車 轔

(云南農(nóng)業(yè)大學(xué)，云南 昆明 650201)

在歷史上，中國是一個(gè)典型的陸權(quán)大國，同時(shí)中國又是一個(gè)海洋大國，擁有主權(quán)和管轄權(quán)的海洋面積達(dá)300多萬平方公里，海岸線長(zhǎng)度、大陸架面積、200海里水域面積等可排在世界前10位。由于中國東臨太平洋，西靠印度半島、中南半島與印度洋相鄰，加之中國在非洲巨大的投資、中印在領(lǐng)土上的爭(zhēng)端、眾所周知的西藏問題、“馬六甲海峽困局”問題以及次大陸各國對(duì)中國崛起的憂慮，印度洋已成為中國國家安全戰(zhàn)略中繞不開的區(qū)域。本文提出“中國的印度洋海權(quán)戰(zhàn)略”，是因?yàn)橹袊馁Q(mào)易、投資、能源、宗教、領(lǐng)土、領(lǐng)海安全和印度洋息息相關(guān)，這一點(diǎn)常被很多人忽視，大家更關(guān)注太平洋和南中國海。陸權(quán)和海權(quán)兩手都要抓，東邊的文章可以從西邊做起，實(shí)施印度洋海權(quán)戰(zhàn)略為解決中印領(lǐng)土爭(zhēng)端、南中國海和太平洋海權(quán)問題開辟了第二條戰(zhàn)線。中國實(shí)施“印度洋海權(quán)戰(zhàn)略”的核心目的是確保中國在印度洋上的海上運(yùn)輸通道的安全、中國與印度洋周邊國家順利開展友好合作以及積極防御來自印度洋的立體攻擊。中國的印度洋戰(zhàn)略是一個(gè)防御性的戰(zhàn)略，并不是要和任何國家在印度洋上爭(zhēng)霸。主要措施是抓緊有利時(shí)機(jī)走出去建設(shè)印度洋上的基地碼頭和戰(zhàn)略補(bǔ)給線，構(gòu)建實(shí)現(xiàn)和維護(hù)海上權(quán)益的戰(zhàn)略支點(diǎn);建設(shè)印度洋沿岸國家的金融、實(shí)業(yè)、航運(yùn)和文化網(wǎng)點(diǎn)，以點(diǎn)連線，以線結(jié)網(wǎng)，構(gòu)建連接中國和印度洋的石油走廊、金融走廊、文化走廊。中國的印度洋海權(quán)戰(zhàn)略可以簡(jiǎn)單概括為:一個(gè)中心、三個(gè)支點(diǎn)、三條走廊。

一、一個(gè)中心是“以海軍建設(shè)為中心”

直到上世紀(jì)80年代以前，“中國的海軍戰(zhàn)略仍是從屬于陸地戰(zhàn)爭(zhēng)的思想，也就是說，中國海軍的主要任務(wù)是保衛(wèi)中國的海岸線?！薄叭绻袊谟《妊蟆|南亞以及太平洋增加它的海軍存在，那么，它就必須發(fā)展海軍力量，特別是大型水面艦只?！保?］(P168，170)經(jīng)過60年，尤其是改革開放30年的發(fā)展，人民海軍已由最初的單一兵種發(fā)展成為擁有五大兵種的合成軍種，形成了具有立體攻防能力和聯(lián)合作戰(zhàn)能力的防御體系，實(shí)現(xiàn)了由“黃水海軍”到“藍(lán)水海軍”的根本轉(zhuǎn)變。但是，海軍與中國目前在世界貿(mào)易中的地位和經(jīng)濟(jì)總量仍不相稱。馬漢指出:“海軍有其機(jī)動(dòng)靈活性，因此不僅在相鄰的位置上可以實(shí)施有效的軍事行動(dòng)，而且在整個(gè)世界的任何其他地方，都能夠感覺海軍力量對(duì)敵對(duì)勢(shì)力的控制——比如控制商業(yè)貿(mào)易，使其有利于自己而不利于敵方。”［2］(P59)優(yōu)先發(fā)展?？樟α渴钱?dāng)今全球軍事領(lǐng)域的一大特點(diǎn)，除傳統(tǒng)的海洋強(qiáng)國如美英法俄日等至今仍致力于積極發(fā)展海軍外，一些發(fā)展中國家如印度、印度尼西亞、巴西、伊朗、泰國等近年也傾心于發(fā)展海軍。譬如，目前印度海軍艦艇數(shù)量和總噸位已位居世界第7，擁有1艘航母、8艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、約40艘護(hù)衛(wèi)艦、16艘俄羅斯和德國造的柴電常規(guī)潛艇以及大量輔助戰(zhàn)艦。印度軍事開支在過去10年翻了一番，達(dá)到每年大約300億美元。2009年8月，印度首艘核潛艇下水，該艇可攜帶12枚射程為750－1000公里的彈道導(dǎo)彈，巴基斯坦設(shè)在阿拉伯海的多數(shù)潛艇基地被納入攻擊范圍，如果該艇在南中國海區(qū)域活動(dòng)，則可以攻擊中國的縱深目標(biāo)。中印在領(lǐng)土上的爭(zhēng)端短期內(nèi)難以獲得解決，印度不斷在爭(zhēng)議地區(qū)增兵和移民，目前有10萬左右兵力，中印邊境形勢(shì)不容樂觀。陸地問題可以從海上尋求突破，馬漢認(rèn)為:“以海洋為基礎(chǔ)的實(shí)力決定領(lǐng)土控制的性質(zhì)、程度和決斷性，這些因素構(gòu)成政治影響的中心，也構(gòu)成了一個(gè)陸軍實(shí)施行動(dòng)的基地，由基地可以輻射出深入內(nèi)陸的各種影響，而影響在輻射和程度上的力量則與發(fā)出影響的基地的力量相一致。”［2］(P23)中國海軍在亞丁灣的護(hù)航已趨于常態(tài)化和制度化，這是海軍走向深海和遠(yuǎn)洋的重要一步，對(duì)陸地上的敵對(duì)勢(shì)力同樣是一種威懾。海軍“天生就是統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)的象征，具有保家衛(wèi)國、一致對(duì)外的天然趨勢(shì)和特性?！薄坝^察一個(gè)民族是否在政治上達(dá)到了一種相當(dāng)高的整合程度，一個(gè)可靠的標(biāo)尺就是看其是否擁有一支強(qiáng)大的海軍。”［3］(P3)2008年4月，胡錦濤主席在接見南海艦隊(duì)師級(jí)以上干部時(shí)強(qiáng)調(diào)，海軍是戰(zhàn)略性、綜合性、國際性的軍種，在維護(hù)國家主權(quán)安全、領(lǐng)土完整、維護(hù)國家海洋權(quán)益當(dāng)中，具有重要的地位和作用。［4］(P43)長(zhǎng)期以來，外媒一直猜測(cè)中國是否會(huì)建造航母，2008年12月23日，中國國防部新聞發(fā)言人表示，“航母是一個(gè)國家綜合國力的表現(xiàn)，也是一個(gè)國家海軍實(shí)力的具體要求。中國有廣闊的海疆，維護(hù)國家海上主要方向的安全，維護(hù)中國的領(lǐng)海主權(quán)和海疆權(quán)益是中國武裝力量的神圣職責(zé)?！保?］(P42)從2009年至2011年，中國軍方高層多次表示中國將會(huì)考慮建造航母，國防部也證實(shí)中國正在改造一艘前蘇聯(lián)的舊航母“瓦良格”號(hào)作訓(xùn)練和試驗(yàn)用途。這是加強(qiáng)海軍建設(shè)的積極信號(hào)，擁有航母將讓中國海軍具備遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力，中國戰(zhàn)機(jī)將能覆蓋更廣闊的區(qū)域。另外，中國海軍在遠(yuǎn)洋活動(dòng)需要友好國家為艦船提供補(bǔ)給、駐泊、修理的基地碼頭，加強(qiáng)與友好國家在港口建設(shè)上的合作有急迫性，這并不針對(duì)第三方，也不是所謂的“珍珠鏈戰(zhàn)略”。①2005年，美國五角大樓頒布一份名為《亞洲的能源未來》的內(nèi)部報(bào)告，首次提出中國海軍正在印度洋上采取“珍珠鏈戰(zhàn)略”，從而對(duì)印度海軍的優(yōu)勢(shì)地位產(chǎn)生威脅。報(bào)告列出其中幾顆“中國珍珠”:首先是巴基斯坦的瓜達(dá)爾港，其他“珍珠”還包括斯里蘭卡、孟加拉國、緬甸以及泰國等國港口。譬如瓜達(dá)爾港，位于巴基斯坦西南部莫克蘭海岸，投資10億美元，中巴合資建設(shè)，2007年12月正式投入使用。該港具有重大的地緣戰(zhàn)略價(jià)值，距霍爾木茲海峽400公里。印度學(xué)者認(rèn)為，瓜達(dá)爾項(xiàng)目將使中國人有機(jī)會(huì)首次在阿拉伯海和西印度洋地區(qū)建立自己的基地。印度媒體不斷提醒民眾“警惕來自中國的威脅”，美國軍方的報(bào)告無疑為印度國內(nèi)的鷹派勢(shì)力提供了炒作的調(diào)料，無論是中國在緬甸勃生港、孟加拉國吉大港的援建計(jì)劃，還是中國海軍在亞丁灣護(hù)航都會(huì)引起印方的過度解讀。

二、三個(gè)支點(diǎn)是指“依托西藏、云南和新疆南下印度洋”

西方戰(zhàn)略分析家早就指出:“沒有一個(gè)大國擁有直接進(jìn)入印度洋的通道。但是有兩個(gè)國家 (蘇聯(lián)和中國)都‘在可攻擊的距離內(nèi)’擁有通往印度洋的入口:蘇聯(lián)離印度洋的最近點(diǎn)不到五百英里 (通過伊朗)，中國則不到三百英里 (通過東巴基斯坦)——大約相當(dāng)于從紐約到布法羅的距離?！保?］(P92)隨著蘇聯(lián)解體和1971年東巴獨(dú)立成為孟加拉國，情況發(fā)生了變化，俄羅斯進(jìn)入印度洋必須經(jīng)過中亞諸國，中國進(jìn)入印度洋最便捷的通道在云南而不在西藏。拉鐵摩爾曾評(píng)論英國在中印邊境的政策:“由陸路侵入印度的通道在西北邊疆，而在東北，分隔印度與中亞及西藏的高山既高且險(xiǎn)，沒有在軍事上被侵略的危險(xiǎn)。……西藏邊界在英國人看來是一個(gè)阻攔思想意識(shí)的邊疆。……英國統(tǒng)治印度所必要的威望不準(zhǔn)許她的臣屬在任何方面看到一個(gè)能和英國相比的強(qiáng)國。這種要求也支配了英國在西藏的政策。”［6］(P237)西藏屏蔽著中國和印度洋，與其說它是通道，不如說它是腹地。青藏高原是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江 (流入印度支那)、雅魯藏布江 (流入印度)、怒江 (流入緬甸)的發(fā)源地，尤其是青南高原，有“江河源”之稱。中國歷代封建王朝重視西藏青海不僅是因其背靠喜馬拉雅山脈從而成為中國西部的天然屏障，而且因其是江河發(fā)源地，中國5000年農(nóng)耕文明全賴于此。西藏對(duì)印度洋有勢(shì)能優(yōu)勢(shì)，把它作為中國通向印度洋的“走廊”更合適。“走廊”較之“通道”有兩層含義:一是通道，二是通道兩側(cè)的屏障。而屏障有三:即地貌屏障、生態(tài)屏障和民族屏障。西藏目前最大的問題是交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施落后，除青藏鐵路外，依靠四條進(jìn)藏公路 (滇藏、川藏、新藏、青藏公路)，運(yùn)力有限，難以承擔(dān)進(jìn)入印度洋的戰(zhàn)略通道任務(wù)，即使取防守態(tài)勢(shì)，一旦中印邊境有戰(zhàn)事，無法滿足大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的后勤補(bǔ)給。2009年1月17日，印度內(nèi)政國務(wù)部長(zhǎng)表示，該國政府已批準(zhǔn)在中印邊境地區(qū)修建73條公路，計(jì)劃于2012年至2013年全部竣工，主要用于軍事物資運(yùn)輸和部隊(duì)調(diào)動(dòng)。因此，加快滇藏、川藏鐵路的建設(shè)和藏區(qū)的公路、鐵路網(wǎng)布局非常急迫。云南則不同，早在兩千多年前的先秦時(shí)期，云南就是中國從大陸通往印度和東南亞各國的門戶。從地緣政治的角度觀察:云南是西南絲綢之路的重要通道，控制中南半島諸國的前沿基地，進(jìn)入成都平原、關(guān)中平原兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略通道，中國文化區(qū)和印度文化區(qū)的交匯地。西方學(xué)者認(rèn)為，“通往印度洋的陸路是有限的”，從中國進(jìn)入印度洋有三條路:“從巴基斯坦的拉瓦爾品第到新疆的喀什，從拉薩經(jīng)過加德滿都到印度，以及從云南昆明到緬甸，均有公路暢通?！保?］(P105)從通行條件看，云南是進(jìn)入印度洋的最佳通道。此外，進(jìn)入印度洋的另一重要地緣戰(zhàn)略區(qū)是新疆。對(duì)陸地和海上戰(zhàn)略通道的控制往往是確定地緣戰(zhàn)略區(qū)的關(guān)鍵，筆者認(rèn)為，構(gòu)成地緣戰(zhàn)略區(qū)的條件有五:地處邊疆;為一國之邊緣地帶 (遠(yuǎn)離政治經(jīng)濟(jì)中心);兩種文化區(qū)的交叉地帶;通道作用;進(jìn)攻時(shí)的基地和防守時(shí)的緩沖地帶。新疆成為地緣戰(zhàn)略區(qū)的條件:新疆是西北絲綢之路的重要通道，屏蔽中東的前沿基地，進(jìn)入黃河走廊和關(guān)中平原的門戶，地下資源豐富。自公元前138年張騫出使大夏 (今阿富汗)開辟絲綢之路以來，新疆即成為地緣戰(zhàn)略區(qū)。西方戰(zhàn)略分析家指出:“直至19世紀(jì)航海的歐洲人到來之前，中國在安全方面主要擔(dān)心的是中亞地區(qū)，而不是沿海地區(qū)……中國歷史上曾有五次部分地或全部地被中亞地區(qū)的民族征服?！保?］(P186)“從地緣政治學(xué)的觀點(diǎn)來看，沿著南山 (今昆侖山脈)山麓的一連串綠洲，構(gòu)成了一條穿過匈奴與蒙古游牧民族之間以及匈奴與西藏部族之間的邊緣地帶的、比較保險(xiǎn)的道路。因此，這是中國文化區(qū)和伊朗文化區(qū)之間的一條天然交通線?！保?］(P229)上述三個(gè)支點(diǎn)都是從陸地進(jìn)入印度洋的前沿基地，除云南外，西藏、新疆都和印度接壤，東中西三段爭(zhēng)議領(lǐng)土共12.5萬平方公里土地都在這兩個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)界內(nèi)，中印邊境地區(qū)大部分在西藏，一小部分在新疆。同時(shí)我們還面臨著和藏獨(dú)、疆獨(dú)勢(shì)力的斗爭(zhēng)，陸權(quán)和海權(quán)，內(nèi)憂和外患，民族和宗教相互交織，因此，將西藏、新疆納入印度洋海權(quán)戰(zhàn)略，而不僅僅是邊防和反恐，可以有效提升這兩個(gè)地區(qū)在國家安全戰(zhàn)略中的地位，并且為既有問題的解決開辟一條新的道路。

三、三條走廊是指“石油和天然氣走廊、金融走廊、文化走廊”

(一)石油和天然氣走廊

2004年6月30日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《中國能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要 (2004年—2020年)》，提出8個(gè)方面問題:能源節(jié)約、能源結(jié)構(gòu)、能源發(fā)展布局、國內(nèi)外合作、科技進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)、能源安全、能源發(fā)展保障措施。中國每年上億噸的進(jìn)口原油中，有50%來自中東，22%來自非洲，12%來自東南亞。印度洋是世界的倉庫，周圍有豐富的資源，歷來是大國角逐的戰(zhàn)場(chǎng)。中國的印度洋海權(quán)戰(zhàn)略不僅關(guān)系中印陸地邊境爭(zhēng)端問題，它還關(guān)系到中國在中東、非洲石油進(jìn)口路線的安全以及中國大陸西部的安全。構(gòu)建環(huán)印度洋的石油和天然氣走廊就涉及能源布局、能源安全、國內(nèi)外合作等多個(gè)方面，其大致可分為北線和南線兩條路線選擇，可齊頭并進(jìn)。北線從中亞和印度洋北岸通過鐵路、公路、管道三種方式連接。蘇聯(lián)解體和“9·11”改變了中亞形勢(shì)，美軍以“反恐”的名義堂而皇之進(jìn)駐中亞和中東地區(qū)，并在阿富汗和伊拉克保持強(qiáng)大的軍事存在。目前中國正積極推進(jìn)的“西氣東輸”、“西油東送”工程已處于美軍的近距離監(jiān)控之下，中國和中亞國家的石油管道輸送項(xiàng)目的安全前景已變得不確定。目前，中國與巴基斯坦正在討論修建連接新疆和巴基斯坦的鐵路和公路，起點(diǎn)在新疆的喀什，終點(diǎn)在巴基斯坦西南部的瓜達(dá)爾港，最初的設(shè)想還包括一條與之并行的輸油管道。中巴鐵路走廊一旦落成，瓜達(dá)爾港將成為中國運(yùn)輸中東地區(qū)原油的中轉(zhuǎn)站，通過陸路運(yùn)輸中東的石油，避開繁忙的馬六甲海峽和降低單一通過南中國海的軍事風(fēng)險(xiǎn)，是中國連接波斯灣產(chǎn)油區(qū)的一條便捷通道，屆時(shí)，中國進(jìn)口石油的80%以上都能繞開霍爾木茲海峽和馬六甲海峽，直接從印度洋對(duì)接產(chǎn)油國。南線從緬甸過境，有鐵路、公路、水路 (伊洛瓦底江)、管道四種方式，同樣可以避開繁忙的馬六甲海峽，將中東和非洲的石油及孟加拉灣的天然氣一部分海運(yùn)至緬甸的港口卸下，再通過油氣管道送至云南。緬甸陸地和近海已探明的石油儲(chǔ)量達(dá)31.54億桶，天然氣儲(chǔ)量達(dá)14420.5億立方米，產(chǎn)油區(qū)集中在伊洛瓦底江中游地區(qū)，若開沿海的大陸架也有豐富的蘊(yùn)藏量，且多為油氣共生，建設(shè)油氣管道可謂一石三鳥，可同時(shí)進(jìn)口中東、非洲和緬甸的石油及天然氣。2008年11月19日，中國和緬甸政府就修建中緬油氣管道達(dá)成協(xié)議，包括一條輸油管道和一條輸氣管道。輸油管道的造價(jià)約為15億美元，輸送中東和非洲的原油;輸氣管道造價(jià)約為10.5億美元，輸送產(chǎn)自孟加拉灣的天然氣。兩條管道的起點(diǎn)為蘭里島上的皎漂港，終點(diǎn)在昆明。選擇蘭里島有幾大好處:(1)蘭里島處于若開邦沿海產(chǎn)油區(qū);(2)皎漂港口條件好，地緣價(jià)值高，鄰近實(shí)兌，便于保護(hù)油路 (實(shí)兌港是緬甸海軍主要的后勤基地和造船塢，有較好的艦船修復(fù)及補(bǔ)給能力，可為在印度洋護(hù)航的中國海軍提供補(bǔ)給、避風(fēng)、修理、駐泊服務(wù)，加強(qiáng)中國海軍保護(hù)海上能源通道的能力。);(3)若選擇云南瑞麗為中方入口，則蘭里島距瑞麗的直線距離是孟加拉灣諸島中最近的;(4)蘭里島距緬甸的幾大油田敏巫、仁安羌、蒲甘距離很近，可順道銜接輸油管線?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，“作為在商業(yè)與軍事兩方面南下印度洋的通道，中國十分重視緬甸?！保?］(P62)這條油氣走廊不僅運(yùn)輸路線短、時(shí)間少、成本低、安全可靠，更重要的是它將印度洋與中國西南部緊密聯(lián)系在一起，未來將和鐵路、公路、水路、航空構(gòu)成一個(gè)有形的立體網(wǎng)絡(luò)，固化中國的印度洋海權(quán)戰(zhàn)略。目前中國海軍還不能夠確保海上能源交通線的安全，過分依賴中東和非洲地區(qū)的石油和單一的海上運(yùn)輸路線使得中國石油進(jìn)口的脆弱性比較明顯。如果遇上特殊情況，正常的石油進(jìn)口可能無法得到保證，國內(nèi)的人民生活、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行乃至國防都會(huì)受到重大影響。構(gòu)建環(huán)印度洋的石油和天然氣走廊，無論北線、南線，既將中國的陸上石油供給線延伸到印度洋沿岸，縮短了海運(yùn)石油距離，有利于發(fā)揮我國在陸權(quán)上的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，又加強(qiáng)了我國在印度洋周邊地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事影響力，是一個(gè)同時(shí)包含石油安全及地緣政治雙重因素的可行方案。

(二)金融走廊

構(gòu)建環(huán)印度洋的金融走廊要求中國擴(kuò)大人民幣和中資銀行在印度洋周邊國家的影響力，實(shí)現(xiàn)人民幣的區(qū)域化和國際化，提升國家的購買能力和金融滲透力，以金融整合實(shí)業(yè)，帶動(dòng)能源、礦產(chǎn)、制成品的貿(mào)易。由于中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人民幣幣值穩(wěn)定、有良好的升值預(yù)期，人民幣作為結(jié)算貨幣、支付貨幣在中國周邊國家邊境地區(qū)大量使用，在云南邊境貿(mào)易中，人民幣結(jié)算已達(dá)到90%以上。經(jīng)測(cè)算，越南、老撾和緬甸三國目前的人民幣存量規(guī)模大約為:2004年為49.58億元，2005年為67.92億元，2006年為69.23億元，2007年為108.04億元，2008年為112.69億元。這是基于正常貿(mào)易下的計(jì)算，尚不包括境外地下錢莊、地?cái)傘y行及國家儲(chǔ)備的存量。2008年底，中國政府決定，對(duì)廣東和長(zhǎng)三角地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn)。2009年4月8日，國務(wù)院會(huì)議決定，在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)，相關(guān)細(xì)則和實(shí)施辦法也隨之公布。這是順應(yīng)人民幣在周邊國家和地區(qū)已成為硬通貨的明智之舉。2010年，中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成，東盟國家中緬甸、泰國、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡等同時(shí)也是印度洋沿岸國家，這意味著中國和這些國家的雙邊貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)金融合作將會(huì)上一個(gè)大的臺(tái)階，同時(shí)中資銀行在上述國家的網(wǎng)點(diǎn)布局會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，人民幣在境外的流通速度和規(guī)模也會(huì)擴(kuò)大。由于中國和非洲國家的傳統(tǒng)友好關(guān)系，中非貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作快速發(fā)展，截至2008年2月，中國累計(jì)外派各類勞務(wù)人員423.4萬人，分布在全球180多個(gè)國家和地區(qū)，其中非洲53個(gè)國家有近百萬人。如果按照中國規(guī)定，出境人員每人最多攜帶2萬元人民幣現(xiàn)金，這就是一個(gè)巨大的人民幣流量。人民幣在一些國家很受民眾歡迎，已成為中央銀行儲(chǔ)備貨幣，是區(qū)域貨幣市場(chǎng)上交易的主要品種，完全具備構(gòu)建環(huán)印度洋金融走廊的貨幣流通、儲(chǔ)備、結(jié)算、兌換功能。隨著“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，中國企業(yè)的海外并購步伐加快，尤其在能源和資源領(lǐng)域，印度洋沿岸國家有巨大的吸引力。2007年，中國工商銀行以55億美元收購了非洲最大銀行——南非標(biāo)準(zhǔn)銀行20%的股份，雙方正在評(píng)估非洲石油、天然氣、電信、賤金屬和電力等領(lǐng)域的潛在投資目標(biāo)。同年，中鋼集團(tuán)競(jìng)購澳大利亞Midwest公司，該年被稱之為中國企業(yè)走上國際并購舞臺(tái)的元年。2008年，在全球資本市場(chǎng)普遍銀根趨緊的情況下，中國企業(yè)憑借較高的銀行資本充足率、堅(jiān)挺的人民幣匯率和充足的外匯儲(chǔ)備，大舉進(jìn)軍海外市場(chǎng)。據(jù)普華永道統(tǒng)計(jì)，在創(chuàng)造歷史新高的涉及450億歐元投資額的新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)西歐企業(yè)的并購中，來自中國企業(yè)的并購數(shù)占到了20%。在非洲，國內(nèi)最大的私募股權(quán)基金——中非發(fā)展基金正在與中冶集團(tuán)、五礦集團(tuán)和中國有色等積極合作，加強(qiáng)對(duì)非洲礦業(yè)的投資，截至2008年底，該基金在非洲的投資已達(dá)7億美元。2009年6月，中石油出資69.4億元人民幣完成了對(duì)新加坡石油公司45.51%股權(quán)的收購。新加坡是世界第三大煉油中心，也是僅次于紐約和倫敦的世界第三大石油貿(mào)易中心，進(jìn)入這個(gè)中心意味著在世界能源體系中擁有了一定的發(fā)言權(quán)和立足點(diǎn)。以大銀行、大公司、大項(xiàng)目的海外并購和參與為重點(diǎn)和支點(diǎn)，構(gòu)建環(huán)印度洋的金融走廊，讓金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本充分結(jié)合，可以加速人民幣的國際化進(jìn)程，提升中國在世界貨幣體系中的話語權(quán)。

(三)文化走廊

構(gòu)建環(huán)印度洋的文化走廊有歷史、地理、現(xiàn)實(shí)三方面的合理性。自古以來，西藏、云南和南亞次大陸、中南半島、東印度群島一起成為中印文化、商貿(mào)交流的中間地帶和交叉地帶，瀾滄江——湄公河可視為兩大文化的分界線，河流兩側(cè)成為文化交流的走廊。云南有西南絲綢之路 (滇緬商道)、茶馬古道 (滇藏印)和馬援故道 (滇越印)三條路線，西藏有亞東——葛倫堡——大吉嶺、聶拉木——加德滿都兩條路線聯(lián)結(jié)中國文化區(qū)和印度文化區(qū)。在民族源流和文化傳統(tǒng)上，云南與南亞和東南亞各民族有許多相似或相近之處，緬甸的緬族、撣族、克欽族，印度的阿薩姆各族，泰國和老撾的泰族和老族，柬埔寨的高棉族，都可以在云南少數(shù)民族中找到其相近或相同的族源。上述民族基本都信仰小乘佛教，中外學(xué)者把云南和中南半島、東印度群島的文化特征概括為50個(gè)方面，表明云南與上述地區(qū)古代和近代民族風(fēng)俗習(xí)慣間存在廣泛的相似性，這一地區(qū)自古就是印度文化和中國文化碰撞、交流、融合的交叉地帶和邊緣地帶。由于地理上的便利，佛教由印度經(jīng)尼泊爾傳入西藏，藏族地區(qū)供奉佛像、修筑寺廟、翻譯佛經(jīng)漸成氣候，唐朝時(shí)大乘、小乘、顯教、密教經(jīng)典均翻譯出來，藏文三藏的內(nèi)容初步形成，佛教規(guī)模漸備。公元10世紀(jì)后，佛教經(jīng)過“下路宏法”和“上路宏法”，從西康、阿里兩路傳入衛(wèi)藏地區(qū)后，獲得很大發(fā)展，逐步形成了許多教派，其間先后傳播到蒙古族、土族、裕固族、納西族等地區(qū)，并向外傳播到不丹、錫金、尼泊爾、蒙古等地。佛教是西藏和印度的文化交集，今天印度利用達(dá)賴?yán)锖筒貍鞣鸾虪恐浦袊?，和我方打“民族、宗教、文化”牌，就是仰仗藏印間歷史上的文化和地理聯(lián)系。新疆自古就是中國連接中亞、中東、地中海沿岸國家的橋梁和紐帶，是中西文化交流的重鎮(zhèn)，南線、北線絲綢之路均穿越新疆。唐宋時(shí)期，伊斯蘭教經(jīng)中東、中亞傳入新疆和內(nèi)地，14世紀(jì)中葉，在蒙古汗王推崇下，伊斯蘭教在新疆地區(qū)廣泛傳播，新疆居民中，穆斯林占大多數(shù)，包括維吾爾族、哈薩克族、柯爾克孜族、塔吉克族、烏孜別克族和塔塔爾族等，基本上都屬于遜尼派?！坝捎诋?dāng)?shù)孛褡迮c中亞、南亞及其它地方的國家有民族和政治上的聯(lián)系，上述情況也成為一個(gè)國與國之間的問題?！保?］(P37)如新疆民族分裂主義勢(shì)力和宗教極端主義勢(shì)力所宣揚(yáng)的“泛伊斯蘭主義”、“泛突厥主義”以及鼓吹建立所謂“東突厥斯坦”的政治圖謀背后，就有一些伊斯蘭國家的暗中支持。文化上的歷史和地理聯(lián)系如果被敵對(duì)勢(shì)力利用，就會(huì)比有形的領(lǐng)土爭(zhēng)端還難解決，無形的思想、宗教、心理隔膜需要文化的融化劑來消融?！耙粐绊懥Φ拇笮?，不僅在于戰(zhàn)略力量和經(jīng)濟(jì)力量，而且還在于它的價(jià)值觀和思想方面的‘軟力量’”。中國周邊國家對(duì)中國崛起都有或多或少的憂慮，有領(lǐng)土和領(lǐng)海糾紛的更是如此，“這就需要小心謹(jǐn)慎地把軍事能力、經(jīng)濟(jì)力量和外交三者結(jié)合起來，能對(duì)鄰邦施加影響，而又不把它們推到敵對(duì)的境地?！保?］(P21)充當(dāng)潤滑劑和柔順劑最好的就是文化，構(gòu)建環(huán)印度洋的文化走廊一方面需要尊重少數(shù)民族傳統(tǒng)宗教、文化習(xí)慣，正確引導(dǎo)邊境民族地區(qū)民眾和境外同宗、同源民族的交往;另一方面要加大中國文化包括漢文化和少數(shù)民族文化在境外的吸引力、影響力，加大駐外新聞宣傳機(jī)構(gòu)的布局調(diào)整和工作力度，提升漢語的覆蓋面和傳播面。中央提出“要努力增強(qiáng)文化軟實(shí)力，進(jìn)一步提升中國國家形象”，因此需要“建設(shè)語種多、受眾廣、信息量大、影響力強(qiáng)、覆蓋全球的國際一流媒體?！保?0］(P23)新華社現(xiàn)有海外分社約100個(gè)，計(jì)劃擴(kuò)大到186個(gè)，印度洋沿岸作為世界熱點(diǎn)地區(qū)，重要國家自然要布點(diǎn)。同時(shí)，在海外建立孔子學(xué)院的步伐現(xiàn)在勢(shì)頭強(qiáng)勁，目前，全球共有81個(gè)國家和地區(qū)開辦了258所孔子學(xué)院和58個(gè)孔子課堂，同時(shí)還有來自40多個(gè)國家的150個(gè)要求開辦孔子學(xué)院的申請(qǐng)等待審批。可以期待在印度洋沿岸國家的孔子學(xué)院數(shù)量會(huì)有一個(gè)快速的發(fā)展，這為發(fā)展中國和這些國家的文化交流、經(jīng)貿(mào)合作及消除成見、彌合分歧、積累共識(shí)有很大幫助。

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［9］鳳凰周刊［J］.2008，(34).

［10］鳳凰周刊［J］.2009，(7).