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論構(gòu)建國企廉潔從業(yè)監(jiān)管體系

2013-04-07 14:44:45陳智鵬
關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)管監(jiān)督

陳智鵬

(廣東省廣新控股集團(tuán)有限公司,廣東 廣州 510230)

廉潔從業(yè),反腐倡廉,老生常談。千百年來,腐敗總是與人類社會(huì)的發(fā)展形伴影隨,已成為人類社會(huì)的沉疴痼疾,是任何社會(huì)都繞不開的經(jīng)濟(jì)與政治問題,古今中外沒有一個(gè)政府能徹底鏟除腐敗。隨著改革開放的深化發(fā)展,我國國企某些領(lǐng)導(dǎo)人員乘現(xiàn)代企業(yè)制度管理模式尚未完善之機(jī),混水摸魚、濫用權(quán)力、中飽私囊,腐敗行為屢見不鮮,不僅嚴(yán)重影響企業(yè)的生存發(fā)展,而且影響我黨的形象與威望。如何切實(shí)加強(qiáng)國企廉政建設(shè),建立和完善國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的工作運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管體系,確保國有資產(chǎn)保值增值,是每個(gè)國企紀(jì)檢人員必須探索的重要課題。在工作實(shí)踐中,本人對國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的意義有了正確的認(rèn)識(shí),并就此進(jìn)行了認(rèn)真的思考。

一 正確認(rèn)識(shí)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的意義

在我國,國有企業(yè)是堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ),是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)主體,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)力量,是保障和改善民生的堅(jiān)強(qiáng)依靠,是增強(qiáng)國家競爭力的堅(jiān)強(qiáng)支柱,它承擔(dān)著我國的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)重責(zé)。[1]可見,國企安全,社會(huì)主義制度基礎(chǔ)就堅(jiān)固,社會(huì)政治就穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)就發(fā)展,民生就保障,國家競爭力就提高。

我們黨和政府歷來非常重視廉潔從業(yè)和防治腐敗,建立了較為完善的法律制度。2009年7月1日,中共中央、國務(wù)院辦公廳頒布實(shí)施了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,除對國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)提出原則性要求外,還從“廉潔從業(yè)規(guī)范、實(shí)施與監(jiān)督、違規(guī)行為的處理”等方面做出明確的規(guī)定。[2]然而,隨著社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)生活越來越豐富復(fù)雜,某些國企領(lǐng)導(dǎo)人員不廉潔從業(yè)行為屢禁屢犯,某些國企大案窩案時(shí)有發(fā)生,貪污受賄等腐敗行為屢禁不止,造成大量國資流失,嚴(yán)重影響黨群關(guān)系。究其原因是某些國企領(lǐng)導(dǎo)人員有法不依,監(jiān)督部門監(jiān)管不力,法律部門或執(zhí)法不嚴(yán)或違法不究等,其中,監(jiān)管不力是主要原因。因此,構(gòu)建國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)監(jiān)管體系,運(yùn)用監(jiān)管聯(lián)動(dòng)力加強(qiáng)對國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)監(jiān)督,有利于國企發(fā)展,有利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于鞏固執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和民族的振興發(fā)展。

二 如何做好國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)工作的思考

(一)建立“五位一體”的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,增強(qiáng)廉潔從業(yè)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)力

監(jiān)督的內(nèi)涵包括察看、督促和管理,其實(shí)質(zhì)是對權(quán)力使用的監(jiān)督,其作用是防止權(quán)力的失衡與濫用。在傳統(tǒng)的國企監(jiān)督機(jī)制中,作為專司監(jiān)督職能的國企紀(jì)檢部門,難以獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),因?yàn)椋阂皇瞧浔旧硎瞧髽I(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),必須在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下履行監(jiān)督職責(zé),即使面對業(yè)已發(fā)生的濫用職權(quán)或腐敗問題,也要得到黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的授意才能處理,紀(jì)檢工作人員不敢獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)力。二是紀(jì)檢工作人員職位的升降任免、工資福利的增減厚薄等切身利益問題均由黨委決定,這條無形的繩索緊緊束縛了紀(jì)檢工作人員的手足,紀(jì)檢人員不會(huì)主動(dòng)獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)力。三是紀(jì)檢工作人員配置的人手不足,專業(yè)知識(shí)無法覆蓋企業(yè)所有業(yè)務(wù),監(jiān)督顯得有心無力,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題,紀(jì)檢人員無力獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)力。因此,建立“五位一體”的廉潔從業(yè)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的監(jiān)督聯(lián)動(dòng)力,有利于國企監(jiān)管部門獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),監(jiān)督國企領(lǐng)導(dǎo)從業(yè)人員廉潔從業(yè)行為。

建立“五位一體”的廉潔從業(yè)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制就是整合企業(yè)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、監(jiān)審和工會(huì)的監(jiān)管資源,綜合黨、政、群的力量,構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)管體系,形成合力,上下協(xié)同、左右聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一部署、聯(lián)合行動(dòng),對企業(yè)的決策、生產(chǎn)、經(jīng)營、收益和管理等權(quán)力使用過程實(shí)施全方位監(jiān)督,預(yù)防和嚴(yán)懲腐敗,規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為。

(二)運(yùn)用“五位一體”監(jiān)管聯(lián)動(dòng)力,實(shí)施廉潔從業(yè)“六個(gè)監(jiān)督”

運(yùn)用“五位一體”監(jiān)管聯(lián)動(dòng)力,對國企廉潔從業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)審監(jiān)督、效能監(jiān)察監(jiān)督、企務(wù)公開監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)監(jiān)督和人才使用監(jiān)督等六個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督,從而規(guī)范國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為。

1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)施監(jiān)審監(jiān)督?,F(xiàn)代管理理論認(rèn)為財(cái)務(wù)以財(cái)務(wù)管理為中心,為企業(yè)決策者提供各種財(cái)務(wù)資料用于分析決策,提供業(yè)務(wù)的事前分析,過程記錄和分析總結(jié)。財(cái)務(wù)管理,在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中占主要地位。[3]

運(yùn)用“五位一體”的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)力,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)審監(jiān)督,就是實(shí)行監(jiān)審合一,對財(cái)務(wù)進(jìn)行零距離監(jiān)督和源頭監(jiān)督,將財(cái)務(wù)總監(jiān)職能與審計(jì)職能相統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)監(jiān)控與靜態(tài)監(jiān)管相統(tǒng)一、主動(dòng)監(jiān)管與機(jī)制監(jiān)管相統(tǒng)一,使財(cái)務(wù)部門為企業(yè)朝著既定目標(biāo)正常運(yùn)行提供科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、化解企業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)中的潛在危機(jī)和漏洞,截?cái)噘Y產(chǎn)流失和腐敗的源頭,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員創(chuàng)造廉潔從業(yè)的環(huán)境。

2.加強(qiáng)效能考核,實(shí)施監(jiān)察監(jiān)督。企業(yè)效能監(jiān)察(國資委版)是企業(yè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)針對影響企業(yè)效能的有關(guān)事項(xiàng),監(jiān)督檢查相關(guān)經(jīng)營管理者和企業(yè)所轄部門(單位)履行職責(zé)、職能的情況,糾正行為偏差,發(fā)現(xiàn)管理缺陷,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范和完善管理,提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)控工作。[4]

運(yùn)用“五位一體”的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)力,加大對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的考核獎(jiǎng)懲力度,充分利用審計(jì)、會(huì)計(jì)、質(zhì)量、安全監(jiān)督和經(jīng)營核算等手段,對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行事前、事中、事后全程跟蹤、監(jiān)督、檢查和進(jìn)行業(yè)績目標(biāo)效能考核,特別是階段性效能考核??己瞬贿_(dá)標(biāo)者,必須查明原因,整改問責(zé),挽回?fù)p失。此外,通過效能考核,獎(jiǎng)廉懲腐,設(shè)置廉潔從業(yè)的“底線”和“高壓線”,凡是違規(guī)“踩線”的領(lǐng)導(dǎo)從業(yè)人員,一律視情節(jié)輕重給予扣發(fā)獎(jiǎng)金、降級(jí)使用、就地免職,涉及違法犯罪者,移交法律機(jī)關(guān)查辦決不姑息,做到獎(jiǎng)懲分明,用效能考核監(jiān)督來規(guī)范國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的行為。

3.加強(qiáng)企務(wù)公開,實(shí)施民主監(jiān)督。企務(wù)公開要求企業(yè)的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營管理、職工切身利益、領(lǐng)導(dǎo)班子廉政等職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題都要公開。但在實(shí)際中,許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從業(yè)人員對企務(wù)公開心生“四怕”:即怕程序煩瑣不想公開,怕職工問責(zé)不愿公開,怕暴露問題不會(huì)公開,怕失去權(quán)力不敢公開。因此,有的企務(wù)公開只圖形式,作表面文章;有的則避重就輕,不敢觸及實(shí)質(zhì)性問題,導(dǎo)致企務(wù)公開民主監(jiān)督失去實(shí)質(zhì)性意義。

運(yùn)用“五位一體”的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)力,加強(qiáng)企務(wù)公開、實(shí)施民主監(jiān)督是促進(jìn)廉潔從業(yè)的重要途徑。針對“四怕”,一是制定規(guī)章制度規(guī)范企務(wù)公開行為:凡企業(yè)改革方案、發(fā)展規(guī)劃、人事安排、投資決策、收入分配和廉政建設(shè)等職工最關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,都必須以職代會(huì)、公開欄、文件等形式對職工公開,接受職工監(jiān)督,嚴(yán)防暗箱操作和濫用權(quán)力;二是在“五位一體”聯(lián)動(dòng)監(jiān)管基礎(chǔ)上充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,搭建企務(wù)公開平臺(tái)?!熬W(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是監(jiān)督和問責(zé)的結(jié)合體,是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的監(jiān)督、批評(píng)和約束,它拓展了權(quán)力監(jiān)督的范圍,延伸了權(quán)力監(jiān)督的鏈條。”“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不僅是民主政治的一種新的實(shí)現(xiàn)行式,而且是反腐倡廉建設(shè)的新途徑?!盵5]因此,既要重視和加強(qiáng)局域網(wǎng)硬件建設(shè),從技術(shù)上保障監(jiān)督渠道暢通無阻,又要建立寬松的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督軟環(huán)境,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從業(yè)人員要有包容開放的胸襟,聽得異見,挨得批評(píng),受得委曲,容得監(jiān)督,確保權(quán)力運(yùn)行在陽光下和群眾的視線里,用民主的力量規(guī)范國企領(lǐng)導(dǎo)從業(yè)人員廉潔從業(yè)行為。

4.加強(qiáng)資金管理,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督。企業(yè)的資金管理是保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提條件。企業(yè)資金管理合法、科學(xué)可有效減少和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)的生存發(fā)展。反之,就會(huì)出現(xiàn)資金管理漏洞,某些國企從業(yè)人員就會(huì)從中拿、吃、玩、貪、占,就會(huì)滋生腐敗,最終導(dǎo)致企業(yè)倒閉滅亡。國企普遍具有“業(yè)務(wù)性質(zhì)雜、業(yè)務(wù)方式多、業(yè)務(wù)范圍廣、業(yè)務(wù)人員自主性大、業(yè)務(wù)資金鏈長”的特點(diǎn),因此,防范業(yè)務(wù)過程中的違規(guī)操作,控制資金管理風(fēng)險(xiǎn),是國企廉潔從業(yè)監(jiān)管工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。運(yùn)用“五位一體”的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)力,利用ERP、審計(jì)和結(jié)算等綜合手段加強(qiáng)監(jiān)督國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為,是防范資金管理風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。

(1)利用ERP科技手段實(shí)施資金管理。ERP管理系統(tǒng)具有運(yùn)行集成化、業(yè)務(wù)流程合理化、績效監(jiān)控動(dòng)態(tài)化、管理改善持續(xù)化的優(yōu)點(diǎn)。利用ERP從業(yè)務(wù)流程梳理入手,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)嵌入監(jiān)控點(diǎn),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化管理過程和績效監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資金管理問題。同時(shí),利用ERP加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)控,將分布在世界各地企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金使用等終端納入監(jiān)控范圍,即使遠(yuǎn)隔千萬里,企業(yè)從業(yè)人員的不廉潔從業(yè)行為也逃不開ERP的監(jiān)視,較好地解決了傳統(tǒng)監(jiān)管中的“鞭長莫及”、“山高皇帝遠(yuǎn)”問題,從而防范資金管理風(fēng)險(xiǎn)。

(2)全面推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。利用審計(jì)對企業(yè)的資金使用和領(lǐng)導(dǎo)人員的從業(yè)行為實(shí)施監(jiān)督,避免職務(wù)侵占,降低企業(yè)綜合成本有著重要的作用。運(yùn)用“五位一體”監(jiān)管聯(lián)動(dòng)力對上至所屬企業(yè)總經(jīng)理下至普通業(yè)務(wù)員,凡是有經(jīng)營指標(biāo)考核者一律實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),確保監(jiān)督的“普遍性”。為避免人為干擾,可通過公開、公平、公正評(píng)聘的方式外聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所,確保審計(jì)的公正性和審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性;同時(shí),要開展專項(xiàng)審計(jì),特別是對影響企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的三項(xiàng)資產(chǎn)(應(yīng)收款、應(yīng)付款、庫存資產(chǎn))、投資項(xiàng)目、離任審計(jì)等實(shí)行專項(xiàng)審計(jì),突出監(jiān)督的“特殊性”。通過責(zé)任審計(jì),防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從業(yè)人員以投資失策虧損為名或其他借口侵吞國有資產(chǎn),甚至攜款潛逃,從而規(guī)避和防范企業(yè)資金管理風(fēng)險(xiǎn)。

(3)成立資金結(jié)算中心。運(yùn)用“五位一體”監(jiān)管聯(lián)動(dòng)力堅(jiān)持對所屬企業(yè)的資金管理實(shí)行“五統(tǒng)一”的資金管理原則,即“統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一信貸、統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)一結(jié)算”等。統(tǒng)一監(jiān)管就是實(shí)行嚴(yán)格的資金審批權(quán)限制度,嚴(yán)格評(píng)審大額業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)資金,加強(qiáng)日間資金流監(jiān)控,跟蹤授信使用情況,確保資金使用過程的受控。統(tǒng)一預(yù)算就是每年初按企業(yè)上報(bào)的項(xiàng)目投資及業(yè)務(wù)預(yù)算配置與下達(dá)各企業(yè)授信額度,引導(dǎo)發(fā)展主業(yè);統(tǒng)一信貸就是企業(yè)統(tǒng)一對外籌融資,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、控制融資規(guī)模,降低銀行費(fèi)用。統(tǒng)一調(diào)控就是嚴(yán)格銀行賬戶管理,規(guī)定所屬企業(yè)資金歸集統(tǒng)一調(diào)配使用;統(tǒng)一結(jié)算就是規(guī)定所屬企業(yè)日常結(jié)算必須在結(jié)算中心平臺(tái)進(jìn)行。這樣,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員就無法直接、自主地支配和使用資金,最大限度減少腐敗的可能性,有效防范資金管理風(fēng)險(xiǎn)。

5.確保國企發(fā)展方向,實(shí)施政令執(zhí)行監(jiān)督。政令執(zhí)行監(jiān)督是廉潔從業(yè)監(jiān)管的根本。“政令”既包括黨和國家的方針政策,也包括企業(yè)內(nèi)部的決策規(guī)定。如果黨令不通、企令不暢,企業(yè)內(nèi)部決策就無法貫徹落實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)迷失方向,國企就會(huì)改變性質(zhì)。在工作實(shí)踐中,應(yīng)把政令執(zhí)行力作為廉潔從業(yè)監(jiān)督的一個(gè)基本內(nèi)容,“五位一體”聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,形成與董事會(huì)定點(diǎn)聯(lián)系、監(jiān)審部門專項(xiàng)檢查、所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子述職、年度集中檢查的監(jiān)督鏈條,定點(diǎn)掛鉤成員企業(yè)和重點(diǎn)投資項(xiàng)目,不定期檢查各單位班子對企業(yè)重大決策的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)政令貫徹執(zhí)行不力者,及時(shí)戒勉談話,限期整改,防止國企領(lǐng)導(dǎo)人員違反政令腐敗從業(yè),影響國企發(fā)展方向。

6.完善人才評(píng)價(jià)體系,實(shí)施人才使用監(jiān)督。人才使用監(jiān)督是廉潔從業(yè)監(jiān)管的關(guān)鍵。人是廉潔從業(yè)的主體,用人得當(dāng)廉潔從業(yè),對國企發(fā)展起促進(jìn)作用,反之,就會(huì)起阻礙作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)就是要廉潔勤政、恪守職責(zé)、甘于奉獻(xiàn)、誠實(shí)進(jìn)取,保證企業(yè)的發(fā)展和國資的保值增值。運(yùn)用“五位一體”監(jiān)管聯(lián)動(dòng)力,建立“以德為先,德才兼?zhèn)洹钡娜瞬攀褂迷u(píng)價(jià)體系,根據(jù)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建立階梯式備用人才庫,在長期的工作實(shí)踐中考評(píng)個(gè)人的德、能、勤、績、廉和價(jià)值取向,并經(jīng)過競崗應(yīng)聘,形成“德才兼?zhèn)洹钡哪苷呱?,“有德無才、有才無德、無才無德”的庸者下的開放透明的陽光用人機(jī)制,保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的可靠性,為國企發(fā)展和國資保值增值選好看門人。

此外,還要運(yùn)用“五位一體”監(jiān)管聯(lián)動(dòng)力,在各級(jí)企業(yè)和部門成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員建立廉政卷宗,建立考評(píng)機(jī)制,完善責(zé)任追究和崗位績效考核;實(shí)行黨風(fēng)廉潔建設(shè)情況在業(yè)績考核中一票否決制;堅(jiān)持通過年度考核和季度業(yè)務(wù)經(jīng)營分析會(huì)等多種形式,重點(diǎn)從業(yè)績和廉政方面加強(qiáng)對各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考查,并以考查的結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)罰和任免的重要依據(jù),對問題比較多的班子及時(shí)進(jìn)行調(diào)整;將德能勤績廉都優(yōu)秀的干部及時(shí)選用到各級(jí)重要和關(guān)鍵的崗位,讓人性的光輝映照國企。

三 結(jié) 語

綜上所述,構(gòu)建“五位一體”的國企廉潔從業(yè)監(jiān)管體系和運(yùn)用監(jiān)督聯(lián)動(dòng)力,加強(qiáng)對國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為實(shí)施綜合監(jiān)督,是減少腐敗,確保國企發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的有力舉措。然而,廉潔從業(yè)監(jiān)管任務(wù)依然艱巨,監(jiān)管機(jī)制有待完善,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督還處于自發(fā)無序狀態(tài),我們堅(jiān)決按照黨中央、中紀(jì)委的部署,積極探索,不斷創(chuàng)新,構(gòu)筑國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管體系,進(jìn)一步規(guī)范國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為,為國企健康發(fā)展保駕護(hù)航。

[1]李保民,王志鋼.科學(xué)認(rèn)識(shí)國有企業(yè)的地位和作用[J/OL].求是理論網(wǎng),2012-06-01.

[2]國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定[R].中辦發(fā)[2009]26號(hào),2009-07-01.

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[5]王棟.以網(wǎng)絡(luò)問政構(gòu)建反腐新格局[J].湛江師范學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(1):109.

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