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關(guān)于農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部產(chǎn)品轉(zhuǎn)移結(jié)算的探索

2009-12-31 09:42:54張茂高
關(guān)鍵詞:公平原則

摘要:作為一個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng),下屬大小十多個(gè)甚至更多的實(shí)體單位;在現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)形勢(shì)下,這些實(shí)體單位之間必然發(fā)生產(chǎn)品轉(zhuǎn)移,但對(duì)內(nèi)部產(chǎn)品轉(zhuǎn)移結(jié)算工作,特別是內(nèi)部產(chǎn)品價(jià)格制定方面,農(nóng)場(chǎng)一直難以走出“內(nèi)部?jī)r(jià)格”的陰影;出于多種目的需要,有時(shí)違背價(jià)值規(guī)律,人為地高價(jià)或低價(jià)結(jié)算內(nèi)部產(chǎn)品。文章結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際,從理論上闡述了農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)算價(jià)格制定的原則、價(jià)格取向、價(jià)格制定的方法,以及與農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)算工作相關(guān)的幾個(gè)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部產(chǎn)品;轉(zhuǎn)移結(jié)算;價(jià)格取向;公平原則

中圖分類號(hào):F324文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-2374(2009)20-0098-02

農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部由于各部門(mén)分工不同,必然發(fā)生產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部產(chǎn)品(包括勞務(wù))結(jié)算,具有雙重性質(zhì):對(duì)一個(gè)單位來(lái)講是收入,而對(duì)另一個(gè)單位則是成本。所以,農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)一般都重視內(nèi)部產(chǎn)品轉(zhuǎn)移結(jié)算工作,采取多種措施,引導(dǎo)結(jié)算工作規(guī)范運(yùn)作。一個(gè)重要手段是,建立公平合理的內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)算價(jià)格機(jī)制。

一、農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部產(chǎn)品轉(zhuǎn)移結(jié)算價(jià)格制定的原則

(一)以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)的原則

對(duì)農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部產(chǎn)品轉(zhuǎn)移結(jié)算引入市場(chǎng)機(jī)制,是由社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)決定的。堅(jiān)持以市場(chǎng)價(jià)格作為農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部產(chǎn)品轉(zhuǎn)移結(jié)算的基礎(chǔ),確保產(chǎn)品價(jià)格不會(huì)脫離產(chǎn)品價(jià)值,確保結(jié)算價(jià)格不會(huì)太離譜。同時(shí),為客觀公正評(píng)價(jià)一個(gè)單位負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī),提供最為可靠的依據(jù)。

(二)公平合理的原則

公平原則,對(duì)提供產(chǎn)品的單位來(lái)講,就是其產(chǎn)品結(jié)算價(jià)格不低于市場(chǎng)價(jià)格;低于市場(chǎng)價(jià)格,顯失公平,會(huì)挫傷一個(gè)單位的積極性;例如在農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)算工作中,就是不能讓種植單位在銷售價(jià)格上“吃虧”。合理原則,對(duì)接受產(chǎn)品的單位來(lái)講,就是他所接受的產(chǎn)品,結(jié)算價(jià)格不高于市場(chǎng)價(jià)格;高于市場(chǎng)價(jià)格,明顯不合理,會(huì)引起一個(gè)單位的反感。例如在農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)算工作中,就是不能讓糧食加工單位在采購(gòu)價(jià)格上“上當(dāng)”,防止將潛虧的東西相互轉(zhuǎn)嫁。

(三)按質(zhì)論價(jià)的原則

農(nóng)場(chǎng)一般下屬大小十多個(gè)甚至更多的實(shí)體單位。這些實(shí)體單位既是成本控制中心,也是利潤(rùn)創(chuàng)造中心;他們之間產(chǎn)品或勞務(wù)轉(zhuǎn)移頻繁,對(duì)結(jié)算價(jià)格不能搞一刀切,特別像稻谷、小麥、棉花等農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)算,不能實(shí)行統(tǒng)一價(jià)格,應(yīng)該按質(zhì)論價(jià)。

以稻谷為例,各種植單位的水稻受地理位置、管理水平等多種因素影響,稻谷質(zhì)量不一,對(duì)調(diào)入糧食加工單位的稻谷,若按統(tǒng)一價(jià)格結(jié)算,難免有些不妥。稻谷主要質(zhì)量指標(biāo):出米率、水分、不完善粒、雜質(zhì)等,出米率與水分往往是商家最為關(guān)心的重要指標(biāo)。在水分差不多的基礎(chǔ)上,稻谷定價(jià)主要取決于出米率。例如,一個(gè)種植單位的稻谷出米率70%,調(diào)給大米加工廠按1.00元/斤結(jié)算;其他單位的稻谷出米率68%,調(diào)給大米加工廠,如果也按1.00元/斤結(jié)算,除大米加工廠不能接受外,對(duì)出米率達(dá)70%的種植單位而言,也顯失公平。按質(zhì)論價(jià)是調(diào)節(jié)農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)算價(jià)格、趨向公平合理的一只無(wú)形的手,也是我們必須遵循的價(jià)值規(guī)律。

二、農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部產(chǎn)品轉(zhuǎn)移結(jié)算價(jià)格取向

對(duì)農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部產(chǎn)品轉(zhuǎn)移結(jié)算引入市場(chǎng)機(jī)制,以市場(chǎng)價(jià)格作為農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)算價(jià)格取向,是由價(jià)值規(guī)律決定的。價(jià)值是價(jià)格的基礎(chǔ),價(jià)格是價(jià)值的表現(xiàn)形式,價(jià)格圍繞價(jià)值上下波動(dòng),但不會(huì)脫離價(jià)值。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中現(xiàn)實(shí)存在的客觀的價(jià)值規(guī)律,是指導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)算價(jià)格的理論基礎(chǔ)。

以市場(chǎng)價(jià)格作為農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部產(chǎn)品轉(zhuǎn)移結(jié)算價(jià)格取向,將產(chǎn)品結(jié)算價(jià)格與市場(chǎng)并軌,有利于衡量自有產(chǎn)品價(jià)值,有利于考核一個(gè)單位負(fù)責(zé)人的實(shí)績(jī)。同時(shí),也給接受產(chǎn)品的單位一種壓力,他們沒(méi)有什么“內(nèi)部?jī)r(jià)格”上的優(yōu)勢(shì),只有想方設(shè)法,降能節(jié)耗,提升管理水平,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,才是唯一的出路。

三、農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部產(chǎn)品轉(zhuǎn)移結(jié)算價(jià)格制定的方法

一個(gè)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品或勞務(wù)發(fā)生轉(zhuǎn)移,屬于正常現(xiàn)象,也是現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的必然產(chǎn)物。對(duì)內(nèi)部產(chǎn)品或勞務(wù)結(jié)算價(jià)格的制定,出于多種目的需要,有多種方法。下面結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際簡(jiǎn)述幾種方法:

(一)市場(chǎng)價(jià)格法

完全以市場(chǎng)價(jià)格作為內(nèi)部產(chǎn)品或勞務(wù)的結(jié)算價(jià)格,如對(duì)小麥、稻谷、棉花等農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)算。這種結(jié)算價(jià)格法的思路,以市場(chǎng)價(jià)格作為內(nèi)部產(chǎn)品的價(jià)值體現(xiàn),而且產(chǎn)品本身存在完全市場(chǎng)。采用市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算,有利于客觀公正地考核一個(gè)單位負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)。

(二)定額標(biāo)準(zhǔn)法

對(duì)內(nèi)部產(chǎn)品或勞務(wù)結(jié)算制定一個(gè)定額標(biāo)準(zhǔn),結(jié)算時(shí)不得超過(guò)此定額標(biāo)準(zhǔn),適用于機(jī)械作業(yè)、雇工工資、工程土方、運(yùn)輸費(fèi)等項(xiàng)目的結(jié)算。采用這種方法,能有效地避免內(nèi)部單位在機(jī)械作業(yè)、雇工及車輛運(yùn)輸?shù)确矫?相互哄抬價(jià)格的現(xiàn)象。

(三)實(shí)際成本法

根據(jù)產(chǎn)品或勞務(wù)發(fā)生的實(shí)際成本進(jìn)行結(jié)算,適用于農(nóng)場(chǎng)下屬單位內(nèi)部產(chǎn)品或勞務(wù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目結(jié)算,以及合理避稅等需要。

(四)加價(jià)法

在實(shí)際成本的基礎(chǔ)上,按一定的比例,如15%~30%進(jìn)行加價(jià),作為結(jié)算價(jià)格,適用于修理項(xiàng)目以及零星產(chǎn)品轉(zhuǎn)移的結(jié)算。加價(jià)比例尺度的確定,可以參照社會(huì)上同行業(yè)的毛利率。

四、處理好與農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部產(chǎn)品轉(zhuǎn)移結(jié)算的相關(guān)問(wèn)題

(一)處理好內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)算價(jià)格機(jī)制與生產(chǎn)責(zé)任制的關(guān)系。

農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部產(chǎn)品轉(zhuǎn)移結(jié)算價(jià)格的制定,對(duì)一個(gè)單位生產(chǎn)責(zé)任制的完成情況,往往會(huì)產(chǎn)生重要的影響。若內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)算價(jià)格不能堅(jiān)持公平合理,過(guò)高價(jià)格的產(chǎn)品結(jié)算,將導(dǎo)致一個(gè)單位收入虛增,而另一個(gè)單位成本加大,成本轉(zhuǎn)嫁惡性循環(huán)。所以,一部完善的責(zé)任制考核體系,要與一套公平合理的內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)算價(jià)格機(jī)制相適應(yīng)。

(二)處理好價(jià)格補(bǔ)貼與扶持企業(yè)發(fā)展的關(guān)系

對(duì)農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部單位,在內(nèi)部產(chǎn)品轉(zhuǎn)移結(jié)算時(shí),有時(shí)對(duì)接受產(chǎn)品的單位實(shí)行價(jià)格傾斜,給予一定的價(jià)格補(bǔ)貼,主要目的在于:運(yùn)用優(yōu)惠的價(jià)格政策,在一定程度上克服企業(yè)(如糧食加工單位)因自身發(fā)展方面的不足,如生產(chǎn)工藝落后,加工設(shè)備老化,市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱,品牌建設(shè)成效差等的實(shí)際狀況,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),特別是原糧市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),而對(duì)開(kāi)拓市場(chǎng)產(chǎn)生的畏難情緒,調(diào)動(dòng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的積極性,推進(jìn)糧食加工品牌建設(shè)進(jìn)程,爭(zhēng)取早日創(chuàng)建品牌效應(yīng),實(shí)現(xiàn)種植單位與糧食加工單位利潤(rùn)目標(biāo)的雙贏,而最大受益者還是農(nóng)場(chǎng)。在蘇北地區(qū),一個(gè)品牌大米加工企業(yè),比普通的大米加工企業(yè),在米價(jià)上要高出6%~10%,對(duì)稻谷價(jià)格拉動(dòng)的效益是十分可觀的。

但對(duì)一個(gè)企業(yè)的扶持,也有一個(gè)適度的問(wèn)題,要辯證地看待價(jià)格補(bǔ)貼政策。價(jià)格補(bǔ)貼,一方面減輕企業(yè)壓力,調(diào)動(dòng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的積極性;另一方面,也要防止企業(yè)對(duì)價(jià)格補(bǔ)貼政策的過(guò)度依賴,形成靠補(bǔ)貼過(guò)日子的狀況。所以,對(duì)企業(yè)的價(jià)格補(bǔ)貼政策要有計(jì)劃地實(shí)施,不能無(wú)期限地補(bǔ)貼下去,比如要求在2~3年的時(shí)間里,糧食加工單位必須打出自已的品牌,以壓力推動(dòng)品牌建設(shè)。對(duì)價(jià)格補(bǔ)貼的來(lái)源,沒(méi)有必要在帳面上增加農(nóng)場(chǎng)的費(fèi)用,可將其列入考核利潤(rùn)。價(jià)格補(bǔ)貼的幅度,以市場(chǎng)價(jià)格的3%補(bǔ)貼較為適宜,這個(gè)幅度比大米加工企業(yè)平均凈利潤(rùn)率低3個(gè)百分點(diǎn)。

(三)處理好農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)與下屬單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商的關(guān)系

對(duì)農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講,對(duì)內(nèi)部產(chǎn)品轉(zhuǎn)移結(jié)算價(jià)格進(jìn)行干預(yù),不僅是加強(qiáng)內(nèi)部管理的需要,還是確保經(jīng)濟(jì)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。下屬單位或部門(mén)的負(fù)責(zé)人,出于維護(hù)和爭(zhēng)取本單位或本部門(mén)局部利益的需要,有時(shí)違背價(jià)值規(guī)律,對(duì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移產(chǎn)品人為地高價(jià)或低價(jià)結(jié)算,將虛增的成本相互轉(zhuǎn)嫁,干擾正常的經(jīng)濟(jì)秩序。所以,農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部產(chǎn)品轉(zhuǎn)移價(jià)格進(jìn)行干預(yù),是十分必要的。在農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)的同時(shí),可以允許下屬單位或部門(mén)就價(jià)格結(jié)算事宜,在農(nóng)場(chǎng)制定的價(jià)格機(jī)制框架內(nèi)進(jìn)行協(xié)商。因?yàn)楫a(chǎn)品,特別是勞務(wù)的結(jié)算,不僅是產(chǎn)品本身價(jià)值的結(jié)算,還會(huì)牽扯到其他一些事情,如服務(wù)問(wèn)題;服務(wù)質(zhì)量的好壞與否,往往與產(chǎn)品或勞務(wù)結(jié)算價(jià)格聯(lián)系在一起的。允許下屬單位或部門(mén)進(jìn)行價(jià)格協(xié)商,能較好地將按質(zhì)論價(jià)原則運(yùn)用好,促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部產(chǎn)品轉(zhuǎn)移結(jié)算規(guī)范運(yùn)作。

作者簡(jiǎn)介:張茂高,供職于江蘇省五圖河農(nóng)場(chǎng)糧食加工廠,研究方向:產(chǎn)品轉(zhuǎn)移結(jié)算。

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