胡 俊
摘要:本文主要針對高校教師科研業(yè)績考核中存在的問題進行探討,為進一步發(fā)展高校教師科研業(yè)績考核方法和考核體系等方面提供理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞:高校教師 科研業(yè)績 考核方法 考核體系
高校教師科研業(yè)績考核,是高??蒲泄芾淼闹匾獌?nèi)容。如果說管理活動是高校發(fā)展的動力機制,評價(考核)則是管理活動的校正機制。如何建立科學(xué)合理的業(yè)績考核體系是高??蒲泄芾聿块T密切關(guān)注的問題。然而在現(xiàn)行的高校教師科研業(yè)績考核中存在哪些問題呢?本文主要對高校教師科研業(yè)績考核中存在的問題進行探討,希冀給做高校教師科研業(yè)績考核的同志以參考。
縱觀各高校的教師科研業(yè)績考核,現(xiàn)行的高校教師科研業(yè)績考核主要存在一下幾個方面的問題:
1.考核的指標權(quán)重
第一,考核體系的指標過于繁雜。對于考核指標雖然每個高校都不相同,但是它們都過于繁雜,對于每一級指標會有不同的層次,每一層次又會有很多的小指標,統(tǒng)計起來很繁雜,又很浪費考核者和被考核者的精力。教師們也對學(xué)校里每天必須填完的各種報表怨聲載道。
第二,某些評價指標的內(nèi)涵重復(fù)。評價指標中一般包括的科研課題、科研成果(著作和論文等)、科研獲獎等。而成果獲獎都是以某一研究領(lǐng)域中多年發(fā)表的系列論文為基礎(chǔ)申報的。據(jù)鄭英姿所著的《北京大學(xué)科技論文及相關(guān)性因素分析》一文統(tǒng)計,北京大學(xué)獲得國家獎勵的等級與其發(fā)表在國內(nèi)刊物上論文數(shù)量的相關(guān)系數(shù)為0.7647,省部級獎勵相關(guān)系數(shù)為0.8785,i 因此,獲獎和論文兩項指標內(nèi)涵重復(fù),必然影響評價結(jié)果的科學(xué)性和公正性。同時,論文和著作之間也具有類似的重復(fù)性,據(jù)統(tǒng)計,期刊論文與著作的產(chǎn)出比例為35:1,其中期刊傳播了70%以上的信息,ii 再加上大部分著作的雛形都是由論文的形式表達的,這樣就更增加了重復(fù)性。
第三,不同學(xué)科考核存在“不可比性”?;A(chǔ)學(xué)科與專業(yè)課之間、文理課之間,由于學(xué)科特點不同、科研條件不同,導(dǎo)致科研成果的難易程度不同,因而用同一指標體系去進行衡量,可能會導(dǎo)致“厚此薄彼”。
第四,關(guān)于論著字數(shù)和論文篇數(shù)。科研業(yè)績考核的一個重要確定指標權(quán)重的標準是論著的字數(shù)和論文篇數(shù),這種數(shù)量的標準這樣必然導(dǎo)致:人們?yōu)榱恕耙粤咳佟北厝桓慵倜皞瘟?、追求打短平?導(dǎo)致信息污染,做文章時添枝加葉,東拼西湊,以次充好。但研究不是印刷,因此,不能用管理和評價企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的方式來管理和評價人文社科研究工作。
第五,關(guān)于刊物級別與論文質(zhì)量。各高校和科研單位在科研業(yè)績考核時,一個重要確定指標權(quán)重的標準是刊物的級別??锏募墑e與課題的級別是統(tǒng)一的。我國的學(xué)術(shù)刊物之級別高低,是按辦刊單位的行政級別來定的,行政級別高的,刊物級別也相應(yīng)地高??梢姟凹墑e”的涵義首先是行政性的而不是學(xué)術(shù)性的。這種“機制”必然導(dǎo)致以下后果:學(xué)術(shù)刊物的水準在沒有監(jiān)督機制的保障下是脆弱的,抵不過人情和利益的誘惑,容易滋生學(xué)術(shù)腐敗;學(xué)術(shù)刊物缺乏競爭力,致使低水平的文章發(fā)表,降低學(xué)術(shù)刊物的學(xué)術(shù)水平;學(xué)術(shù)刊物容易被權(quán)威、名人控制,學(xué)術(shù)低水平的重復(fù)嚴重。
2.考核的方法
第一,關(guān)于合作研究與跨學(xué)科研究,目前有些高校的管理和評價方法既不利學(xué)科內(nèi)部的合作,又不利學(xué)科之間的聯(lián)姻,而是強化了學(xué)科意識、單干意識、淡化了問題意識和合作意識,使學(xué)科內(nèi)部的研究者(尤其是單位內(nèi)部的研究者)之間,在學(xué)術(shù)交流時戒心重重,使學(xué)科之間的研究者在學(xué)術(shù)交流方面依然停留在“雞犬之聲相聞,老死不相往來”的狀態(tài)。又由于職稱評定往往把人限于一個學(xué)科或?qū)I(yè),跨學(xué)科的研究成果因為不知劃為什么學(xué)科而不被承認。這就使大學(xué)科研人員難以自覺地實現(xiàn)知識更新和學(xué)科轉(zhuǎn)型,也就難以使大學(xué)新興學(xué)科在有準備的前提下創(chuàng)立起來。
第二,在考核過程中,許多高校多采取表格打分和手工統(tǒng)計匯總,統(tǒng)計工作耗時費力,效率較低,容易出現(xiàn)錯誤,增加教師和學(xué)校管理人員的負擔,使得雙方因為各種不同的報表填寫以及繁瑣的登記記錄而工作量加大,因此,采用先進的科學(xué)技術(shù)手段,使評估網(wǎng)絡(luò)化、考核流程化、數(shù)據(jù)處理自動化等將是提高高校教師科研業(yè)績考核管理的一個必然選擇。
第三,對考核的結(jié)果常常出現(xiàn)不合格者少,合格者占絕大多數(shù)的情況。這種情況出現(xiàn)的原因是考核標準沒有嚴格執(zhí)行,還有中國歷來的人情思想在作怪。這樣導(dǎo)致考核的結(jié)果不能真正的與教師的聘任、晉升、獎勵和培訓(xùn)等直接掛鉤,不能發(fā)揮考核所預(yù)期的激勵作用,造成大部分教師對業(yè)績考核制度的不熱心。
3.考核的制度
第一,考核的周期有些高校過于頻繁,由于科研成果屬知識性產(chǎn)品,是復(fù)雜智力勞動的結(jié)晶,具有周期長的特點。高校教師在科研方面所取得的業(yè)績成果的價值不能立刻顯現(xiàn),往往需要較長一段時間。但是有些高校卻在考核教師科研業(yè)績的時候周期定的過于頻繁,甚至三個月考核一次,所以,這對教師科研積極必然產(chǎn)生重要的影響。
第二,大多數(shù)高校在考核過程中存在只重過程不重結(jié)果的現(xiàn)象,造成只重量不重質(zhì),對教師的日常工作質(zhì)量關(guān)注的不夠。而且對教師素質(zhì)的考察也沒有提到日程上來??己说慕Y(jié)果只與工作量的確定和工資發(fā)放的多少相掛鉤,考核制度發(fā)揮不出預(yù)期的激勵作用。雖然對教學(xué)科研人員的考核建立起規(guī)范的流程以及制度標準,但在中國長期重視人情的環(huán)境下,大家在打分的時候往往一團和氣,造成了考核不能落實到實處。
針對以上高校教師科研業(yè)績考核中存在的問題,要進一步完善高校教師科研業(yè)績考核方法和考核體系等還需要各界同仁對考核指標權(quán)重、考核的方法和制度做更多深入的探討。
注釋:
i 鄭英姿.北京大學(xué)科技論文及其相應(yīng)因素分析[J].中國科技期刊研究.1998,11(8)
ii 鄭英姿.北京大學(xué)科技論文及其相應(yīng)因素分析[J].中國科技期刊研究.1998,11(8)
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作者:
胡俊四川省綿陽師范學(xué)院