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印度洋長策:目標2049

2014-11-10 18:09:57
人民論壇·學術前沿 2014年19期
關鍵詞:印度洋

世界性大國、或即將步入世界性大國行列的國家,必須有與其世界治理能力相匹配的海洋戰(zhàn)略和政策體系。中國地處亞太,學界此前關于海洋政策的研究也因此相對集中于亞太地區(qū)、太平洋戰(zhàn)略。習近平總書記提出的“一路一帶”國際戰(zhàn)略布局,視野更為廣闊,意蘊更加高遠,無論是絲綢之路經(jīng)濟帶、還是海上絲綢之路,都需要我們加深對印度洋區(qū)域歷史、現(xiàn)實和戰(zhàn)略格局的研究與思考。

縱覽人類文明史,歷次大國崛起與爭霸,其對弈大體都在“一個中心,兩個基本點”的“棋譜”中:一個中心,就是印度洋及其北岸地區(qū);兩個基本點,就是大西洋及其兩岸地區(qū)與太平洋及其兩岸地區(qū)。世界那么廣大,海洋那么遼闊,大國爭奪的目標為什么最終都集中到印度洋呢?這不僅因為印度洋是世界關鍵海上通道最密集的區(qū)域,同樣因為這一區(qū)域是現(xiàn)代工業(yè)所需資源、尤其稀缺資源分布最密集的地帶。正如尼克松所言,“這個基本事實在20世紀最后這幾十年里使波斯灣成了全球風暴的風眼”,進入21世紀之后,印度洋仍然是世界風暴的中心。從“9·11”事件到“伊斯蘭國”,印度洋“全球風暴的風眼”的地緣政治特點沒有絲毫減弱。我們應怎樣認識并把握這一地緣政治特點,如何爭取發(fā)展主動權、預判和規(guī)避潛在風險?

另一個引人深思的現(xiàn)象是,印度洋北岸地區(qū)的中亞既是世界地緣政治的中樞,又往往會成為世界霸權的墳墓。當世界霸權國家進入并控制印度洋的同時,它們的霸權命運也就進入由盛而衰的轉(zhuǎn)折。有人認為,這是由于亞歷山大帝國、羅馬帝國等古代國家的軍事動力還處于自然階段,沒有遠征的能力。但19世紀的英國、20世紀的蘇聯(lián)和21世紀的美國都是工業(yè)革命后的國家,其軍事動力技術代表同時代最先進水平,但他們依然都敗在了帕米爾高原腳下。從這些歷史現(xiàn)象中,我們能夠進一步探尋哪些深層次規(guī)律,得到什么樣的經(jīng)驗、警示和借鑒?

習近平總書記曾深刻指出,今天遇到的很多事情都可以在歷史上找到影子,歷史上發(fā)生過的很多事情也都可以作為今天的鏡鑒。古今大國在印度洋的成敗興衰警示我們,一個成熟的世界性大國需要有成熟的印度洋政策;一個大國能否獲得國際社會的持續(xù)認可,其印度洋政策體系的科學、系統(tǒng)、完整程度更是關鍵因素之一。今天的中國,比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標,也比任何時候都需要關于海洋戰(zhàn)略、關于印度洋政策的深入研究、前沿探討。

北京航空航天大學戰(zhàn)略研究中心張文木教授《印度洋長策:目標2049》一文,洋洋灑灑十萬言,系統(tǒng)回顧了史上歷次以印度洋為中心的大國崛起、爭霸與興衰,圍繞“兩個一百年”和“中國夢”的宏偉藍圖,研究并及時提出當前一個時期、乃至2049年的中國印度洋的政策構想,進而從世界情勢的變動中研究中國的國家戰(zhàn)略演進,具有較高理論水準、重大現(xiàn)實意義,本刊予以全文刊發(fā),并向廣大讀者鄭重推薦。更加希冀閃爍著思想光芒的高質(zhì)量研究成果不斷涌現(xiàn),為國家戰(zhàn)略體系的豐富和完善獻長策、建箴言。

——《學術前沿》編者

【摘要】印度洋是古今大國爭奪世界霸權必然要關注但進入后其結局都不好的區(qū)域。一般說來,控制印度洋的制海權必須有覆蓋南北緯30度區(qū)域的作戰(zhàn)能力——而只有世界性的大國才會有這樣的能力,不然,其前途要么崛起,要么滅亡。但古今霸權國家來到印度洋便進入衰落期的教訓告訴我們:在印度洋地區(qū)爭強好勝的結果都是不好的,獨吞世界從而獨控印度洋的想法是不切實際的,對中國而言更是非常危險的,只有分享才是守福之道。國家發(fā)展道路并非只有要么衰落要么崛起即行擴張的黑白兩道,在這中間一定會有守中持重的可持續(xù)發(fā)展的道路。世界只能在分享繁榮中和諧前進:歐洲當為歐洲人民的歐洲,美洲當為美洲人民的美洲,亞洲自然也是亞洲人民的。中國未來應當在“一截遺歐,一截贈美”的愿景中為自己也為亞洲爭取到“一截還東國”的前途。大國崛起于地區(qū)性守成,消失于世界性擴張,節(jié)制性地運用國力既是保持國力持續(xù)增長的秘密,也是中國幾千年屹立不倒的智慧所在。中國堅守地區(qū)性守成的政策既可幫助印度洋國家減輕“要么做一個有聲有色的大國,要么就銷聲匿跡”的緊迫感,也會讓中國避免在印度洋地區(qū)不恰當?shù)赝钢Σ⒂纱吮WC中國國內(nèi)政治經(jīng)濟在21世紀下半葉的持續(xù)發(fā)展。

【關鍵詞】印度洋 世界霸權 中國安全 大國地緣政治

【中圖分類號】E81 【文獻標識碼】A

【作者簡介】張文木,北京航空航天大學戰(zhàn)略問題研究中心教授,云南省印度洋研究會特聘專家。研究方向為國家安全戰(zhàn)略、中國海權。主要著作有《中國新世紀安全戰(zhàn)略》、《世界地緣政治中的中國國家安全利益分析》、《印度國家發(fā)展?jié)摿捌湓u估——與中國比較》、《全球視野中的中國國家安全戰(zhàn)略》、《論中國海權》、《國家戰(zhàn)略能力與大國博弈》等。

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