【摘要】高校畢業(yè)生就業(yè)問題已經(jīng)成為擺在各級政府面前亟待解決的社會問題。 本文主要結(jié)合今年我省就業(yè)形勢,綜合各方面的資料和信息,對2009年高校畢業(yè)生就業(yè)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真地梳理,并就這些問題的解決,提出自己的應(yīng)對措施和看法。

【關(guān)鍵詞】高校畢業(yè)生;就業(yè);問題;思考

1.問題的提出:2009年高校畢業(yè)生就業(yè)整體形勢嚴(yán)峻

受全球金融危機影響,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯放緩,與之相關(guān)聯(lián)的是,就業(yè)機會相應(yīng)減少。中國社科院于2008年12月發(fā)布的2009年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》中說,2008年年底估計還有100萬當(dāng)年的高校畢業(yè)生沒有找到工作,而2009年又將有有史以來數(shù)量最大的一屆、近611萬的大學(xué)畢業(yè)生面臨就業(yè)。也就是說,從全國來看,2009年高校畢業(yè)生的就業(yè),面臨著前所未有的嚴(yán)峻形勢。2009年初,從我省召開的高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議上傳出的信息顯示:2009年安徽省高校畢業(yè)生約21.5萬人,比2008年增加1.6萬人,再加上2008年尚未就業(yè)的2萬畢業(yè)生,今年我省就業(yè)形勢之嚴(yán)峻、就業(yè)壓力之大可想而知。目前,畢業(yè)生就業(yè)問題已經(jīng)成為擺在各級政府面前亟待解決的社會問題。如果解決不好,不但造成人才浪費,而且影響社會穩(wěn)定。面對日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,一些大學(xué)畢業(yè)生往往固守在“一線大城市”尋找就業(yè)機會,卻對基層單位的“求才若渴”置若罔聞。于是出現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生普遍感嘆“就業(yè)難,擇業(yè)更難”,用人單位卻難以招到令人滿意的大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)“怪圈”。那么導(dǎo)致當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)困難的原因有那些?怎樣應(yīng)對這種嚴(yán)峻形式和諸多現(xiàn)實問題?如何解決這些存在于高校畢業(yè)生就業(yè)中的尖銳矛盾?應(yīng)該采取什么樣的措施呢?現(xiàn)擬就這些問題做一分析和探討。

2.深入地探討:高校畢業(yè)生存在就業(yè)難問題的表現(xiàn)及成因

要解決好當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題,我們首先必須綜合分析存在于大學(xué)生就業(yè)市場的種種現(xiàn)象和所凸顯的問題,并對此進(jìn)行全面理性的認(rèn)識和合理、辯證地分析。具體來說,可以歸納出下幾點:

2.1 普遍對基層就業(yè)興趣不大

針對大學(xué)生到基層就業(yè),近年國家已經(jīng)制定不少配套措施。例如:公開招募高校畢業(yè)生到基層進(jìn)行支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作,簡稱“三支一扶”;引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層就業(yè)、就業(yè)見習(xí)等政策陸續(xù)出臺,這在一定程度上鼓勵了一部分優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生走出大城市,走進(jìn)各基層。雖然如此,大學(xué)生對于基層就業(yè)依舊熱情不高、興趣不大。造成這種現(xiàn)象的原因:一是隨著人民生活水平的不斷提高,部分大學(xué)生尤其是成長在城市里的大學(xué)生先天地害怕到基層吃苦;二是一部分原本就生于城市的大學(xué)生會因被人家說“在城里找不到工作”而怕丟面子;三是擔(dān)心“沉”下去就再也“上”不來了,害怕自己一直就沉埋于基層第一線,可能干得再好也沒有人注意;四是國家雖然已經(jīng)出臺了一些政策,但其優(yōu)惠性還不足夠吸引人,還需要進(jìn)一步完善和落實。另外,不少大學(xué)生對于國家政策在執(zhí)行過程中是否能夠得到充分地貫徹也有所顧慮和質(zhì)疑。

2.2 就業(yè)意向注重職業(yè)的穩(wěn)定性

高校畢業(yè)生就業(yè)還存在另一種偏好,那就是大多喜歡機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)。一個重要的原因就是現(xiàn)在的學(xué)生更加注重職業(yè)的穩(wěn)定性和個人價值的實現(xiàn)。大部分學(xué)生把“工作條件好,能發(fā)揮個人才干”放在第一位。許多人在面臨擇業(yè)時首先考慮的是“收入高、待遇好”的單位,同時也有相當(dāng)一部分的大學(xué)生要求所選職業(yè)必須具備良好的學(xué)習(xí)條件,將來能夠有利于自己深造。

2.3 “新讀書無用論”出現(xiàn)市場

“如雞肋,心后悔,難就業(yè):我們還要不要讀大學(xué)?”這是2006年8月15日出現(xiàn)在新華網(wǎng)教育頻道的一則新聞標(biāo)題。看到這一標(biāo)題,我們整個社會不得不正視一個現(xiàn)實,那就是:在一些地區(qū)開始出現(xiàn)“新讀書無用論”。在現(xiàn)在緊張的就業(yè)市場中,一些大學(xué)生感到迷茫,既然高學(xué)歷未必等于高工資,正常理性的勞動力價值似乎在日益競爭激烈的就業(yè)市場中被扭曲了。因此有部分人開始提出質(zhì)疑,既然如此,讀大學(xué)又有什么意義?投入那么多的時間和金錢,得到的卻未必令人滿意。

2.4 “凡進(jìn)必考”政策的路徑性障礙

近年來,事業(yè)單位用人普遍落實招考制度,由于各個地方的實際情況千差萬別,各地進(jìn)行考試的時間不固定,形式不統(tǒng)一,標(biāo)準(zhǔn)不確定,拉長了求職時間,增加了求職中的變數(shù),成為畢業(yè)生就業(yè)的一個新的路徑性障礙。

2.5 信息不對稱的問題依然較為嚴(yán)重

學(xué)生把目光主要投向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),對正在崛起的較為發(fā)達(dá)城市和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的省會城市不是很了解,客觀上造成就業(yè)區(qū)域狹小,就業(yè)機會偏少。一些畢業(yè)生在就業(yè)過程中自設(shè)藩籬,只盯著大城市、大機關(guān)、大企業(yè),非高薪不去、非大企業(yè)不選,非省會城市不進(jìn)。眾多的畢業(yè)生競爭有限的崗位,千軍萬馬擠獨木橋,加劇了就業(yè)困難的程度,就業(yè)指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)的任務(wù)很重。

3.理性地思考:解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題的應(yīng)對措施

面對上述存在于現(xiàn)今高校畢業(yè)生就業(yè)中的種種現(xiàn)實問題,作為政府部門,要切實貫徹好畢業(yè)生就業(yè)政策。

3.1 高度重視畢業(yè)生資源,進(jìn)一步深化畢業(yè)生就業(yè)工程

建立健全畢業(yè)生就業(yè)工作機制,做到組織到位和服務(wù)到位。要貫徹國家和省的就業(yè)政策,加快就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),不斷優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境。

3.1.1 鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)

要積極鼓勵具有創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)技能的高校畢業(yè)生,到農(nóng)村求職,讓他們成為新的工作崗位的創(chuàng)造者。根據(jù)國家和我省有關(guān)引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實施意見,制定相關(guān)配套政策,對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)工作的畢業(yè)生,給予薪酬或生活補貼,并按規(guī)定參加社會保險;對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生實行學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償。如是,則畢業(yè)生就業(yè)問題可能大大緩解。

3.1.2 鼓勵畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)

對企業(yè)招用非本地戶籍普通高校?？埔陨袭厴I(yè)生,取消落戶限制。企業(yè)吸納登記失業(yè)高校畢業(yè)生的,可享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。

3.1.3 鼓勵和支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

高校畢業(yè)生不僅僅只是一個被動的求職者,更應(yīng)該是主動的職業(yè)創(chuàng)造者。對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營符合條件的,免收行政事業(yè)性收費,落實稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款及貼息等扶持政策。

3.1.4 提升畢業(yè)生就業(yè)能力

建立和完善未就業(yè)畢業(yè)生見習(xí)制度,見習(xí)制度針對的是回到原籍但尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生。每年安排一部分未就業(yè)畢業(yè)生學(xué)習(xí),提升就業(yè)能力。對在見習(xí)期間獲得就業(yè)崗位的畢業(yè)生,見習(xí)期計入工齡。見習(xí)期滿仍沒有落實就業(yè)單位的高校畢業(yè)生,由政府所屬人才服務(wù)機構(gòu)、公共職業(yè)介紹機構(gòu)和高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機構(gòu)繼續(xù)進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)。

3.2 部門聯(lián)動協(xié)作,增強各項畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的實效

為此,我們應(yīng)該做到:一是搭建就業(yè)平臺,舉辦多種類型的招聘會,如定期開辦人才集市、綜合性大型招聘會、專場招聘會、委托招聘會、網(wǎng)絡(luò)招聘會、畢業(yè)生校園洽談會等。二是及時發(fā)布就業(yè)信息:通過畢業(yè)生就業(yè)和人才網(wǎng)站,為高校畢業(yè)生提供內(nèi)容豐富的就業(yè)信息和咨詢服務(wù)工作。三是倡導(dǎo)公平就業(yè):對公務(wù)員招聘、“三支一扶”招聘、各類事業(yè)單位招聘等畢業(yè)生特別關(guān)注的招聘工作,一律陽光操作,努力為畢業(yè)生步入他們所理想的工作崗位創(chuàng)造一個平等競爭的環(huán)境,保證素質(zhì)高、品質(zhì)優(yōu)的高校畢業(yè)生充實到機關(guān)和事業(yè)單位中來。四是制定優(yōu)惠政策:有針對性地制定促進(jìn)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的貫徹意見,提出了一系列優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。?

3.3 建立培訓(xùn)機制,有效解決畢業(yè)生就業(yè)難、緩解就業(yè)壓力

建立培訓(xùn)機制,是解決畢業(yè)生就業(yè)難、緩解就業(yè)壓力的有效手段。我們應(yīng)借鑒各方面的成功經(jīng)驗,給在就業(yè)中處于劣勢或暫時找不到工作的畢業(yè)生提供一個重新學(xué)習(xí)的機會,把他們組織起來,根據(jù)就業(yè)市場的需求和學(xué)生的特點,缺什么補什么,建立培訓(xùn)機制,強化培訓(xùn)意識,使暫時待業(yè)的畢業(yè)生學(xué)習(xí)更多的知識,掌握更多的本領(lǐng),這一方面可緩解就業(yè)壓力,另一方面能幫助學(xué)生順利走上工作崗位。

3.4 轉(zhuǎn)變畢業(yè)生的擇業(yè)觀念,全面提高暫時待業(yè)的承受能力

在實際解決高校畢業(yè)生就業(yè)難的過程中,轉(zhuǎn)變畢業(yè)生擇業(yè)觀念,提高暫時待業(yè)的承受能力也至關(guān)重要。切實地降低畢業(yè)生的擇業(yè)期望值應(yīng)該是當(dāng)務(wù)之急,畢業(yè)生只想“到大城市去、到大公司去、到掙錢最多的地方去”,那么,大多數(shù)的畢業(yè)生將會找不到工作。因此,我們的就業(yè)指導(dǎo)和思想教育應(yīng)雙管齊下,在提高畢業(yè)生、家長和社會的承受能力的同時,降低就業(yè)期望值,并引導(dǎo)畢業(yè)生“先就業(yè),后擇業(yè),再創(chuàng)業(yè)”,待機而發(fā)。

作者簡介:姚尚右(1979—),男,安徽壽縣人,歷史學(xué)碩士研究生,現(xiàn)為安徽省淮南市第一中學(xué)教師。