摘 要： 2008年12月國家發(fā)展和改革委員會頒布的《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》，將珠海定位為現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和生態(tài)文明的新特區(qū)，爭創(chuàng)科學發(fā)展示范市。時任廣東省委書記汪洋給珠海做好下一步工作也提出要求：珠海經濟要能參與全球經濟中高端競爭。這些定位和要求都迫使珠海進行產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，本文就地處珠海的高校在這種形勢下如何扮演好自己的角色進行探討。

關鍵詞：全球經濟競爭；產業(yè)結構；高校；角色

作者簡介：王勇（1961-），男，江西南昌人，北京理工大學珠海學院工程師、講師，研究方向：高等教育研究。

中圖分類號：G459 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.06.68 文章編號：1672-3309（2013）06-158-03

2008年12月，國家發(fā)改委頒布了《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》。這部綱要明確指出：珠海要充分發(fā)揮經濟特區(qū)和區(qū)位優(yōu)勢，加快交通基礎設施建設，盡快形成珠江口西岸交通樞紐，增強高端要素聚集發(fā)展功能和創(chuàng)新發(fā)展能力，提升核心競爭力，提高發(fā)展帶動能力，建成現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和生態(tài)文明的新特區(qū)，爭創(chuàng)科學發(fā)展示范市[1]。此后，珠海市委市政府緊緊圍繞綱要要求，逐步進行產業(yè)的結構調整、轉型升級，廣東省委書記汪洋也多次來珠海進行實地調研。2012年4月24日，汪洋書記第5次到珠海調研，在實地考察正在建設的多項重大項目后，對珠海做好下一步工作提出了要求，強調要堅持科學發(fā)展走新路，“十二五”崛起看珠海。他指出，要走好科學發(fā)展的新路，珠海的經濟要能參與全球經濟中高端的競爭[2]。如何破解這一難題？是珠海市委市政府和全市人民需要思考的問題。

本文重點闡述在珠海市委市政府為使珠海經濟能參與全球經濟的高端競爭，所進行的產業(yè)結構調整而構建現(xiàn)代產業(yè)體系的過程中，珠海高校理應扮演的角色。

一、構建具備參與全球中高端競爭實力的現(xiàn)代產業(yè)體系

經濟的發(fā)展依托于產業(yè)結構的形式，有什么樣的產業(yè)結構就決定了有什么樣的經濟。珠海經濟要躋身全球經濟的中高端，那就必須對現(xiàn)有的產業(yè)結構進行戰(zhàn)略性調整及升級，從而構建具備參與全球中高端競爭實力的現(xiàn)代產業(yè)體系。

日本是第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國。戰(zhàn)爭結束時，日本的國民財富45%毀于戰(zhàn)火，40%的城市建筑變?yōu)閺U墟。然而在短短幾十年內日本的經濟就能崛起并且位于世界前列?？v觀戰(zhàn)后日本取得的世人矚目的經濟成就很大部分得利于調整產業(yè)結構，提高科技水平，走以資本密集型和技術密集型為主的發(fā)展道路。摩根士丹利總經濟師斯蒂芬洛奇先生曾說：“對于中國來說，結構比速度更重要?！庇纱丝梢钥吹?，調整產業(yè)結構對于經濟發(fā)展的重要性[3]。

珠海在改革開放初期，都是以技術含量低、勞動生產率低和市場占有率低的低端產業(yè)體為主[4]。改革開放30年來，盡管珠海產業(yè)經濟完成了從無到有的歷史性跨越，但產業(yè)基礎仍相對薄弱，依然存在投入少、規(guī)模小、層次低、結構不合理等諸多“軟肋”。如不調整升級，珠海就難以成為珠江口西岸核心城市，其經濟也難以參與全球經濟中高端競爭。

為使珠海成為珠江口西岸核心城市，以及珠海經濟能夠參與全球經濟中高端競爭，珠海市委市政府通過近幾年的努力以及多次召開專家研討，逐步形成了五大戰(zhàn)略平臺，帶動高端產業(yè)發(fā)展：以橫琴為平臺，打造高端服務業(yè)基地；以高欄港地區(qū)為平臺，著力打造高端制造業(yè)基地；以高新區(qū)為平臺，打造高新技術產業(yè)基地；以航空產業(yè)園為平臺，著力打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地；以萬山海洋經濟試驗區(qū)為平臺，著力打造海洋經濟基地[5]。并按照“高端起步、雙輪驅動、合理布局、集聚發(fā)展”的方針，著力打造大板塊、整合大園區(qū)、狠抓大項目。初步形成以海洋工程裝備制造、高端新型電子信息、生物醫(yī)藥、石油化工、清潔能源、航空制造及軌道交通、新能源新汽車、現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)旅游等產業(yè)為代表的現(xiàn)代產業(yè)體系，為珠海的新崛起再振興注入了強勁動力和無限活力[6]。

二、珠海高校在珠海經濟參與全球經濟高端競爭中的角色

當前，珠海確立的現(xiàn)代產業(yè)體系實實在在地體現(xiàn)了知識經濟時代的產物。與農業(yè)經濟時代和工業(yè)經濟時代相比，知識經濟時代的現(xiàn)代產業(yè)體系中的各產業(yè)呈現(xiàn)出知識信息技術密集化、輕型化、邊緣化的特征。而以知識、信息為資源，以人才和創(chuàng)新能力為動力的高新技術成為知識經濟時代的產業(yè)支柱。

高校不僅能夠培養(yǎng)高素質的人才，而且也掌握著當今世界的高新和創(chuàng)新技術。到目前為止，珠海市已有全日制高等院校10所，在校學生12萬人，其辦學規(guī)模僅次于廣州市，位列廣東省第二位。珠海高校經過十多年的努力，盡管獲得了快速的發(fā)展，但與珠海經濟社會發(fā)展之間并不協(xié)調。為此，珠海高校應積極應對珠海的產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，在珠海經濟參與全球經濟高端競爭中起到積極的作用。

（一）加強和合理布局適合珠?，F(xiàn)代產業(yè)體系所需專業(yè)

珠海為其經濟能夠參與全球經濟高端競爭而提出構建的現(xiàn)代產業(yè)體系，就必然要進行產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，以做大經濟總量和經濟實力。而產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整能否順利進實施，成效如何則取決于是否有相應的人才支持[7]，因為現(xiàn)代產業(yè)體系中的產業(yè)都是由具有高技術、高素質為特點的職業(yè)群所集合的產業(yè)。因此，人才，特別是高素質的人才是支撐產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整以構建現(xiàn)代產業(yè)體系的重要因素。珠海在人才方面，除了政府制定各種政策，將到國外引進技術領軍人才外，其大量的與珠?，F(xiàn)代產業(yè)體系中的產業(yè)相關學科專業(yè)人才理應由本土高校來承擔培養(yǎng)。

當前，珠海已初步形成以海洋工程裝備制造、高端新型電子信息、生物醫(yī)藥、石油化工、清潔能源、航空制造及軌道交通、新能源新汽車、現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)旅游等產業(yè)為代表的現(xiàn)代產業(yè)體系。而珠海各高校經過幾年的發(fā)展，其專業(yè)設置都已成型。比如三所獨立學院（北京師范大學珠海分校、北京理工大學珠海學院、吉林大學珠海學院、北京師范大學-香港浸會大學聯(lián)合國際學院）因為是民辦高校，其性質決定著辦學模式為“大而全”，整體上又偏重于傳統(tǒng)的商業(yè)、金融、管理等各專業(yè)。而像中山大學珠海校區(qū)、暨南大學珠海校區(qū)、遵義醫(yī)學院珠海校區(qū)等公辦高校則比較偏重于人文社會專業(yè)及基礎的專業(yè)建設。盡管各高校都設置了一些（遠遠未達到要求）符合珠海現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展要求的專業(yè)，如北京理工大學珠海學院的航空專業(yè)、中山大學珠海校區(qū)的海洋科學與技術專業(yè)、遵義醫(yī)學院珠海校區(qū)的生物技術與制藥專業(yè)，但都規(guī)模小，投入不足，還需要加大專業(yè)建設力度。諸如建立健全高規(guī)格的實訓、實驗室；引進掌握尖端技術的教師；廣泛聯(lián)合高端企業(yè)進行校外實踐教學等。另外，各高校之間可建立合作辦學協(xié)議，從而有效利用各高校的專業(yè)優(yōu)勢，在學分互認、聯(lián)合培養(yǎng)、專業(yè)共建等方面實現(xiàn)零的突破。同時，逐步合理布局適合珠?，F(xiàn)代產業(yè)體系的專業(yè)結構，促使培養(yǎng)的人才結構與珠海經濟社會發(fā)展需要相適應[8]。

（二）提升辦學層次，加強校企合作

一個區(qū)域，乃至一個國家，它的經濟高速發(fā)展在很大程度上是要依托高校的支持。一方面，高校能夠培養(yǎng)該區(qū)域或國家經濟發(fā)展所需的高技術、高素質人才；另一方面，高校是人才、科技和知識的聚集地，是科研創(chuàng)新的主要陣地。

眾所周知，美國新經濟發(fā)源于20世紀的硅谷。硅谷的產生與斯坦福大學是分不開的。斯坦福大學的做法是以大學周圍的高新技術企業(yè)為載體，以直接參與知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新為重要依托，以產生的技術成果簇為基礎，形成一種科研和產業(yè)相結合的新型高科技支持地方經濟的模式[9]。

當前，珠海正著力構建現(xiàn)代產業(yè)體系，非常需要高水平的研究支撐。但縱觀珠海高校，絕大部分都屬于以本科教學為主。即便是建立了一些科研機構、實驗室，但也是規(guī)模小、投入不足以及缺乏科研人員，甚至圖有虛名。與企業(yè)簽訂的合作協(xié)議大多都停留在紙面上，即使合作也只是學校安排學生到企業(yè)實習，并未給企業(yè)解決實際問題，更談不上真正的研發(fā)合作。

珠海市委市政府高瞻遠矚，多年前以優(yōu)惠的政策引進各類高校，其目的就是指望引進的高校能夠為地方經濟服務。為此，珠海高校應該清醒地認識到在當前珠海經濟形勢下所擔負的責任，自覺提升辦學層次，加強校企合作，為珠海產業(yè)升級、調整，構建現(xiàn)代產業(yè)體系服務。

1、牢固樹立科研服務地方經濟的觀念。高校不僅要樹立為地方經濟社會發(fā)展培養(yǎng)合格人才的服務觀念，而且更要牢固樹立其科研工作“立足地方、服務地方”的觀念?！肮韫戎浮?、斯坦福大學副校長弗瑞德·特曼就主張科學研究應走出象牙塔，去解決企業(yè)生產的實際問題，新技術的研發(fā)應緊密地關注市場。因此，高校要引導教師等科研人員緊密結合地方經濟社會發(fā)展實際需求，切實轉變那種拘泥于校園內的觀念，強化服務地方經濟社會的功能[10]。

2、提升辦學層次。縱觀國內外的一般經驗，研究型高校才能真正對地方經濟社會發(fā)展起助推作用。因此，珠海各高?？稍谑嗄瓯究平虒W的基礎上，逐步利用母體或校本部的學術資源開辦適合珠海高端產業(yè)所需專業(yè)的研究生教育，提升辦學層次，并以此為契機，建立起先進的科研機構和過硬的科研教師隊伍。只有這樣才能充分發(fā)揮高校的科研功能，把地方經濟社會發(fā)展中的突出問題、熱點問題作為重點研究課題和主攻方向，為堅持科學發(fā)展走新路，“十二五”崛起看珠海保駕護航。

3、加強校企合作?，F(xiàn)階段，在珠海無論是現(xiàn)有企業(yè)還是新建企業(yè)，科技創(chuàng)新的重要性已經被得到廣泛的關注，大部分企業(yè)都在紛紛加大對科技引進的力度。但不得不承認的是，一些企業(yè)只是單純的把某項技術、某種先進設備引進來，而沒有從根本上建立自身的科技創(chuàng)新隊伍[11]。為此，高校要改變以往與企業(yè)簽訂的合作協(xié)議大多都停留在紙面上的做法，制定切實可行的政策，鼓勵教師，特別是專家、教授走進企業(yè)，為企業(yè)培訓員工，為企業(yè)解決實際問題，并為企業(yè)組織起科技創(chuàng)新隊伍。

在珠海產業(yè)升級、調整，構建現(xiàn)代產業(yè)體系，使其經濟能夠參與全球經濟中高端競爭的過程中，高校的人才培養(yǎng)和科學研究必將處于珠海經濟社會的核心地位，高校也必將處于珠海經濟社會的中心。

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參考文獻：

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[8] 鐘以俊等. 推動高等教育內涵式發(fā)展[N]. 珠海特區(qū)報，2013-2-25（6）.

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[11] 葛繼宏.談高校產學研合作對地方經濟發(fā)展的影響[J]. 管理觀察， 2010，（03）：31-32.