[摘要]“十二五”期間,貴州省實現(xiàn)后發(fā)趕超,全面實現(xiàn)小康社會,關(guān)鍵在實現(xiàn)信息化與工業(yè)化的深度融合發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟跨越式發(fā)展。本文主要對貴州省信息化與工業(yè)化融合深度發(fā)展進行研究。
[關(guān)鍵詞]信息化 工業(yè)化 “兩化” 深度融合
2011年4月,工信部聯(lián)合有關(guān)部門頒發(fā)了《關(guān)于推動信息化與工業(yè)化深度融合的若干意見》,“十二五”規(guī)劃又明確提出我國未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展重要任務之一是全面提高信息化水平,推動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化和工業(yè)化(以下簡稱“兩化”)深度融合。
2011年9月16日,全國“兩化”深度融合首發(fā)式在貴陽市舉行。貴州省副省長孫國強在會上指出,“兩化”融合是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動力,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)可持續(xù)和跨越發(fā)展的重要途徑?!笆濉逼陂g,貴州省實現(xiàn)后發(fā)趕超和跨越式發(fā)展,關(guān)鍵是全面提高全省信息化水平,推進“兩化”深度融合,為此,本文主要對貴州省“兩化”深度融合進行研究。
一、信息化與工業(yè)化深度融合內(nèi)涵界定
“兩化”深度融合是“兩化”融合深化發(fā)展的過程和高級階段,融合的領(lǐng)域從某些點和局部發(fā)展到全面覆蓋,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)展到全流程集成,從企業(yè)個體發(fā)展到產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域集群整合,融合的層次也從資源利用和業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展到組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和戰(zhàn)略變革引領(lǐng)。從具體技術(shù)方面來講,這次“兩化”深度融合的發(fā)展主要有技術(shù)融合、產(chǎn)品融合、業(yè)務融合和產(chǎn)業(yè)衍生四個層次。
技術(shù)融合主要是指通過對工業(yè)技術(shù)與信息技術(shù)的融合,產(chǎn)生新的技術(shù),推動相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新。例如,工業(yè)控制技術(shù)、銀行系統(tǒng)的自動終端機、新的IPV6 技術(shù)等等。信息技術(shù)和其他高新技術(shù)與制造技術(shù)相融合,能夠不斷改善企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務以及產(chǎn)品研發(fā)方式,能提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,并推動工業(yè)企業(yè)逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
產(chǎn)品融合是指通過直接或間接地將信息產(chǎn)品加入到傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)品中,增加原產(chǎn)品的功能、優(yōu)勢、形態(tài)、用途、擴展性等,提高產(chǎn)品的附加收益。例如,普通機床加上數(shù)控技術(shù)系統(tǒng)之后就變成了數(shù)控機床,傳統(tǒng)家電配上智能化技術(shù)之后就變成了智能家電(如智能冰箱、變頻空調(diào)等)。
業(yè)務融合是指把信息技術(shù)應用到企業(yè)設計、生產(chǎn)、銷售、售后、管理等環(huán)節(jié),促進業(yè)務創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。例如,企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)、客戶關(guān)系管理(CRM)、供應鏈管理(SCM)等管理軟件的應用,大大地提高了企業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平;通過網(wǎng)上訂購系統(tǒng),企業(yè)和客戶都可以直接在網(wǎng)上下訂單,縮短了訂購時間;電子商務的興起和發(fā)展為市場營銷提供了新的途徑,產(chǎn)品信息可以在網(wǎng)上發(fā)布并促成成交易。
產(chǎn)業(yè)衍生是指通過信息化與工業(yè)化融合產(chǎn)生出的新產(chǎn)業(yè),如汽車電子產(chǎn)業(yè)、工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)、工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、企業(yè)信息化咨詢業(yè)等。此外,信息化與工業(yè)化的融合對電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、信息服務業(yè)、電信業(yè)等產(chǎn)生了大量市場需求,可以有效推動這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大。
二、貴州省信息化與工業(yè)化融合的現(xiàn)狀
近年來,隨著貴州省“兩化”融合進程的發(fā)展,經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大,整體實力持續(xù)增強,信息經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟在相互滲透、相互促進的過程中共同發(fā)展,取得長足進步。
1.工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展
改革開放以來,貴州省工業(yè)經(jīng)濟得到迅速發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)出比重持續(xù)上升,工業(yè)增長質(zhì)量和效益不斷提升。2009年全省工業(yè)生產(chǎn)總值達到1252.67億元,比1978年增長84倍。全省工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)快速調(diào)整,以“西電東送”為重點的能源工業(yè)特別是電力工業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,煙酒工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固,磷及磷化工、鋁及鋁加工、煤及煤化工等優(yōu)勢原材料工業(yè)進一步壯大,航空航天、電子信息、醫(yī)藥制品、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲突破性進展,資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的步伐加快,貴州特色工業(yè)體系初步形成。
2.信息基礎(chǔ)設施建設長足進步
電信普及程度快速提高。2009年底,貴州電話用戶總數(shù)達到2034.41萬戶,電話普及率達到53.57部/百人,在2006年的基礎(chǔ)上平均每年增長15.58%。其中,固定電話用戶達到451.13萬戶,固定電話普及率達到11.87部/百人;移動電話用戶達到1583.28萬戶,移動電話普及率達到41.70部/百人。互聯(lián)網(wǎng)普及速度加快?;ヂ?lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達到112.89萬戶,在2006年的基礎(chǔ)上平均每年增長21.96%。城鎮(zhèn)每百戶家用電腦達52.47臺,比2006年增長76%。農(nóng)村電話和電信服務情況大大改善。2009年貴州省全省實現(xiàn)100%行政村村村通電話,100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通了互聯(lián)網(wǎng)。通信容量和通信能力大幅提升。2009年貴州交換機總?cè)萘窟_到3182.9萬門,寬帶接入端口達到96.65萬個。廣播電視普及程度升高。2009年貴州全省廣播覆蓋率達到86.5%,電視綜合人口覆蓋率達到91.3%,分別比2006年增長3.35%和0.66%。
3.信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
貴州省加強對國家(貴陽)片式元件產(chǎn)業(yè)園、貴陽軟件園和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園等信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設。通過引進國有、集體、民營和三資等多種所有制經(jīng)濟實現(xiàn)園區(qū)健康發(fā)展,實施“三線”調(diào)遷政策讓產(chǎn)業(yè)集中效應初步顯現(xiàn)。落實大企業(yè)戰(zhàn)略,精心培育有發(fā)展?jié)摿Φ男【奕似髽I(yè),豐富了產(chǎn)品門類,讓電子元器件、通訊終端設備、智能家電等得到發(fā)展。
4.信息技術(shù)得到廣泛應用
貴州省人民政府網(wǎng)站于1999年開通,絕大多數(shù)縣以上政府網(wǎng)站先后開通,90%省直部門建立局域網(wǎng)。其中部分部門開展網(wǎng)上行政審批業(yè)務,部門業(yè)務數(shù)據(jù)庫成為信息資源開發(fā)的重點。電子銀行,金融服務業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡日趨完善,涉農(nóng)信息服務能力不斷提高。千家萬戶獲取信息的途徑也多種多樣。
三、貴州省信息化與工業(yè)化深度融合路徑選擇
1.工業(yè)園區(qū)模式
工業(yè)園區(qū),特別是高新科技園區(qū)的發(fā)展推動了我國發(fā)達地區(qū)的“兩化”快速前進,通過對園區(qū)內(nèi)的資源實施集約配置,實現(xiàn)了園區(qū)企業(yè)集聚,形成產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)園區(qū)“兩化”創(chuàng)新發(fā)展。貴州省應重點規(guī)劃建設電子、高新技術(shù)等信息產(chǎn)業(yè)園區(qū),依托成渝經(jīng)濟區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟區(qū),以信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,突出貴州省產(chǎn)業(yè)特色,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,突出功能開發(fā),打造產(chǎn)業(yè)鏈,培育企業(yè)集聚,形成產(chǎn)業(yè)集群,促進“兩化”融合深度發(fā)展。
2.產(chǎn)—學—研創(chuàng)新模式
依托華中科技大學、武漢郵電科學院、中科院武漢物理與數(shù)學研究所、中船重工集團717所等光電領(lǐng)域的力量,武漢光谷被打造成世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。就是有了這些服務和智力的支持,武漢光谷內(nèi)的企業(yè)把握光電行業(yè)的發(fā)展需求,立足國際學術(shù)發(fā)展前沿,瞄準光電產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),在光電關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)上形成強大支撐,并在測試、標準、知識產(chǎn)權(quán)和人才培養(yǎng)上幫助企業(yè)跨躍門檻,推動了區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展,形成了光電領(lǐng)域產(chǎn)、學、研相結(jié)合的綜合性平臺。貴州省應充分發(fā)揮本省人才、科研優(yōu)勢,加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托重點企業(yè)和研究所,建立信息技術(shù)研發(fā)平臺,通過以信息技術(shù)為主的高新技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)以及中小企業(yè)生產(chǎn)、管理過程融合,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快貴州省工業(yè)強省戰(zhàn)略、后發(fā)趕超戰(zhàn)略的實現(xiàn),實現(xiàn)貴州省“兩化”融合深度發(fā)展。
3.資本激勵模式
信息產(chǎn)業(yè)不僅是知識密集型產(chǎn)業(yè),還是資金密集型產(chǎn)業(yè),資金也就成為制約貴州省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。關(guān)鍵是建立政府資金引導、企業(yè)資金主導、風險投資參加的信息技術(shù)研發(fā)平臺,促進信息技術(shù)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,充分發(fā)揮貴州省政策、資源、人才和具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的優(yōu)勢,積極吸引省外資本、技術(shù)及各類要素,來貴州省投資建廠。同時,借鑒國內(nèi)外信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,逐步探索并建立規(guī)范的、具有地方特色的信息產(chǎn)業(yè)風險投資制度,促進貴州省信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,實現(xiàn)貴州省“兩化”發(fā)展目標。
4.信息技術(shù)與生產(chǎn)制造業(yè)融合模式
發(fā)達國家實現(xiàn)工業(yè)化的成功轉(zhuǎn)型以及新興工業(yè)化國家高速成長過程中,都是通過發(fā)展以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來推動工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從而實現(xiàn)了國民經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長。貴州省現(xiàn)在處于工業(yè)化的初級階段,在實現(xiàn)工業(yè)強省戰(zhàn)略和后發(fā)趕超戰(zhàn)略的過程中,必須走信息技術(shù)與生產(chǎn)制造業(yè)相融合的道路。重點在電力、煤炭、化工、裝備制造等行業(yè)推廣計算機輔助設計,實行“兩化”融合,創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)化生產(chǎn)模式。同時,加快企業(yè)物流網(wǎng)建設,改善企業(yè)生產(chǎn)、管理 、經(jīng)營過程,增加企業(yè)經(jīng)濟效益,實現(xiàn)企業(yè)“兩化”融合深度發(fā)展。
四、政策建議
1.加強政府引導,推動“兩化”融合深度發(fā)展
“兩化”融合,要求政府加強引導,使政府與市場有機結(jié)合,促進“兩化”融合深度發(fā)展,首先,重視電子政務建設,方便企業(yè)和社會及時了解政府工作動態(tài),為企業(yè)和社會提供透明化的服務;其次制定方針政策,培養(yǎng)全社會“兩化”深度融合的意識觀念,發(fā)揮全社會的主觀能動性,推動“兩化”融合深度發(fā)展。最后強調(diào)發(fā)揮市場在“兩化”融合發(fā)展過程中的重要作用,促進信息技術(shù)與各個領(lǐng)域的有機結(jié)合,推動“兩化”融合深度發(fā)展。
2.提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推動“兩化”深度融合。
自主創(chuàng)新是一個企業(yè)前進的源泉,發(fā)展的動力。首先,加強科技創(chuàng)新平臺建設,推動產(chǎn)學聯(lián)動發(fā)展。通過高等院校、研究所、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)建設產(chǎn)學互動,優(yōu)勢互補的創(chuàng)新平臺,推動“兩化”深度融合發(fā)展;其次,充分調(diào)動企業(yè)自主創(chuàng)新積極性,促進企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務的產(chǎn)生。通過政策支持、稅收支持等措施,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,特別是在“兩化”融合方面,將信息技術(shù)充分應用到企業(yè)生產(chǎn)、管理過程中,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),推動企業(yè)“兩化”融合的深度發(fā)展。
3.加強復合型的人才建設,適應“兩化”深度融合需要
“兩化”深度融合需要一大批復合型的專業(yè)人才,不僅需要工業(yè)化方面人才、信息化方面的人才,更需要“兩化”兼顧的人才。首先建立有效的人才激勵制度,為復合型專業(yè)人才提供良好的工作環(huán)境,為貴州省引進優(yōu)秀專業(yè)人才提供條件;其次,優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)、管理環(huán)境,設立CIO(首席信息官)制度,推動“兩化”融合深度發(fā)展;最后,加大復合型專業(yè)人才培養(yǎng)制度,依托高校、研究所教育和企業(yè)培訓,建設一批專業(yè)型、綜合型的復合型人才,加強“兩化”深度融合的人才支撐體系。
4.提高中小企業(yè)信息化水平,推動“兩化“融合深度發(fā)展
全國制造業(yè)信息化的應用率當前平均為20%,沿海地區(qū)約為40%,西部地區(qū)約10%。從整體上看,由于中小企業(yè)在信息化方面的資金投入有限,一些企業(yè)的管理層對信息化認識不足,導致中小企業(yè)信息化應用率較低。因此,既要加強管理者對信息化的認識,又要政府及社會各界為其提供支持,共同促進中小企業(yè)健康成長。
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作者簡介: 徐鵬雨(1986—),男,河南許昌人,貴州財經(jīng)大學碩士研究生,研究方向為區(qū)域經(jīng)濟理論與政策。