公告送達
- 民事裁判文書中適用公告送達的現(xiàn)狀及問題研究
通過法院進行公告送達，剝奪了本案被告張某鋒的訴訟權(quán)利，也直接導(dǎo)致了擔保期限的逾期及追訴權(quán)的喪失。②山東省禹城市人民法院民事判決書（2021）魯1482民初2474號。由于人口流動的頻繁化和快速化，送達難成為訴訟實務(wù)中的一個突出問題。而公告送達作為送達的兜底方式，能夠保障訴訟程序合法性和訴訟行為有效性，在一定程度上提高了司法效率。但是在本案中，在被告張某鋒能夠通過其他方式送達時，是否可以進行公告送達呢？法律對于公告送達是如何界定的？公告送達與其他方式的送達相
法制博覽 2023年4期2023-03-06
- 民事訴訟公告送達途徑探索
10207）公告送達，意指當事人下落不明或通過其他法定途徑無法送達之時，法院通過適當媒介公開告示向當事人傳遞訴訟信息。作為“兜底性”送達方式，公告送達既是保障當事人參與訴訟活動、積極行使訴訟權(quán)利的手段；亦是法院窮盡所有方式依舊送達不能、啟動缺席審判程序的正當證明。公告送達在司法實踐中發(fā)揮重要作用，但始終存在送達效果不彰、送達到庭率低的現(xiàn)象。究其原因，主要在于公告送達途徑“形式化”特征明顯，當事人無法獲取公告信息。目前學(xué)術(shù)界對此問題研究較少，尚有三大空間有待
宜賓學(xué)院學(xué)報 2022年9期2022-11-27
- 民事訴訟中被告“下落不明”時的公告送達問題研究
》）中規(guī)定，公告送達適用的前提條件包括“下落不明”和“用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達”，然而，現(xiàn)代社會人口流動加快，戶籍地址與實際居住不符的情形時有發(fā)生。①第七次全國人口普查結(jié)果，流動人口中，人戶分離人口為49276萬人，市轄區(qū)人戶分離人口為11694萬人，跨省流動人口12484萬人。與2010年相比，人戶分離人口增長88.52%，市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口增長192.66%，流動人口增長69.73%。對于“下落不明”如何界定？如何在案卷中規(guī)范記錄？目前尚沒有明確
法制博覽 2022年15期2022-11-23
- 法經(jīng)濟學(xué)視角下民事執(zhí)行公告送達的規(guī)范進路
民事執(zhí)行案件公告送達方式被濫用在實踐中“習(xí)以為常”，致使許多原本無需公告送達的案件采用了公告送達的方式，與合理配置和優(yōu)化司法資源的價值導(dǎo)向相違背。雖然“送達難”“執(zhí)行難”的問題一直是理論和實踐中的熱點問題，但是“執(zhí)行送達”參照“訴訟送達”規(guī)定導(dǎo)致“執(zhí)行送達難”的問題卻一直處于司法改革和學(xué)術(shù)研究的邊緣地帶，尤其體現(xiàn)在執(zhí)行公告送達方面。2019年2月27日，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于深化人民法院司法體制綜合配套改革的意見》作為《人民法院第五個五年改革綱要(2019
貴州師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版） 2022年4期2022-07-15
- 民事公告送達期限制度完善探析
民事訴訟中的公告送達是指在民事案件審理過程中，受送達人下落不明或者其他方式無法送達時，法院通過法定形式發(fā)布公告，經(jīng)過法定期間，即推定特定訴訟文書送達的生效要件成就，要求受送達人承擔相應(yīng)法律后果的送達方式?，F(xiàn)行《民事訴訟法》第95條規(guī)定了三十日的公告送達期限。該規(guī)定在保障受送達人權(quán)利以及促進公告送達機制有效運行方面發(fā)揮了一定的基礎(chǔ)性作用。但不可否認的是，現(xiàn)有制度設(shè)計尚存在不足，由此在司法實踐中產(chǎn)生了一定弊端，此既與民事訴訟形式層面的恒定性規(guī)范效力相悖，亦損及
保定學(xué)院學(xué)報 2022年6期2022-02-16
- 民事訴訟視角下公告送達機制探析
事訴訟視角下公告送達機制功能（一）有利于保障當事人訴訟權(quán)利民事訴訟法中，當事人只有知悉相關(guān)事項，才能全面、準確地參與到訴訟進程中。實踐中，部分當事人并非故意躲避文書送達，而是的確存在客觀原因而尚未接收到相應(yīng)的訴訟文書，如果不設(shè)置公告送達制度，那么就很可能使得當事人無法及時參與到訴訟程序中，進而出現(xiàn)權(quán)益受損的現(xiàn)象［1］。公告送達制度的出現(xiàn)使得當事人接受訴訟信息的概率大幅度提升，進而使其應(yīng)有的權(quán)益得到保障。（二）有利于提升民事訴訟效率從法理學(xué)的視角來看，離開效
法制博覽 2021年27期2021-11-25
- 邁向制度理性的民事公告送達研究
66237)公告送達制度完善是應(yīng)對民事送達難題、優(yōu)化民事送達程序的現(xiàn)實需求。對公告送達問題的探究不應(yīng)止步于有限司法資源供給之下的送達事務(wù)之難，而應(yīng)充分認識并正視其復(fù)雜性。質(zhì)量優(yōu)化和效率提升應(yīng)并列作為民事公告送達邁向制度理性的檢驗指標。在實證調(diào)研的基礎(chǔ)之上，本文結(jié)合智慧法院建設(shè)、司法輔助事務(wù)改革、民事訴訟程序繁簡分流改革試點，以期全局性地思考公告送達問題，進而提出因應(yīng)之策。一、民事公告送達存在的問題作為末位適用的送達方式，公告送達是實現(xiàn)“送而達”的最后嘗試。
山東警察學(xué)院學(xué)報 2021年4期2021-04-24
- 新綸科技：另類示范者
產(chǎn)，被法院以公告送達方式下達開庭傳票等“糟心”事之后，新綸科技終于給投資者帶來一絲撫慰，公司作為示范案例，調(diào)解進展順利，且賠付意愿很強。雖然這個示范有些另類，對投資者而言，終究是件好事。索賠案遭法院公告送達日前，廣東省深圳市中級人民法院（簡稱“深圳中院”）以公告送達方式向新綸科技告知，其證券虛假陳述責任糾紛案開庭。法院公告顯示，59名原告與被告新綸科技證券虛假陳述責任糾紛一案，將于2021年3月26日10時、2021年3月26日14時30分在深圳中院第二庭
證券市場紅周刊 2021年11期2021-04-07
- 涉保證責任金融借款合同糾紛監(jiān)督案件探析
注民事訴訟中公告送達等損害當事人訴權(quán)的情況，充分進行調(diào)查核實，依法監(jiān)督。若發(fā)出再審檢察建議后監(jiān)督目的仍未實現(xiàn)，檢察機關(guān)應(yīng)跟進監(jiān)督，強化監(jiān)督質(zhì)效。同時，檢察機關(guān)也應(yīng)當積極將辦案職能向社會治理延伸，根據(jù)履職中發(fā)現(xiàn)的社會治理問題依法制發(fā)檢察建議，為推進社會治理現(xiàn)代化貢獻檢察力量。關(guān)鍵詞：金融借款合同 調(diào)查核實 公告送達 跟進監(jiān)督 社會治理一、基本案情2016年4月19日，天津某銀行津南支行訴至天津市津南區(qū)人民法院，請求判令某貿(mào)易公司清償貸款本息合計1753823
中國檢察官·經(jīng)典案例 2021年12期2021-03-22
- 試析民商事案件公告送達制度的完善策略
1民商事案件公告送達制度簡稱民事送達制度，目前此項制度處于完善階段，為全面保障權(quán)利人合法利益，使民商事案件糾紛問題有依據(jù)解決，應(yīng)結(jié)合時代發(fā)展要求以及應(yīng)用需要實施制度完善策略。本文針對該論題重點探究，以期為相關(guān)人員提供理論支持和實踐指導(dǎo)。一、民商事案件及公告送達概述（一）民商事案件所謂民商事案件，指的是民商事法律視域下，基于社會關(guān)系而形成的案件或糾紛［1］。從大民法角度來分析，民商事案件即平等主體間因人身問題、財產(chǎn)問題而產(chǎn)生糾紛的案件。其中，民事案件適用法律
法制博覽 2020年9期2020-11-30
- 我國民事公告送達的弊端
下落不明通過公告送達，從而缺席審理。這就會導(dǎo)致缺席受送達人在法律上處于不利的地位。該受送達人就會喪失答辯權(quán)、舉證權(quán)、質(zhì)證權(quán)、反訴權(quán)、上訴權(quán)等訴訟權(quán)利，由此可見，在適用公告送達中，重要的是“下落不明”的認證。在司法實踐中，通常會有以下兩種途徑。其一，在立案時，受送達人會提供受送達人的聯(lián)系的方式及地址，法院以此對受送達人進行送達，在通過直接直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、轉(zhuǎn)交送達都無法送達時，法官確認其下落不明。也就是通常所說的電話不通，居住地址不在的
時代人物 2020年9期2020-09-02
- 論我國民事公告送達的弊端及完善建議
姚瑤摘 要：公告送達作為民事送達方式之一，因其具有信息公開、強制通知的功能，被學(xué)界稱為擬制送達或推定送達，公告送達制度解決了法院無法向被告進行送達的窘境，制定公告送達方式的初衷系注重其程序價值。在司法實踐中，公告送達 存在公告案件占比持續(xù)較高、濫用公告送達、出庭率很低、處理效果不佳、具體操作方法不夠嚴謹、成本高等弊端，可通過建立公告送達適用條件審查制度、適當縮短公告期間、增加公告送達渠道和降低收費標準等方式予以解決。關(guān)鍵詞：公告送達；程序價值；完善建議中圖
三峽論壇 2020年4期2020-08-18
- 韓國將變賣強征勞工日企資產(chǎn)
請求法院作出公告送達的決定。所謂“公告送達”，并不意味著韓國可以立即出售或沒收日本制鐵在韓資產(chǎn)。韓國《中央日報》報道稱，8月4日0時公告送達期滿生效后，涉案企業(yè)日本制鐵公司即便不作出任何回應(yīng)，也可視作判決文書已經(jīng)傳達。在公告送達生效后7日內(nèi)，即截至8月11日0時，新日本制鐵公司仍可提出上訴。如無上訴，扣押股份的命令得以確認，公告送達的效力也僅限于此。如需對扣押的資產(chǎn)進行出售變現(xiàn)，還需要經(jīng)過資產(chǎn)評估等程序。對此，日本政府曾多次警告稱，將對韓國法院的決定采取報
環(huán)球時報 2020-08-042020-08-04
- 論我國民事公告送達制度的實踐困境與完善
、電子送達、公告送達。其中公告送達是一種兜底性送達方式，公告送達是指法院以登報、張貼公告等辦法將訴訟文書公之于眾，經(jīng)過一定時間，法律即視為送達的方式。送達的目的是使受送達人了解送達文書的內(nèi)容，以便參與到訴訟活動中，行使訴訟權(quán)利、履行訴訟義務(wù)。公告送達作為送達的法定方式之一，必然具有這樣的目的。但是公告送達是一種擬制的送達方式，不要求受送達人真實地看到公告，只要公告經(jīng)過一定的時間，便推定送達完成，訴訟進入下一階段?，F(xiàn)實中公告送達在很多時候被濫用，背離了送達的
華北電力大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版） 2020年1期2020-06-17
- 韓日又吵起來了
院決定將采取公告送達方式向二戰(zhàn)韓國勞工索賠案被告新日鐵住金發(fā)送“扣押資產(chǎn)”判決書，這預(yù)示韓國法院下一步將采取強制措施、變賣新日鐵住金在韓資產(chǎn)。消息傳出后，很多韓國民眾拍手叫好，但日本方面則擔憂，“這將嚴重破壞韓日關(guān)系”。日本時事通訊社4日稱，日本外相茂木敏充3日與韓國外長康京和通話時表示，變賣日企資產(chǎn)將導(dǎo)致嚴重后果。對此，韓國網(wǎng)民回懟稱“韓日關(guān)系還有惡化的余地嗎？趁此機會，我們要徹底跟日本算清這筆賬”?！ń鸹菡妫?/div>
環(huán)球時報 2020-06-052020-06-05
- 民事訴訟法律文書“送達難”的原因及對策
達 送達難 公告送達 電子送達作者簡介：胡超挺，浙江省臨海市人民法院。中圖分類號：D925 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.03.283一直以來，案件公告送達率高的問題一直困擾各級人民法院，以浙江省法院系統(tǒng)為例，2019年浙江省各級人民法院公告法制與社會 2020年9期2020-05-14
- 多被告案件的管轄權(quán)異議處理
下落不明采用公告送達的被告在公告期滿后的答辯期內(nèi)提出管轄權(quán)異議。在此情形下，如果多位被告同時提出管轄權(quán)異議尚可一并處理，但如果由于送達的原因（例如采用公告送達起訴狀副本、應(yīng)訴通知書），完全有可能出現(xiàn)在后送達到位的被告提出管轄異議時，人民法院先前針對其他被告提出管轄權(quán)異議作出的管轄裁定已經(jīng)生效。如果采用第一種模式，在先的管轄裁定效力及于全體被告，而該名公告送達的被告等于事實上在起訴狀副本尚未送達到位、答辯期尚未屆滿、管轄權(quán)異議尚未提出的情況下即接受了人民法院中文信息 2020年3期2020-04-14
- 論民間借貸案件公告送達程序與信用體系建設(shè)
段后只能選擇公告送達，這也導(dǎo)致被告的應(yīng)訴率降低，案件事實有時無法查清，案件壓力及審理難度大幅增加，給審判工作造成了一定壓力。②（二）民間借貸案件公告送達的必要性1.送達方式不合理和制度規(guī)定不足我國立法規(guī)定直接送達是首選方式，一般是在直接送達有困難的情況下，再適用郵寄送達或者選擇其他送達方式，送達任務(wù)壓在法院。從實踐來看，立法上對留置送達適用條件的要求缺乏可操作性，一般無法確認家人身份，還有尋找見證人也困難。另外，委托送達的實際效果并不理想。實踐中電子送達的法制與經(jīng)濟 2020年2期2020-02-25
- 稅務(wù)文書公告送達制度探析*
的告知行為，公告送達則是我國送達制度中的重要組成部分。稅務(wù)文書公告送達是指稅務(wù)機關(guān)依法將稅務(wù)文書通過特定的載體以公告的形式予以展現(xiàn)，在法定時限屆滿后即視為送達的方式。這里所稱的稅務(wù)文書主要是指《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》(以下簡稱征管法實施細則)第一百零七條所列明的文書種類，包括稅務(wù)事項通知書、責令限期改正通知書、稅收保全措施決定書、稅收強制執(zhí)行決定書、稅務(wù)檢查通知書、稅務(wù)處理決定書、稅務(wù)行政處罰決定書、行政復(fù)議決定書和其他稅務(wù)文書。為規(guī)范稅收湖南稅務(wù)高等?？茖W(xué)校學(xué)報 2020年6期2020-01-18
- 鞏固與修繕：民事公告送達司法適用的規(guī)范化建構(gòu)
061）民事公告送達作為民事送達制度中的一類，對提高民事訴訟活動效率，及時保障和實現(xiàn)案件當事人的合法正當權(quán)益意義重大。鑒于民事公告送達與其他法定送達方式的司法適用差異性，為避免流于形式，應(yīng)當深刻認識其制度內(nèi)涵，統(tǒng)一司法適用范式。然而，現(xiàn)實情況是，各地方法院對該制度的認識和理解存在不同，其后果主要表現(xiàn)在對法律規(guī)定理解的分歧、公告方式的選擇迥異、公告內(nèi)容的標準不一等方面。事實上，對于民事公告送達的司法適用標準，《民事訴訟法》及其司法解釋早有規(guī)定，且最高人民法院湖北警官學(xué)院學(xué)報 2020年3期2020-01-18
- 我國民事訴訟公告送達制度的困境及對策
我國民事訴訟公告送達制度適用中存在的問題1.1 適用條件界限模糊我國的法律對于民事訴訟公告送達“下落不明”的條件沒有給出清楚的、明確的表述，司法人員在實務(wù)中也是各執(zhí)己見。在現(xiàn)實當中，經(jīng)常會有原告所提供的被告住址無法被查到，通過移動設(shè)備聯(lián)系被告，要么是電話號碼錯誤，要么是沒有電話的問題，這些被認為是被告下落不明。從法律漏洞的角度看，公告送達的條件被擴大理解了。這就在無形當中導(dǎo)致了法官的自由裁量權(quán)增加，使得在實務(wù)當中以公告送達方式的數(shù)量增加。而且對于“其他方式新商務(wù)周刊 2019年18期2019-12-21
- 我國民事訴訟公告送達制度的困境及對策
國的民事訴訟公告送達是一種擬制送達，在一定程度上避免了法官因為受送達人下落不明或者其他無法送達的方式送達法律文書，進而拒絕裁判，阻礙訴訟程序的進行，這有利于訴訟程序的順利進行。訴訟是實現(xiàn)社會公正的最后一道防線，也是解決糾紛的方式之一，公告送達制度的設(shè)立有利于保障當事人的權(quán)利，解決人民訴求。在司法審判實踐中，民間借貸糾紛，離婚糾紛等案件需要公告送達才能進行，就不需要司法人員遠赴外地，在一定程度上節(jié)約了司法資源。所以，我國民事公告送達制度對我國的司法公正和司法法制博覽 2019年14期2019-12-15
- 淺談我國缺席審判制度的優(yōu)化
席審判制度 公告送達 被告人異議 違法所得一、豐富缺席審判程序的適用情形根據(jù)訴訟實踐中出現(xiàn)的情況，建議將被告人違反法庭秩序、妨礙訴訟進行的增列為適用缺席審判程序的情形。正常的法庭審理需要有良好的法庭秩序作保障，對違反法庭秩序、妨礙訴訟進行的被告人，法庭可以剝奪其在場資格，并在其缺席的情況下依法作出判決?！兜聡淌略V訟法典》第 231 條 b 第1 款規(guī)定，“被告人因違反秩序被帶離庭審或拘留時，如果法院認為其無必要繼續(xù)出席，且其出席可能有嚴重妨礙法庭審理進程大經(jīng)貿(mào) 2019年8期2019-10-30
- 民事公告送達案件檢察監(jiān)督情況實證分析
人民法院民事公告送達案件進行監(jiān)督。通過全國檢察機關(guān)在2015年1月至2018年6月期間針對人民法院民事公告送達案件監(jiān)督情況的實證研究與分析，以期對人民法院民事公告送達工作的進一步改進有所助益。關(guān)鍵詞：民事公告送達 檢察監(jiān)督 實證研究一、現(xiàn)狀掃描：民事公告送達案件檢察監(jiān)督基本情況（一）辦案情況1.監(jiān)督數(shù)量。2015年1月至2018年6月期間，全國檢察機關(guān)共辦理民事公告送達監(jiān)督案件1704件。從縱向的各年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2015年268件，2016年399件，中國檢察官·司法務(wù)實 2019年5期2019-07-01
- 民事公告送達案件檢察監(jiān)督情況實證分析
狀掃描：民事公告送達案件檢察監(jiān)督基本情況（一）辦案情況1.監(jiān)督數(shù)量。2015年1月至2018年6月期間，全國檢察機關(guān)共辦理民事公告送達監(jiān)督案件1704件。從縱向的各年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2015年268件，2016年399件，2017年652件，2018年截至6月底共385件，總體上呈現(xiàn)監(jiān)督數(shù)量逐年上升趨勢，從一個側(cè)面反映出人民法院在公告送達方面存在的問題較為突出（見圖1，2018年全年數(shù)據(jù)為預(yù)估）。從橫向的地域分布數(shù)據(jù)來看，山東、寧夏、江蘇、四川、安徽、河南中國檢察官 2019年9期2019-06-28
- 民事訴訟中公告送達制度的實踐問題及對策
詞民事訴訟 公告送達 問題公告送達作為人民法院向當事人送達訴訟文書的方式之一?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》第九十二條規(guī)定：“受送達人下落不明，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達的，公告送達。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達。公告送達，應(yīng)當在案卷中記明原因和經(jīng)過?！彪S著我國經(jīng)濟活動的不斷發(fā)展，人口流動也隨之加速發(fā)展。根據(jù)2018國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)顯示：全國流動人口2.41億，人戶分離的人口2.86億。人員流動性大，有的人長期不在戶籍地居住，法制與社會 2019年33期2019-04-22
- 規(guī)范文書送達防范缺席審理中的“虛假證據(jù)”
后法院進行了公告送達。后查明，該案原告起訴時，被告在某監(jiān)獄服刑，并未在原告提供的住址居住。因此，被告因沒有收到法院的任何文書，對該訴訟完全不知情，錯過了庭審和答辯，該案進行了缺席判決。該案在交付執(zhí)行時，被告的財產(chǎn)因進入強制執(zhí)行階段，而后在知道這一訴訟。被告李某稱，從來沒有與A銀行簽訂過這樣一份協(xié)議，也沒有向A銀行借過款，簽名完全系偽造。被告在執(zhí)行階段申請監(jiān)督，后經(jīng)司法鑒定，A銀行提交的《個人住房保證擔保借款合同》簽名并非被告李某書寫，該案啟動再審。二、評析西部論叢 2019年6期2019-03-08
- 煙草專賣行政處罰文書送達的法律風險防范探析
的，可以采用公告送達。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達。因為公告送達是一種推定的送達，所以在適用上有著嚴格的限制，是其他方式無法送達時的最后選擇。實踐中，有些煙草專賣行政主管部門過度使用公告送達，對能采取其它方式送達的也公告送達，很容易引起行政復(fù)議或者行政訴訟。（四）郵寄送達不規(guī)范對于路途遙遠，直接送達有困難的當事人，郵寄送達是我們經(jīng)常采取的一種送達方式，一般采用掛號信或特快專遞寄遞。郵寄送達需要借助郵政部門，由于郵政人員不是執(zhí)法人員，對法律文書送消費導(dǎo)刊 2019年37期2019-01-28
- 探析公告送達的疑難
：多數(shù)學(xué)者對公告送達制度定義都大同小異，筆者更為贊同柴發(fā)邦教授的觀點，即公告送達制度是指在受送達人下落不明，或者采用直接送達、留置送達、委托送達以及郵寄送達等送達方式無法送達時所采取的一種特殊送達方式。公告送達制度作為一種擬制送達的訴訟行為，是對其他送達制度送達不能的必要補充。在司法實踐中，必然也折射出公告送達制度的許多不足之處，例如公告送達制度的大量使用、錯誤適用，公告信息不規(guī)范刊登以及缺乏特定化等問題。筆者通過閱讀文獻，對比多位學(xué)者觀點之后對公告送達制吉林省教育學(xué)院學(xué)報 2018年9期2018-11-21
- 中國民事訴訟中公告送達的困境及其破解
：當前，中國公告送達數(shù)量驚人，已超過傳統(tǒng)媒體適合承載的限度，適用公告送達濫用現(xiàn)象明顯，實踐中粗疏隨意，效果較差，難以實現(xiàn)“送而達”。這主要與傳統(tǒng)公告方式的固有缺陷等因素相關(guān)，公告送達亟待突圍。構(gòu)建送達信息一體化平臺，可為法院送達提供可靠信息來源；構(gòu)建新型公告送達平臺，構(gòu)建統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)公告系統(tǒng)和公告送達管理系統(tǒng)，可以提升公告送達的質(zhì)量和效果。關(guān)鍵詞：民事送達；公告送達；擬制送達；信息化建設(shè)中圖分類號：D915.2 文獻標識碼：A 文章編號：1673-559中國石油大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版) 2018年3期2018-09-17
- 小額訴訟程序?qū)嵺`問題探討及規(guī)則細化
0%以上。“公告送達”作為小額訴訟程序的消極適用要件使得很多案件被排除在外，也間接體現(xiàn)了我國送達制度的缺陷。[8]內(nèi)部運行層面，即適用小額訴訟的案件具有調(diào)撤率高、案件類型集中的特點。*為了綜觀全國范圍的小額訴訟適用案件類型情況，筆者以“小額訴訟”為關(guān)鍵詞在北大法寶搜索，限定于第一審案件，共有34 194件。以精確性案件類型劃分為標準，服務(wù)合同糾紛數(shù)量居于首位，共有11 275件，其次為借款合同糾紛，共有4765件，買賣合同糾紛位于第三，共3720件。在服務(wù)大連海事大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版） 2018年1期2018-04-11
- 我國公告送達制度的探討
01306)公告送達制度的目的是最大限度傳達訴訟信息，維護當事人正當利益。從目前的司法現(xiàn)狀看，公告送達制度的適用已嚴重偏離立法初衷，公告送達逐漸演變成司法機關(guān)為完成送達任務(wù)的“例行程序”，適用多為錯用、濫用。因不當適用造成當事人申請檢查監(jiān)督的事件頻頻發(fā)生，因此，公告送達的適用問題急需解決。一、我國公告送達制度的弊端隨著人口流動性的增強，公告送達的使用率呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢。然而，公告送達作為一種擬制送達，其具有無法保證受送達人真正知悉送達內(nèi)容并及時應(yīng)訴的缺福建質(zhì)量管理 2018年9期2018-04-02
- 實體與程序并重理念下的民事審判監(jiān)督
人民法院隨意公告送達不僅無法保障當事人的程序性權(quán)利，還有可能影響判決結(jié)果，進而影響當事人的實體權(quán)利；鑒定標準的適用不同，鑒定意見也會不同，法院據(jù)此計算的賠償數(shù)額也不同，鑒定標準采納錯誤，將會對當事人作出不公正的判決。為此，在民事檢察工作中，檢察機關(guān)對法院判決的審查監(jiān)督，不應(yīng)僅僅注重實體審查，對程序問題進行審查也應(yīng)成為常態(tài)。關(guān)鍵詞：再審檢察建議 公告送達 鑒定標準[基本案情]2015年5月，段某與同事朱某因瑣事發(fā)生矛盾，將朱某打傷，朱某住院進行治療，雙方商議中國檢察官·經(jīng)典案例 2018年12期2018-02-22
- 實體與程序并重理念下的民事判斷監(jiān)督
認為原審法院公告送達錯誤，剝奪了其質(zhì)辯的權(quán)利，且朱某的傷情不構(gòu)成10級傷殘，遂向檢察機關(guān)申請監(jiān)督。一、監(jiān)督經(jīng)過辦理本案的檢察官經(jīng)過審查，認為法院違反法定程序而適用公告送達，且參照《職工工傷與職業(yè)病致殘等級》標準進行鑒定錯誤。理由為：（一）原審判決違反法律規(guī)定，剝奪當事人辯論權(quán)利根據(jù)《民事訴訟法》第92條“受送達人下落不明，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達的，公告送達……”的規(guī)定，公告送達只能適用于“受送達人下落不明”和“適用其他送達方式無法送達”的兩種情形中國檢察官 2018年24期2018-02-07
- 公告送達的實踐困惑和制度完善
民事訴訟中，公告送達是在受送達人下落不明或用其他方式無法送達的情況下對受送達人采取的一種送達方式。為保護受送達人的權(quán)利，公告送達應(yīng)當嚴格適用。但實踐中公告送達的適用存在一些問題，因而有必要對公告送達進行完善。關(guān)鍵詞 公告送達 民事訴訟 缺席判決作者簡介：高陽，杭州市蕭山區(qū)人民法院，助理審判員。中圖分類號：D925 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.137民事訴訟的公告送達，是指人民法院將待送達法律訴法制與社會 2018年2期2018-01-27
- 公告送達的困境與出路探究
400030公告送達，是指人民法院以張貼公告、登報等形式，將送達法律文書的有關(guān)內(nèi)容告知受送達人，經(jīng)過法定期間，即視為送達的送達方式。一、公告送達的困境目前公告送達的困境主要是適用的泛濫、加重當事人訴訟成本和送達效果低。(一)公告送達適用的泛濫《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱《民事訴訟法》)第九十二條規(guī)定：“受送達人下落不明，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達的，公告送達。自公告之日起，六十日后即視為送達。”公告送達制度適用的條件是在窮盡其他送達方式依舊法制博覽 2018年15期2018-01-23
- 民事訴訟公告送達制度的不足與完善
西安）一、公告送達的適用條件根據(jù)《民事訴訟法》第九十二條的規(guī)定“受送達人下落不明，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達的，公告送達。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達。公告送達，應(yīng)當在案卷中記明原因和經(jīng)過?！奔匆m用公告送達的法定情形：一是受送達人下落不明，二是人民法院通過其他方式無法送達的。送達的意義在于保障當事人訴訟權(quán)利平等，但是在有些情況下，法院訴訟文書難以送達到對方手中，因此為了保障訴訟效率產(chǎn)生了公告送達制度。在實踐中送達難一直是制約審判效率的職工法律天地 2018年20期2018-01-22
- 公告送達之弊端與重構(gòu)
式送達，即為公告送達。公告送達制度的設(shè)計初衷是在送達出現(xiàn)困境時通過公告的方式推動訴訟程序的進行，以避免出現(xiàn)因一方當事人不能受領(lǐng)文書導(dǎo)致另一方當事人無法推動訴訟程序而使其實體權(quán)利得不到法院有效裁判的支持。隨著經(jīng)濟的發(fā)展與人員流動的加快，人員脫離固定經(jīng)濟組織成為“單個的人”，人與人之間更是傾向于陌生關(guān)系，導(dǎo)致民事訴訟中送達不能問題日益突出，這時候公告送達就成為了送達這一訴訟程序的兜底方式。然而，公告送達也出現(xiàn)了大量的問題、弊端，如公告送達只公告卻沒有實際送達至科學(xué)與財富 2018年34期2018-01-15
- 民事訴訟公告送達之透視 ——以《民事訴訟法》司法解釋為視角*
突出問題。 公告送達作為送達理論與實務(wù)中最為特殊的一種方式，它既是其他送達方式的最后一道屏障和救濟方式，更是實現(xiàn)送達任務(wù)的一種保障措施，具有重要的彌補價值和保障功能。 遺憾的是該制度無論在立法層面，還是在司法層面，都表現(xiàn)得不盡人意，這其中既有現(xiàn)實的社會原因，也有人民法院、當事人方面的人為因素。 因此，為了更好地維護法律的威嚴和當事人的訴訟權(quán)利與實體權(quán)益，在現(xiàn)行《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱《民事訴訟法》)的司法解釋視角下透視民事訴訟公告送達就顯得尤中北大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版） 2018年6期2018-01-12
- 公告送達的方式可以適用于簡易程序
完案件，能否公告送達判決書，在實踐當中存在分歧。依據(jù)價值分析、體系分析、比較法分析，應(yīng)該對最高人民法院《關(guān)于適用》第140條規(guī)定進行限制性理解，除了起訴時被告下落不明的案件外，公告送達可以適用于簡易程序。關(guān)鍵詞：簡易程序 公告送達 解釋 價值[基本案情]某基層法院受理某企業(yè)管理有限公司訴吳某民間借貸糾紛一案，承辦法官認為該案事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大，決定采用簡易程序?qū)徖?，并采用郵寄送達的方式分別向吳某的戶籍地、現(xiàn)居地寄去了傳票、應(yīng)訴通知書等應(yīng)訴中國檢察官·經(jīng)典案例 2017年6期2017-07-06
- 人民法庭視野下民事案件公告送達之思考
貴州 長順）公告送達作為民事送達的一種送達方式，在受送達人下落不明或其他方式無法送達的情況下，對于推進訴訟進程具有重要意義。隨著社會的變遷，農(nóng)村青壯年人口外流已成為一種常態(tài)，人民法庭受理的民事案件中，公告送達的案件日益增多，而能否正確適用公告送達，不僅關(guān)系到當事人的訴訟權(quán)益，也關(guān)系到人民法院的司法權(quán)威。一、公告送達的法律依據(jù)公告送達法律文書的法律依據(jù)主要：有《中華人民共和國民事訴訟法》第九十二條第一款“受送達人下落不明，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達的，職工法律天地·下半月 2017年4期2017-06-07
- 建立“公告送達統(tǒng)一電子平臺”的思考及路徑設(shè)計
王海光建立“公告送達統(tǒng)一電子平臺”的思考及路徑設(shè)計●梁偉 劉炳杰 王海光新民事訴訟法第138條新增了“信息網(wǎng)絡(luò)”這一公告送達載體，明確了電子送達的法律效力。如何在這一法律規(guī)定的框架內(nèi)，通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)將訴訟文書送達受送達人，既能充分保障受送達人的程序利益，又契合網(wǎng)絡(luò)時代的需要，緩解法院的審判壓力成為本文想要著力解決的主要問題。一、現(xiàn)狀掃描：現(xiàn)行公告送達模式在司法實踐中的運行弊端傳統(tǒng)公告送達既為受送達人參加訴訟提供了可能，也保障了原告的合法權(quán)益，讓訴訟程序山東法官培訓(xùn)學(xué)院學(xué)報(山東審判) 2017年1期2017-03-23
- 非訟程序?qū)崿F(xiàn)擔保物權(quán)案件中公告送達的適用
法院可以通過公告送達的方式向被申請人送達實現(xiàn)擔保物權(quán)申請書等相關(guān)材料，這不僅提高了法院處理實現(xiàn)擔保物權(quán)案件的效率，也極大地保護了申請人的利益。關(guān)鍵詞：非訟程序；擔保物權(quán)；公告送達；下落不明中圖分類號：D925.1文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）05-0063-01作者簡介：付琪琪（1996-），女，漢族，河南焦作人，河南師范大學(xué)法學(xué)院，2014級本科生。對于被申請人下落不明時，法院通過非訟程序?qū)崿F(xiàn)擔保物權(quán)案件中是否適用公告送達的問題法制博覽 2017年2期2017-03-13
- 人民法庭視野下民事案件公告送達之思考
野下民事案件公告送達之思考韋 豪（550700 長順縣人民法院 貴州 長順）公告送達作為民事送達的一種送達方式，在受送達人下落不明或其他方式無法送達的情況下，對于推進訴訟進程具有重要意義。隨著社會的變遷，農(nóng)村青壯年人口外流已成為一種常態(tài)，人民法庭受理的民事案件中，公告送達的案件日益增多，而能否正確適用公告送達，不僅關(guān)系到當事人的訴訟權(quán)益，也關(guān)系到人民法院的司法權(quán)威。一、公告送達的法律依據(jù)公告送達法律文書的法律依據(jù)主要:有《中華人民共和國民事訴訟法》第九十二職工法律天地 2017年8期2017-01-26
- 公告送達的方式可以適用于簡易程序
文◎徐 鵬公告送達的方式可以適用于簡易程序文◎徐 鵬*適用簡易程序?qū)徖硗臧讣?，能?span id="syggg00" class="hl">公告送達判決書，在實踐當中存在分歧。依據(jù)價值分析、體系分析、比較法分析，應(yīng)該對最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法的解釋〉》第140條規(guī)定進行限制性理解，除了起訴時被告下落不明的案件外，公告送達可以適用于簡易程序。簡易程序 公告送達 解釋 價值［基本案情］某基層法院受理某企業(yè)管理有限公司訴吳某民間借貸糾紛一案，承辦法官認為該案事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大，中國檢察官 2017年12期2017-01-25
- 民事公告送達疑難問題探析
送達的，采取公告送達，自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過60日，即視為送達。近年來，公告送達在各地法院的適用逐步增多，這有利于保障被送達人及時參加訴訟，行使自己的訴訟權(quán)利，同時促進人民法院的司法公正與社會的和諧發(fā)展。但在實踐中，如何認定受送達人下落不明，何為其他方式無法送達，公告采取的方式等問題尚有爭議，值得探討。一、如何認定受送達人下落不明受送達人下落不明，在法律意義上來講，即受送達人離開住所或居所去向不明，經(jīng)查找，仍然不能知道受送達人的下落。但對下落不明時間法律沒中國檢察官·司法務(wù)實 2016年1期2016-05-30
- 民事公告送達疑難問題探析
暉/文?民事公告送達疑難問題探析●王暉*/文*沈陽師范大學(xué)法學(xué)院［110034］根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，在受送達人下落不明，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達的，采取公告送達，自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過60日，即視為送達。近年來，公告送達在各地法院的適用逐步增多，這有利于保障被送達人及時參加訴訟，行使自己的訴訟權(quán)利，同時促進人民法院的司法公正與社會的和諧發(fā)展。但在實踐中，如何認定受送達人下落不明，何為其他方式無法送達，公告采取的方式等問題尚有爭議，值得探討。一中國檢察官 2016年1期2016-02-13
- 淺議實現(xiàn)擔保物權(quán)特別程序中是否適用公告送達
序中是否適用公告送達熊琪四川發(fā)現(xiàn)律師事務(wù)所，四川成都610000實現(xiàn)擔保物權(quán)的特別程序作為擔保物權(quán)人實現(xiàn)權(quán)益的非訴訟途徑，是我國在擔保物權(quán)立法制度上的重大轉(zhuǎn)變和突破。然而，由于特別程序尚在探索階段，實施細則并不完善，因而在司法實務(wù)中若出現(xiàn)被申請人下落不明無法直接送達通知其到場當面審查的情形時，法院會以申請人下落不明為由駁回申請，這種一刀切的處理方式使得被申請人以此為途徑惡意拖延逃避義務(wù)，最終可能導(dǎo)致實現(xiàn)擔保物權(quán)的特別程序流于形式?；诖耍疚膶膶崿F(xiàn)擔保物法制博覽 2016年28期2016-02-02
- 淺析民事訴訟中公告送達存在的問題及建議
析民事訴訟中公告送達存在的問題及建議孫 瑋（030000 山西大學(xué)法學(xué)院 山西 太原）送達是民事訴訟正常進行的首要條件，更可能影響到審判的公平、公正。我國《民事訴訟法》規(guī)定的送達方式包括直接送達、留置送達、郵寄送達、委托送達、公告送達、轉(zhuǎn)交送達和電子送達。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，公告送達作為一種典型的推定送達方式在民事審判實踐中越來越常見。公告送達制度在一定程度上方便了各級法院開展工作，但其在實際運用過程中存在很多問題，故如何從細節(jié)上完善公告送達制度尤為重職工法律天地 2016年22期2016-01-31
- 審判實踐中送達面臨的問題及對策
、轉(zhuǎn)交送達和公告送達等六種送達方式。在審判實踐中這些送達方式均面臨著不同的送達問題，以下本文就對送達面臨的主要問題展開探討，并提出相應(yīng)的解決對策。一、在審判實踐中送達存在的主要問題(一)直接送達存在一定困難近年來，法院的受案數(shù)量激增，而司法人員的補充卻并不及時，絕大多數(shù)基層法院都受到了案多人少，辦案人員有限問題的困擾。在此情況下，法院已無力組成專門機構(gòu)進行送達，只能依靠辦案法官加班加點、利用業(yè)余時間送達，長期超負荷的工作不利于法官身心健康。(二)委托送達效法制博覽 2015年18期2015-02-06
- 民事送達制度現(xiàn)狀及對策
機構(gòu)等。6.公告送達。以在報紙上發(fā)布公告或張貼公告的方式告知受送達人有關(guān)事項。7.電子送達。在受送達人同意的前提下，法院采用傳真、電子郵件等電子方式送達訴訟文書。其中，直接送達屬于原始送達方式，絕大部分的法律文書以此方式送達，該送達制度比較成熟;委托送達局限于法院系統(tǒng)內(nèi)部送達，常見的情況是上級法院委托下級法院送達，異地法院委托本地法院送達。因委托人與受托人都是專業(yè)工作人員，且受托法院一般采取直接送達的方式向當事人送達上級法院的材料，故本送達方式漏洞較少;與重慶交通大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版） 2014年2期2014-03-24
- 民事送達制度若干問題探討
、委托送達、公告送達。(1)直接送達。又稱本人送達、交付送達，系將應(yīng)送達之文書，直接送達于應(yīng)受送達人本人之謂［7］。兩大法系各國法律均規(guī)定了此種送達方式。(2)間接送達。又稱補充送達。是指在送達場所沒有見到受送達人時，送達人可將文書交付具有相當辨別能力的人［8］。適用間接送達必須符合以下條件:①必須未能會晤應(yīng)受送達人;②收受文書的人須是應(yīng)受送達人的同居人或受雇人。同居人是指與應(yīng)受送達人居于一處共同生活的人。按照臺灣實務(wù)界的解釋，同居人的認定，并不要求其與應(yīng)河南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報 2013年2期2013-08-15
- 開展民事類案監(jiān)督的實踐與效果
有8件屬法院公告送達缺席判決而導(dǎo)致當事人申訴的，占全年案件受理數(shù)的16.3%。在民事訴訟中，送達是法院、當事人和其他訴訟參與人之間訴訟行為的基本聯(lián)系方式和法院傳遞訴訟信息的手段，貫穿于整個訴訟活動的始末，影響著當事人訴訟權(quán)利的實現(xiàn)。判決一經(jīng)送達，就伴隨著當事人實體權(quán)利的變更，是法院審判中至關(guān)重要的基礎(chǔ)性程序工作。我院針對法院送達中存在的主要問題和原因，以類案分析法為切入點，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，提出對策，依法監(jiān)督向法院發(fā)出檢察建議，得到了法院的有效回應(yīng)，監(jiān)督中國檢察官 2013年13期2013-01-30
- 離婚案件公告期滿能否缺席判決
去向，法院已公告送達開庭傳票等文書時仍下落不明。此種情況法院能否在公告期滿后作出缺席判決？【解析】根據(jù)我國婚姻法規(guī)定：“一方被宣告失蹤，另一方提出離婚訴訟的，應(yīng)準予離婚?！睋?jù)此，對于夫妻一方下落不明，另一方提起離婚訴訟的，人民法院只有在離婚當事人持人民法院生效的另一方當事人業(yè)已被“宣告失蹤”裁定，才可判決準予離婚。只要能提供有關(guān)下落不明一方失蹤的事實、失蹤的時間等證據(jù)和證明材料，并附有公安機關(guān)或者其他有關(guān)機關(guān)關(guān)于該公民下落不明的書面證明，就可以離婚。云南農(nóng)業(yè) 2012年3期2012-08-15
- 試論民事訴訟中公告送達制度的完善
論民事訴訟中公告送達制度的完善劉 翔（重慶市黔江區(qū)人民檢察院，重慶 黔江409000）我國民事訴訟法對公告送達僅在適用情形、公告期限及后果方面作了簡單的規(guī)定，存在一些缺陷和不足，由此給公告送達留下了被濫用的可能性，事實上也造成了公告送達在實踐中被異化適用的現(xiàn)象，因而有必要對公告送達進行立法完善。民事；公告送達；適用一、民事訴訟中公告送達的現(xiàn)狀民事訴訟中的公告送達，是指法院以登報、張貼公告等辦法將訴訟文書公之于眾，經(jīng)過一定時間，法律上即視為送達的方式。公告送湖北警官學(xué)院學(xué)報 2012年9期2012-04-13
- 公告送達濫用原因與對策
玉東 王 彥公告送達濫用原因與對策文◎馬玉東*王 彥**《民事訴訟法》專門規(guī)定了直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、轉(zhuǎn)交送達、公告送達等多種送達方式。然而隨著司法實踐中各種“送達難”問題的出現(xiàn)，不采用其他送達方式而是濫用公告送達的現(xiàn)象也日益凸顯。一、違法、濫用公告送達的原因分析（一）客觀原因1.直接送達耗時耗力，擠占法官較大精力。部分案件中，送達的工作量卻往往比審判等其他工作還要費力、費時。為了“高效率”地完成工作任務(wù)，法官不得不降低標準實現(xiàn)送達任務(wù)。中國檢察官 2012年3期2012-01-28
- 涉煙案件公告送達的若干問題
王 玉公告送達作為一種推定送達，指在受送達人下落不明或者用其他方式無法送達的情況下，人民法院通過公告將訴訟文書有關(guān)內(nèi)容告知受送達人的一種特殊的送達方式。2010年工信部頒布的《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》明確規(guī)定:在受送達人下落不明或采取直接送達、留置送達、郵寄送達的方式無法送達的，煙草專賣行政主管部門可以公告送達。這一規(guī)定自實施以來，不僅有效保障了受送達人在法定期限內(nèi)提出陳述申辯的權(quán)利，也保障了煙草專賣行政主管部門在其他送達方式無法送達的情況下能夠依照法定重慶與世界 2011年12期2011-08-15
- 再議公告送達制度
解決,如關(guān)于公告送達的完善。本文從公告送達的前提條件、方式、期限等方面出發(fā),就我國民事訴訟中的公告送達制度發(fā)表了相關(guān)見解。關(guān)鍵詞公告送達“執(zhí)行難”基本政治制度中圖分類號:D915文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)05-054-02何謂公告送達?民事訴訟的公告送達,是指人民法院以公告的方式,將應(yīng)送達的訴訟文書和法律文書的內(nèi)容告知受送達人,法定公告期間屆滿即發(fā)出送達效力的送達方式。我國《民事訴訟法》第84條規(guī)定,“受送達人下落不明,或者用本法制與社會 2009年13期2009-07-02
- 民事訴訟法律文書“送達難”的原因及對策