宋 芹

（山東現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院，山東 濟(jì)南250104）

加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè) 促進(jìn)民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展

宋 芹

（山東現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院，山東 濟(jì)南250104）

目前，民辦院校師資隊(duì)伍建設(shè)中存在專(zhuān)兼職教師、學(xué)歷學(xué)位、職稱(chēng)、年齡等比例失當(dāng)?shù)葐?wèn)題。本文針對(duì)民辦院校師資隊(duì)伍發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)建議，以促進(jìn)民辦高等教育的可持續(xù)發(fā)展。

師資結(jié)構(gòu)；雙師型教師；以人為本；考核與激勵(lì)機(jī)制

“優(yōu)秀、穩(wěn)定的師資隊(duì)伍是提高和保證教學(xué)質(zhì)量的基本前提，是關(guān)系到民辦高校能否蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵因素，能否建設(shè)一支優(yōu)秀、穩(wěn)定、充滿激情與活力的師資隊(duì)伍己經(jīng)成為制約我國(guó)民辦高等學(xué)校發(fā)展的重要因素?！盵1]但由于我國(guó)的民辦高等教育起步較晚，普遍存在著師資力量薄弱的問(wèn)題，成為民辦高等教育發(fā)展的“瓶頸”。

一、民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

首先，從教師數(shù)量上看，師資力量不足，師生比偏高，是民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)的第一大障礙。北京師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究所所長(zhǎng)項(xiàng)賢明教授認(rèn)為，民辦高校與公辦高校對(duì)教師的不同評(píng)價(jià)體系，阻礙了教師資源的合理流動(dòng)和配置。

第二，從師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)來(lái)看，專(zhuān)兼職教師比例不協(xié)調(diào)。有調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，在百余所民辦高校中，沒(méi)有專(zhuān)職教師的學(xué)校占12.6%，專(zhuān)職教師人數(shù)不超過(guò)40人的學(xué)校占57.3%，兼職教師超過(guò)40人的學(xué)校占73.8%，超過(guò)200人的學(xué)校占12.6%。兼職教師存在不易管理、工作責(zé)任心不強(qiáng)、流動(dòng)頻繁等問(wèn)題，直接影響民辦高等學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。[2]

第三，從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上來(lái)看，博士、研究生所占教師的比例偏低，與高職高專(zhuān)學(xué)校的發(fā)展需要、專(zhuān)業(yè)的發(fā)展需要還存在很大差距。

第四，從職稱(chēng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，副高級(jí)職稱(chēng)以上的占教師的比例偏小，講師以下教師占教師的比例偏大，與專(zhuān)業(yè)建設(shè)及教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的要求不相適應(yīng)，尤其是缺乏“雙師型”教師。

第五，從年齡結(jié)構(gòu)上看，存在“兩極化”傾向，占據(jù)教師比例最高的是剛從學(xué)校畢業(yè)的年輕人和從原單位退休的老教授，缺乏學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師，沒(méi)有形成和諧的師資結(jié)構(gòu)，缺乏骨干教師對(duì)學(xué)校師資隊(duì)伍的帶領(lǐng)。

第六，從師資來(lái)源上來(lái)看，民辦高校教師的來(lái)源復(fù)雜，有國(guó)家機(jī)關(guān)、公立高校、企事業(yè)單位的離退休人員，有從企業(yè)、高?；蛏鐣?huì)上臨時(shí)聘用的兼職教師隊(duì)伍，有各類(lèi)高校畢業(yè)的本科生、碩士生，也有在讀的博士、碩士研究生。其中，剛剛畢業(yè)的本科生、研究生組成了民辦學(xué)校的專(zhuān)職教師隊(duì)伍，他們對(duì)工作有熱情、有精力，但教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力較差，使得教學(xué)質(zhì)量停滯不前。

第七，從師資素質(zhì)上看，現(xiàn)有高職院校嚴(yán)重缺乏能培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才的“雙師型”教師，這種師資現(xiàn)狀必然影響高職院校的特色發(fā)展，也必然影響到高職院校為社會(huì)輸送高級(jí)應(yīng)用型技術(shù)人才的功能，直接導(dǎo)致高職畢業(yè)生在一些地區(qū)、一些行業(yè)適應(yīng)性不強(qiáng)。

二、民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)的應(yīng)對(duì)措施

民辦高校要想辦出特色、生機(jī)和活力，走上可持續(xù)發(fā)展之路，就必須高度重視師資隊(duì)伍建設(shè)，形成“人員精干、素質(zhì)優(yōu)良、專(zhuān)業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定”[3]的高職教師隊(duì)伍。

（一）民辦院校院 （校）長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變思想和觀念，建立“以人為本”的管理和發(fā)展模式，促進(jìn)民辦高校的可持續(xù)發(fā)展

1.轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立以人為本的發(fā)展模式。近幾年來(lái)，招生形勢(shì)發(fā)生了明顯的變化，公辦高等學(xué)校每年均在擴(kuò)招，高考分?jǐn)?shù)線逐年降低，高考落榜生越來(lái)越少，民辦院校在這種形勢(shì)下，發(fā)展舉步維艱，這就寓示了民辦院校的發(fā)展已由規(guī)?；?jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量化經(jīng)營(yíng)，單純依靠擴(kuò)大招生已不能支撐民辦高校繼續(xù)發(fā)展。民辦高校院（校）長(zhǎng)要認(rèn)識(shí)到教學(xué)質(zhì)量是民辦高校發(fā)展的生命線，轉(zhuǎn)變思想觀念，重視人才，以人為本，高度重視師資隊(duì)伍的建設(shè)。

2.建立科學(xué)完善的師資管理制度，為教師提供可持續(xù)發(fā)展的平臺(tái)。曾任清華大學(xué)校長(zhǎng)多年的梅貽琦曾經(jīng)深刻地指出：“大學(xué)者，非有大樓之謂也，有大師之謂也”。[4]要充分認(rèn)識(shí)到以師為本、營(yíng)造和諧人際環(huán)境的重要性，通過(guò)和諧人際環(huán)境的營(yíng)造，使教師擁有良好的心境。針對(duì)教師的薪資與社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題，教師激勵(lì)與約束機(jī)制，教師隊(duì)伍的穩(wěn)定、考核，青年教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)、職稱(chēng)評(píng)定和教科研問(wèn)題，形成科學(xué)規(guī)范、行之有效的規(guī)章制度，為教師提供寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。

（二）優(yōu)化師資隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)，按照高職的專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程建設(shè)結(jié)構(gòu)要求，調(diào)整師資結(jié)構(gòu)，使二者之間基本保持動(dòng)態(tài)平衡

民辦高等教育其實(shí)質(zhì)是高等職業(yè)教育，再加上民辦教育投資主體的特殊性，民辦高職教育要以社會(huì)需求、政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化的發(fā)展為導(dǎo)向不斷調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置及課程結(jié)構(gòu)，也必須據(jù)此來(lái)調(diào)整師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，按需設(shè)崗、因崗聘人，做到能者上、庸者下。鑒于專(zhuān)業(yè)設(shè)置及課程結(jié)構(gòu)隨就業(yè)市場(chǎng)變化而具有的多變性，教師隊(duì)伍建設(shè)還應(yīng)該處理好相對(duì)穩(wěn)定和相應(yīng)多變的關(guān)系，保證專(zhuān)業(yè)教師和課程建設(shè)所需教師有穩(wěn)定的來(lái)源渠道。[5]

1.大力加強(qiáng)專(zhuān)職教師隊(duì)伍的建設(shè)，讓專(zhuān)職教師占據(jù)民辦高校師資力量的主導(dǎo)地位。目前，民辦高校普遍存在的問(wèn)題是專(zhuān)職教師隊(duì)伍人數(shù)少、力量薄弱，民辦高職院?？梢赃m當(dāng)提高專(zhuān)職教師在整體師資隊(duì)伍中所占的比例，按照學(xué)歷結(jié)構(gòu)和諧的原則聘請(qǐng)博士、碩士和優(yōu)秀本科生，組建優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)、開(kāi)展精品課程建設(shè)、進(jìn)行教科研研究，提高專(zhuān)職教師隊(duì)伍的整體水平，并通過(guò)學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度和激勵(lì)機(jī)制穩(wěn)定專(zhuān)職教師隊(duì)伍，提高中青年骨干教師在師資隊(duì)伍中的比例，最終使師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在專(zhuān)兼職、學(xué)歷學(xué)位、年齡上形成恰當(dāng)?shù)谋壤?/p>

2.制定合理的兼職教師聘任規(guī)劃，適當(dāng)減少兼職教師在師資隊(duì)伍中所占的比例，加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍的管理?？梢詮钠髽I(yè)引進(jìn)一些專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或操作技能的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員來(lái)校擔(dān)任課程建設(shè)的教師；也可以采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的辦法，在不變更兼職教師所屬人事關(guān)系、戶籍等前提下，根據(jù)課程建設(shè)的需要吸收知名專(zhuān)家、教授來(lái)校工作。在聘任兼職教師的同時(shí)，必須要加強(qiáng)對(duì)他們的管理，設(shè)置相應(yīng)的考核制度，對(duì)兼職教師的日常教學(xué)進(jìn)行有效監(jiān)管，避免兼職成為功利性的目的，保障學(xué)生受教育的權(quán)利。

（三）做好教師隊(duì)伍的培訓(xùn)和培養(yǎng)工作，重視教師綜合素質(zhì)的提高

1.做好新教師的入職教育。高職院校不斷吸納新教師，是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的需要。目前，民辦高校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)正處于結(jié)構(gòu)有所改善的階段，應(yīng)該抓住新教師入職之始的最佳教育時(shí)機(jī)，通過(guò)以老帶新、舉辦培訓(xùn)班等形式來(lái)督促、指導(dǎo)青年教師過(guò)好“三關(guān)”———教學(xué)關(guān)、實(shí)踐關(guān)和育人關(guān)。采用靈活多樣的方式，多管齊下，為及時(shí)進(jìn)行教師基本素質(zhì)的培養(yǎng)，打造良好開(kāi)端，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。[6]

2.經(jīng)常進(jìn)行通過(guò)說(shuō)課、講課比賽等方式，提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。民辦高校要注重加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，可通過(guò)組織教師參加說(shuō)課、講課比賽，要求教師互相聽(tīng)課，在競(jìng)賽過(guò)程中取長(zhǎng)補(bǔ)短，促使他們?cè)诮虒W(xué)實(shí)踐中共同提高。

3.通過(guò)開(kāi)展有經(jīng)驗(yàn)的老教師和新教師的多種交流活動(dòng)，提高新教師的課題駕馭能力。比如，可以聘請(qǐng)校內(nèi)外有經(jīng)驗(yàn)的老教師給新教師進(jìn)行教法知識(shí)、科研工作等相關(guān)經(jīng)驗(yàn)講座，使青年教師直接快捷地得到各具特色的教學(xué)心得。也可以在老教師和新教師之間建立一種長(zhǎng)期的幫帶關(guān)系，讓年輕教師得到老教師言傳身教，針對(duì)其工作狀況具體指導(dǎo)，提高教學(xué)質(zhì)量。

4.通過(guò)相關(guān)的教育和培訓(xùn)，使青年教師認(rèn)識(shí)到教師、尤其是高職院校教師的特點(diǎn)。青年教師只有對(duì)自己從事的職業(yè)特點(diǎn)、社會(huì)意義和道德價(jià)值有更深的理解，才能產(chǎn)生對(duì)本職工作的熱愛(ài)、自豪感和樂(lè)于奉獻(xiàn)工作動(dòng)力。

（四）創(chuàng)新民辦高校人才培養(yǎng)模式，進(jìn)一步擴(kuò)大“雙師型”教師的隊(duì)伍

民辦高等教育以培養(yǎng)技術(shù)型、技能型人才為目標(biāo)，不同于普通高等教育，在教學(xué)過(guò)程中要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，突出學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)。[7]因此，民辦高校的教師不僅要具備教育教學(xué)和管理學(xué)生的能力，還要具備職業(yè)技能和動(dòng)手操作能力，可以幫助學(xué)生解決生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中所面臨的實(shí)際問(wèn)題，即民辦院校的教師尤其是專(zhuān)業(yè)課教師須是“雙師型”教師。目前，民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)面臨的難題之一，就是“雙師型”教師的匱乏，因此，民辦高度教育管理者要想方設(shè)法解決這一難題。

1.提高“雙師型”教師的薪資、保險(xiǎn)待遇，可與普通教師的薪資、待遇拉開(kāi)距離，激勵(lì)教師由普通教師晉級(jí)為“雙師型”教師，激發(fā)教師的潛能，形成“比”、“趕”、“幫”、“超”的局面。

2.提高沒(méi)有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職教師的動(dòng)手和操作能力。目前，占民辦院校師資大多數(shù)的是青年教師，這些教師雖具備教學(xué)能力，但大多沒(méi)有企業(yè)工作的經(jīng)歷，實(shí)際動(dòng)手和操作能力不強(qiáng)，可以通過(guò)培訓(xùn)、生產(chǎn)實(shí)踐、在企業(yè)掛職鍛煉等方式提高自身的實(shí)踐操作能力。

3.提高有企業(yè)工作經(jīng)歷的專(zhuān)兼職教師的教學(xué)能力。聘請(qǐng)?jiān)?jīng)在企事業(yè)單位工作過(guò)的能工巧匠到民辦高校擔(dān)任專(zhuān)教或兼職教師，對(duì)他們進(jìn)行一段時(shí)間的師范化培訓(xùn)，提高他們授課技巧，并定期舉辦教學(xué)研討會(huì)，給他們提供交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)技能的平臺(tái)，提高專(zhuān)兼職教師的理論教學(xué)能力。

（五）完善教師隊(duì)伍的考核與激勵(lì)機(jī)制，為教師創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的平臺(tái)

首先，完善教師隊(duì)伍的考核機(jī)制。由教務(wù)處、院長(zhǎng)辦公室，所在學(xué)院、系、教研室等多個(gè)部門(mén)成立教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)小組，定期對(duì)教師的常規(guī)教學(xué)進(jìn)行考核，努力提高教師的教學(xué)質(zhì)量。

其次，學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)每年撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)教師通過(guò)“自學(xué)”、“課程進(jìn)修”、“在職攻讀學(xué)位”、“定向”、“委培”、“產(chǎn)學(xué)研合作”、“專(zhuān)題講座和研討班”等多種形式、多種渠道更新知識(shí)，提高自身的教學(xué)水平和科研水平。還可以給青年教師創(chuàng)造到外地考察、進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓更多的青年教師參與學(xué)校的教育教學(xué)管理，使他們樹(shù)立起主人翁的意識(shí)，真正把學(xué)校的發(fā)展與自身的發(fā)展結(jié)合起來(lái)。

再次，完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。建立公平、合理、科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，可以激發(fā)青年教師內(nèi)在潛力，使青年教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性得以發(fā)揮，這不僅關(guān)系到青年教師的個(gè)人發(fā)展和利益，同樣也關(guān)系到民辦院校的生存和發(fā)展。通過(guò)組織評(píng)選“優(yōu)秀青年教師”等評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀者和特殊貢獻(xiàn)者給予大力宣傳表彰，給每位青年教師提供平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

總之，民辦高等教育的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，要么沖破“瓶頸”，迎來(lái)可持續(xù)發(fā)展的春天；要么在競(jìng)爭(zhēng)大潮中被甩在后面，走向消亡。發(fā)展與否關(guān)鍵在于師資隊(duì)伍的建設(shè)，這就要求民辦高校院（校）長(zhǎng)轉(zhuǎn)變思想觀念，全面優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，建立完善的師資管理制度，開(kāi)啟教師隊(duì)伍的考核與激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)師資隊(duì)伍的穩(wěn)定性，做好教師的培訓(xùn)與培養(yǎng)工作，提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的轉(zhuǎn)型化過(guò)程中，始終屹立不倒。

[1]袁利寧.民辦高等院校生存危機(jī)因素分析及策略研究[D].河海大學(xué)，2007.

[2]鄔大光.機(jī)遇、挑戰(zhàn)、危機(jī)與使命[J].廣西大學(xué)學(xué)報(bào)（哲社版），1999，(5).

[3][6]高景峰，李文濤，張國(guó)新，張志.高職院校師資隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展研究[J].中國(guó)成人教育，2010，（9）.

[4]李釗.民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展中的師資隊(duì)伍建設(shè)[J].衡陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，（8）.

[5]郭輝.以課程建設(shè)為契機(jī)帶動(dòng)師資隊(duì)伍建設(shè)[J].淮北職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（2）.

[7]苗德華，石連栓，劉新鈺，王茹.職業(yè)院校“高層次雙師型”師資培養(yǎng)方式探索[J].職業(yè)技術(shù)教育，2010，（14）.

[責(zé)任編輯：賀春健]

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1671-6531（2011）08-0145-02

宋芹，女，山東聊城人，山東現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院助教，陜西師范大學(xué)碩士，研究方向?yàn)槲鞣轿膶W(xué)。