禹福星
[摘 要]本文通過對中國高等教育個人內(nèi)部收益率進(jìn)行估算,證明當(dāng)前高等教育仍然是一項可行的投資行為,同時通過與不同時期估算結(jié)果進(jìn)行比較,分析中國高等教育個人內(nèi)部收益的變動趨勢,以體現(xiàn)近幾年來高等教育政策的現(xiàn)實效應(yīng)。
[關(guān)鍵詞]高等教育 個人成本 個人收益 內(nèi)部收益率
一、引言
高等教育作為各行各業(yè)中高素質(zhì)人才的重要培養(yǎng)途徑,也是知識經(jīng)濟(jì)時代國家發(fā)展的關(guān)鍵生長點,因此,大學(xué)教育政策及大學(xué)生的就業(yè)等問題一直是媒體和學(xué)界關(guān)注的焦點。教育收益率的研究,可以為國家推行的一些教育政策提供依據(jù),為個人的教育決策提供指導(dǎo),同時也是解釋以上諸多現(xiàn)象的一個重要方面。
教育可以看做是為了將來可以獲得收益而進(jìn)行的一種現(xiàn)期投資,從這種意義上說,它同其他投資行為并無本質(zhì)不同。人力資本觀點認(rèn)為,教育能提高一個人的人力資本。人是理性的經(jīng)濟(jì)人,只要個人認(rèn)為接受教育獲得的人力資本凈增量大于其成本,他就會選擇接受教育。因此,我們可以從投資品的角度看待高等教育,進(jìn)而可以把經(jīng)濟(jì)學(xué)中常用的成本收益分析引用到高等教育收益率的研究中。
二、文獻(xiàn)綜述
早在1965年,Jack Wiseman就針對教育的成本收益問題進(jìn)行了分析。他指出,教育投入不同于物質(zhì)生產(chǎn)投資,不僅包括貨幣成本和收益,還包括非貨幣成本和收益(如心理負(fù)效用,精神修養(yǎng)的提高等),而且成本和收益之間還存在著時間差,針對這個問題,成本收益法通常采用貼現(xiàn)的方法對教育的成本和收益進(jìn)行比較。由于貼現(xiàn)率的選擇具有主觀性,因此一些文獻(xiàn)進(jìn)一步提出了通過計算教育的內(nèi)部收益率來代替貼現(xiàn)率,實證分析中也大多采用此種處理方法。美國學(xué)者薩卡羅波洛斯(G Psacharopoulos)就曾以此方法計算了世界上30多個國家的個人和社會內(nèi)部收益率,并在此基礎(chǔ)上比較各國教育投資的收益。
上個世紀(jì)九十年代以來,中國也有一些文獻(xiàn)采用內(nèi)部收益法對中國教育收益率進(jìn)行了實證測算。朱國宏(1992)按照當(dāng)時的教育的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行的測算結(jié)果顯示,個人收益率分別為:初等教育(小學(xué))為15.71%,中等教育(中學(xué))為9.02%,高等教育(大學(xué))為6.71%,而社會收益率則分別為9.66%、5.77%和-0.17%。而李洪天(2002)采用類似方法得到中國2000級城鎮(zhèn)生源的本科大學(xué)生教育投資的個人內(nèi)部收益率約為18.6%。
總的來說,這些研究結(jié)果表明,中國各級教育個人內(nèi)部收益率還是比較顯著的,這也為近些年來中國義務(wù)教育的普及和高校擴(kuò)招政策提供了一些實證依據(jù)。但近幾年采用此方法來研究這一問題的文獻(xiàn)卻很少有,由于時代背景的變化,中國高等教育是否還具有如此高的收益卻是值得商榷的,同時由于當(dāng)時數(shù)據(jù)來源的局限,文獻(xiàn)在計算過程中有很多估算的措施,基于此,本為采用CHNS數(shù)據(jù)進(jìn)行計算,進(jìn)而重新審視中國高等教育的效率問題。
三、分析方法
內(nèi)部收益率法是一種較為常見的教育投資和回報的估算方法,其中涉及的內(nèi)部收益率是使得未來收益現(xiàn)值等于現(xiàn)時成本的貼現(xiàn),這種方法通過計算內(nèi)部收益率本身對投資是否有利進(jìn)行判斷。其計算公式如下:
公式1
其中,r為貼現(xiàn)率,t為時間,B為收益,C為成本。
為收益的貼現(xiàn)值, 為成本的貼現(xiàn)值,r為內(nèi)部收益率。當(dāng)r大于其他投資收益率時,教育投資有利,反之則不利。
本文采用的數(shù)據(jù)是美國北卡羅來納大學(xué)和中國預(yù)防醫(yī)學(xué)會所做的中國居民營養(yǎng)與健康調(diào)查(CHNS)數(shù)據(jù)。該調(diào)查給出了1989、1991、1993、1997、2000、2004和2006年這七個年份,在遼寧、黑龍江、江蘇、山東、河南、湖北、湖南、廣西、貴州九省,共3000多戶家庭中,關(guān)于個人工資、人力資本及其他家庭背景的數(shù)據(jù),本文主要基于2006年數(shù)據(jù)進(jìn)行測算,以期獲得時效性更強(qiáng)的高等教育內(nèi)部收益率。
四、高等教育個人內(nèi)部收益率的測算
測算教育投資的個人內(nèi)在收益率,需要得到的變量指標(biāo)應(yīng)包括:收入情況,按年齡、教育程度、職業(yè)類別、性別、戶口、職位以及能力測定等分類列出;個人費用的估算資料(如學(xué)費、書藉費、文具費等),獎學(xué)金等公共支出資料;平均的所得稅率;有關(guān)就市場狀況的資料包括按性別、年齡及教育程度來分類的失業(yè)率及勞動力就業(yè)等。
1.高等教育個人成本分析
中國大學(xué)生個人教育成本應(yīng)包括直接成本和間接成本兩個方面。
直接成本包括了個人及家庭為其接受教育而支付的一切費用,包括:學(xué)雜費、書本費、文具費、校服費、為求學(xué)而支付的額外的食宿和交通費用、為求學(xué)而必須的捐集資費用、擇校費用、聘請家教的費用、參加各種開發(fā)智力的培訓(xùn)輔導(dǎo)班的費用、購置課外書籍的費用等等。
直接成本的估算采用李文利(2006)的調(diào)查結(jié)果[6]。其將高等教育個人支出劃分為必需支出和選擇性支出。必需支出包括因接受高等教育而產(chǎn)生的個人基本無法選擇的支出項,包括學(xué)費、住宿費、伙食費,購買教材、課本和資料的費用、文具費、班費,以及因轉(zhuǎn)專業(yè)、補(bǔ)考、重修和退課產(chǎn)生的費用等。其中因接受高等教育而產(chǎn)生的支出項目如下表:
表1 高等教育個人直接成本
高等教育個人間接成本是指受教育者個人因為接受高等教育而失去的收益:它主要由機(jī)會成本、隱形成本、風(fēng)險成本等組成。機(jī)會成本是指達(dá)到法定勞動年齡的受教育者因上學(xué)而未能就業(yè)可能放棄的收入。隱形成本是指個人或家庭因為考試而以“擇校”、“家教”、 “補(bǔ)課”等形式支出的費用,所以又可叫考試成本。風(fēng)險成本是指由于市場信息的不確定性和高層次人才的專用性而使個人或家庭承擔(dān)的進(jìn)行高等教育投資的風(fēng)險成本。由于風(fēng)險成本的計算較為復(fù)雜,而隱形成本的復(fù)雜成因也使成本核算難以進(jìn)行,所以本文只考慮機(jī)會成本。
機(jī)會成本可以用相同年齡段內(nèi)低一層次教育水平的勞動者收入水平來衡量。此項估算數(shù)據(jù)可以采用CHNS中數(shù)據(jù)計算得到,結(jié)果如下:
表2 各教育層次城鎮(zhèn)就業(yè)人群主要職業(yè)年收入均值
注:此處采用CHNS2006年成人收入調(diào)查數(shù)據(jù)處理得到,其中年收入項為個人主要職業(yè)收入均值,不包括副業(yè)及其他收入來源。
按照機(jī)會成本的定義,本文利用相同年齡段內(nèi)高中畢業(yè)就業(yè)人群收入作為接受高等教育的機(jī)會成本。
2.高等教育個人收益分析
高等教育對個人收入的影響是多方面的,主要可以分為個人直接收益和個人間接收益。
高等教育投資的個人直接收益是指可以用貨幣來衡量的高等教育的接受者獲得的種種好處。一般受過高等教育的人從事比較復(fù)雜高級的勞動,在相同時間內(nèi)比受過中等教育的勞動者能 創(chuàng)造更多的價值,得到的貨幣報酬也往往要高于其他沒有受過高等教育的勞動者。受教育程度不同者之間的這種差別就是教育給個人帶來的直接收益。高等教育投資的個人直接收益可 以通過計算受過高等教育的人與未受過高等教育的人的終身收入差別來表示。估算終身收入差別的簡單模型為:
公式2
式中:I表示受過高等教育的人與未受過高等教育的人的終身收入差別;B表示受過高等教育的人與未受過高等教育的人在第i年的收入差別;為了簡化計算,可用大學(xué)生和高中生參加工作后的年平均收入差額來代替,t表示受教育者畢業(yè)后的終生工作年限,r表示年利率。
高等教育投資的個人間接收益主要包含以下幾個方面:更好的發(fā)展前途和更強(qiáng)的工作適應(yīng)能力;較強(qiáng)的能力而實現(xiàn)的消費支出的節(jié)??;心理收益即可以為個體帶來精神滿足或心理愉悅的無形收益等。由于個人間接收益難以量化,且與個人間接成本中的隱形成本和風(fēng)險成本可以互相抵消,因此,計算過程暫不考慮,只計算可以用貨幣量化的個人直接收益。
3.高等教育個人內(nèi)部收益率計算
按照內(nèi)部收益率計算方法,結(jié)合表2中數(shù)據(jù)即可得到各項指標(biāo),具體計算過程如下:
將以上數(shù)據(jù)代入公式1中,可知:
令
利用迭代法即可得到,r=7.82%,即中國高等教育個人內(nèi)部收益率為7.82%。
五、結(jié)論
近幾十年來,有不少中外學(xué)者運用內(nèi)部收益率法或明瑟收入函數(shù)法對我國教育收益率進(jìn) 行了測算研究。絕大多數(shù)研究都證明教育收益率大于零,說明教育對個人收人的影響是存在 的。并且通過對高等教育個人收益和個人成本的計算,我們看到:我國高等教育的個人收益是大于個人成本的。這說明我國目前高等教育收費雖然增長速度快,但個人付費金額仍在合理范圍之內(nèi),高等教育個人收益是能夠彌補(bǔ)個人成本的。同時,個人接受高等教育作為一種個人的投資行為,是能夠獲得投資回報的。
同時也應(yīng)注意到,本文估算得到的收益率為7.82%,與相同方法得到結(jié)果的前述文獻(xiàn)相比,接近于1992年朱國宏測算得到的數(shù)據(jù)6.71%,但卻遠(yuǎn)低于2002年李洪天得到的結(jié)果18.6%,這說明中國高等教育收益率經(jīng)過上個世紀(jì)末的增長后已經(jīng)有了下降趨勢,這可能是由于近些年來大學(xué)擴(kuò)張速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其經(jīng)費增長速度和其他軟硬件指標(biāo)提高速度,使得大學(xué)生能夠享受到的人均教育資源有所下降。
因此,我們認(rèn)為,當(dāng)前中國接受高等教育對個人而言仍然是一項值得投資的行為,然而對政府來說,提高教育質(zhì)量和增加教育經(jīng)費支出卻是比大學(xué)擴(kuò)招更為重要的方面。大學(xué)作為國家精英人才的培養(yǎng)基地,仍然需要政府和公眾給予其更多的關(guān)注和支持。
參考文獻(xiàn):
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[3]G Psacharopoulos.Returns to Education: A Further International Update and Implications,The Journal of Human Resources[J], 1985.Vol. 20, No. 4. 583-604.
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[6]李文利.高等教育私人支出、家庭貢獻(xiàn)與資助需求分析, 教育與經(jīng)濟(jì)[J], 2006(1).14-17.