宋　宏

安徽正處于工業(yè)化加速推進(jìn)時期，以技術(shù)創(chuàng)新帶動工業(yè)結(jié)構(gòu)升級成為提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的應(yīng)有之義，也是當(dāng)前盡快走出全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)陰影的根本途徑。近期由合肥工業(yè)大學(xué)出版社出版的《技術(shù)創(chuàng)新與工業(yè)結(jié)構(gòu)升級——基于安徽的實(shí)證研究》一書，著重剖析了近三十年來安徽工業(yè)化進(jìn)程中結(jié)構(gòu)性問題，尋找以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)安徽工業(yè)結(jié)構(gòu)升級的路徑和對策。該書主要體現(xiàn)以下四大特點(diǎn)：

一、體系架構(gòu)

該書以理論闡述—現(xiàn)象分析—特征把握—對策建議的總體思路展開研究，通過多視角多層次透析，構(gòu)建了具有邏輯內(nèi)洽性的完整研究體系。從篇章結(jié)構(gòu)看，開篇介紹了工業(yè)化理論、技術(shù)創(chuàng)新理論以及相關(guān)重要研究專題，接下來的四個章節(jié)探討了安徽工業(yè)化進(jìn)程及結(jié)構(gòu)性問題，再以四個章節(jié)篇幅研究了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題，最后提出了以自主創(chuàng)新加速安徽工業(yè)結(jié)構(gòu)升級的路徑選擇。

從研究重點(diǎn)看，主要解決三個方面問題：第一，把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化、市場化改革、資源環(huán)境約束的現(xiàn)實(shí)條件，以國內(nèi)外工業(yè)化實(shí)踐為比照樣本，研究了安徽工業(yè)化階段劃分及主要特征。（1）按照工業(yè)生產(chǎn)力提升水平，將建國以來安徽工業(yè)化進(jìn)程劃分為5個階段。（2）以發(fā)展動力為尺度、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，將1978-1999年的工業(yè)化進(jìn)程劃分為3個階段：即多種所有制經(jīng)濟(jì)起步階段；輕工業(yè)推動農(nóng)業(yè)省向農(nóng)業(yè)—工業(yè)省轉(zhuǎn)變；重工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)—工業(yè)省轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)—農(nóng)業(yè)省。（3）綜合運(yùn)用庫茲涅茨模式、錢納里—賽爾奎因模式，參考陳佳貴劃分標(biāo)準(zhǔn)，對2000年以來的工業(yè)化階段進(jìn)行綜合評判，指出：工業(yè)化加速推進(jìn)奠定了安徽經(jīng)濟(jì)快速增長格局；非農(nóng)化水平快速提升，農(nóng)業(yè)比較生產(chǎn)率穩(wěn)步提高、勞動力供給彈性增強(qiáng)；城鎮(zhèn)化快速提升，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性增強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯改善，但是二次產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率出現(xiàn)了下降，速度規(guī)模型工業(yè)增長方式疲態(tài)初顯。

第二，抓住關(guān)鍵因子，分三個層面探討安徽工業(yè)結(jié)構(gòu)升級問題。（1）分別從行業(yè)、企業(yè)層面入手，總結(jié)安徽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)特點(diǎn)。（2）分析和評價輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)、制造業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)、行業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)狀況，從而描述安徽工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及特征。（3）從要素層面探討投資的影響及作用。通過對安徽投資形成能力、投資來源及規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)和方向變化、投資效果等方面分析，揭示了投資與工業(yè)結(jié)構(gòu)變化的相互關(guān)系。

第三，從區(qū)域知識獲取能力、創(chuàng)新環(huán)境水平、區(qū)域創(chuàng)新績效以及知識創(chuàng)造能力等方面，對安徽技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行研究和總結(jié)。（1）通過與全國平均水平相比，描述科技資源總量、結(jié)構(gòu)、流向、區(qū)域布局等基本狀況，從而勾畫出安徽科技要素總體狀況。（2）通過對政府財(cái)政投入及其引導(dǎo)作用、各類市場主體研發(fā)投入結(jié)構(gòu)、科技資源與其他生產(chǎn)要素結(jié)合狀況的分析，揭示安徽科技資源配置效率、以及區(qū)域科技創(chuàng)新系統(tǒng)的基本功能。（3）通過對浙江、安徽、陜西等東中西三省區(qū)的對比分析，總結(jié)出安徽科技創(chuàng)新模式特點(diǎn)。

二、制度視角的分析

工業(yè)化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必經(jīng)階段，是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然體現(xiàn)；但是工業(yè)化發(fā)展又是與各國（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)、社會、政治、自然條件密切相關(guān)，因而呈現(xiàn)出不同的發(fā)展模式及特點(diǎn)。論著很好地把握了中國先工業(yè)化后市場化的宏觀背景，以制度視角透視工業(yè)化進(jìn)程、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的相互關(guān)系、工業(yè)技術(shù)進(jìn)步等相關(guān)問題，通過理論演繹、歸納總結(jié)，將問題充分展開。

在考察和比較安徽區(qū)域工業(yè)化發(fā)展問題時，將各地企業(yè)分配制度、管理制度、產(chǎn)業(yè)組織變革、要素市場建立和完善與工業(yè)發(fā)展績效緊密聯(lián)系起來闡述。在考察合肥經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)化發(fā)展專題時，將制度因素作為首位影響因子，分析了制度變革對投資增長率影響及其導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增長率變化狀況。

針對民營工業(yè)企業(yè)利潤率偏低（只有全國平均水平的72%）的狀況，提出了制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋。認(rèn)為在市場弱而政府強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，民營企業(yè)在公共服務(wù)、政策扶持、信貸資源、稅外負(fù)擔(dān)等方面遭受不平等待遇，承擔(dān)了政府差別政策造成的高成本。與此同時，由于要素市場效率低、中介組織支持少、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和生產(chǎn)者權(quán)益保護(hù)制度落后，民營企業(yè)又較多地承擔(dān)著市場缺陷帶來的低效率。

在研究安徽研發(fā)結(jié)構(gòu)及效率時，認(rèn)為安徽科技資源初始布局及其產(chǎn)生的路徑依賴，使各類主體研發(fā)環(huán)節(jié)前移，形成偏重基礎(chǔ)研究的研發(fā)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)；而區(qū)域制度環(huán)境又固化了這一格局。研發(fā)的市場化、社會化程度不高，研發(fā)滯后效應(yīng)加大，研發(fā)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度不夠，研發(fā)體系效率難以充分發(fā)揮。

三、研究方法

該書以規(guī)范研究、實(shí)證研究與比較研究相結(jié)合的研究方法貫穿始終，體現(xiàn)了理論探索性。在研究安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局與工業(yè)化發(fā)展問題時，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、新地理理論為指導(dǎo)，結(jié)合安徽實(shí)際經(jīng)濟(jì)類型區(qū)基本狀況，對要素流動、資源開發(fā)、工業(yè)初始布局、產(chǎn)業(yè)承接、城市發(fā)展等引起的工業(yè)結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行分析，并對全省17個城市工業(yè)化階段進(jìn)行評判。在研究合肥經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)化發(fā)展專題時，從合肥工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互關(guān)系、圈內(nèi)城市之間產(chǎn)業(yè)整合與經(jīng)濟(jì)圈成長兩個角度探討工業(yè)化發(fā)展及工業(yè)化階段性特征，通過25幅圖表、近200個指標(biāo)數(shù)據(jù)的展示和分析，對改革開放30年合肥工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)行階段性劃分，對個階段主要特征進(jìn)行概括總結(jié)。

該書將宏觀分析與微觀印證結(jié)合，容量大、視角開闊、觀點(diǎn)有新意。運(yùn)用宏觀分析方法，把區(qū)域或產(chǎn)業(yè)部門作為對象，可研究把握經(jīng)濟(jì)總量變動規(guī)律；采用微觀分析方法，掌握各個經(jīng)濟(jì)主體特點(diǎn)，可進(jìn)行具體而有針對性的研究。構(gòu)建高效的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)被認(rèn)為是依靠科技進(jìn)步促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)率提升、從而提高區(qū)域競爭力的根本出路。該書通過區(qū)域?qū)用?、產(chǎn)業(yè)層面與企業(yè)層面研究相結(jié)合，提出和回答了“企業(yè)自主創(chuàng)新能力如何？安徽研發(fā)體系及其效率如何？高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)地位及突破方向何在？”等若干重要問題。

四、理論及應(yīng)用價值

該書作者蔣曉嵐和孔令剛是安徽省社會科學(xué)院研究人員，長期從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究。近年來承擔(dān)了一批國家部委委托課題、省社科規(guī)劃、省軟科學(xué)計(jì)劃以及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)診斷咨詢等相關(guān)課題，對安徽新型工業(yè)化道路、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略與創(chuàng)新模式選擇等問題產(chǎn)生許多思考，歷經(jīng)多年打磨而成就了這部40余萬字的專著。

從技術(shù)創(chuàng)新角度探討工業(yè)結(jié)構(gòu)升級的路徑和模式，屬于現(xiàn)階段學(xué)術(shù)及應(yīng)用對策研究的前沿領(lǐng)域。目前以省區(qū)為標(biāo)本對這一專題進(jìn)行深入剖析的研究成果并不多，該書在研究范圍上有所拓展，研究視角有所創(chuàng)新，一些結(jié)論和觀點(diǎn)頗有新意。比如第五章《安徽科技資源狀況與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)》，通過對浙江、安徽、陜西等東中西三省區(qū)科技創(chuàng)新狀況的對比分析，認(rèn)為浙江屬于市場需求拉動型科技創(chuàng)新模式；陜西呈現(xiàn)科技供給型區(qū)域創(chuàng)新特點(diǎn)。安徽科技供給與需求均不強(qiáng)，但是某些高科技領(lǐng)域、某些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、某些大中企業(yè)具有創(chuàng)新優(yōu)勢，呈現(xiàn)具有一定結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢的中間型。區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)要與地區(qū)的資源狀況、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)以及發(fā)展階段等相適應(yīng)，探索適合自身的區(qū)域創(chuàng)新體系發(fā)展模式。

要科學(xué)和高效地開展技術(shù)創(chuàng)新活動，企業(yè)必須注意采用科學(xué)的管理理論和方法加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新全過程的管理。目前國內(nèi)外對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略制定方法、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目組合及融資渠道選擇方法和技術(shù)創(chuàng)新績效評價方法己有不少成果，但是對影響技術(shù)創(chuàng)新模式選擇的主要因素等方面還缺少系統(tǒng)研究。第六章《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略與技術(shù)創(chuàng)新模式》，結(jié)合安徽實(shí)際做出了探討。認(rèn)為：由于區(qū)域制度環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會文化背景的不同,企業(yè)所選擇的技術(shù)創(chuàng)新模式也有著各自的特點(diǎn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平則是決定該區(qū)域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式選擇的關(guān)鍵因素。同時，針對安徽創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)化能力亟待提升的現(xiàn)實(shí)，給出從安徽制造向安徽創(chuàng)造的路徑、提高產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)創(chuàng)新共建模式、提升安徽區(qū)域內(nèi)高等院校的技術(shù)創(chuàng)新能力、推進(jìn)科技型中小企業(yè)持續(xù)成長、發(fā)展以外部創(chuàng)新源推進(jìn)的集群創(chuàng)新的策略選擇等對策建議。

該書積極發(fā)掘現(xiàn)實(shí)問題，很好地體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用性特征。通過260多個圖表、近萬個基礎(chǔ)及生成數(shù)據(jù)的展示分析，提出和解釋了安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的六方面重要問題，即為什么安徽在全國人均指標(biāo)排位居后？安徽工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的關(guān)系是否合理？投資與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系如何？影響安徽區(qū)域工業(yè)化乃至經(jīng)濟(jì)增長差異的主要因素是什么？安徽企業(yè)自主創(chuàng)新能力如何？安徽研發(fā)體系及其效率如何？由此體現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際的文風(fēng)，以及應(yīng)用指導(dǎo)性、決策咨詢性的特點(diǎn)。

綜上所述，這是一本深度解讀安徽工業(yè)化進(jìn)程與新型工業(yè)化發(fā)展的好書，是作者始終關(guān)切安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多年持之以恒進(jìn)行理論研究而結(jié)出的碩果。當(dāng)然，本書的研究也存在一些需要進(jìn)一步深度挖掘的地方，比如書中收集了大量豐富的統(tǒng)計(jì)資料，可以運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法進(jìn)一步深化分析；對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論和技術(shù)經(jīng)濟(jì)理論融合方面不夠連貫，對策及案例研究還可進(jìn)一步提煉深化。