運(yùn)動員就業(yè)能力的提高有賴于其自身專業(yè)知識的積累,并將其轉(zhuǎn)化為職業(yè)技能與能力。因此,提升專業(yè)運(yùn)動員的職業(yè)能力,促進(jìn)其全面發(fā)展,順利實現(xiàn)就業(yè)是針對其開展職業(yè)教育的根本目的,以運(yùn)動員為本是運(yùn)動員職業(yè)教育的宗旨。
2.豐富職業(yè)教育的形式與類型
職業(yè)教育包括學(xué)歷文憑制的學(xué)校職業(yè)教育和資格認(rèn)證制的職業(yè)培訓(xùn),前者有中職教育和高職教育,后者指各種職業(yè)培訓(xùn)與技能認(rèn)證以及提高職業(yè)能力的各種短期在職培訓(xùn)。目前針對專業(yè)運(yùn)動員的中職教育由各省市體育運(yùn)動學(xué)校完成,全日制和成人制高職教育由高等體育職業(yè)院校完成,基本可以保證對運(yùn)動員職業(yè)教育的覆蓋率,但專業(yè)設(shè)置局限于教育學(xué)和體育學(xué)下的少數(shù)幾個專業(yè);開展職業(yè)培訓(xùn)只是運(yùn)動員退役后的擇業(yè)過渡期,由國家體育總局人資中心負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào),確定培訓(xùn)的項目、時間及要求,培訓(xùn)也僅限于體育行業(yè)項目以及少量的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對性的調(diào)查表明,盡管有從事體育行業(yè)稟賦的體格與體能優(yōu)勢,但由于職業(yè)倦怠等原因,運(yùn)動員退役后更傾向于從事非體育行業(yè)。鑒于我國體育職業(yè)教育項目的局限性以及其他職業(yè)教育資源的豐富多樣性,因此有必要打破行業(yè)壁壘,將職業(yè)教育拓展到非體育類的學(xué)校與專業(yè),以及非體育行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)與技能認(rèn)證項目。
3.形成操作性強(qiáng)的組織管理體系
我國初步形成了針對運(yùn)動員開展職業(yè)教育的組織管理體系。國家體育總局科教司負(fù)責(zé)規(guī)劃管理,各省市體育職業(yè)學(xué)校設(shè)立相關(guān)部門采用全日制或成人制的集中式教學(xué)方式,具體負(fù)責(zé)運(yùn)動員的職業(yè)教育工作。國家體育總局人力資源開發(fā)中心(職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心)負(fù)責(zé)對各省市體育職業(yè)培訓(xùn)中心與鑒定站進(jìn)行規(guī)劃管理,由其對退役運(yùn)動員開展體育職業(yè)培訓(xùn)與認(rèn)證,盡管對項目運(yùn)動員技能有相關(guān)優(yōu)惠與免試政策,但理論考試認(rèn)證模塊還是不適合文化基礎(chǔ)薄弱的運(yùn)動員群體。以上說明我國針對專業(yè)運(yùn)動員的職業(yè)教育組織管理體系存在多頭管理,造成教育目標(biāo)不明確、課程設(shè)置針對性不強(qiáng)、資源配置不合理等現(xiàn)象。因此,針對專業(yè)運(yùn)動員的職業(yè)教育是一項系統(tǒng)工程,必須建立一個統(tǒng)一科學(xué)的管理體系,以系統(tǒng)科學(xué)的管理方法保證各部門各司其職以及各環(huán)節(jié)的暢通性,制訂切實可行的整體與分解目標(biāo),科學(xué)設(shè)置課程體系,將專業(yè)運(yùn)動員的職業(yè)教育納入其終身檔案體系,完善監(jiān)督、追蹤與反饋機(jī)制,建立相應(yīng)的激勵、懲罰與信息披露機(jī)制,特別是建立專業(yè)運(yùn)動員非體育專業(yè)教育和非體育行業(yè)培訓(xùn)的機(jī)制。借鑒國外運(yùn)動員職業(yè)教育的經(jīng)驗,加強(qiáng)專業(yè)運(yùn)動員職業(yè)規(guī)劃,創(chuàng)建與企業(yè)合作的就業(yè)平臺機(jī)制等。通過目標(biāo)管理、過程管理與總結(jié)評估,確保專業(yè)運(yùn)動員職業(yè)教育的模塊化、個性化與終身化。
自1994年《勞動法》和1996年《職業(yè)教育法》頒布以來,我國的職業(yè)教育才正式進(jìn)入轉(zhuǎn)軌發(fā)展時期,目前針對專業(yè)運(yùn)動員的職業(yè)教育也處于嶄新的起步階段,由于工作的政策性強(qiáng),涉及面廣,管理過程比較復(fù)雜,是一項全新的工作,需要在實踐過程中不斷學(xué)習(xí)、摸索與總結(jié)經(jīng)驗,完善與調(diào)整工作的方式與方法。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,借職業(yè)教育之東風(fēng),進(jìn)一步實施專業(yè)運(yùn)動員職業(yè)教育,以鞏固和完善我國競技體育后備人才培養(yǎng)體系,培養(yǎng)更多競技體育優(yōu)秀人才,實現(xiàn)國家競技體育的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)。
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(作者單位 北京體育職業(yè)學(xué)院)