程冬艷 秦雙蘭

（程冬艷：碩士學(xué)位，河北大學(xué)體育教研部，副教授。研究方向：體育教育，社會(huì)體育學(xué)。秦雙蘭：河北大學(xué)體育教研部。）

新農(nóng)村建設(shè)是國(guó)家“十一五”規(guī)劃面對(duì)三農(nóng)問題提出的惠農(nóng)發(fā)展方針政策，也是“十二五”城市反哺農(nóng)村的指導(dǎo)思想。河北省目前正在有計(jì)劃地、逐步地由市區(qū)村鎮(zhèn)向自然村落推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)惠及全省農(nóng)民的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)展農(nóng)村體育，有利于培養(yǎng)新型農(nóng)民、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、樹立社會(huì)主義新農(nóng)村的文明風(fēng)尚。

一、河北省新農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)民體育健身工程建設(shè)

河北省歷來重視體育的發(fā)展，2010年在4200個(gè)村建成了農(nóng)民體育健身工程，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市和136個(gè)縣城區(qū)公園和廣場(chǎng)將全部安裝了健身器材，為廣大群眾提供了便捷、實(shí)用的健身?xiàng)l件和更多更好的體育公共服務(wù)。實(shí)施省市兩級(jí)農(nóng)民體育健身工程，在全省農(nóng)村新民居建設(shè)2000個(gè)示范村。到2010年末，全省約超過2.5萬個(gè)村將建成農(nóng)民體育健身

工程，達(dá)到現(xiàn)有村數(shù)的50%以上。這些為河北新農(nóng)村建設(shè)中以體育文化建設(shè)引領(lǐng)農(nóng)民積極融入新風(fēng)尚，形成特色民間文化奠定了基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)村體育發(fā)展不平衡

河北省獨(dú)特的地理人文風(fēng)貌造成了區(qū)域之間發(fā)展的不平衡，特別是平原與山區(qū)經(jīng)濟(jì)收入依然存在差距，“百縣千鄉(xiāng)萬村”的全民健身引領(lǐng)作用目前還滯留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)級(jí)、市級(jí)農(nóng)村，自然村落的農(nóng)民健身過程相對(duì)空白。通過對(duì)邯鄲、保定、石家莊、廊坊等地的自然村落的農(nóng)民體育進(jìn)行調(diào)查，農(nóng)民健身一般選擇鄉(xiāng)間小路、僻靜閑地、自家庭院或村中空地進(jìn)行鍛煉，幾乎沒有專門的體育健身場(chǎng)地。貧困村落更是無從談起體育投資，體育經(jīng)費(fèi)缺口很大。缺乏經(jīng)費(fèi)是農(nóng)村開展體育活動(dòng)所面臨的最大困難，已成為制約農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展群眾體育活動(dòng)的瓶頸。

（三）農(nóng)民體育觀念的轉(zhuǎn)變

隨著整體經(jīng)濟(jì)的逐步向前發(fā)展，農(nóng)民的物質(zhì)生活水平有了很大提高，全民健身的逐漸滲透，農(nóng)村受教育學(xué)生的逐步影響，加上因病返貧現(xiàn)象的教育，有相當(dāng)一部分群眾是非常認(rèn)可健身觀念的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有88.57%的農(nóng)民認(rèn)為“體育鍛煉能增進(jìn)健康”，有73.68%的農(nóng)民認(rèn)為“體育活動(dòng)能防病治病”。

（四）農(nóng)村體育指導(dǎo)員缺乏

由于條件受限，其活動(dòng)形式多為散步、慢跑、舒活腿腳等簡(jiǎn)單活動(dòng)。目前，河北省的縣市沒有配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體專職干部，社會(huì)體育指導(dǎo)員基本分布在市里及縣鎮(zhèn)一級(jí)，很少延伸到農(nóng)村，體育工作在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有相應(yīng)的支撐點(diǎn)，致使體育活動(dòng)指導(dǎo)在這里便成了盲點(diǎn)，農(nóng)村體育骨干，尤其是經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的體育骨干很少，極大地制約了農(nóng)村體育的有序發(fā)展。

二、河北省新農(nóng)村體育發(fā)展策略

（一）新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃必須設(shè)計(jì)公共活動(dòng)場(chǎng)所，緩解人口集中的精神壓力。

傳統(tǒng)的農(nóng)村生活方式都是獨(dú)門院落的松散結(jié)構(gòu)，有足夠的私人活動(dòng)空間，勞作之余，坐在院子里閑聊、賞月，侍弄花草，習(xí)練手足，乃至養(yǎng)生，都提供了物質(zhì)支撐，使一家人在疲憊的勞作之后，通過休閑放松，緩解緊張的肌肉，溝通情感交流，以獲得身心的愉快感受。新農(nóng)村建設(shè)的城市化發(fā)展，無疑直逼農(nóng)民的生存方式底線，傳統(tǒng)的院落不復(fù)存在，田間地頭也將是遙遠(yuǎn)，樓房的狹窄更使私人空間受到限制，若說物質(zhì)提高與精神享受二選一，目前農(nóng)民傾向的肯定是后者。因此，新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)關(guān)注農(nóng)民的活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)，以豐富農(nóng)民的業(yè)余文化生活，為農(nóng)村城市化建設(shè)的移風(fēng)易俗，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式提供有力幫助。公共活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，可以為農(nóng)民各種文娛活動(dòng)提供基礎(chǔ)，有效緩解人口突然集中化的種種不適，特別是對(duì)傳統(tǒng)居住方式的精神眷顧，通過新農(nóng)村的生存優(yōu)勢(shì)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民積極融入新農(nóng)村的生活方式，為社會(huì)的長(zhǎng)治久安提供保障。因此，新農(nóng)村的公共活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)不能流于形式主義，要考慮實(shí)用價(jià)值，真正為老百姓著想，為國(guó)家建設(shè)的未來著想。

（二）政府因地制宜，積極宣傳引導(dǎo)新農(nóng)村體育發(fā)展機(jī)制

新農(nóng)村體育要想多快好省地闊步前進(jìn)，政府扮演著重要的角色，負(fù)有不可推卸的責(zé)任。長(zhǎng)期以來城鄉(xiāng)差距造成文化意識(shí)形態(tài)的體育認(rèn)知差異一直是遏制農(nóng)村體育發(fā)展的瓶頸。比如在思想層面，農(nóng)民以“體力勞動(dòng)代替體育鍛煉”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)依然存在。由于文化生活的空虛而參與賭博活動(dòng)的鄉(xiāng)村村民已不在少數(shù)。新農(nóng)村體育要想多快好省地闊步前進(jìn)，政府不僅要注重農(nóng)村體育發(fā)展的硬件建設(shè)，更要關(guān)注體育思想軟件的升級(jí)，在大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員的同時(shí)，開展送健康、送活動(dòng)、送表演等各種高層次的體育文化活動(dòng)，宣傳、引導(dǎo)農(nóng)民的體育思想轉(zhuǎn)變。

（三）農(nóng)村體育發(fā)展要強(qiáng)調(diào)傳承民俗項(xiàng)目，讓民眾找到心理歸屬感。

河北省在源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史積淀中，形成了很多民俗民間體育項(xiàng)目，如武術(shù)、雜技、高蹺、秧歌、跑旱船等體育娛樂項(xiàng)目。在這些眾多的娛樂項(xiàng)目中，武術(shù)獨(dú)樹一幟。據(jù)調(diào)查，“源起或盛傳于此的拳械多達(dá)53種，占全國(guó)129個(gè)武術(shù)門派的40.3%?！币虼?，新農(nóng)村體育項(xiàng)目的發(fā)展要考慮民俗項(xiàng)目的傳承，滿足農(nóng)民對(duì)“根”的期盼和追索心理，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和諧、有序前進(jìn)。

（四）積極落實(shí)新農(nóng)村的“農(nóng)民體育健身工程”

“農(nóng)民體育健身工程”是《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一五規(guī)劃綱要》提出的，重在關(guān)注農(nóng)民的身體健康?！秶?guó)家十二五規(guī)劃綱要》明確指出：城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)，并指出三農(nóng)問題依然是全黨工作的重中之重。國(guó)家發(fā)展政策的惠農(nóng)和進(jìn)一步完善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系及公共設(shè)施體系等農(nóng)村社會(huì)保障體系，農(nóng)民的收入和生活質(zhì)量會(huì)得到大幅提高，為積極落實(shí)“農(nóng)民體育健身工程”提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此，在推進(jìn)“農(nóng)民體育健身工程”中，農(nóng)村體育發(fā)展應(yīng)抓住關(guān)鍵核心點(diǎn)，形成以點(diǎn)帶面的核心輻射擴(kuò)散，最終達(dá)到全面普及。

三、結(jié)語

新農(nóng)村建設(shè)是國(guó)家高瞻遠(yuǎn)矚，前所未有的壯舉，新農(nóng)村建設(shè)中體育事業(yè)蓬勃發(fā)展成為鄉(xiāng)風(fēng)文明的主要內(nèi)容之一。因此，河北省新農(nóng)村體育建設(shè)要在現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上，因地制宜、因人制宜、因時(shí)制宜，積極探索適合河北民情的農(nóng)村體育發(fā)展模式，保護(hù)和發(fā)展有地方和民族特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求，使河北省新農(nóng)村的體育文化建設(shè)穩(wěn)步扎實(shí)的走進(jìn)農(nóng)民心里。

徐成立，嚴(yán)珍，王麗清.構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村中農(nóng)村體育文化問題［J］.南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009.