陳艷

摘 要：隨著國(guó)內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷提高，水電施工市場(chǎng)逐步擴(kuò)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，水電施工企業(yè)所面臨的資金壓力也越來(lái)越大。資金緊缺制約著水電施工企業(yè)的健康發(fā)展，要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須重視并加強(qiáng)資金的管理和使用。因此，水電施工企業(yè)必須提升經(jīng)營(yíng)管理理念，運(yùn)用資金集中管控模式來(lái)提高資金的使用效益，是水電施工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，增加經(jīng)濟(jì)效益的明智選擇。

關(guān)鍵詞：水電施工企業(yè)；資金集中管理；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策與建議

引言

資金集中結(jié)算，是通過(guò)成立集中結(jié)算中心以滿足施工企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理和控制目的，服務(wù)所屬分子公司及項(xiàng)目部資金的融通和結(jié)算，達(dá)到互通有無(wú)降低資金成本、提高整個(gè)集團(tuán)公司的資金使用效益。其有利于強(qiáng)化企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)意識(shí)，縮減長(zhǎng)期信貸降低了企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用，充分利用短期信貸資金達(dá)到長(zhǎng)期周轉(zhuǎn)使用效應(yīng)，防范企業(yè)高負(fù)債經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，資金集中結(jié)算，是以企業(yè)集團(tuán)多年經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信度和社會(huì)影響力，使銀行不會(huì)過(guò)分擔(dān)心其償還能力，履行誠(chéng)信原則擴(kuò)大企業(yè)信用等級(jí)，有需要時(shí)就較易地從銀行融取到資金。

一、當(dāng)前水電施工企業(yè)資金集中管理的現(xiàn)狀

近些年來(lái)，國(guó)家在水利水電基礎(chǔ)設(shè)施上的投入日益擴(kuò)大，而施工企業(yè)集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模方面也不斷擴(kuò)大，但是很多問(wèn)題也對(duì)施工企業(yè)集團(tuán)的進(jìn)一步發(fā)展起到了制約的作用，比如工程款的支付比率比較低、在項(xiàng)目的前期需要進(jìn)行摯資施工、交納數(shù)額較大的保證金以及支出大型固定資產(chǎn)的購(gòu)置費(fèi)用等，這導(dǎo)致了施工企業(yè)集團(tuán)在資金方面更加緊張，資金的日益競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大之間的矛盾對(duì)施工企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行資金集中管理提出了更嚴(yán)格的要求。因此，我們施工企業(yè)集團(tuán)有必要改革現(xiàn)有的資金管理機(jī)構(gòu)加，并依據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代管理技術(shù)和資金管理的健全制度來(lái)對(duì)企業(yè)集團(tuán)資金實(shí)施集中管理，以實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的行統(tǒng)一籌集、使用、分配、監(jiān)督、管理，提高施工企業(yè)集團(tuán)的資金使用效率。

二、當(dāng)前水電施工企業(yè)資金集中管理所存在的主要問(wèn)題

1、水電施工企業(yè)資金集中管理制度不完善

當(dāng)前，我們不少水電施工企業(yè)業(yè)已進(jìn)行（或打算進(jìn)行）資金集中管理，但大部分尚處于摸索階段，相關(guān)的資金集中管理體系仍不完善，有的企業(yè)甚至將資金集中管理制度與財(cái)務(wù)管理制度相混淆，造成執(zhí)行層面出現(xiàn)混亂局面，同時(shí)，相關(guān)的考核與評(píng)價(jià)制度嚴(yán)重缺失，這都大大制約了水電施工企業(yè)資金集中管理的效用。

2、水電施工企業(yè)資金集中管理責(zé)任落實(shí)不明確

在水電施工企業(yè)中，對(duì)于資金集中管理工作方面相關(guān)責(zé)任主體及責(zé)任人的劃為不清，致使水電施工企業(yè)內(nèi)部在資金集中管理上相互推脫職責(zé)，難以確保資金集中管理的在水電施工企業(yè)中的順利實(shí)施。就其原因主要在于：1）管理層對(duì)資金集中管理的重視程度不夠；2）未建立進(jìn)行資金集中管理的專職機(jī)構(gòu)（或部門(mén)）及專職人員。

3、水電施工企業(yè)總公司與分公司的目標(biāo)背道而馳

當(dāng)前，我們不少水電施工企業(yè)集團(tuán)總公司與分公司之間并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的資產(chǎn)紐帶或資金紐帶關(guān)系，而是靠行政的力量來(lái)維系集團(tuán)的運(yùn)行，因此總公司對(duì)子公司管理的強(qiáng)化在子公司看來(lái)很有可能是對(duì)自己的利益的剝奪和侵犯。這樣就以容易出現(xiàn)分公司與總公司之間的目標(biāo)出現(xiàn)分歧，以至于資金集中管理難以進(jìn)行下去。

三、加強(qiáng)水電施工企業(yè)資金集中管理所存在的對(duì)策與建議

1、建立健全資金集中管理制度

良好的配套制度是保障資金集中管理系統(tǒng)建設(shè)的重要保障，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和內(nèi)部管理需要，量身定做包括賬戶制度、結(jié)算制度、資金收支預(yù)算制度、融資制度、投資制度、核算制度、稽核制度，風(fēng)險(xiǎn)管理制度、監(jiān)督與激勵(lì)制度等在內(nèi)的一系列資金管理的相關(guān)制度。為最大限度地消除制度執(zhí)行中的人為因素，可運(yùn)用信息技術(shù)手段，設(shè)定硬性的軟件程序，把管理制度和企業(yè)規(guī)章變成大家共同遵守、又誰(shuí)都無(wú)法擅自變更的計(jì)算機(jī)程序，用程序規(guī)范人的行為。

2、強(qiáng)化水電施工企業(yè)資金集中管理責(zé)任制

加強(qiáng)水電施工企業(yè)資金集中管理責(zé)任制，這就要求對(duì)水電施工企業(yè)資金集中管理實(shí)行三級(jí)管理責(zé)任制，三級(jí)管理責(zé)任制指的是將施工企業(yè)資金集中管理分為使用部門(mén)責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人以及全面責(zé)任人這三級(jí)，全面責(zé)任人主要是指施工企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)，而使用部門(mén)責(zé)任人就是施工企業(yè)資金集中管理的直接責(zé)任人，對(duì)這些責(zé)任人進(jìn)行必要的思想教育，明確他們的主要職責(zé)和管理范圍，并且對(duì)他們實(shí)行定期的責(zé)任履行情況考核。

3、健全財(cái)務(wù)信息集中管理系統(tǒng)

財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)管控的有力保障。企業(yè)集團(tuán)可以通過(guò)建立財(cái)務(wù)信息集中管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管控的整體性、可控性和及時(shí)性。隨著IT技術(shù)的不斷進(jìn)步，企業(yè)集團(tuán)可以利用財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)最大限度地平衡和利用資金，實(shí)現(xiàn)資金管理流程的自動(dòng)化，為決策提供充足信息，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理集中化。

4、實(shí)施財(cái)務(wù)人員委派制度

為了讓集團(tuán)公司的戰(zhàn)略計(jì)劃能在各個(gè)子公司內(nèi)得以較好的體現(xiàn)及貫徹實(shí)施，及有效地監(jiān)督，控制下屬公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)，保證下屬公司匯報(bào)的財(cái)務(wù)不做假，集團(tuán)公司可以向下屬公司委派財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)下屬子公司的各項(xiàng)資金管理活動(dòng)，確實(shí)做好成本控制，資金合理運(yùn)籌，提高財(cái)務(wù)管理水平。同時(shí)，委派的財(cái)務(wù)人員可以參與到下屬企業(yè)的重大決策，并注意下屬企業(yè)是否存在危害集團(tuán)利益的行為，一旦查出下屬企業(yè)存在上述行為時(shí)，應(yīng)立即向集團(tuán)公司報(bào)告。同時(shí)要定期跟換委派的財(cái)務(wù)人員。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，對(duì)于我們水電施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)資金集中管理，提高資金運(yùn)用效益，是企業(yè)面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的必然選擇。盡管我們水電施工企業(yè)在資金集中管理方面依然存在不少問(wèn)題，但是只要企業(yè)上下團(tuán)結(jié)一致，采用科學(xué)合理的措施來(lái)逐步完善企業(yè)資金集中管理制度，使之充分發(fā)揮出其應(yīng)有的效益，確保企業(yè)資金的安全、合理、高效地運(yùn)行。（作者單位：中國(guó)水利水電第五工程局有限公司）

げ慰嘉南

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