桑秀玲

摘要：目前我國(guó)的技工教育處在快速發(fā)展的時(shí)期，面臨重大發(fā)展機(jī)遇，但也存在很多問(wèn)題。本文簡(jiǎn)要介紹了技工教育面臨的機(jī)遇，重點(diǎn)分析了幾個(gè)方面的問(wèn)題并提出了解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：技工教育；問(wèn)題；市場(chǎng)；對(duì)策；就業(yè)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，國(guó)家對(duì)技術(shù)工人的需求越來(lái)越多，對(duì)技術(shù)工人的質(zhì)量要求也越來(lái)越高。然而從目前許多企業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)看，農(nóng)村勞動(dòng)力中無(wú)技能的勞動(dòng)力約占55%以上，初級(jí)技能的占25%左右，具有中級(jí)以上勞動(dòng)技能的僅占10%強(qiáng)一點(diǎn)。中高級(jí)技術(shù)工人及技能型農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，已經(jīng)影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施。國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)明確指出要大力發(fā)展職業(yè)教育，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，是緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置。職業(yè)教育要面向人人、面向社會(huì)，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。大力發(fā)展技工教育已經(jīng)迫在眉睫，技工教育是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)工人最重要的途徑。

一、技工教育面臨的問(wèn)題

目前我國(guó)技術(shù)工人的現(xiàn)狀是，一方面部分工業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)出現(xiàn)“技工荒”，另一方面由于高校的擴(kuò)招和普遍的觀念問(wèn)題，很多技術(shù)類學(xué)校招生困難、生源質(zhì)量不高，導(dǎo)致我國(guó)的技工教育面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1.技工教育社會(huì)認(rèn)可程度不高

近幾年來(lái)，國(guó)家雖開(kāi)始注重技工教育，技術(shù)學(xué)校教育環(huán)境逐漸寬松。但是由于初期國(guó)家投入力度不大，導(dǎo)致有些技工學(xué)校得不到財(cái)政撥款，缺乏發(fā)展后勁。更重要的是，由于多年學(xué)歷教育和精英教育的觀念影響，社會(huì)上存在只有沒(méi)本事、沒(méi)能力的人才去上技校等職業(yè)學(xué)校的看法，甚至歧視技工教育，使技工畢業(yè)生得不到應(yīng)有的尊重，技校學(xué)歷得不到社會(huì)的廣泛認(rèn)可。

2.招生困難，生源素質(zhì)不高

一是隨著教育產(chǎn)業(yè)調(diào)整以及高校擴(kuò)招，學(xué)生上高校的機(jī)會(huì)增加，再加上社會(huì)上對(duì)技工教育等職業(yè)教育存在偏見(jiàn)，認(rèn)為技工教育學(xué)不到東西，不如早打工掙錢，很多中學(xué)畢業(yè)生不選擇上技校，而直接去打工，導(dǎo)致招到的學(xué)生比較少。二是技校布局不合理，多而散，技校之間惡意競(jìng)爭(zhēng)，造成了技校招生面臨很大的挑戰(zhàn)。三是在招生困難的情況下，招到的學(xué)生良莠不齊，使得技校難以培養(yǎng)出高水平技工。

3.專業(yè)和課程設(shè)置與現(xiàn)代企業(yè)的用人需求不相適應(yīng)

職業(yè)教育不同于普通教育，它更應(yīng)該看重社會(huì)或企業(yè)需要什么樣的技術(shù)人才。技校的辦學(xué)必須與行業(yè)和企業(yè)相融合，才能夠得到生存和發(fā)展。但是很多技術(shù)學(xué)校沒(méi)能充分考慮市場(chǎng)和企業(yè)的狀況，忽視了投入與產(chǎn)出的關(guān)系，專業(yè)和課程設(shè)置不能不時(shí)代同步，致使有些行業(yè)的學(xué)生找不到工作，而很多新興行業(yè)卻招不到專業(yè)的技術(shù)工人。

4.技校教材理論與實(shí)踐結(jié)合不足

一是技校采用的教材偏重原理輕操作，重理論偏實(shí)踐。二是教學(xué)方法單一，主要以教師傳授理論知識(shí)為主，動(dòng)手實(shí)踐的時(shí)間較少，注重了知識(shí)的積累和智力的培養(yǎng)，而忽略了能力和技術(shù)的提高。

5.師資力量較弱，教學(xué)設(shè)施落后

目前大多技工學(xué)校專業(yè)課老師少，高端的專業(yè)“雙師型”教師更缺乏，很少進(jìn)行對(duì)外的交流，知識(shí)儲(chǔ)備相對(duì)不能跟上市場(chǎng)的需要。多數(shù)機(jī)構(gòu)技工學(xué)校由于招生困難，加上爭(zhēng)取到的補(bǔ)助少，資金有限，設(shè)備數(shù)目少，導(dǎo)致學(xué)生們動(dòng)手操作的機(jī)會(huì)相對(duì)減少，影響了技工教育的質(zhì)量。

二、技工教育發(fā)展的對(duì)策

1.根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行專業(yè)和課程設(shè)置，不斷調(diào)整教學(xué)內(nèi)容

技工學(xué)校應(yīng)按照“寬口徑，厚基礎(chǔ)，多方向”的原則，認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)把握市場(chǎng)導(dǎo)向，注意職業(yè)的多元化和多變性，及時(shí)開(kāi)始設(shè)置市場(chǎng)所需的前瞻性新專業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整專業(yè)設(shè)置。選準(zhǔn)與專業(yè)相適應(yīng)的教材，注重教學(xué)內(nèi)容由“重理論輕實(shí)踐”向“理論實(shí)踐并重，以實(shí)踐為主”轉(zhuǎn)移，對(duì)現(xiàn)有的教材及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，加入最新和應(yīng)用最為廣泛的科技技術(shù)，并在教學(xué)的過(guò)程中始終跟隨科技的發(fā)展步伐，不斷增加新內(nèi)容淘汰舊知識(shí)，提高學(xué)生對(duì)現(xiàn)代技術(shù)的了解和掌握。

2.加大師資隊(duì)伍建設(shè)力度，改革教學(xué)模式

制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的師資培養(yǎng)計(jì)劃，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。開(kāi)展教師培訓(xùn)，努力提高教師的職業(yè)素質(zhì)和綜合能力，加強(qiáng)技工院校之間的師資互動(dòng)和資源優(yōu)化、整合、共享。學(xué)校可采用“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，即安排專業(yè)教師到企業(yè)、科研單位進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐，以及聘請(qǐng)相關(guān)企業(yè)單位、知名大學(xué)中有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力的工程技術(shù)人員、教授來(lái)校做兼職教師，有計(jì)劃的引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和學(xué)科骨干，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和鼓勵(lì)機(jī)制，為技工教育創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境，全面提高教育質(zhì)量。

3.加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合，增加社會(huì)實(shí)踐

要根據(jù)專業(yè)實(shí)際合理確定理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的比例，加強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)技能培養(yǎng)，堅(jiān)持以實(shí)踐為本，理論知識(shí)的掌握以夠用和實(shí)用為前提。請(qǐng)企業(yè)參與專業(yè)教育計(jì)劃的制定，保證教學(xué)環(huán)節(jié)的針對(duì)性，與企業(yè)合作落實(shí)實(shí)習(xí)項(xiàng)目和基地，增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力培養(yǎng)，一方面可以增加學(xué)生的興趣，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性，另一方面，可以使學(xué)生理解社會(huì)對(duì)人才標(biāo)準(zhǔn)的要求，提高對(duì)專業(yè)適應(yīng)能力。

4.推行“雙證書”制度，增強(qiáng)技工教育吸引力

充分利用國(guó)家完善職業(yè)教育支持政策，積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，推進(jìn)技工學(xué)校專業(yè)課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，使學(xué)生在就讀技工學(xué)校不僅能獲得學(xué)歷，還能通過(guò)國(guó)家職業(yè)考核持有就業(yè)的通行證“國(guó)家職業(yè)證書”。同時(shí)積極組織學(xué)生參加政府部門舉辦的職業(yè)技能大賽，以成績(jī)形成行行出狀元的良好社會(huì)氛圍。這將對(duì)未上技校直接去打工的中學(xué)畢業(yè)生形成巨大吸引力：沒(méi)職業(yè)準(zhǔn)入證書、沒(méi)技術(shù)，只能打小工拿低工資，這與上過(guò)技校、持有職業(yè)資格證書的高級(jí)藍(lán)領(lǐng)打工族形成巨大反差，社會(huì)壓力、技校吸力將逐漸“迫使”這些人重返技校。

5.做好就業(yè)指導(dǎo)工作，其實(shí)提高就業(yè)率

現(xiàn)在我國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)還不完善，各種就業(yè)信息流通不暢，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。就各個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)建立信息交流的網(wǎng)絡(luò)，使學(xué)生在第一時(shí)間能夠得到就業(yè)信息，幫助學(xué)生在紛繁復(fù)雜的社會(huì)中作出合理的就業(yè)選擇。