楊改學(xué) 古麗娜·玉素甫

[摘要] 教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石。教育信息化必將促進(jìn)民族教育的變革與發(fā)展。文章從信息技術(shù)使少數(shù)民族教育發(fā)生了變化、影響民族教育信息化發(fā)展的新因素和民族教育信息化發(fā)展的新思路等三個方面較為全面地探討了民族教育信息化在發(fā)展中出現(xiàn)的問題以及尋求解決這些問題的新思想與新思路。

[關(guān)鍵詞] 民族教育； 教育信息化； 教育觀念； 數(shù)字化校園； 硬件環(huán)境； 軟件資源； 雙語教學(xué)

[中圖分類號] G434 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A

[作者簡介] 楊改學(xué)（1950—）男，漢，河南鞏義人。教授，博士生導(dǎo)師，主要從事民族教育信息化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的研究。E-mail：ygggg378@163.com。

黨的十八大報告中指出，教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石。全面正確貫徹落實黨的民族政策，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題。在貫徹落實黨的民族教育政策方面，國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，將其放在了非常重要的地位，明確指出：“重視和支持民族教育事業(yè)，加快民族教育事業(yè)發(fā)展，對于推動少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義”。[1]是否重視民族教育，是否促進(jìn)民族地區(qū)教育的全面發(fā)展，要看我們?yōu)槊褡褰逃陌l(fā)展做了什么，要用提高民族教育的教學(xué)質(zhì)量，提高少數(shù)民族科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化水平的全面發(fā)展來衡量和檢驗。不僅要有正確的方針政策，而且要有具體的實施措施。加快教育信息化進(jìn)程，推動少數(shù)民族地區(qū)教育信息化發(fā)展，是貫徹落實黨的民族教育政策的重要措施之一?！秶医逃畔⒒臧l(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》中指出：“基礎(chǔ)教育信息化是提高國民信息化素養(yǎng)的基石，是教育信息化的重中之重。重點支持農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)的學(xué)校信息化和公共服務(wù)體系建設(shè)。努力縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和學(xué)校之間的數(shù)字化差距”。[2]信息技術(shù)對教育發(fā)展產(chǎn)生的革命性影響，在過去的10年中已經(jīng)得到了印證，特別是對我國少數(shù)民族教育、邊遠(yuǎn)地區(qū)教育的發(fā)展產(chǎn)生了強(qiáng)有力的促進(jìn)作用，加快了我國民族教育事業(yè)的發(fā)展。信息技術(shù)的功能與作用對推動少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮也產(chǎn)生了重大作用和深遠(yuǎn)意義。[3]《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2012年）》，是對未來10年我國教育改革與發(fā)展的總體部署，也是推動少數(shù)民族和民族地區(qū)教育發(fā)展的總目標(biāo)與總?cè)蝿?wù)。具體如何落實，如何針對少數(shù)民族地區(qū)的特殊性和典型性，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上做到有效建設(shè)、有效推進(jìn)、有效發(fā)展。在結(jié)合長期以來對少數(shù)民族教育信息化研究的基礎(chǔ)上，談一些想法、意見與建議。

一、信息技術(shù)使少數(shù)民族教育發(fā)生了變化

2002年8月國務(wù)院作出《關(guān)于深化改革，加快發(fā)展民族教育的決定》，《決定》指出：“大力支持少數(shù)民族和西部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，提高這些地區(qū)對優(yōu)質(zhì)教育資源的共享能力，實現(xiàn)民族教育的跨越式發(fā)展。”社會進(jìn)入信息化時代，信息技術(shù)改變了人們的工作、學(xué)習(xí)、生活和交流方式，提高了人們的生活質(zhì)量和工作效率，同時也促進(jìn)了教育和民族教育的發(fā)展。信息技術(shù)使信息交流無國界，使世界各族人民成為了地球村的村民，在這一大背景下，信息技術(shù)使我國少數(shù)民族教育發(fā)生了前所未有的變化。

（一）網(wǎng)絡(luò)改變了教與學(xué)的方式

信息化時代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的形成，不僅改變了人們的交流方式、通訊方式，對教育的變革更是作出巨大的貢獻(xiàn)。少數(shù)民族地區(qū)和少數(shù)民族學(xué)校大都處在草原、邊遠(yuǎn)和海拔較高的地區(qū)。由于地域的特殊性，長期以來限制和影響著與外界的交流和教育、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。信息技術(shù)環(huán)境下的天網(wǎng)、地網(wǎng)給他們搭建起了與外界以及與世界各國人民交流的橋梁，使他們看到了世界的發(fā)展，知道了應(yīng)該與外界做哪些交流，學(xué)習(xí)到了先進(jìn)的知識與技術(shù)，加速了民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育發(fā)展，使教師和學(xué)生看到了、獲得了新知識、新信息、新事物。更重要的是改變了傳統(tǒng)的教與學(xué)的方式，使他們在大山深處、草原深處可以像發(fā)達(dá)地區(qū)的孩子們一樣，共享優(yōu)質(zhì)資源。聯(lián)合國教科文組織就語言和教育問題制訂了基礎(chǔ)性原則，該原則指出：“重視民族政策，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)語言學(xué)習(xí)，為少數(shù)民族提供網(wǎng)絡(luò)語言學(xué)習(xí)的機(jī)會和條件，提高生存技能?！盵4]網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅給中國也給世界教育帶來了前所未有的變化。

（二）少數(shù)民族信息化資源的產(chǎn)生與形成

聯(lián)合國教科文組織就語言和教育問題制定的基礎(chǔ)性原則明確指出：“每個孩子應(yīng)當(dāng)以母語作為他（她）們接受正規(guī)教育的開始”，“母語教學(xué)是教學(xué)識字初期的基本手段，同時母語教學(xué)應(yīng)當(dāng)貫穿于整個教育過程”?！盁o論是對青少年、成人還是在校兒童，無論是出于娛樂還是學(xué)習(xí)，只有提供充足的閱讀材料才能保證識字的順利進(jìn)行”。[5]不同的民族都有自己的母語，利用母語進(jìn)行學(xué)習(xí)和傳授文化知識，是少數(shù)民族的權(quán)力。信息化社會的到來，使知識信息的傳播方式發(fā)生了變化，教育教學(xué)方式和知識信息的傳播通道出現(xiàn)了并存的現(xiàn)象。傳統(tǒng)的教學(xué)方式和利用信息技術(shù)支持和變革了的新教學(xué)方式同時存在，各有各的優(yōu)勢，并沒有用信息化去取代傳統(tǒng)化的趨勢，但信息技術(shù)融入到了民族教育的各個環(huán)節(jié)，使其起到了促進(jìn)少數(shù)民族教育發(fā)展的作用。在其發(fā)展過程中，民族母語信息化字符、字庫、資源的產(chǎn)生與形成是代表著民族教育信息化形成與發(fā)展的重要標(biāo)志。在教育信息化初期，雖然民族地區(qū)的信息化環(huán)境已經(jīng)形成，但由于沒有母語的信息化字庫與資源，影響了民族教育信息化的應(yīng)用，信息交流與教學(xué)基本使用主流語言（漢語）進(jìn)行教學(xué)。經(jīng)過近10年的努力，這些問題基本得到了解決，少數(shù)民族信息資源得到了極大的豐富，這一變化也同時極大地促進(jìn)了少數(shù)民族教育的跨越式發(fā)展。

（三）教學(xué)手段與方法發(fā)生了變化

由于信息技術(shù)對教育的融入，改變了傳統(tǒng)的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)資源，改變了知識信息的呈現(xiàn)方式，同時也改變和增加了知識信息的傳播方式。這一改變，極大地影響到教學(xué)方法和手段的改變。李澤林在《教學(xué)方法論的研究與本土化追求》一文中指出：“中外學(xué)者在各自的主張與角度上對教學(xué)方法都有合理的認(rèn)識，其共同之處表現(xiàn)在：教學(xué)方法服務(wù)于教學(xué)目標(biāo)與任務(wù)；離不開教師和學(xué)生兩個實體；是由一系列的教學(xué)方式所組成，具有一定的操作程序和原則；不能和教學(xué)過程和內(nèi)容分離；是在實踐基礎(chǔ)上產(chǎn)生的；在教學(xué)方法的表現(xiàn)形式上，既有外顯的動作也有內(nèi)隱的行為傾向性以及教學(xué)方法也是對學(xué)習(xí)的刺激程序”等七個方面。[6]教育信息化在教育教學(xué)過程中都與這七個方面相融合，起到了支持、支撐教學(xué)內(nèi)容的深化和對教學(xué)過程的優(yōu)化作用。由于信息技術(shù)與民族教育的有機(jī)結(jié)合極大地改變了教學(xué)方法、教學(xué)方式與手段，教育部2004年12月頒發(fā)的《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》也是對少數(shù)民族學(xué)校教師提出的要求，強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用，提升民族地區(qū)教師應(yīng)用信息技術(shù)的能力與水平，改進(jìn)教學(xué)方法、更新教學(xué)觀念、提高教學(xué)效果是對當(dāng)代教師提出的新要求。

二、影響民族教育信息化發(fā)展的新因素

信息技術(shù)是時代發(fā)展的產(chǎn)物，是一種時代和社會發(fā)展的新技術(shù)。當(dāng)這種技術(shù)應(yīng)用在不同領(lǐng)域，便會產(chǎn)生強(qiáng)大的作用力和影響力。正如《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第十九章中指出，“信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響”。這種影響同樣促進(jìn)了民族教育的發(fā)展。經(jīng)過十多年的教育信息化建設(shè)，民族教育信息化雖然從無到有得到了巨大的發(fā)展，但在發(fā)展中也出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)和影響發(fā)展的問題。這些問題雖然是發(fā)展中必然或是不可避免的，但它還會產(chǎn)生阻力和負(fù)作用力，必須給予重視與克服，以保證民族教育信息化朝著健康的方向發(fā)展。

（一）思想觀念中的負(fù)作用力

經(jīng)過十多年的教育信息化建設(shè)，構(gòu)成民族教育信息化的多個構(gòu)成要素基本到位。硬件環(huán)境建設(shè)到位，軟件資源基本具備，人員培訓(xùn)基本到位，但思想認(rèn)識卻不完全到位。其中比較突出的現(xiàn)象之一就是重示范應(yīng)用，輕教學(xué)應(yīng)用。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出：“強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用，提高教師應(yīng)用信息技術(shù)的水平，更新教學(xué)觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)效果?！盵7]強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用 ，就不是可用可不用，是必須在教學(xué)中應(yīng)用。國家提出這樣的要求，是根據(jù)信息技術(shù)在教育教學(xué)中所產(chǎn)生的作用而提出的。在一些學(xué)校，包括少數(shù)民族學(xué)校，對信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用不夠重視，不夠深入，不夠廣泛。例如教師本人處在多媒體環(huán)境，卻按傳統(tǒng)教室進(jìn)行教學(xué)使用，不是硬件條件沒有，不是沒有資源，不是不具備在教學(xué)中應(yīng)用的能力，但在教學(xué)中應(yīng)用的比例數(shù)很低。這是信息技術(shù)教育應(yīng)用在某些學(xué)校、某些教師身上表現(xiàn)出來的實際情況。這些學(xué)校和教師在什么時候應(yīng)用最好，從哪些方面能夠證明他們應(yīng)用最好，觀摩課、公開課、示范課、項目驗收課的教學(xué)中確實看到了信息技術(shù)在這些學(xué)校的應(yīng)用效果和教師應(yīng)用信息技術(shù)的水平。我參加過一些中小學(xué)信息技術(shù)實驗區(qū)、農(nóng)遠(yuǎn)工程應(yīng)用績效及公開課的驗收評比工作，其中有一所學(xué)校去過兩次，前后兩次的觀摩課，不僅在同一間教室，上同一門課，連講課教師都是同一個人。為什么會出現(xiàn)信息技術(shù)投入大產(chǎn)出小的負(fù)比現(xiàn)象，最重要的還是思想觀念的認(rèn)識不到位而造成的。由于受傳統(tǒng)教學(xué)行為“慣性”和教學(xué)評價滯后的影響，導(dǎo)致了相當(dāng)比例的教師陷入“茫然”狀態(tài)。思想觀念是支配人們行為的中樞機(jī)構(gòu)，有什么樣的思想就會有什么樣的行為。大部分教師在小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)受教育期間，都是在傳統(tǒng)教學(xué)環(huán)境、教學(xué)資源、教學(xué)方法和過程中走過來的，再加之自己的半生、前半生、大半生教師生涯中，都是采用粉筆加黑板的教學(xué)方法，基本形成了他的教師行為的“慣性”。這種慣性包括對教學(xué)行為的熟悉、行為要素的了解和行為過程的熟練。他們認(rèn)為這種教學(xué)行為能完成教學(xué)任務(wù)，能保證教學(xué)質(zhì)量。信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用與傳統(tǒng)教學(xué)相比較，還是對傳統(tǒng)教學(xué)最熟悉，因而這種慣性的動力推動著傳統(tǒng)教學(xué)應(yīng)用在多個學(xué)校、多個教師身上得以體現(xiàn)，使得信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用得不到推廣和廣泛開展。因此，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的思想觀念、轉(zhuǎn)變教師的思想觀念是當(dāng)前必須進(jìn)行的一項工作。

（二）環(huán)境建設(shè)中的模仿性

教育信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和硬件環(huán)境建設(shè)是實施信息技術(shù)在教育教學(xué)中應(yīng)用的重要構(gòu)成部分。沒有寬帶網(wǎng)，沒有數(shù)字化校園網(wǎng)建設(shè)，沒有計算機(jī)教室和終端設(shè)施的普及就無法進(jìn)行信息技術(shù)工作的開展。信息化環(huán)境建設(shè)從國家到地方政府和學(xué)校都非常重視，投入了大量的人力和財力，經(jīng)過十多年的建設(shè)與更新，目前除邊遠(yuǎn)地區(qū)之外，基本都得到較為完善的實現(xiàn)。少數(shù)民族學(xué)校也都前后全部或部分地得到了完善。但在信息化環(huán)境建設(shè)過程中，發(fā)現(xiàn)一種克隆與攀比模仿現(xiàn)象。前些年在建設(shè)多媒體教室時，如何在教室里組合多媒體主控設(shè)備（講臺），建設(shè)的結(jié)果是小學(xué)學(xué)中學(xué)，中學(xué)學(xué)大學(xué)，并不是按照不同層次的學(xué)校，根據(jù)自己的性質(zhì)和教學(xué)需求去設(shè)計建設(shè)，而是千篇一律地在教室前的一角設(shè)計一個主控臺，內(nèi)有四個視覺設(shè)備與投影機(jī)連接，計算機(jī)、DVD、錄像機(jī)、視頻展示臺和一個音頻設(shè)備（功放）再加電動銀幕。最早時這一組合設(shè)備投資在10萬元以上，但使用率很低，造成很大浪費。中國目前的現(xiàn)狀是硬件資源發(fā)展超前，軟件資源和教學(xué)應(yīng)用滯后，極大地影響著信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用。學(xué)習(xí)與模仿先進(jìn)的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案是必要的，但必須根據(jù)自身的條件和學(xué)校的性質(zhì)來確定。小學(xué)、中學(xué)有自己的需求，不可全盤模仿，克隆大學(xué)的建設(shè)方案，更不能將信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)作“面子工程”去建設(shè)與追求。哪些技術(shù)、哪些設(shè)備適合自己的需求就拿來，哪些不適合就舍去。同類學(xué)校之間也不可相互攀比，你有的我也要有，先占上，先拿來再說，必將會造成浪費。從大學(xué)到小學(xué)都出現(xiàn)過建設(shè)投入與教學(xué)產(chǎn)出成負(fù)比的現(xiàn)象。不計成本效益、使用率太低會給國家的教育投資造成浪費。這也是目前出現(xiàn)在邊區(qū)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)影響教育信息化發(fā)展的一個新問題。

（三）資源缺乏，有槍少彈

2013年1月在北京舉行的一個學(xué)術(shù)研討會上，原中國教育學(xué)會會長顧明遠(yuǎn)先生指出：“信息技術(shù)擴(kuò)大了教學(xué)資源和學(xué)習(xí)資源，更重要的是擴(kuò)大了人類的腦勞動力，把人類的智慧集中起來，促進(jìn)了教育的發(fā)展。信息技術(shù)的最大貢獻(xiàn)之一就是出現(xiàn)了新型的信息載體，在硬件資源與軟件資源的相互配合下，擴(kuò)大了教育教學(xué)資源。在其相互支持下，把人們的智慧集中起來共享。在其相互支撐下，擴(kuò)大和改變了人們的腦力思維方式，同時也改變了教學(xué)方法和教學(xué)手段，以取得教學(xué)最優(yōu)化”。如果只有硬件資源而沒有或者很少有軟件資源配合，將會極大地影響到教育信息化的健康發(fā)展。軟件資源缺少，有槍無彈雖然是一個老話題，但目前在少數(shù)民族教育信息化發(fā)展中，仍然是一個最為突出的問題。特別是少數(shù)民族和開展雙語教學(xué)的學(xué)校，這仍然成為影響教育信息化發(fā)展的主要問題之一。民族類教材和雙語教學(xué)教材，沒有配套或者很少有信息化教學(xué)資源（如藏、蒙、維族語）。教育信息化為草原牧場的少數(shù)民族學(xué)校帶來了活力，學(xué)生很想在信息化環(huán)境下進(jìn)行學(xué)習(xí)，教師也很想使用信息化手段進(jìn)行教學(xué)，教育信息化發(fā)展到今天，不是硬件條件不具備，也不是教師沒有應(yīng)用能力，而是配套的民族軟件資源缺少，特別是在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村一級的學(xué)校，這一問最為突出。同發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)的少數(shù)民族學(xué)校的教育信息化發(fā)展落后五年以上，資源建設(shè)落后五年以上，信息化教學(xué)應(yīng)用也落后五年以上。

（四）應(yīng)用不融合，方法無變化

顧明遠(yuǎn)先生指出：“信息化技術(shù)只是一個‘器而不是‘道。信息技術(shù)應(yīng)用如何達(dá)到有效，最重要的還是由應(yīng)用方法來決定，PPT越多越好嗎？傳統(tǒng)教學(xué)中教師在黑板上親手畫一個圓，學(xué)生能得到直觀感受。很佩服這位教師，在電腦上畫一個圓，學(xué)生們不以為然”。信息技術(shù)給我們提供的是“器”，是條件，要靠人去掌握、使用才能產(chǎn)生其作用。影響信息技術(shù)教育應(yīng)用效果很重要的因素之一就是要有恰當(dāng)?shù)膽?yīng)用方式。目前在教學(xué)應(yīng)用上存在著資源與學(xué)科課程內(nèi)容不融合、結(jié)合不密切的現(xiàn)象。學(xué)生感到用與不用都一樣，沒有起到深化教學(xué)內(nèi)容的作用。二是使用資源的結(jié)合點不準(zhǔn)確，有一次在聽一位教師上課的時候，本該使用準(zhǔn)備好的多媒體資源，但其沒能使用，講完全部教學(xué)內(nèi)容后，突然發(fā)現(xiàn)缺少了這個環(huán)節(jié)，再拿出來補(bǔ)用，其結(jié)果是沒有真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。三是文字PPT泛濫，將電腦變成電子黑板，單位幅的字?jǐn)?shù)無限擴(kuò)大，字體無限縮小，字與背景的對比無反差，還不如黑板表現(xiàn)得清楚，這樣的信息技術(shù)還不如不用。四是不會很好地使用網(wǎng)絡(luò)傳播功能，不能很好地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息資源的豐富源泉和遠(yuǎn)程交互形式去變革自己的教學(xué)方式。沒有恰當(dāng)?shù)貙⒔逃畔⒒脑O(shè)計功能、技術(shù)功能表現(xiàn)出來，只發(fā)揮了信息技術(shù)的一小部分技術(shù)，隨著設(shè)備的老化和年齡的增大，造成了硬件設(shè)備和技術(shù)功能的浪費。這些現(xiàn)象也是目前大中小學(xué)和少數(shù)民族學(xué)校普遍存在的問題。

三、民族教育信息化發(fā)展的新思路

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》在加快教育信息化進(jìn)程中指出：“強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用，提高教師應(yīng)用信息技術(shù)水平，更新教學(xué)觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)效果”，[8]今后十年民族教育信息化要朝著這一要求和方向發(fā)展。強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用不是可用可不用，是必須要用，在以前轉(zhuǎn)變教學(xué)觀的基礎(chǔ)上進(jìn)一步更新觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，這些都需要進(jìn)一步的研究和探討。提高教學(xué)效果應(yīng)該包括三個方面，即提高教學(xué)效率、教學(xué)效益和教學(xué)質(zhì)量，這些問題都需要在教育信息化發(fā)展過程中不斷研究完善。結(jié)合民族教育信息化在建設(shè)與發(fā)展過程中的新情況，談一些想法。

（一）更新教學(xué)觀念的協(xié)調(diào)性

在教育信息化開展十多年之際，人們的教育教學(xué)觀念發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上為使信息技術(shù)能夠得到深入健康發(fā)展，在新形勢下根據(jù)新要求，必須進(jìn)一步更新教學(xué)觀念。更新教學(xué)觀念不能孤立當(dāng)作一項政治任務(wù)來對待，要求教學(xué)管理者和教師必須要限期更新、限期完成，采用理論強(qiáng)制的方法是絕對解決不了問題的，要做到心服口服，在思想深處發(fā)生變化。只有進(jìn)一步在教育教學(xué)中廣泛融入信息技術(shù)，確實起到提高教學(xué)效率、教學(xué)效益、教學(xué)質(zhì)量的作用，才有可能使其觀念和行為發(fā)生變化，并真正落實在實踐中。教師是教育信息化的第一責(zé)任人，教師用什么樣的教學(xué)方法、教學(xué)手段和教學(xué)資源是教師的權(quán)力，任何人不得干預(yù)。教育信息化本身就是一個系統(tǒng)工程，教學(xué)環(huán)境、技術(shù)、資源、應(yīng)用、效果與教學(xué)觀念是一個整體，這六個要素只有相互支持、相互作用，才能得到共同發(fā)展和共同提高。單獨把更新觀念拿出來讓其提高，再去作用于教學(xué)資源的開發(fā)，作用于教育信息化的應(yīng)用，產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)的教學(xué)效果，這種教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變與更新只能是空中樓閣、海市蜃樓。應(yīng)該是六要素同步發(fā)展，有教育信息化環(huán)境，有便捷的操作技術(shù)，有實用的多方位的信息化教學(xué)資源，才可能在教學(xué)中得到廣泛應(yīng)用并取得優(yōu)良的教學(xué)效果。這個時候，教師的教育思想和觀念必將得到轉(zhuǎn)變與更新，才會實現(xiàn)從讓你用到我要用的轉(zhuǎn)變。民族教育信息化更應(yīng)該關(guān)注這六個要素同步協(xié)調(diào)發(fā)展，否則思想觀念的不更新、不轉(zhuǎn)變，必將成為影響教育信息化發(fā)展的阻礙力。

（二）加強(qiáng)民族信息化資源的開發(fā)與應(yīng)用

民族教育信息化發(fā)展，只有硬件設(shè)備投入，沒有很好的軟件資源的配合，硬件設(shè)備投入將無法很好地發(fā)揮作用。民族教育信息化資源建設(shè)同普通中小學(xué)信息化資源建設(shè)相比較，有相同點也有不同點。在相同點和不同點基礎(chǔ)上，尋找具有民族特色的教學(xué)資源建設(shè)路徑，必將會促進(jìn)民族教育資源建設(shè)的新發(fā)展。這里提出五點建議。（1）拿來主義。民族學(xué)校使用的文字教材，雖然不使用全國統(tǒng)編教材，但有些課程中的部分內(nèi)容或全部內(nèi)容是選擇了統(tǒng)編教材的內(nèi)容，如語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)課等。采用拿來主義的方法，無論是多媒體資源還是網(wǎng)絡(luò)資源都可以拿來為我所用。（2）拿來與譯制相結(jié)合。普通中小學(xué)使用的統(tǒng)編教材以及相配套的信息化資源，有的非常優(yōu)秀，可有選擇地將其拿來結(jié)合自己的教學(xué)需求進(jìn)行譯制。這種資源建設(shè)的做法要比原創(chuàng)的雙語民族資源的開發(fā)來得快，是一種非常好的民族信息化資源建設(shè)的方法。（3）設(shè)計與開發(fā)。國家和省、市教育主管部門，必須把少數(shù)民族信息化教學(xué)資源的開發(fā)與建設(shè)提到一定的高度，組織人力，投入經(jīng)費，開發(fā)相配套的雙語信息化教學(xué)資源。包括同步課堂資源、網(wǎng)絡(luò)資源、精品視頻公開課和精品資源共享課，為民族教師和學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。（4）文字教材與信息化資源出版相配套。全國統(tǒng)編的文字教材雖然目前是一綱多本的編寫與出版格局，但在出版文字教材的同時要求出版配套的信息化教學(xué)資源。在各少數(shù)民族出版社出版文字教材的同時，應(yīng)該出版相配套的信息化教學(xué)資源。這一點再不能拖延下去，必須要做。（5）創(chuàng)建民族信息化資源中心。國家為了促進(jìn)和支持基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展，建立了設(shè)在中央電化教育館的基礎(chǔ)教育信息化“資源中心”。但少數(shù)民族信息化資源很少，再加之我國是一個多民族的國家，其中有一部分民族采用雙語教材和教學(xué)（如藏、蒙、維、朝等民族），除了國家開發(fā)雙語信息化教學(xué)資源外，各省市以及地、州、縣都應(yīng)該建立區(qū)域性的民族信息化資源中心，滿足轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、教師、學(xué)生對信息資源的需求和優(yōu)質(zhì)資源共享。教育信息化資源建設(shè)是一個沒有定數(shù)和止境的工作，不僅要做到多條腿走路，而且要根據(jù)新技術(shù)、新媒體、新環(huán)境的發(fā)展與變化不斷開發(fā)出更好更新的教育信息化教學(xué)資源。

（三）民族教育信息化環(huán)境建設(shè)

信息技術(shù)的迅速發(fā)展為構(gòu)建新的民族教育信息化教學(xué)環(huán)境提供了技術(shù)支持。數(shù)字校園、智能教室、虛擬技術(shù)以及技術(shù)的教育應(yīng)用也將成為民族教育技術(shù)環(huán)境建設(shè)的新目標(biāo)、新任務(wù)。在此提出以下三點建議。（1）充分發(fā)揮現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件。在建設(shè)新環(huán)境、運(yùn)用新技術(shù)、實驗新方法的同時，必須將已具備的信息化教學(xué)條件使用好。如計算機(jī)教室、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、天地網(wǎng)共享平臺、農(nóng)遠(yuǎn)工程以及各種形式的多媒體教學(xué)環(huán)境等。在教育信息化建設(shè)的十年時間里，國家投入了大量的人力、財力，并進(jìn)行了大量的技術(shù)研究、實踐研究和理論研究，積累了比較豐富的經(jīng)驗和多項研究成果。中小學(xué)教師也經(jīng)過多種形式和項目的培訓(xùn)以及在實際教學(xué)中的應(yīng)用，提高了教學(xué)設(shè)計能力、整合能力和教學(xué)中的應(yīng)用能力，這是最寶貴的財富。在教育信息化建設(shè)發(fā)展過程中，絕不可有“猴子掰包谷”的行為。在中國電化教育發(fā)展過程中我們是有過教訓(xùn)的。從三機(jī)一幕進(jìn)教室，電視教學(xué)到計算機(jī)應(yīng)用，有了新的拋棄舊的，造成了極大的浪費。（2）數(shù)字化校園建設(shè)。民族學(xué)校的數(shù)字化校園建設(shè)必須提上日程，它對促進(jìn)民族教育信息化發(fā)展起著非常重要的作用，在這一點上，決不可由于是邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)就推遲與延緩進(jìn)行。從教育部教育信息化十年發(fā)展綱要和國家對民族教育發(fā)展的總體要求看，是要與發(fā)達(dá)地區(qū)同步進(jìn)行。因為數(shù)字化校園具有較強(qiáng)的教育教學(xué)輔助功能，對促進(jìn)學(xué)生的個性發(fā)展與教師的專業(yè)發(fā)展將會產(chǎn)生作用，這一建設(shè)必須給予重視。（3）云技術(shù)的教育應(yīng)用。云技術(shù)的迅速發(fā)展與應(yīng)用為民族教育信息化發(fā)展添上了翅膀。云計算的概念，作為一種最新的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)，是傳統(tǒng)的計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展融合的時代產(chǎn)物，它通過網(wǎng)絡(luò)把多個相對較低成本的計算實體整合成一個集成的超級計算與資源環(huán)境，將大量網(wǎng)絡(luò)連接的計算資源進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)度，構(gòu)成一個計算資源池，并借助基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)（IaaS）、平臺服務(wù)（PaaS）、軟件服務(wù)（SaaS）等先進(jìn)的服務(wù)模式按需向用戶提供分布式服務(wù)，實現(xiàn)全國甚至全球范圍的計算資源、存儲資源、數(shù)據(jù)資源、信息資源、知識資源、專家資源和設(shè)備資源的全面共建共享。[9]云技術(shù)的發(fā)展目前是應(yīng)用在教育信息化中的一種全新技術(shù)。根據(jù)它的功能與作用，非常適合于中國邊遠(yuǎn)地區(qū)和民族地區(qū)的教育發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。它的建設(shè)應(yīng)該由國家和地方政府統(tǒng)籌安排，做到綜合應(yīng)用，不僅應(yīng)用到各級各類教育中，而且也可應(yīng)用到民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、政治等多個領(lǐng)域中，我們期待這一工程技術(shù)的早日實現(xiàn)。

[參考文獻(xiàn)]

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