屈朝霞　齊秀強

摘 要：美國高校學(xué)生事務(wù)管理不僅有堅實的理論基礎(chǔ)，而且還有可靠的實踐保障。與美國高校學(xué)生事務(wù)管理相比，中國高校輔導(dǎo)員制度還不夠成熟，尚有許多亟待改進之處。因此，我們要在立足本土文化的基礎(chǔ)上，借鑒美國高校學(xué)生事務(wù)管理制度的經(jīng)驗，改進我國的高校輔導(dǎo)員制度，其路徑是：加強輔導(dǎo)員制度的理論研究；明確輔導(dǎo)員的角色定位和職責(zé)；加強輔導(dǎo)員的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：美國高校學(xué)生事務(wù)管理；SLI理論；中國輔導(dǎo)員制度；改進路徑

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1002－0845(2008)08－0094－02

收稿日期：2007-12-05

作者簡介：屈朝霞(1971-)，女，河北保定人，高級工程師，┐郵陋思想政治教育研究；齊秀強(1984-)，男，河北邢臺人，碩士研究生，從事思想政治教育研究。

一、 美國學(xué)生事務(wù)管理理論的基礎(chǔ)——SLI理論

１．SLI理論概述

SLI是英文“Student Learning Imperative”的縮寫。SLI理論的主要內(nèi)容是由所基于的設(shè)想和學(xué)生事務(wù)管理的使命兩部分構(gòu)成：1)其基本設(shè)想是大學(xué)生應(yīng)該在綜合認識能力、運用知識處理實際問題等方面具有較高的素質(zhì)；知識水平和理解能力、課內(nèi)外和校內(nèi)外的經(jīng)歷都至關(guān)重要；學(xué)生事務(wù)人員也是教育者，承擔(dān)著學(xué)生事務(wù)綱領(lǐng)及計劃的制訂和安排的責(zé)任；“學(xué)生學(xué)習(xí)”、“學(xué)生發(fā)展”和“個性發(fā)展”的概念相輔相成、不可分割；學(xué)習(xí)和個人交往與環(huán)境的作用不可分割。2)學(xué)生事務(wù)管理是對學(xué)術(shù)事務(wù)工作的補充，學(xué)生事務(wù)人員應(yīng)認真履行幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和個人發(fā)展的職責(zé)；學(xué)生事務(wù)管理部門和學(xué)生事務(wù)管理人員要使用策略聯(lián)合其他機構(gòu)和部門促進學(xué)生學(xué)習(xí)和個人發(fā)展；學(xué)生事務(wù)的領(lǐng)域包括學(xué)生問題的專家、環(huán)境和教學(xué)過程各個方面；學(xué)生事務(wù)的政策和方案的制訂是基于對學(xué)生學(xué)習(xí)的實踐研究和學(xué)院具體的評估信息。

2.SLI理論的特點及其范圍

SLI理論以促進學(xué)生學(xué)習(xí)和個人發(fā)展為核心，具有普遍性與特殊性相統(tǒng)一、理論性與實踐性相結(jié)合的特點。該理論既跨越時代、空間和地域限制，又主導(dǎo)著學(xué)生事務(wù)管理的潮流，做到普遍性與特殊性的統(tǒng)一。同時，它吸收了《學(xué)生人事宣言》(1937)、《明日高等教育工程》等文獻理論的優(yōu)秀成果，把學(xué)生事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù)從分離趨向融合，實現(xiàn)了理論與實踐的結(jié)合。SLI理論不僅適用于新時期的學(xué)生管理，而且適用于各個階段、各個層次的高校學(xué)生管理，還適用于學(xué)生事務(wù)人員和學(xué)術(shù)事務(wù)人員的管理。

二、 美國學(xué)生事務(wù)管理與中國輔導(dǎo)員制度的對比分析

美國高校學(xué)生事務(wù)管理之所以對許多國冢產(chǎn)生重大影響，是因為它不僅有堅實的理論基礎(chǔ)，而且還有可靠的實踐保障，真正實現(xiàn)了學(xué)生事務(wù)管理理論與實踐的融合。它從角色的準確定位、法治化的管理和全面的管理內(nèi)容等多個方面全面展現(xiàn)了全方位的專業(yè)領(lǐng)域和寬范圍的管理體系，充分體現(xiàn)了SLI理論的魅力和實踐價值。

中國輔導(dǎo)員制度是在中國大學(xué)生教育管理實踐中形成的，在黨的建設(shè)、高校穩(wěn)定和學(xué)生成長方面發(fā)揮了不可替代的作用。與美國高校學(xué)生事務(wù)管理相比較，中國輔導(dǎo)員制度的外延要寬泛一些，它包含的政治內(nèi)涵是美國高校學(xué)生事務(wù)管理所沒有的。但是，兩者在實踐層面上卻有著高度的可比性，因為中國輔導(dǎo)員制度也是通過“學(xué)生事務(wù)管理”這一實踐途徑實現(xiàn)了更高的目標和完成歷史使命的。所以，通過與美國高校的學(xué)生事務(wù)管理相比較，也促進了對中國輔導(dǎo)員制度的反思。

通過對比美國高校學(xué)生事務(wù)管理與中國輔導(dǎo)員制度，可以看出，前者實現(xiàn)了理論基礎(chǔ)與實踐保障的融合，而后者雖有黨的教育理論宏觀指導(dǎo)，但缺乏針對性強的實踐理論，僅停留在實踐層面，并存在諸多問題。

1.美國學(xué)生事務(wù)管理者與中國輔導(dǎo)員角色定位的對比

美國的學(xué)生事務(wù)管理者的職業(yè)化和專業(yè)化程度較高，而中國輔導(dǎo)員的角色定位十分模糊。具體見表1。

三、 中國高校輔導(dǎo)員制度改進的路徑

通過對中美學(xué)生管理的差異進行比較，不難發(fā)現(xiàn)中國輔導(dǎo)員制度體系尚不夠成熟。因此，在立足我國本土文化基礎(chǔ)上借鑒美國高校學(xué)生事務(wù)管理SLI理論和實踐經(jīng)驗是改進我國高校輔導(dǎo)員制度，實現(xiàn)高等教育與國際接軌的有效途徑。

１．加強輔導(dǎo)員制度的理論研究

美國高校學(xué)生事務(wù)管理理念強調(diào)“以學(xué)生為本、以服務(wù)促發(fā)展”，并建立了學(xué)生事務(wù)方面的專業(yè)培養(yǎng)體系，這些都可以供我們借鑒和參考。為此，可由行政部門定期提出研究項目，設(shè)立研究資金，促進輔導(dǎo)員工作和制度的研究；成立獨立的學(xué)科門類，培養(yǎng)專門從事相關(guān)研究的輔導(dǎo)員；組織輔導(dǎo)員或相關(guān)人員成立研究機構(gòu)，結(jié)合我國高校的實際情況，研究學(xué)生的特點，提出具有中國特色的輔導(dǎo)員制度的基本理論。

2．明確輔導(dǎo)員的角色定位和崗位職責(zé)

SLI理論明確了學(xué)生事務(wù)管理的使命，它提出“學(xué)生事務(wù)人員也是教育者”。我們借鑒其精髓，結(jié)合我國高校的實際情況，應(yīng)把輔導(dǎo)員明確定位為：從事學(xué)生思想政治工作的骨干力量、學(xué)生教育管理的基層組織者和學(xué)生成長的服務(wù)者、引路人。其中應(yīng)把思想教育者的角色放在首位，并開展對學(xué)生的心理咨詢、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等方面的工作。輔導(dǎo)員的崗位應(yīng)劃分為多個方向，并由不同的輔導(dǎo)員從事不同專業(yè)方向的工作，如設(shè)置心理輔導(dǎo)員、就業(yè)輔導(dǎo)員等，做到專職專責(zé)。

３．加強輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)

SLI理論的大前提是，學(xué)生事務(wù)管理是一種職業(yè)，甚至是事業(yè)，學(xué)生事務(wù)管理人員是“學(xué)生問題的專家”。沒有這個大前提，SLI的理論就沒有實踐基礎(chǔ)。這個經(jīng)驗啟示我們，要不斷加強我國輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，具體做法可以從保障制度與考核評價制度兩方面來考慮。

(1)保障制度

應(yīng)把我國具有“跳板效應(yīng)”的輔導(dǎo)員職業(yè)確定為終身職業(yè)。1)從國家角度而言，第一步，設(shè)立職業(yè)資格制度和工作標準。設(shè)立專門的考試準入制度，制定職業(yè)標準和包括工作手冊等在內(nèi)的工作標準。第二步，解決輔導(dǎo)員關(guān)心的現(xiàn)實問題。要盡快明確輔導(dǎo)員晉升方向，建立相應(yīng)的評審體系，確保其與同級別教師、行政人員的待遇一致，增強專職輔導(dǎo)員的職業(yè)吸引力、歸屬感和成就感。第三步，加強輔導(dǎo)員隊伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)。開設(shè)學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)，形成該專業(yè)本科、碩士和博士的培養(yǎng)層次體系。要從政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力等方面對輔導(dǎo)員進行崗位培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。2)就輔導(dǎo)員自身而論，制定合理的職業(yè)生涯規(guī)劃和建立統(tǒng)一的輔導(dǎo)員協(xié)會是實現(xiàn)輔導(dǎo)員職業(yè)終身化的關(guān)鍵。為此，要明確輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)和工作的重點，并從職業(yè)技能、職業(yè)發(fā)展等方面制定合理的職業(yè)生涯規(guī)劃。

(2)考核評價制度

考評方法要堅持定性與定量考核相結(jié)合。在考核中，學(xué)校要確定科學(xué)的考核方法，應(yīng)以工作業(yè)績?yōu)橹?、以學(xué)術(shù)科研為輔，并建立學(xué)生評價、輔導(dǎo)員互評和相關(guān)職能部門參與的評價制度。要區(qū)別對待定性、定量工作，對不易量化的工作采取定性判斷法。要綜合考核結(jié)果對輔導(dǎo)員進行相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎勵、晉升職稱和職務(wù)等，從而建立起長效的激勵機制。

參考文獻：

［1］劉子真，程瑤．SLI理論與美國高校學(xué)生事務(wù)管理［Ｊ］．航海教育研究，2006(3)．

［2］蔡國春，張才祥．美國高校學(xué)生事務(wù)管理的新理念：SLI的背景、觀點與評價［Ｊ］．比較教育研究，2000(6)．

〔責(zé)任編輯：許 佳〕