法》（以下簡稱保密法），自2024年5月1日起施行。此次保密法修訂，堅持總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，將黨的十八大以來保密工作成熟有效的政策措施和實踐經(jīng)驗上升為法律制度，為切實筑牢國家秘密安全防線提供更加有力的法治保障。保密法修訂，是加強保密法治建設(shè)的重大成果，是健全國家安全體系的必然要求，對于推動保密工作高質(zhì)量發(fā)展，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益具有重要而深遠的意義。

國家安全法》《保密法》專題法律講座，檔案館全體干部職工參加了此次學(xué)習(xí)。講座圍繞《國家安全法》《保密法》及網(wǎng)絡(luò)安全知識等進行了詳細講解，從法律的出臺背景、根本宗旨、基本內(nèi)容、主要任務(wù)等多角度對《國家安全法》《保密法》進行了解讀，同時結(jié)合案例分析，就具體工作中如何做到安全保密，尤其是檔案工作者應(yīng)該如何做好國家安全、檔案安全及機關(guān)保密工作提出了具體要求，具有很強的指導(dǎo)意義。通過學(xué)習(xí)，全館干部職工充分認(rèn)識到當(dāng)前國家安全、保密工作面臨的緊迫性和嚴(yán)峻性，進一步增強了檔

是指依據(jù)我國《保密法》的相關(guān)規(guī)定，在統(tǒng)一的制度規(guī)范和紀(jì)律約束下，由相應(yīng)的機構(gòu)或者人員進行管理，有一系列的保護措施，組織和領(lǐng)導(dǎo)為保護國家秘密信息而開展的活動。2 政府信息公開與保密的關(guān)系在信息公開制度的制定和施行過程中，信息公開和保密的關(guān)系是極其重要等課題。一方面，政府信息公開和保密存在著內(nèi)在立法原則的沖突矛盾關(guān)系， 另一方面，政府信息公開和保密另一方面又是相輔相成。它們都是我國社會管理工作中缺一不可的制度。2.1 政府信息公開與保密的對立關(guān)系（1）公開與保

清我國現(xiàn)行的《保密法》（全稱為《中華人民共和國保守國家秘密法》，頒布于1988年，2010年10月1日開始實施），對我國社會經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。那么，在這部法律之前，我國古代有哪些保密規(guī)定呢？先秦：最早的保密法早在夏商時期，我國就有了保密管理人員“祕?！薄！暗z”即“秘”，《說文解字》將其解釋為“神祕”。而《周禮·士師》中提及執(zhí)法機關(guān)的“掌士之八成”，排第一的就是“邦汋”，又曰“邦諜”。東漢經(jīng)學(xué)家鄭眾（？—83）解釋說：“汋讀如‘酌酒尊中之酌，國汋者，斟

我國現(xiàn)行的《保密法》（全稱為《中華人民共和國保守國家秘密法》，頒布于1988年，2010年10月1日開始實施），對我國社會經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。那么，在這部法律之前，我國古代有哪些保密規(guī)定呢？先秦：最早的保密法早在夏商時期，我國就有了保密管理人員“祕祝”?！暗z”即“秘”，《說文解字》將其解釋為“神祕”。而《周禮·士師》中提及執(zhí)法機關(guān)的“掌士之八成”，排第一的就是“邦汋”，又曰“邦諜”。東漢經(jīng)學(xué)家鄭眾（？—83）解釋說：“汋讀如‘酌酒尊中’之酌，國汋者，斟

》(以下簡稱《保密法》)的相關(guān)規(guī)定也暴露了這種矛盾?！?span id="syggg00" class="hl">保密法》列明了7類秘密事項，但并沒有一個明確具體的規(guī)定，存在比較大的定義空間。而定密權(quán)是掌握在國家機關(guān)之手，在實踐中，一些未必屬于秘密的事項可能會被政府機關(guān)認(rèn)為是國家秘密而不予公開，結(jié)果損害了公民的知情權(quán)。近兩年涉及國家秘密的信息公開訴訟中，被告行政機關(guān)往往都能輕易地將行政相對人請求公開的信息認(rèn)定為國家秘密，從而導(dǎo)致原告敗訴。如徐澤惠訴宜昌市自然資源和規(guī)劃局政府信息公開一案中，徐澤惠請求被告公開當(dāng)?shù)氐姆?/div>

邵陽學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版） 2020年6期2020-02-26

面，通過《銀行保密法》對大額現(xiàn)金交易實施較為嚴(yán)格的管理和控制。同時，通過金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)（以下稱FinCEN），即美國金融情報中心，對大額現(xiàn)金交易信息進行集中收集、分析和處理，從而有效開展反洗錢工作。本論文對美國大額現(xiàn)金管理相關(guān)內(nèi)容進行了詳細介紹，并提出對我國大額現(xiàn)金管理的政策建議。一、美國《銀行保密法》中對大額現(xiàn)金管理的相關(guān)內(nèi)容1970年“貨幣和外國交易報告法” （立法中通常被稱為“銀行保密法”或“美國保密法”）要求美國金融機構(gòu)協(xié)助美國政府機構(gòu)查明和防止

”，其根據(jù)是《保密法》的第三十八條：涉密人員離崗離職實行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行保密義務(wù)，不得違反規(guī)定就業(yè)，不得以任何方式泄露國家秘密。脫密期自機關(guān)、單位批準(zhǔn)涉密人員離開涉密崗位之日起計算。對特殊的高知密度人員，可以依法設(shè)定超過上述期限的脫密期，甚至在就業(yè)、出境等方面予以終身限制?！?span id="syggg00" class="hl">保密法》還規(guī)定，一般情況下，核心涉密人員為3年至5年，重要涉密人員為2年至3年，一般涉密人員為1年至2年。在此，我們有必要做一個反思。脫密期制度的實質(zhì)是

局為大力宣傳《保密法》和《保密法實施條例》，普及保密常識，進一步提升干部職工和涉密人員反竊密、防泄密的能力和水平。根據(jù)縣委保密委辦公室、縣國家保密局《關(guān)于開展2018年度“保密法宣傳月”宣傳教育活動的通知》要求，縣檔案局“六結(jié)合”大力開展“保密法宣傳月”宣傳教育活動，努力營造“人人知保密，人人善保密”的良好氛圍。一是結(jié)合“七五”普法工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員共同抓的原則，確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人，讓普法宣傳工作與全局

為進一步開展《保密法》和《測繪法》的宣傳教育工作，使全體干部職工充分了解其重要性，并在日常工作和生活中能嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，依法行使職責(zé)，8月18日下午,河南省基礎(chǔ)地理信息中心組織開展測繪法律法規(guī)知識講座，并在講座后舉辦了《保密法》和《測繪法》知識競賽，還對競賽成績優(yōu)異的職工進行了表彰。河南省基礎(chǔ)地理信息中心全體職工參加了培訓(xùn)，省測繪地理信息局測繪成果與地圖管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。省測繪地理信息局測繪成果與地圖管理處負(fù)責(zé)人在會議上指出，保密工作事關(guān)國家安全

政；依法行政；保密法doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.105[中圖分類號]TP309 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）24-0-02全面推進測繪地理信息依法行政工作，是貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和國家測繪地理信息局《關(guān)于加強測繪地理信息法制建設(shè)的若干意見》的必然要求，是全面履行測繪地理信息主管部門法定職責(zé)、著力強化測繪地理信息行政管理的必然要求，是提高測繪地理信息行政執(zhí)

保密工作 《保密法》中圖分類號：G647 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2016.10.005Abstract Under the new situation， The scope of confidentiality of the university is more and more wide， the requirements are more and more high， the task is very a

作人員違反國家保密法的規(guī)定，故意泄露國家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的行為。(一)故意泄露國家秘密罪的客體要件故意泄露國家秘密罪侵犯的存體是國家的保密制度，國家秘密，是關(guān)系到國家安全和利益，依照法律規(guī)定的程序確定，在一定時間內(nèi)只限于一定范圍的人員知曉的事項。保守國家秘密是一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、禮會團體、企事業(yè)單位和每個公民對國家應(yīng)盡的義務(wù)，它是一項維護國家安全和利益、保衛(wèi)和促進禮會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要工作。任何泄露國家機密的行為，都會給國家的安全和人民的利益造

徐臻新版《保密法實施條例》（以下簡稱《條例》）將從3月1日起正式實施。這也是《保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》）修訂的重點內(nèi)容。對普通人來說，“國家秘密”并非是個遙不可及的生僻詞。今年2月，武漢市政府在發(fā)布該市有史以來最大環(huán)保罰單時，就以“保守國家秘密”為由，隱去了被罰企業(yè)。媒體報道洛陽性奴案時也被指“侵犯國家機密”。1949年以來，先后有兩部法律法規(guī)界定過國家秘密。第一部是1951年6月公布實施的《保守國家機密暫行條例》，暫行了38年。在《暫行條例》

實施。修訂后的保密法除了著力規(guī)范和加強保密行政管理職能，強化法律責(zé)任，解決泄密案件查處難的問題，還對定密程序、解密制度和保密期限等都作出明確規(guī)定，并破除了 “一密定終身”的制度。一、破除了 “一密定終身”制度保密法明確了國家秘密的保密期限，除另有規(guī)定外，絕密級不超過三十年，機密級不超過二十年，秘密級不超過十年，保密期限屆滿的，應(yīng)當(dāng)自行解密。不能確定期限的，應(yīng)當(dāng)確定解密的條件。同時，還規(guī)定了兩種解密制度：一是自動解密制度，保密期限已滿的國家秘密，自行解密；二

《檔案法》和《保密法》的角度李元峰郭云凱趙偉彪中航工業(yè)北京航空材料研究院，北京100095摘要：本文列舉分析了現(xiàn)行《檔案法》的有關(guān)涉及保密工作內(nèi)容，結(jié)合《保密法》的相關(guān)條款，重點剖析了《檔案法》存在的主要問題，并初步提出了相應(yīng)的解決對策及修改建議。關(guān)鍵詞：檔案法；保密法；解決對策；修改建議中圖分類號：G273作者簡介：李元峰(1981-)，男，碩士，中航工業(yè)北京航空材料研究院，高級工程師，研究方向：保密管理等。我國現(xiàn)行的《中華人民共和國檔案法》(以下簡稱《

保密管理工作。保密法是保護國家秘密的基本法律，直接關(guān)系到維護國家安全和利益，是國家法律體系的重要組成部分。當(dāng)前，隨著高科技的迅猛發(fā)展、國際互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用、經(jīng)濟全球化趨勢的日益明顯，傳統(tǒng)的保密工作正受到巨大的沖擊。因而如何貫徹好保密法律制度不僅是所有保密工作者深思的問題也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的一種法律思維和法律方式?！娟P(guān)鍵詞】保密法；保密法律制度；保密法實施保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。黨中央、國務(wù)院高度重視新形勢下的保密工作。近年來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多

990年版的《保密法實施辦法》。該條例對2010年施行的新《保密法》作出補充解釋，再次引發(fā)媒體對“國家秘密”的熱議。從公開媒體報道可整理出，計時停車位規(guī)劃案、因災(zāi)死亡人數(shù)、財政預(yù)算等這些與普通人密切相關(guān)的信息，都曾是不予公開的國家“秘密”。還有些曾經(jīng)的“秘密”則讓人費解，比如早已被新華社全文刊發(fā)過的中央一號文件，甚至刑事案件中作為證據(jù)的死人頭骨。這些“秘密”背后是一個繁雜的“國家秘密”生產(chǎn)機制。那么在中國，一項事務(wù)從變成國家秘密，到最終解密讓所有人知道，中

論不休。新版《保密法實施條例》（以下簡稱《條例》）將從3月1日起正式實施。這也是《保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》）修訂的重點內(nèi)容。對普通人來說，“國家秘密”并非是個遙不可及的生僻詞。今年2月，武漢市政府在發(fā)布該市有史以來最大環(huán)保罰單時，就以“保守國家秘密”為由，隱去了被罰企業(yè)。媒體報道洛陽性奴案時也被指“侵犯國家機密”。1949年以來，先后有兩部法律法規(guī)界定過國家秘密。第一部是1951年6月公布實施的《保守國家機密暫行條例》，暫行了38年。在《暫行條

士出臺了《銀行保密法》。由于瑞士《銀行保密法》要求嚴(yán)格保護客戶隱私，長期以來瑞士恪守銀行保密傳統(tǒng)，贏得了全球客戶的信賴，成為吸收離岸財富最多的國家之一。在這種銀行保密體制下，全世界的巨額資產(chǎn)紛紛流向瑞士。瑞士銀行的保密體制也為貪官污吏洗錢和恐怖分子設(shè)立黑賬戶大開方便之門。如阿根廷前總統(tǒng)梅內(nèi)姆和伊拉克前總統(tǒng)薩達姆等來路不明的錢都存在瑞士銀行，“9·11”事件中的恐怖分子也在瑞士銀行開設(shè)了“黑賬戶”。而來自媒體信息稱，中共十八大后的強勁反腐，令一些地方官員因害

息公開能夠與《保密法》、《檔案法》平起平坐。由于《條例》只是作為一個由國務(wù)院頒布實施的條例，其位階與制約信息公開的《保密法》、《檔案法》相比更低，在操作中只有在不違背兩個法律的情況下，才能夠達成信息公開的目的。商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司杜萬岐處長表示，兩部法律所帶來的壓力是不同的。違反《條例》的公職人員只是沒有盡到工作職責(zé)；而違反保密義務(wù)則會被追究責(zé)任。在各政府部門信息公開工作中，歷史信息一直是一個棘手問題。特別是很多時候一些曾經(jīng)的行政決定在今天看來是違規(guī)的

在它之上還有《保密法》和《檔案法》，協(xié)調(diào)好三者之間關(guān)系最好的方式就是將《公開條例》所設(shè)定的權(quán)利上升為法律所賦予的權(quán)利，將公眾對政府信息的知情權(quán)明明白白寫入法律。其次，修改并完善《保密法》。他指出，現(xiàn)行保密法是上世紀(jì)制定的，有些規(guī)定與政府信息公開原則不相適應(yīng)。正因為此，王優(yōu)銀建議，應(yīng)按照信息公開精神修改完善《保密法》，從而有利于保障《公開條例》的實施效果，達到建立透明政府和保障公民知情權(quán)的目的。他認(rèn)為，最主要是以行政機關(guān)主導(dǎo)，主動公開政府拆遷信息。他建議，行

來切入對日本新保密法的報道。報道稱，日本參議員山本太郎講話毫不留情：“日本現(xiàn)在走的道路，是重造法西斯國家?！眻蟮肋€說，如果歷史重演，那似乎很有可能，日本將倒退巨大一步，回到壓制的過去。再考慮到安倍宣稱的重啟日本核電站和從憲法中刪除第9條的野心，看起來，太陽帝國正走向更黑暗的時代。德國《青年世界報》6日稱，日本政府沒有從該國的歷史中汲取教訓(xùn)。歷史上，相同經(jīng)歷最終導(dǎo)致了日本侵略的戰(zhàn)爭政策。這個擔(dān)憂并非夸張。“1941年12月7日：那一天的提醒。”《紐約時報》網(wǎng)

來切入對日本新保密法的報道。報道稱，日本參議員山本太郎講話毫不留情：“日本現(xiàn)在走的道路，是重造法西斯國家?！眻蟮肋€說，如果歷史重演，那似乎很有可能，日本將倒退巨大一步，回到壓制的過去。再考慮到安倍宣稱的重啟日本核電站和從憲法中刪除第9條的野心，看起來，太陽帝國正走向更黑暗的時代。德國《青年世界報》6日稱，日本政府沒有從該國的歷史中汲取教訓(xùn)。歷史上，相同經(jīng)歷最終導(dǎo)致了日本侵略的戰(zhàn)爭政策。這個擔(dān)憂并非夸張。 “1941年12月7日：那一天的提醒?！薄都~約時報》

970年《銀行保密法》的通過，拉開了美國反洗錢的大幕，1986年通過的《洗錢控制法》第一次明確將洗錢行為規(guī)定為犯罪，而且將拆分現(xiàn)金交易規(guī)避大額交易報告的行為犯罪化，有效彌補了《銀行保密法》的不足。美國基本構(gòu)建起了以《銀行保密法》為基礎(chǔ)，以《洗錢控制法》為核心的反洗錢刑事法律體系。1988年的《反毒品濫用法》、1992年的《阿農(nóng)齊奧—懷利反洗錢法》、1994年的《洗錢抑制法》、2001年的《愛國者法案》、2009年的《對詐騙行為嚴(yán)格執(zhí)法和經(jīng)濟復(fù)蘇法》等法律進

度對策。一、《保密法》控制下的信息公開在任何國家，信息公開都不可能是完全的、無條件的。特別是涉及國家整體利益的相關(guān)信息，如涉及國家秘密的信息，在任何國家都屬于免于公開的范疇。但是，在不同國家，涉及國家秘密信息的范圍則大相徑庭。正是這些范圍的不同，決定了各國行政透明度和政府治理績效的差異。中國的《條例》也將涉及國家秘密作為免于信息公開的理由之一。在《條例》的制度框架下，涉及保密與公開關(guān)系的法規(guī)主要是第14條。該條規(guī)定主要確定了如下內(nèi)容：（1）建立信息發(fā)布保密

君一、瑞士銀行保密法對瑞士經(jīng)濟的意義瑞士銀行保密法（Bankgeheimnis）對瑞士的經(jīng)濟有著重要的作用。瑞士的銀行業(yè)本身對瑞士的經(jīng)濟就有著舉足輕重的作用。就人口比例來說，瑞士是世界上銀行最多的國家，銀行業(yè)非常發(fā)達，銀行業(yè)的納稅額達總稅收的20%。瑞士的銀行有著悠久的歷史，從14世紀(jì)開始，在瑞士已經(jīng)出現(xiàn)私人銀行家和借貸者。19世紀(jì)，瑞士已經(jīng)建立起百余家儲蓄銀行和州立銀行。儲蓄銀行主要為農(nóng)民和手工業(yè)者服務(wù)，州立銀行主要以州的利益為重點[1]。瑞士人一直有儲

和警惕性。學(xué)好保密法規(guī)。主要是學(xué)好《中華人民共和國保守國家秘密法》（簡稱《保密法》）及與之相配套的保密法律體系?！?span id="syggg00" class="hl">保密法》是保守國家秘密，維護國家的安全和利益，懲治各種泄露國家秘密的違法及犯罪行為的法律武器；是各級機關(guān)、各個單位和全體公民保守國家秘密的行為準(zhǔn)則；是建設(shè)我國保密法律體系的基礎(chǔ)，是加強新形勢下保密工作的法律準(zhǔn)繩?！?span id="syggg00" class="hl">保密法》在繼承我們黨和國家保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)，總結(jié)歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)改革開放新形勢的要求，對保密工作的方針、管理體制、定密、

明（以下簡稱《保密法》）公布在中國人大網(wǎng)上，在7月1日到7月31日之間向社會公開征集意見；隨后，2010年2月24日，十一屆全國人大常委會第十三次會議第二次審議保密法修訂草案，此次修訂在諸多方面做出重大修改，涉及到區(qū)分國家秘密和商業(yè)秘密、上收定密權(quán)、設(shè)定保密期限以及取消一審草案中保密部門的行政許可權(quán)、調(diào)查權(quán)和罰款權(quán)等；最終，2010年4月29日，全國人大常委會表決通過了保守國家秘密法修訂草案。這一舉措一方面反映了近些年來立法過程越來越來公開、透明，對公民知

學(xué)習(xí)宣傳貫徹新保密法座談會觀點摘要■ 本刊記者 鄭官怡省委副秘書長吳軍：省委辦公廳歷來重視保密工作。在今后的保密管理工作中，將做到“四個抓好”，即：進一步抓好保密宣傳教育工作；進一步抓好新保密法條規(guī)的細化工作；進一步抓好保密技術(shù)防范，提升保密防范能力；進一步抓好保密工作責(zé)任制的落實。省人大常委會常務(wù)副秘書長蔣明理：學(xué)習(xí)宣傳保密法，省人大應(yīng)從以下幾個方面著手：一是要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳保密法的重要性及其意義，深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳和貫徹保密法；二是要通過各種形式，根據(jù)

三次會議上，《保密法》第二次提交審議，二審稿與一審稿相比，在國家秘密范圍的明確、定密權(quán)的上收、保密期限與及時解密的設(shè)定，以及保密行政管理部門調(diào)查權(quán)和罰款權(quán)的取消等方面做了諸多修改。參與該法修訂過程的多位法學(xué)學(xué)者認(rèn)為，以上述修訂為基礎(chǔ)，國家秘密的界定更為明確，有助于政府信息公開的推進與公眾知情權(quán)的實現(xiàn)，但目前亦有諸多問題有待進一步明確。立法部門意圖強化公開原則頒行于1988年的《保密法》，因定密過濫、隨意定密等問題被長期詬病。全國人大常委、全國人大內(nèi)務(wù)司法委

聞周刊：這次《保密法》修訂源于怎樣的理念?辜勝阻：保障公民的知情權(quán)、實現(xiàn)信息公開是現(xiàn)代社會的基本要求。國家應(yīng)最大限度地確認(rèn)和保障公民知悉，獲取信息，尤其是政務(wù)信息的權(quán)利?！爸闄?quán)”作為公民的政治民主權(quán)利得到各國法律的確認(rèn)，政府信息公開已經(jīng)成為一種世界潮流。盡管我國憲法并沒有明確規(guī)定公民的知情權(quán)，但是憲法第2條規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)?！备鶕?jù)人民主權(quán)原則，公

資產(chǎn)透明以及《保密法》、《預(yù)算法》的修訂意見?！瓣柟庳斦睉?yīng)有明確的目標(biāo)《新理財》：您之前的那篇“陽光財政，我盼得頭發(fā)已白了”的發(fā)言稿非常有力度。但是財政信息公開一直還沒有被提到日程上來，您認(rèn)為這其中最主要的原因是什么?蔣洪：首先是跟利益有關(guān)，一旦公布，問題就會暴露出來。比如，在我的調(diào)查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，去年排在前列的那些省份，今年的平均分都有所下降，而去年落后的省份，今年又有些進步，這說明了地方政府在觀望，觀望其它省份的公開力度。因為信息公開化關(guān)系到他們自身的財

方式。在最新的保密法修改中，一方面參與討論者提出縮小定密范圍、防止濫用定密權(quán)等主張；另一方面修法者也強調(diào)了“越開放，越要保密”的主張。保密與公開在中國延續(xù)了十余年的博弈，在新形勢下面臨著一場全新的角力。秘密范圍遭受質(zhì)疑1998年，某省一農(nóng)民因接受境外電臺采訪，被判“為境外非法提供情報罪”，所指的情報是當(dāng)?shù)氐囊黄鹌胀ń壖芩浩卑浮７蓪＜遗u某些人扭曲解釋了保密法的“國家安全和國家利益”。相反，某些真正的國家秘密，卻被扔進垃圾堆里。9個福建漁民，長期鉆在駐軍和

秘密”,是指《保密法》第二條、第八條以及《保密法實施辦法》第四條確定的事項;該條規(guī)定的“情報”,是指關(guān)系國家安全和利益、尚未公開或者依照有關(guān)規(guī)定不應(yīng)公開的事項。對于前述“情報”,現(xiàn)行法律無其他任何具體解釋。該司法解釋還規(guī)定,“行為人知道或者應(yīng)當(dāng)知道沒有標(biāo)明密級的事項關(guān)系國家安全和利益,而為境外竊取、刺探、收買、非法提供的”,也要以前述罪名定罪處罰。這也就是說,觸犯該罪的不止于涉及“國家秘密”,還包括涉及極不確定的“情報”和雖然沒有標(biāo)明密級但“關(guān)系國家安全和

國家離開《銀行保密法》就不能維持,那它和一個公司離開了‘黑工就不能維持有什么區(qū)別?”瑞士《世界周報》評論如是說。不確切知曉瑞士在1934年制定的西方第一部《銀行保密法》的背景起因,但知道的是它一直在獲取暴利和道德審判中走過了75年。8月16日,在美國國稅局(IRS)的壓力下,瑞士銀行業(yè)巨頭瑞銀集團和美國政府就秘密賬戶案達成的協(xié)議,瑞銀將向美國提供大約5000個美國客戶秘密賬戶信息,美國將對這些涉嫌逃稅的行為進行處罰。瑞士銀行業(yè)中,瑞銀集團、蘇黎世銀行、瑞士

》(以下簡稱《保密法》)于1988年9月5日經(jīng)第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議審議通過,自1989年5月1日起施行?！吨腥A人民共和國保守國家秘密法實施辦法》(以下簡稱《保密法實施辦法》)于1990年4月25日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布,自發(fā)布之日起施行?！?span id="syggg00" class="hl">保密法》是建國以來我國第一部比較完備的、與形勢相適應(yīng)的管理保守國家秘密工作的法律,它的頒布實施,對于調(diào)整和加強新時期的保密工作有著極為重要的意義和作用?！?span id="syggg00" class="hl">保密法》的頒布實施,為我們準(zhǔn)確地打擊泄露國家秘密和

計年末出臺?！?span id="syggg00" class="hl">保密法》首次頒布于1988年，1996年國家保密局即啟動了修改工作，經(jīng)過2003年和2006年兩次面向全國征求意見后，形成修訂草案，2009年4月1日，才經(jīng)國務(wù)院最終通過?！?span id="syggg00" class="hl">保密法》的修改工作至今歷時10余年，被保密法界稱為“十年磨一劍”。2007年4月24日，時任國務(wù)院法制辦公室副主任張穹表示，政府信息公開不能發(fā)生失密和泄密的情況?，F(xiàn)行《保密法》實施已經(jīng)20多年，大陸各地普遍出現(xiàn)保密范圍偏寬、密級過高、定密隨意等問題?！霸摴_的信息不公開該

》(以下簡稱“保密法”)修訂草案加強了對國家秘密的嚴(yán)防死守。超過一半的修改內(nèi)容圍繞如何加強保密?，F(xiàn)行保密法規(guī)定，不準(zhǔn)在私人交往和通信中“泄露”國家秘密。修訂草案改為：禁止在私人交往和通信中“涉及”國家秘密。草案還對互聯(lián)網(wǎng)和電信運營商、服務(wù)商規(guī)定特別義務(wù)：上述機構(gòu)如發(fā)現(xiàn)公共信息網(wǎng)絡(luò)所傳輸?shù)男畔⑸婕靶孤秶颐孛艿?，?yīng)當(dāng)向有關(guān)部門報告，并根據(jù)有關(guān)部門要求，刪除泄露國家秘密的信息。同時新增多款保密管理和泄密責(zé)任的規(guī)定。比如，任何組織和個人不得將涉密計算機接入互聯(lián)網(wǎng)

》(以下簡稱《保密法》)即將迎來重大修改?！?span id="syggg00" class="hl">保密法》自1989年5月1日起的正式實施,標(biāo)志著我國保密工作開始走上依法管理的新階段。20年來,有關(guān)部門在貫徹執(zhí)行《保密法》及其配套法規(guī)的過程中,已經(jīng)感到保密法規(guī)與保密工作實際存在著一些不相適應(yīng)的問題,特別是近些年來,隨著形勢的發(fā)展變化,保密工作面臨的新情況、新問題日益增多,這種不適應(yīng)情況更顯突出。保密工作的新問題全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會認(rèn)為,現(xiàn)行《保密法》存在秘密范圍過寬、密級過高、一密定終身等突出問題。6月22

，這是瑞士銀行保密法存在75年來的“破天荒”之舉。而在瑞銀拱手交出數(shù)據(jù)后，美國又繼續(xù)要求瑞士出具5.2萬名美國客戶的所有數(shù)據(jù)，歐盟國家也呼吁把瑞士列入“不合作的避稅天堂”黑名單，將瑞士和瑞士銀行業(yè)逼到了死角。銀行保密法規(guī)是瑞士銀行業(yè)的支柱性法規(guī)，是瑞士打造世界第三大私營銀行產(chǎn)業(yè)的基石。自從1934年瑞士制定西方第一部《銀行保密法》后，該國便發(fā)展成世界知名的“避稅天堂”。該法律規(guī)定，瑞士銀行一律實行密碼制，為儲戶絕對保密；任何外國人和外國政府及法院等均無權(quán)干

行法——《銀行保密法》。所謂銀行保密，是指所有在銀行工作的人，無論高級職員還是普通雇員，都不得泄露任何與業(yè)務(wù)有關(guān)的資料，甚至連某人是否是銀行的客戶這樣簡單的信息，都要守口如瓶。保密法里規(guī)定，瑞士銀行允許客戶以代碼或者代號存款，銀行里辦理這項業(yè)務(wù)的只限于兩三個高級職員。如果有誰違反了保密法的規(guī)定，等待他的將是罰款５萬瑞士法郎或是６年大牢?！躲y行保密法》使存在瑞士銀行里的財富像進了保險箱般可靠。但是另一個問題隨即產(chǎn)生：如果某人在瑞士銀行以匿名方式存入一筆巨款，