冀旭妍

摘 要 互聯(lián)網(wǎng)信息技術的應用與發(fā)展，改變了我國行政管理生態(tài)環(huán)境，催生并孕育了網(wǎng)絡政治這一新興的政府管理模式。網(wǎng)絡政治不僅是我國政治制度改革的推動力，并且大幅度地提高了政府行政效率、促進了政府工作的公開透明度、推動了國家民主政治建設。因此，對網(wǎng)絡政治及其未來發(fā)展趨勢的研究室我國政府當前研究的一個重要課題。

關鍵詞 網(wǎng)絡政治 政府管理 民主社會

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A

互聯(lián)網(wǎng)技術的應用拓寬了公民生活的虛擬社會空間，改變著人們的價值觀念、生活方式和行為方式。網(wǎng)絡傳播的迅捷性、廣泛性和互動性促進了我國網(wǎng)絡政治的發(fā)展，為普通民眾與掌握國家權力的上層政府人員構建了一條便捷適當?shù)拿褚庀虑樯线_的渠道，公民通過網(wǎng)絡積極參與制定各項政策活動，政府通過網(wǎng)絡發(fā)聲回應公眾訴求，對網(wǎng)絡政治的研究是時代的必要性。

一、網(wǎng)絡政治的相關研究

（一）研究范疇。

網(wǎng)絡發(fā)展對我國政治體制、政治權力、政府治理等彰顯其日益劇增的影響力，網(wǎng)絡政治再次背景下應運而生。劉文富在其《網(wǎng)絡政治——網(wǎng)絡社會與國家治理》一書中指出：“網(wǎng)絡政治所探討的是：在網(wǎng)絡社會的發(fā)展中，網(wǎng)絡政治問題的本質(zhì)及其發(fā)展、變化的矛盾運動規(guī)律”網(wǎng)絡政治主要研究網(wǎng)絡社會的國家管理、虛擬的政治問題和人們的生活方式。

（二）特點。

第一，直接性。網(wǎng)絡政治是一種直接民主制度，它不同于我國當前的代議制，在虛擬的網(wǎng)絡政治中，每個人都可以就國家政策發(fā)表個人的意見，并對政府議案作出評價與干涉，它是一種公民直接參政議政的制度。

第二，迅捷性。有關政府政策的出臺、政府議案的提議等通過網(wǎng)絡快速的發(fā)布，公民可方便迅捷的就政治事件發(fā)表觀點和參與制定，依托于網(wǎng)絡技術的網(wǎng)絡政治交流，迅捷性是其明顯的特征之一。

第三，互動性。網(wǎng)絡社會中，公民不僅可以直接、迅捷的參與到國家政治生活中，更可以與政府官員加強互動交流，尤其近年來政務微博的開通，兩會期間會開通政府官員微博，搜集官員微語錄，加強公民和官員的交流。

二、網(wǎng)絡對我國政治生活的影響

（一）網(wǎng)絡對政治體制的影響。

1、政治權力分散，公民話語權增強。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“原本意義上的政治權力，是一個階級用以壓迫另一個階級的有組織的暴力”。網(wǎng)絡社會中，不僅傳統(tǒng)意義上的權力擁有者可以享有公權力，普通的公民也可通過網(wǎng)絡參與到政治生活中，影響并牽制著公權力的使用，一定程度上分散了政治權力；隨著我國民主社會的建設，公民對國家政治大事也有了一定的話語權，聽證會、政務微博制度都體現(xiàn)了這一變化。

2、公民直接參與政治。網(wǎng)絡政治作為一種直接民主制度，公民可以通過網(wǎng)絡直接對涉及公共事務、公共利益的國家政策進行管理，并以此出現(xiàn)了各種網(wǎng)絡問政、網(wǎng)絡監(jiān)督、網(wǎng)絡互動式政治參與，極大地推動了我國民主政治建設的進程。

3、政府組織結(jié)構扁平化。網(wǎng)絡技術的發(fā)展允許政府組織及其公務人員和網(wǎng)民在虛擬的網(wǎng)絡空間內(nèi)公平直接的交流，網(wǎng)民可以就其自身的利益訴求和意見態(tài)度向政府直接表達，政府亦可以更真實的、快捷的就網(wǎng)民問題給出解決方案，這種減少行政管理層次，從而建立起的一種干練、緊湊的扁平化組織結(jié)構，這種組織既提高了我國政府機關行政效率、減低管理成本，也反映事實、減少實際工作中的失誤。

（二）網(wǎng)絡對政府管理的影響。

1、行政效率提高，電子政務建設。網(wǎng)絡社會中，信息公開，政府更加準確的搜集信息，對信息及時做出研判，大大提高政府的行政效率；除此之外，以網(wǎng)絡為平臺的電子政務建設，提供了便捷的一站式服務，開通政府門戶網(wǎng)站，及時發(fā)布政府政務信息并了解網(wǎng)絡輿情，在提高行政效率的同時，為公眾參與政治生活提供了方便的渠道。

2、政府工作透明化。溫家寶同志曾指出：“公開透明、讓權力在陽光下運行，是反腐倡廉的有效措施”，網(wǎng)絡政治社會中，政府通過政府門戶網(wǎng)站提供各種各種信息和政策咨詢服務，公民可以最近切地了解政府的工作進程。網(wǎng)絡政治使得政府工作透明化，保證政府最快速度的得到原生態(tài)民意表的的前提下，迅速回應公民訴求，最大限地度減低工作壓力。

三、促進網(wǎng)絡政治的對策研究

網(wǎng)絡政治隨著網(wǎng)絡的發(fā)展對我國政治生活的影響日益劇增，如何促進網(wǎng)絡政治的發(fā)展是國家尋求新型政府治理模式的必由之路。

第一，加強社會主義民主建設。公民參與是民主政治的基本特征之一，因此，要擴大公民政治參與。即保證公民充分獲得決策所需要的決策，并可以實際參與決策的制定，適當擴大公民參與的效度與廣度，輔助政府完成決策的各項工作。

第二，完善政府相關配套設施。首先，出臺發(fā)布一套完善的法律法規(guī)，把公眾的切實利益納入法律保護范圍；其次，完善信息發(fā)布機制，為公眾提供真實的政策信息；最后，加強網(wǎng)絡技術研發(fā)，提供更多方便可行的交流渠道。

第三，提高公民素質(zhì)。在網(wǎng)絡政治中無論是作為主體的政府還是作為客體的普通公眾，都應加強素質(zhì)教育，政府人員要遵守職業(yè)道德，公眾提高自身素質(zhì)，凈化網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境，為政府決策提供更有價值的建議，為良好網(wǎng)絡政治發(fā)展奠定良好的基礎。

四、結(jié)語

網(wǎng)絡科技的飛速發(fā)展，改變了政府和社會的互動模式，為人類社會政治形態(tài)提供了新型的模式，推動了我國社會主義民主社會的建立?！?/p>

（作者：燕山大學 文法學院碩士，研究方向：公共政策、網(wǎng)絡輿情）

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