陳進(jìn)衛(wèi)

(渭南師范學(xué)院，陜西渭南714000)

目前，隨著高等學(xué)校的連續(xù)擴(kuò)招，我國高等教育已經(jīng)由原來的精英教育過渡到如今的大眾教育。不少高等學(xué)校因?yàn)槭茉闲^(qū)辦學(xué)條件的局限，主要是校園校舍面積的限制，紛紛建立新校區(qū)。加上學(xué)校合并重組的歷史原因，好多高校出現(xiàn)兩個(gè)或多個(gè)校區(qū)。為了充分挖掘教學(xué)、教育資源，結(jié)合學(xué)校自身?xiàng)l件，多數(shù)地方高校都存在多校區(qū)運(yùn)行的局面。一些小的分校區(qū)放置一兩個(gè)二級學(xué)院或某些同類學(xué)生，進(jìn)行日常教學(xué)和管理工作。多校區(qū)運(yùn)行有利于挖掘高校資源，提高教學(xué)效益，也能較大限度地滿足人民群眾的需求，但同時(shí)也帶來了不容忽視的運(yùn)行困難，亟需引起研究與應(yīng)對。

一、目前分校區(qū)教學(xué)管理存在的缺陷

(一)管理人員不足和管理方法落后

高校分校區(qū)的教學(xué)管理人員，多數(shù)是由主校區(qū)行政管理干部抽調(diào)組成的，有的缺乏專業(yè)教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，甚或由一般行政干部或輔導(dǎo)員兼任，管理人員數(shù)量往往嚴(yán)重不足。新抽調(diào)的管理人員一定程度上缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。這些同志在日常教學(xué)管理工作中，總是疲于應(yīng)對主校區(qū)教學(xué)職能部門教務(wù)處對教學(xué)方面的安排及檢查，其工作缺乏主動(dòng)性、條理性，管理方法落后，更談不上工作的創(chuàng)新。由于行政手段仍然是一些地方高校教學(xué)管理的主要方法，沿襲重復(fù)過去的管理模式及觀念，一定程度上限制了教學(xué)管理人員的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。由于分校區(qū)的教學(xué)管理人員是臨時(shí)抽調(diào)組成的，加上在教學(xué)管理上沒有主校區(qū)的管理氛圍，在管理觀念上，管理人員一時(shí)難以真正樹立“管理就是服務(wù)”的理念。在具體管理中，也存在著對教師、學(xué)生服務(wù)不到位的問題。由于教學(xué)管理人員管理觀念傳統(tǒng)，在管理方法上，具體管理人員即使有一些好的、比較符合分校區(qū)教學(xué)實(shí)際的設(shè)想，因一些條件的限制，往往難以協(xié)調(diào)落到實(shí)處，難以提升到管理制度的層面，從而導(dǎo)致管理不到位，以致影響到高校分校區(qū)的教學(xué)質(zhì)量，影響到人才的培養(yǎng)，乃至影響到教學(xué)質(zhì)量的提高。

(二)教學(xué)資源不足和管理機(jī)制不活

地方高校分校區(qū)往往存在著教學(xué)資源不足的問題。如校園面積、教室面積、宿舍面積不足，實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房、圖書館、閱覽室及電子閱覽室欠缺，體育場及設(shè)施條件差，校園文化氛圍不濃，新生沒有條件很好地受高年級同學(xué)的耳濡目染，導(dǎo)致在分校區(qū)的學(xué)生思想不穩(wěn)定，一時(shí)找不到合適的學(xué)習(xí)方法，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)積極性不高，直接影響整個(gè)教學(xué)質(zhì)量的提升。同時(shí)，分校區(qū)教學(xué)管理完全按照學(xué)校主校區(qū)的管理制度、管理辦法來操作，教學(xué)管理過程中，不能很好地針對分校區(qū)教學(xué)的具體情況，一時(shí)難以形成一套切合分校區(qū)實(shí)際的管理機(jī)制。目前運(yùn)行的管理機(jī)制存在一定的局限性，缺乏一定的活力。同時(shí)，受客觀條件的限制，分校區(qū)教學(xué)管理人員和主校區(qū)教學(xué)管理部門溝通不到位，有些管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差，直接影響到教學(xué)管理工作的質(zhì)量。管理出現(xiàn)了問題，進(jìn)而影響到教師授課的積極性，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，甚或?qū)W生個(gè)性的發(fā)展也都不同程度受到影響。

二、改進(jìn)分校區(qū)教學(xué)管理的應(yīng)對措施

(一)創(chuàng)新教學(xué)管理觀念

“社會(huì)的任何活動(dòng)都是人們進(jìn)行的活動(dòng)，離開了人及人們的主動(dòng)性、積極性，就搞不好管理工作?！保?］在教學(xué)管理中，教師是被管理者，又是管理者，因而，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性是提升教學(xué)質(zhì)量的重要因素。高校分校區(qū)要利用現(xiàn)有的辦學(xué)條件，盡可能滿足教師教學(xué)的需求，如主校區(qū)到分校區(qū)的交通、分校區(qū)教師休息室的安排布置等。為教師上課創(chuàng)造一切好的條件，讓教師對分校區(qū)的教學(xué)不敷衍了事，對學(xué)生一視同仁，嚴(yán)格要求，確保教學(xué)質(zhì)量。這就需要分校區(qū)教學(xué)管理者制定出一套行之有效的管理辦法，以調(diào)動(dòng)教師的積極性和創(chuàng)造性。而要實(shí)現(xiàn)此管理目標(biāo)，就要加強(qiáng)對教學(xué)管理干部的配備和培訓(xùn)，使教學(xué)管理干部更新、轉(zhuǎn)變觀念，真正貫徹“人的全面發(fā)展”的現(xiàn)代教育理念，和教師、學(xué)生共同做好教學(xué)管理工作。通過一段時(shí)間的摸索和實(shí)踐，逐步完善教學(xué)管理制度。同時(shí)，教學(xué)管理干部要樹立教育教學(xué)管理以學(xué)生為本的觀念。《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》明確提出:“全面推進(jìn)素質(zhì)教育，要堅(jiān)持面向全體學(xué)生，為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造相應(yīng)的條件，依法保障適齡兒童和青少年學(xué)習(xí)的基本權(quán)利，尊重學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律，使學(xué)生生動(dòng)活潑、積極主動(dòng)地得到發(fā)展。”由于受分校區(qū)條件制約，學(xué)生沒有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，包括文體活動(dòng)、人際交往的不充分，導(dǎo)致學(xué)生集體榮譽(yù)感差，團(tuán)結(jié)向上的氛圍不濃。加上分校區(qū)學(xué)生管理這一塊過嚴(yán)過死，產(chǎn)生了學(xué)生個(gè)性壓抑問題。為了培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、動(dòng)手能力強(qiáng)的人才，從根本上解決提高教學(xué)質(zhì)量的問題，需要在教學(xué)管理理念中體現(xiàn)出以人為本，保障他們自由學(xué)習(xí)的權(quán)利，尊重學(xué)生個(gè)體差異，注重挖掘?qū)W生潛能，給他們搭建一個(gè)創(chuàng)新學(xué)習(xí)的平臺(tái)，使學(xué)生學(xué)習(xí)有興趣、有動(dòng)力，充分發(fā)揮學(xué)生的自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而從根本上提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量?！案咝＝虒W(xué)管理具有導(dǎo)向性。集中體現(xiàn)一定的辦學(xué)思想和育人目的，管理的過程和行為都對本院校的師生產(chǎn)生直接的導(dǎo)向功能?！保?］因此，全面培訓(xùn)教學(xué)管理干部，讓分校區(qū)教學(xué)管理干部樹立分校區(qū)教學(xué)管理和主校區(qū)教學(xué)管理是同等重要的，同樣代表著學(xué)校的辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量，要求是同樣嚴(yán)格的管理理念。在具體管理工作中，管理干部在提高業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，樹立全新的管理觀念。

(二)創(chuàng)建鼓舞師生的校園文化

作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，校園文化包涵著優(yōu)秀的民族文化和豐富的科學(xué)知識(shí)，體現(xiàn)著學(xué)校的個(gè)性和品位，蘊(yùn)含著學(xué)校的歷史、精神和思想，彰顯著辦學(xué)的風(fēng)格與特色，是高校核心競爭力的重要組成部分，是直接影響高校師生成長、進(jìn)步和發(fā)展的軟環(huán)境?！半S著社會(huì)發(fā)展，用人單位對畢業(yè)生的錄用標(biāo)準(zhǔn)更趨理性，大部分用人單位更加重視對學(xué)生綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)的要求，綜合型人才在當(dāng)今的社會(huì)中已經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)地位?！保?］為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對人才的需求，我們不僅要傳授給學(xué)生文化知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力，還要有意識(shí)培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神，培養(yǎng)學(xué)生的人文情懷。目前，多數(shù)高校已通過對新生進(jìn)行通識(shí)教育來提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)社會(huì)對畢業(yè)生的要求。學(xué)校文化建設(shè)的根本目的就是要為廣大師生營造出一個(gè)良好的生活和成長環(huán)境。良好的校園文化對學(xué)生起著一個(gè)潛移默化的作用，有利于促進(jìn)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。地方高校分校區(qū)由于條件限制，往往在校園文化建設(shè)上落后。為此，我們須下大力氣抓好分校區(qū)的校園文化建設(shè)工作。如把學(xué)校的校訓(xùn)、校園精神藝術(shù)地出現(xiàn)在校園中，用學(xué)校的校訓(xùn)和精神感染學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生、教育學(xué)生。認(rèn)真做好主教學(xué)樓的樓道文化建設(shè)，把學(xué)校的總體規(guī)劃、總體概況、院系介紹、特色專業(yè)、精品課程、教授風(fēng)采、重大教學(xué)科研成果、優(yōu)秀畢業(yè)生風(fēng)采等內(nèi)容通過宣傳專欄對學(xué)生予以宣傳。做好分校區(qū)校園廣播站建設(shè)工作，利用廣播宣傳國內(nèi)外時(shí)事、學(xué)校新聞、校園文化，豐富學(xué)生的業(yè)余生活，提升學(xué)生思想教育的內(nèi)涵，達(dá)到教育和感染學(xué)生的目的。學(xué)校文化對學(xué)生的潛移默化的影響是極其深刻的，要牢牢把握文化健康向上的方向，形成學(xué)知識(shí)、用知識(shí)、重知識(shí)的育人環(huán)境，使學(xué)生樹立遠(yuǎn)大的人生理想，和學(xué)校主校區(qū)學(xué)生共同成長。同時(shí)，利用一些重大活動(dòng)機(jī)會(huì)讓學(xué)生到學(xué)校主校區(qū)去參加活動(dòng)，如組織學(xué)生參加新生開學(xué)典禮、參加新生軍訓(xùn)，讓學(xué)生感受大學(xué)的氛圍和氣魄，取得對學(xué)校的認(rèn)同。認(rèn)真組織學(xué)生參加學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)，力爭取得良好的競賽成績，通過開展青年志愿者活動(dòng)，勇奪運(yùn)動(dòng)會(huì)“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”，讓學(xué)生感覺他們是整個(gè)學(xué)校大集體中的一員，增強(qiáng)自信心和榮譽(yù)感。也可多在分校區(qū)舉辦各種學(xué)術(shù)講座，邀請學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生做創(chuàng)業(yè)成才報(bào)告，邀請高年級優(yōu)秀同學(xué)做學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流，拓展學(xué)生的視野，豐富學(xué)生的知識(shí)面，增強(qiáng)學(xué)生的求知欲，促進(jìn)學(xué)生做好學(xué)習(xí)計(jì)劃和人生職業(yè)規(guī)劃，培養(yǎng)學(xué)生的科研創(chuàng)新精神，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。改善分校區(qū)的體育設(shè)施，積極組織學(xué)生開展豐富多彩的文體活動(dòng)，在學(xué)生強(qiáng)身健體的同時(shí)，積極營造團(tuán)結(jié)向上的大學(xué)校園文化氣氛，以促進(jìn)提高分校區(qū)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，提升分校區(qū)學(xué)生的綜合素質(zhì)。同時(shí)，還須重視分校區(qū)的校園環(huán)境建設(shè)，如綠化等。

(三)加強(qiáng)教學(xué)管理和服務(wù)工作

高等學(xué)校教學(xué)管理體制創(chuàng)新的重點(diǎn)是構(gòu)建和完善校院二級管理體制。“在校院二級管理體制中，校長和主管教學(xué)工作的副校長全面領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)管理和教學(xué)改革工作，教務(wù)處是教學(xué)管理職能部門和決策執(zhí)行機(jī)構(gòu)。二級學(xué)院是教學(xué)管理實(shí)體，具體實(shí)施教學(xué)管理?！保?］高校教學(xué)管理基本上實(shí)行了校院二級管理體制，作為高校的分校區(qū)，多數(shù)放置一兩個(gè)二級學(xué)院或某些同類學(xué)生。在正常的校院二級管理體制下，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在下放管理權(quán)限的同時(shí)，應(yīng)給分校區(qū)教學(xué)管理相對的自主管理權(quán)限，一是有利于提高分校區(qū)教學(xué)管理的工作效率;二是建立分校區(qū)教學(xué)管理者的管理權(quán)威，也使得分校區(qū)教學(xué)管理工作有針對性?！叭魏我环N制度都有其文化基礎(chǔ)，是在相關(guān)理念的基礎(chǔ)上建立的，并受理念的支配，高校教學(xué)管理制度也是如此?！保?］分校區(qū)教學(xué)管理必須和主校區(qū)步調(diào)一致，遵守學(xué)校有關(guān)教學(xué)管理制度、學(xué)籍管理制度。同時(shí)要求分校區(qū)管理者結(jié)合自身實(shí)際情況，制定一些切實(shí)可行的教學(xué)管理制度，以提升教學(xué)管理水平和管理層次。另外，學(xué)校在教學(xué)管理上一些好的舉措在分校區(qū)教學(xué)管理中一定要落到實(shí)處。如教學(xué)督導(dǎo)制，這是督促教師認(rèn)真組織課堂教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量的有效措施。不能因?yàn)樾^(qū)之間距離的原因，學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)不到分校區(qū)來，使教師教學(xué)缺乏監(jiān)督。通過教學(xué)督導(dǎo)形式，促使學(xué)校選派一些教學(xué)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的教師到分校區(qū)任教。平時(shí)教學(xué)管理中，要認(rèn)真填寫班級教學(xué)日志，嚴(yán)格學(xué)生請、銷假制度，督促教學(xué)檢查，嚴(yán)明考試紀(jì)律，做好日常教學(xué)管理工作?？梢远ㄆ谡匍_學(xué)生代表座談會(huì)，及時(shí)反映教學(xué)中存在的問題，及時(shí)和教務(wù)處進(jìn)行溝通，解決學(xué)生提出的實(shí)際問題，以確保教學(xué)質(zhì)量的提高。分校區(qū)管理者要加強(qiáng)管理，濃郁學(xué)風(fēng)，做好安全保衛(wèi)、食宿服務(wù)工作，杜絕學(xué)生公寓里的違紀(jì)現(xiàn)象和突發(fā)事件的發(fā)生，努力促進(jìn)學(xué)生成長成才。學(xué)校也要加大對分校區(qū)的教學(xué)投入，如實(shí)驗(yàn)室、圖書館、電子閱覽室、多媒體教室的建設(shè)，努力改善分校區(qū)辦學(xué)條件，提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力，為全面提升學(xué)校分校區(qū)的教育教學(xué)質(zhì)量做好保障工作，達(dá)到管理服務(wù)于教學(xué)的目的。

［1］吳小燕.人本管理在教學(xué)管理中的應(yīng)用［J］.教師，2011，(9):10 －11.

［2］董曉煒.大學(xué)教學(xué)管理過程中存在的問題與應(yīng)對措施初探［J］.教育教學(xué)論壇，2012，(6):107－108.

［3］陸靜.談高校學(xué)生就業(yè)能力與教學(xué)管理的關(guān)系［J］.華章，2011，(7):102.

［4］劉軍茹.淺談高校教學(xué)管理創(chuàng)新［J］.佳木斯教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，(7):64.

［5］劉根厚.高校教學(xué)管理制度的創(chuàng)新建構(gòu)［J］.連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，(2):9 －12.