［摘 要］20世紀90年代以來，發(fā)達國家率先掀起了新一輪高等教育國際化的新浪潮，為了適應國際化人才的培養(yǎng)，發(fā)達國家競相調(diào)整人才培養(yǎng)目標；推進課程設置綜合化與國際化；轉(zhuǎn)變教學方式，培養(yǎng)學生能力；改革人才培養(yǎng)途徑和制度等。發(fā)達國家國際化人才培養(yǎng)模式的改革無疑能夠給我們有益啟示，我國高等教育應該以創(chuàng)新型、國際化為目標，確立人才培養(yǎng)標準；以綜合化、國際化為標準，優(yōu)化課程設置；以能力為本位、改革教學方法；以產(chǎn)學研結(jié)合為導向，拓寬人才培養(yǎng)途徑；以學分制為中心，完善人才培養(yǎng)制度。

［關(guān)鍵詞］高等教育國際化 人才培養(yǎng)模式 發(fā)達國家 改革 啟示

［中圖分類號］ G640 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］1005—5843 (2009)01-0018-05

［作者簡介］劉正良，揚州職業(yè)大學副教授（江蘇揚州 225009）

20世紀90年代以來，伴隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷加快，人才需求的國際化也不斷加強，北美、西歐、澳洲以及日本等發(fā)達國家和地區(qū)率先起步，拉美、亞洲、非洲等發(fā)展中國家積極參與，掀起了新一輪高等教育國際化的浪潮。在國際化過程中，發(fā)達國家對各自的國際化人才培養(yǎng)模式作了改革，取得了一些有益的經(jīng)驗，這對于我國高校國際化人才培養(yǎng)具有非常重要的借鑒意義。

一、新一輪高等教育國際化的特征

20世紀90年代后，穩(wěn)定的政治環(huán)境促進了經(jīng)濟的繁榮，經(jīng)濟全球化、區(qū)域集團化趨勢不斷加強，世界各國交流與合作空前頻繁。在這樣的宏觀背景下，高等教育國際化的發(fā)展和變革日新月異，出現(xiàn)了一些新的特征。

1．高等教育市場化趨勢加強，競爭加劇

高等教育市場化趨勢加強，競爭越來越激烈，表現(xiàn)在一些發(fā)達國家的高校利用雄厚的經(jīng)濟實力和豐富的教育資源在發(fā)展中國家創(chuàng)辦大學或分校，搶占教育市場；有些高校通過獎學金計劃、新增強勢專業(yè)、利用國家放寬簽證政策等措施，在世界各地吸納優(yōu)質(zhì)生源。當前，導致高等教育市場競爭加劇的原因有三個：其一，自20世紀80年代開始，部分西方國家大幅度削減教育經(jīng)費預算，許多高校為緩解財政危機，努力開拓世界高等教育市場，獲取大學收入，教育市場化趨勢加強；其二，世界貿(mào)易組織提出的《服務貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)將“收取學費、帶有商業(yè)性質(zhì)的教育活動”納入教育貿(mào)易服務范疇，教育市場的放開將引起實力雄厚的教育集團瘋狂“搶灘”，“美國以政府、學?；蛞曰饡x向外國留學生提供的獎學金，每年金額約為10億美元，ETS機構(gòu)每年開支為15億美元，除去稅收等各種費用，美國每年從來自全球的留學生身上直接獲益約60億美元”①；其三，發(fā)達國家轉(zhuǎn)變對發(fā)展中國家的援助政策，即由援助逐步過渡到參與教育服務貿(mào)易的競爭，從而形成全球范圍競爭?？傊?，高等教育市場的激烈競爭是高等教育國際化發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。

2．高等教育國際化由“政府主導型”向“院校主導型”轉(zhuǎn)變

20世紀80年代之前，高等教育國際化的活動與進程主要受國際政治、外交政策、國防政策等的影響，高等教育的交流與合作項目被作為國家政治的延伸。在這個時期，高等教育國際化的主角是政府。20世紀80年代之后，特別是冷戰(zhàn)結(jié)束，高等教育國際化在經(jīng)濟全球化的推動下，逐漸由政府主導轉(zhuǎn)變?yōu)樵盒Ｖ鲗?。各國高校自主研究國際化的對策，主動尋求與國外高校合作的機會。許多重點大學已經(jīng)與國外大學簽訂了合作協(xié)議，實行聯(lián)合辦學、互換學生、學分互認等等；就連地方高校包括新高職院校也順應國際化潮流，大力實施國際化策略，如校長經(jīng)常出訪、派教師出國培訓、舉辦國際班等等。

3．高等教育的形式和手段日趨多元化

就跨國高等教育來說，其表現(xiàn)有多種形式，如授權(quán)辦學、項目合作、分校、海外學校、國際機構(gòu)提供的國際教育資助和項目，這些措施進一步加強了高等教育的國際交流與合作，有利于實現(xiàn)教育資源的國際共享。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)的迅猛發(fā)展，高等教育國際化通過互聯(lián)網(wǎng)觸及世界各地，網(wǎng)上虛擬大學、虛擬教室、虛擬課堂可以跨越時空限制，滿足求學者個性化需求，并為其提供了終身學習的機會。不同地區(qū)、國家之間的網(wǎng)絡化教育成為國際教育的嶄新技術(shù)，一些發(fā)達國家在網(wǎng)上提供學位課程已是司空見慣。1993年成立的由全球270多所大學和學院參加的全球網(wǎng)絡學院提供1萬門以上課程，每天有1.1萬人以上訪問其網(wǎng)址。國際間也正在籌劃提供虛擬課程，建立地區(qū)性、次地區(qū)性的國際虛擬大學也被越來越多的政府和組織提上議事日程。

二、發(fā)達國家國際化人才培養(yǎng)模式的改革

面對新的、更加復雜的國際國內(nèi)形勢，為了適應國際化人才的培養(yǎng)，發(fā)達國家競相改革各自的高等教育人才培養(yǎng)模式。

1．調(diào)整人才培養(yǎng)目標

發(fā)達國家高校從兩個方面進行人才培養(yǎng)目標調(diào)整：一方面注重培養(yǎng)創(chuàng)新人才。如法國專門制定相關(guān)的法律法規(guī)，并加大政府投入，充分利用高校和科研機構(gòu)的人力資源優(yōu)勢，鼓勵創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，又如日本臨時教育審議會于1998年指出，為了實現(xiàn)科技創(chuàng)新立國目標，必須培養(yǎng)富有創(chuàng)造性與獨創(chuàng)性的優(yōu)秀研究人員。另一方面注重培養(yǎng)國際化人才。發(fā)達國家采取了一系列的措施加強與世界各國的交流與合作，培養(yǎng)國際化人才。法國為了打破美國、英國對國際高等教育市場的壟斷，不斷加強與歐盟國家以及法語國家的交流與合作，同時，法國還通過商業(yè)化的方式加大與其他國家或地區(qū)的交流與合作，特別是加強了與亞洲國家的高等教育交流、合作，以此促進國際人才的培養(yǎng)。德國作為歐盟重要的成員國，積極參與歐盟國家共同制定的伊拉斯漠計劃、蘇格拉底計劃，鼓勵學生到成員國從事研究和深造活動，加強國際化人才培養(yǎng)②。新加坡作為新興的工業(yè)化國家，國際競爭環(huán)境已成為企業(yè)的主要外部環(huán)境，新加坡企業(yè)要在國際競爭中占得先機，國際化人才必不可少，因此，具有國際眼光及懂得拓展國際業(yè)務的外向型人才成為企業(yè)競相爭奪的主要目標，新加坡高校為此加大了人才培養(yǎng)模式的改革力度，加快了國際化人才培養(yǎng)的步伐。

2．推進課程設置綜合化與國際化

一方面加強課程的綜合化。針對經(jīng)濟社會發(fā)展和學科自身的發(fā)展需要，發(fā)達國家的大學普遍對課程設置進行了較大調(diào)整，普遍設置了跨人文與自然科學、人文與社會科學等綜合性課程。盡管各國對于綜合性課程叫法不一，如美國的大學稱之為核心課程，日本稱之為綜合課程等，但其目的和做法大體一致。美國以哈佛大學為例，該校要求學生必須修讀歷史分析和社會分析、文學藝術(shù)、外國文化、道德倫理、自然科學等五門核心課程，使學生了解、熟悉一些知識的主要方面，并使其知道怎樣獲得和運用知識。日本以東京大學為例，該校的普通教育課程從形式到內(nèi)容都發(fā)生了較大變化：“將以往人文科學、社會科學、自然科學、外國語、體育五大類課程改為基礎課程、綜合課程、主題課程三大類?！雹刍A課程主要包括學生必須掌握的基礎知識、技能、方式與方法，綜合課程主要是從多種角度、多種觀點介紹現(xiàn)代社會的基本知識，主題課程則圍繞某個主題，采取系列講座的方式，給學生傳授或通過教師與學生圍繞某個專題進行探討的形式增長學生知識。另一方面實施課程的國際化。澳大利亞通過提供多種形式的國際性課程，專門介紹外國歷史、地理、風俗等，使學生全面了解國際社會的政治、經(jīng)濟、文化、歷史等狀況；在傳統(tǒng)課程中增加國外的知識或國際觀點，并加大國際知識、比較文化和跨文化的比重，同時把國外最新的科技和文化成果補充到教學內(nèi)容中；規(guī)定部分國外學習課程，以澳大利亞的愛迪斯科文大學為例，在2004年，該校組織學生赴中國、印度、印度尼西亞、毛里求斯、美國等地學習考察。④

3．轉(zhuǎn)變教學方式，培養(yǎng)學生能力

隨著知識數(shù)量的增長，以及學科分化、綜合的發(fā)展趨勢日益明顯，社會對于畢業(yè)生提出了新的要求。在這種情況下，學校不可能也沒有必要在短短的幾年時間里將某一學科或?qū)I(yè)的知識全部傳授給學生。即使學生在校期間掌握再多的知識，也不能僅僅依靠這些知識用一輩子，畢業(yè)以后他們?nèi)匀幻媾R不斷更新知識的問題。因此，對于學生來說，最重要的不是盡可能地學習現(xiàn)有知識，而是通過學習，形成提出、分析問題和解決問題的能力。注重能力培養(yǎng)應該說是美國本科教育改革的最顯著的特點。在對高等教育進行改革的過程中，美國把培養(yǎng)學生能力作為本科生教育的目的之一，尤其注重培養(yǎng)獨立思考能力、創(chuàng)造能力、交流能力和信息處理能力，增強學生適應未來科技與經(jīng)濟發(fā)展的能力。日本高校在人才培養(yǎng)方面，則強調(diào)以學生為主，培養(yǎng)學生科學的思維方法，挖掘?qū)W生潛在的科學研究能力。例如，日本高校要求高年級學生必須具有獨立進行科學研究的能力。在科學研究過程中，學校要求學生必須學會查閱、讀懂大量的科技文獻，從中找出有價值的理論和方法，來輔助解決科研過程中的難題，而老師在整個過程中只是起提示、輔助的作用。德國高校則非常注重培養(yǎng)學生選擇、評價、創(chuàng)新知識的能力與方法，提高他們自主學習、研究的能力，交往能力，創(chuàng)造能力，終身學習和自我教育能力。在教學過程中，教師不再是知識的單向傳遞者，更多是作為學生的對話人和咨詢?nèi)说慕巧?，這就要求學生應是具有鮮明的個性、自主性、創(chuàng)新性的學習者。

4．改革人才培養(yǎng)途徑

發(fā)達國家有兩點經(jīng)驗值得借鑒：一是加強產(chǎn)學研合作。產(chǎn)學研合作是西方高等教育改革和發(fā)展的重要趨勢之一，美國高校采取了一系列改革措施，開創(chuàng)了產(chǎn)學研新模式，如科技工業(yè)園區(qū)模式、企業(yè)孵化器模式、專利許可和技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式、高技術(shù)企業(yè)發(fā)展模式、工業(yè)-大學合作研究中心及工程研究中心模式等⑤。德國產(chǎn)學研模式強調(diào)通過高校、科研機構(gòu)和企業(yè)三位一體，進行科學研究、產(chǎn)品開發(fā)，共同培養(yǎng)高水平人才。德國高校相繼與科研機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)界和地方政府建立了區(qū)域性“能力中心”⑥，例如，拜爾公司參與的化學技術(shù)能力中心，斯圖加特大學、馬普研究所與奔馳等大公司組成的汽車技術(shù)能力中心等等。德國這種產(chǎn)學研的一體化模式促進了各方優(yōu)勢的互補，不僅保證了德國科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，而且促進了高質(zhì)量人才培養(yǎng)。二是跨校合作，聯(lián)合培養(yǎng)人才。日本一些大學為了避免重復建設，開展多種形式的合作辦學，充分利用各校的優(yōu)勢資源，培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，合作的內(nèi)容是跨校修讀專業(yè)課程、學生可獲得其他學校的學位、教師聯(lián)合授課、合作學校共同開設專題講座、教師聯(lián)合指導學生。⑦

5．改革人才培養(yǎng)制度

德國高等教育在長期的發(fā)展過程中，形成了獨特的教育體制，德國大學教育以前只設碩士和博士學位，也就是說，德國大學生畢業(yè)的學習時間是7年。德國這種學制與世界大多數(shù)國家不同，阻礙了德國與世界上其他國家的高等教育合作，同時，對于想留學德國的學生來說，也感受到學位制度和學制的不統(tǒng)一所帶來的困擾。為了適應國際化的需要，1998年5月，新的德國《高等教育總法》決定設立國際承認的學士課程和碩士課程畢業(yè)文憑，并依靠學分制改革，實現(xiàn)成績和學歷文憑的互認，通過國際學歷、文憑的互認，打通了國際人才流動的通道，加快了國際化人才的培養(yǎng)速度。日本很早便實行了學分制改革，與世界上許多國家高等教育的學制相同，這為日本推進國際高等教育合作提供了前提和保障的作用。不僅如此，日本早在20世紀70年代，便開始學習美國實行學分互換制度，促進了學生的出國留學，亦給來日留學的學生提供了便利。1996年實行學分互換制度的日本大學達90所，公立大學20所，同年共有3 861人在國外取得學分被日本大學認可⑧。

三、對我國的啟示

新一輪高等教育國際化在對我國高校改革與發(fā)展產(chǎn)生積極作用的同時，也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。我國高校人才培養(yǎng)模式受傳統(tǒng)教育思想影響，存在一些明顯的缺陷和問題，發(fā)達國家國際化人才培養(yǎng)模式的改革無疑能夠給我們以有益啟示。

1．以創(chuàng)新型、國際化為目標，確立人才培養(yǎng)標準

隨著經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展，我國將迎來日益激烈的國際競爭，需要大批具有高素質(zhì)的創(chuàng)新人才，增強科技創(chuàng)新能力和競爭力，搶占世界科技的制高點。但我國高等教育相對偏重人才與社會工作崗位的適應性，忽視了學生個性和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。我國高校人才培養(yǎng)模式要以創(chuàng)新教育為核心，樹立創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標，對學生進行以創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為核心的教育，使培養(yǎng)的人才視野更加開闊，認識更為新穎，學習更加主動，對新事物的反應更加敏感，實踐能力更強，并敢于面對新的挑戰(zhàn)，準確把握時機，打破常規(guī)，創(chuàng)造性地開展工作。日益激烈的國際競爭對于人才提出了創(chuàng)新能力的要求，但是我們不能忽視了它對人才的另一要求，即國際意識、國際交往能力以及國際素質(zhì)。這是因為，現(xiàn)代的競爭已不再局限于國內(nèi)的競爭，更多的表現(xiàn)為國際性的競爭，如果我們的創(chuàng)新人才缺少了相應的國際素質(zhì)，便很難在國際社會上形成競爭力。

2．以綜合化、國際化為標準，優(yōu)化課程設置

科學發(fā)展綜合、分化的趨勢日益明顯，知識結(jié)構(gòu)單一的人才已難以適應新形勢的發(fā)展，因此，各國大學在進行課程改革和調(diào)整時，普遍開設了跨人文與自然、人文與社科等綜合性課程。而我國高校課程體系綜合化程度不高、課程結(jié)構(gòu)缺乏整體優(yōu)化。為培養(yǎng)具有探索、創(chuàng)新精神，適應時代要求的創(chuàng)新型、復合型人才，我們必須按照文理滲透、人文與科學結(jié)合的思路，加強基礎課程、通識課程建設及專業(yè)課程的整體優(yōu)化，開展跨院系合作，開設新型跨學科綜合課程。隨著高等教育國際化趨勢的日趨明顯，我國高校應及時增設有關(guān)國際主題、世界地理、國際文化等課程，在原有的課程中增加國際性的內(nèi)容，使課程更加國際化，為學生了解世界創(chuàng)造良好的條件。通過課程的國際化，有利于吸引更多的外國留學生來中國留學，及更多的學者來中國教學、研究。同時，我國高校應建設信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡技術(shù)的優(yōu)勢，實現(xiàn)國內(nèi)外高校優(yōu)秀教育教學資源的共享，一方面制作優(yōu)秀網(wǎng)絡課程，積極學習麻省理工學院實施開放課程計劃，通過網(wǎng)絡媒介將自己優(yōu)秀的教育教學資源傳遞出去；另一方面共享其他學校，特別是國外著名高校的網(wǎng)絡課程，汲取國外高校最新的科技文化成果。

3．以能力為本位，改革教學方法

從發(fā)達國家高校教學改革的實踐來看，他們正在積極探索教學方法，改變以知識為中心的教學方式，更加注重學生能力的培養(yǎng)。而目前我國高校傳統(tǒng)的教學過程仍然主要是以知識、教師、教材為中心，強調(diào)知識的單向傳輸。在整個知識傳輸?shù)倪^程中，學生的積極性和主動性難以得到充分發(fā)揮，難以形成獨立的學習能力、創(chuàng)新能力。我國高校急需改革傳統(tǒng)的“灌輸式”教學方式，在教學過程，教師要多采用啟發(fā)、誘導的方式，充分調(diào)動和發(fā)揮學生的積極性、主動性，鼓勵學生提出問題、分析問題和解決問題；鼓勵學生勇敢大膽地提出對于問題的獨到見解；減少講課時間，增加學生自學、討論、研究時間，使學生有獨立思考和發(fā)揮創(chuàng)造才能的機會。如果條件允許，教師可以給學生布置某一專題，讓學生充分利用多方資源獨自探索、研究，教師只是在適當?shù)臅r間予以指導。聯(lián)合國教科文組織在《高等教育變革與政策性文件》中指出，“為了適應人類社會可持續(xù)發(fā)展的需要，以及由于知識爆炸引起的高校教學課程的大量增加，高等學校必須加強跨學科性和多樣性教學，提高教學方法的有效性”。⑨我國高校必須打通學科之間壁壘，尋求學科間的共性，采取靈活多樣的教學方式，使學生獲得扎實的專業(yè)基礎知識，具有更強的社會適應性。