摘 "要:新時(shí)代,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必要選擇。該文從一個(gè)核心入手,探索如何走好鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路;從“三生”協(xié)調(diào)角度出發(fā),遵循兩大原則,在理論與實(shí)踐中探究新時(shí)代農(nóng)村綠色發(fā)展現(xiàn)狀;提出新時(shí)代鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的“五條道路”,即從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才隊(duì)伍、財(cái)政保障、綠色文化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面,促進(jìn)“三生”“三農(nóng)”綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;綠色發(fā)展;“三生”協(xié)調(diào);“三農(nóng)”發(fā)展;實(shí)踐路徑
中圖分類號:F323 " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A " " " " "文章編號:2096-9902(2024)09-0113-04
Abstract: In the new era, taking the road of rural green development is a necessary choice to realize rural revitalization. Starting from a core, this paper explores how to take the road of rural green development, and explores the current situation of rural green development in the new era through the coordination of \"production, living and ecological environment\" and by following two major principles. This paper puts forward the \"five paths\" of rural green development in the new era, that is, to promote the green development of \"Production-Living-Ecological Integration\" and \"agriculture, rural areas and farmers\" from the aspects of industrial development, talent team, financial guarantee, green culture and digital economy, so as to realize the goal of rural revitalization.
Keywords: rural revitalization; green development; \"Production-Living-Ecological\" Integration; development of \"agriculture, rural areas and farmers\"; practice path
新時(shí)代我國的主要矛盾發(fā)生變化,農(nóng)村發(fā)展問題面臨新的挑戰(zhàn)。黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記緊抓農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的問題提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村發(fā)展道路,其中最關(guān)鍵的就是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題[1],基于這個(gè)根本性問題,從國家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)性需要出發(fā),與農(nóng)村發(fā)展具體實(shí)際相結(jié)合,探討我國鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路。
我國針對鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的研究起步較晚,但也取得了豐碩的成果,主要集中在4個(gè)方面。一是對鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性研究,包括對鄉(xiāng)村振興概念內(nèi)涵的研究、對鄉(xiāng)村振興過程中熱點(diǎn)問題的研究、對鄉(xiāng)村振興道路問題的研究,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的中國特色性發(fā)展。二是對綠色發(fā)展道路的研究,黨中央政策的指導(dǎo)及社會現(xiàn)實(shí)的驅(qū)動下,20世紀(jì)90年代開始學(xué)者便投身于對綠色發(fā)展的研究,形成了一系列觀點(diǎn)。三是對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的研究,不同學(xué)者對于美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵的理解不同,但都離不開“三農(nóng)”“三生”的范疇,針對鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在的問題研究指明了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的方向,眾多學(xué)者提出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。四是對鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路的研究逐步深入,魏玉棟、敬城等都對如何走好鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路提出可供參考的答案。國外學(xué)者對鄉(xiāng)村綠色發(fā)展研究也取得一定進(jìn)展,但是更多的是針對特定地點(diǎn)綠色發(fā)展具體對策的提出,理論研究較少,存在重實(shí)踐輕理論的現(xiàn)象。
綜上所述,根據(jù)我國農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀,落實(shí)黨中央方針政策,走好中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,必須始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,并在國內(nèi)外學(xué)者研究的基礎(chǔ)上,對鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路進(jìn)行進(jìn)一步的探索,以期求教于學(xué)界。
1 "鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路的主要內(nèi)容
“走綠色發(fā)展之路”是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)社會主義生態(tài)文明的必由之路。2018年,中央農(nóng)村工作會議中提出了“七個(gè)之路”,其中第四路就是走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,促進(jìn)“三生”協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路是指以綠色發(fā)展為引領(lǐng),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,站在人與自然和諧共生的角度謀發(fā)展。習(xí)近平總書記指出:“生態(tài)環(huán)境是人類生存最為基礎(chǔ)的條件,是我國持續(xù)發(fā)展最為重要的基礎(chǔ)”[2],提高農(nóng)村生態(tài)的“含金量”,為此要促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型,發(fā)展資源能耗低、科技含量高、環(huán)境污染小的綠色產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)布局上,注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效能發(fā)揮,農(nóng)林漁牧綜合養(yǎng)殖,使農(nóng)業(yè)主產(chǎn)和農(nóng)業(yè)副產(chǎn)之間形成穩(wěn)定的生態(tài)鏈,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的最大化;要更加關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),挖掘特色資源,因地制宜的發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)高精尖農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之路。此外,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收尾工作也是非常重要的,對于使用過的塑料薄膜集中處理,減少農(nóng)藥、化肥的使用,同時(shí)加強(qiáng)遺留問題的綜合治理,打造綠色的生產(chǎn)環(huán)境。建設(shè)綠色的生態(tài)環(huán)境、打造綠色生產(chǎn)方式的最終目的就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的綠色生活,使農(nóng)民在鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的道路中不斷提高幸福感。良好的生態(tài)環(huán)境、綠色的生產(chǎn)方式為綠色生活創(chuàng)造了前提,農(nóng)民綠色的生活方式又倒逼農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型,從而促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展?!叭眳f(xié)調(diào)是鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的本質(zhì)要求,緊抓“三農(nóng)”發(fā)展的階段性特征,不斷改善農(nóng)村的環(huán)境問題,培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新模式,提高農(nóng)民的生活水平。
2 "鄉(xiāng)村綠色發(fā)展面臨的問題
當(dāng)前,鄉(xiāng)村綠色發(fā)展取得了階段性的成就,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生了變化,第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合取得進(jìn)展,大力發(fā)展旅游業(yè),帶動當(dāng)?shù)鼐G色產(chǎn)品走出去,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展;農(nóng)民的生態(tài)意識逐漸提高,資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的意識增強(qiáng),鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的意識覺醒;農(nóng)村的人居環(huán)境不斷優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,環(huán)境治理工程建設(shè)基本覆蓋,農(nóng)村綠化力度加大,形成了風(fēng)景宜人的生活環(huán)境。盡管鄉(xiāng)村綠色發(fā)展正在逐步推進(jìn),由于前期基礎(chǔ)比較薄弱,在發(fā)展的過程中依然存在著亟待解決的問題。
2.1 "自然問題明顯
黨的十八大指出加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),對農(nóng)村自然資源的恢復(fù)和保護(hù)提出了針對性的方針策略。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以自然資源的過度利用為代價(jià),在生態(tài)文明建設(shè)的驅(qū)動力下對農(nóng)村自然保護(hù)已經(jīng)取得成效,但自然恢復(fù)是一個(gè)漫長的過程,目前依然存在一些問題。
農(nóng)業(yè)面源污染是導(dǎo)致農(nóng)村自然資源污染的主要矛盾之一,主要指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中產(chǎn)生的未經(jīng)合理處置的污染物對水體和土壤造成的污染,主要包括生活污水、化肥污染、農(nóng)藥污染和畜禽糞便污染等。據(jù)2021年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,農(nóng)村生活污水的排放量約為217.54億m3,但是生活污水的處理率低,僅有70%。在針對農(nóng)藥、化肥利用率的調(diào)查中,截至2022年,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥農(nóng)藥的使用量超過了41%,實(shí)現(xiàn)完全綠色生產(chǎn)還有很長的一段路要走。據(jù)《第二次全國污染源普查公報(bào)》顯示,畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染排放量中化學(xué)需氧量、氨氮量、總氮量、總磷量分別占農(nóng)業(yè)污染源水污染排放量的100%、61.61%、49.15%、64.06%[3]。這些數(shù)據(jù)表明,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)村自然環(huán)境的破壞較大,農(nóng)民對自然環(huán)境保護(hù)的意識還有待加強(qiáng),對水資源防治技術(shù)提高和設(shè)施建設(shè)也值得重點(diǎn)關(guān)注。
2.2 "產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡
黨的十九大提出加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的過程中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的缺陷顯露出來,一方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化,隨著社會的發(fā)展,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),生活水平顯著提高,這就要求我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須追求多元平衡。但是絕大多數(shù)地區(qū)受制于本土資源、基礎(chǔ)設(shè)施、傳統(tǒng)觀念的制約,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)種植這種傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主,缺乏對工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多元產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場聯(lián)動力不足,盡管農(nóng)民的生活水平已經(jīng)顯著提高,絕大多依然以農(nóng)業(yè)種植為最基本的收入來源,這種收入形式具有很強(qiáng)的不穩(wěn)定性,受農(nóng)村地域條件的限制,對接市場需求存在滯后性,加之農(nóng)村人口較少,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不足;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對高精尖技術(shù)使用能力不足,導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模小,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,農(nóng)民缺乏利用現(xiàn)代信息手段發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的能力。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題嚴(yán)重影響了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色化進(jìn)程。
2.3 "人才隊(duì)伍建設(shè)欠缺
農(nóng)民以及農(nóng)村從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是保障鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)、綠色生產(chǎn)、綠色生活,解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題都離不開鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。就我國農(nóng)村的現(xiàn)狀而言,農(nóng)民數(shù)量少、受教育程度低,第七次與第六次全國人口普查對比顯示,城鎮(zhèn)人口比重增加了14.21%,農(nóng)村人口數(shù)量不斷縮減,導(dǎo)致從事農(nóng)村產(chǎn)業(yè)活動的勞動力減少;《中國農(nóng)村發(fā)展報(bào)告(2020)》顯示:“目前全國91.8%的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員僅具有初中及以下文化程度”[4],農(nóng)民素質(zhì)低導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展總體受限。農(nóng)村對高素質(zhì)人才的吸引力低,由于農(nóng)村生產(chǎn)生活條件較差,無法滿足高素質(zhì)人才的個(gè)人發(fā)展需求,即使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動城鄉(xiāng)人才、資金城鄉(xiāng)流動,吸引更多人才扎進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)依舊是比較困難的。鄉(xiāng)村建設(shè)者的綜合素質(zhì)不高,鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路就成為了空談。
2.4 "基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善
基礎(chǔ)設(shè)施是指為人們的生產(chǎn)生活提供基礎(chǔ)保障的設(shè)施。就農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀來看,針對鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的主要矛盾集中在環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)施兩大方面。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來,黨中央非常重視農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并提出了明確的要求,對農(nóng)村生活垃圾處理和農(nóng)村廁所無害化改造都提出了具體的奮斗目標(biāo),但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)底子不牢,無法滿足農(nóng)村綠色發(fā)展的要求。在環(huán)境衛(wèi)生上,有對西部、東北部的調(diào)查顯示,西部農(nóng)村地區(qū)垃圾處理不規(guī)范率約為50%,而東北部地區(qū)農(nóng)村垃圾處理不規(guī)范率高達(dá)75%;并且截止2023年底我國農(nóng)村衛(wèi)生廁所的普及率超過73%,這與2020年提出的衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右還有一定的差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,農(nóng)村對于生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施和非生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都存在一定的問題。生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施包括道路、橋梁、倉庫等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所需要的物質(zhì)設(shè)施,例如黨和政府更多關(guān)注農(nóng)村公路的修繕,農(nóng)村公路的覆蓋率達(dá)到99%,但對于田間道路的改善關(guān)注度不夠,導(dǎo)致田間道路的無狀化,阻礙高質(zhì)量農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。非生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施主要是指制約勞動力發(fā)展的設(shè)施,主要包括醫(yī)療、教育、體育等,我國農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,以私人建立的衛(wèi)生室為主,從業(yè)人員水平不高;《2023年全國高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展報(bào)告》指出全國農(nóng)民大專畢業(yè)僅占21.95%,表明我國農(nóng)民的受教育程度不高,受教育意識淡薄,農(nóng)村的基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)落后。由此可見,我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有很大的發(fā)展空間。
3 "鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路的實(shí)踐路徑
3.1 "發(fā)揮科技作用,發(fā)展現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,利用現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),是解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,滿足農(nóng)民美好生活需要,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展必須從2個(gè)方面入手,一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色技術(shù)運(yùn)用,二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的變更。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色技術(shù)運(yùn)用。大力推行農(nóng)業(yè)科技綠色化,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向、重點(diǎn)和布局,重點(diǎn)研發(fā)節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色生態(tài)等技術(shù)[5],可見要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的綠色化。在農(nóng)藥化肥的使用方面,推進(jìn)新型智能化肥的使用,廣泛使用納米農(nóng)藥,降低農(nóng)藥化肥殘留對農(nóng)業(yè)面的危害,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色技術(shù)的推廣和運(yùn)用。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)方面,要加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大機(jī)械的使用率,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,同時(shí)要推進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備的智能化,利用科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)和精細(xì)化生產(chǎn)。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的變更是解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)問題,最重要的是產(chǎn)業(yè)融合。要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,提高資源利用率,探尋新的發(fā)展模式,深入推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ),利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的深加工,提高農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品的質(zhì)量,發(fā)展農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品,打破與第三產(chǎn)業(yè)的壁壘,因地制宜地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)工旅融合發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.2 "強(qiáng)化人才支撐,培育農(nóng)村綠色人才隊(duì)伍
鄉(xiāng)村人才振興,充分發(fā)揮人才在鄉(xiāng)村生態(tài)治理、生產(chǎn)發(fā)展、美好生活創(chuàng)造中的作用,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的重要一環(huán)。鄉(xiāng)村發(fā)展的人才困境表現(xiàn)在人才外流嚴(yán)重、人才引進(jìn)困難、農(nóng)民的培養(yǎng)力度不足等,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展必須培養(yǎng)強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍。
要提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和道德文化水平,這就要求有關(guān)機(jī)構(gòu)對農(nóng)民進(jìn)行集中培訓(xùn),教授農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)知識,提高農(nóng)民的生產(chǎn)本領(lǐng);開設(shè)專門的農(nóng)民職業(yè)學(xué)校,無償開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)課程,還要關(guān)注其思想政治道德的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)教融合,培養(yǎng)新時(shí)代的職業(yè)農(nóng)民。人才外流嚴(yán)重與人才引進(jìn)困難,必須要大力推進(jìn)人才的城鄉(xiāng)流動率,受農(nóng)村硬件條件的制約,很難吸引高學(xué)歷人才長期的下鄉(xiāng)工作,這就需要政府充分發(fā)揮作用,通過相關(guān)政策支持推動城鄉(xiāng)人才的雙向流動,開發(fā)人力資本,盤活農(nóng)村資源,為鄉(xiāng)村綠色發(fā)展注入活力。要提高基層領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)能力,基層黨員干部是農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的引導(dǎo)者,在鄉(xiāng)村綠色發(fā)展過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)起著指導(dǎo)部署作用,基層黨組織要定期對干部進(jìn)行培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)能力,同時(shí)深入貫徹黨中央有關(guān)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的總體方針政策,不斷反思總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高綜合領(lǐng)導(dǎo)力。
3.3 "完善財(cái)政政策,健全鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的基礎(chǔ)
鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,加大財(cái)政投入,建立健全符合農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政保障體系,為解決“三農(nóng)”問題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了經(jīng)濟(jì)動力。首先是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的首要問題在于土地的高質(zhì)量化,加大土壤優(yōu)化的資金投入,定期對土地質(zhì)量進(jìn)行評估,根據(jù)實(shí)際情況分類治理,并引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)改良土壤狀況;加強(qiáng)對農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè),推廣節(jié)水灌溉技術(shù)保證農(nóng)田水分,同時(shí)預(yù)防水土流失和土地鹽堿化,建設(shè)面積大、品質(zhì)優(yōu)的農(nóng)田。做好農(nóng)村環(huán)境防治設(shè)施建設(shè)也是至關(guān)重要的,定點(diǎn)設(shè)置垃圾分類集裝箱并定期處理,建立健全農(nóng)村生產(chǎn)、生活污水處理基礎(chǔ)設(shè)施,減少污水對生態(tài)環(huán)境的影響。其次是優(yōu)化人才引進(jìn)的資金投入,為高素質(zhì)人才提供更好的生活保障、薪資水平及優(yōu)質(zhì)的平臺,吸引人才返鄉(xiāng)就業(yè)、入鄉(xiāng)就業(yè)。再次是加大對農(nóng)村的教育性投入,創(chuàng)造良好的教育教學(xué)條件,通過減免學(xué)費(fèi)支持農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展,提高農(nóng)村的受教育水平;定期對農(nóng)民的綠色發(fā)展觀念、綠色生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn),扎牢農(nóng)民的功底。最后就是要注重從財(cái)政政策上惠農(nóng),加大對基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼,激發(fā)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,提高糧食生產(chǎn)的質(zhì)量和效率;還要通過優(yōu)貸政策鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè),支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展,激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部生產(chǎn)活力,推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
3.4 "激發(fā)內(nèi)生動力,發(fā)展鄉(xiāng)村綠色文化
文化振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動力,走綠色發(fā)展道路的內(nèi)核在于文化的綠色發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的綠色發(fā)展要從中國傳統(tǒng)的綠色文化入手,結(jié)合新時(shí)代的生態(tài)文化內(nèi)涵豐富鄉(xiāng)村綠色文化的內(nèi)容,并創(chuàng)新鄉(xiāng)村綠色文化的表現(xiàn)形式,推動綠色文化走出去。
傳統(tǒng)文化中,有關(guān)鄉(xiāng)村的綠色發(fā)展主要集中在農(nóng)耕方面,“日出而作,日入而息,鑿井而飲,耕田而食”這是對傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的形象表述,但實(shí)際上農(nóng)耕文化集合了特定時(shí)期的風(fēng)俗文化,是現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明的根系。新時(shí)代,鄉(xiāng)村綠色文化必須傳承傳統(tǒng)農(nóng)耕文化中有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和道德文明的內(nèi)容,但是更應(yīng)該緊跟社會主義鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,貫徹社會主義核心價(jià)值觀,將其中的文化內(nèi)涵與新時(shí)代的精神文明糅合起來,培育農(nóng)民的精神風(fēng)貌,為鄉(xiāng)村改革提供精神引領(lǐng)[6]??梢越Y(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣?,通過現(xiàn)代繪畫手段,建設(shè)綠色文化墻,使綠色理念深入到農(nóng)村的角落;并通過農(nóng)民喜聞樂見的演出、戲曲、歌唱等文藝活動大力宣揚(yáng)綠色文化,培育農(nóng)民的綠色理念,使綠色文化融進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活之中。鄉(xiāng)村綠色文化不僅通過形式各樣的鄉(xiāng)村風(fēng)貌表現(xiàn)出來,更能通過特色綠色文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品表現(xiàn)出來,運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段將綠色產(chǎn)品推向全國各地,展現(xiàn)獨(dú)特的綠色文化風(fēng)貌,便于吸引各類企業(yè)的投資,共同促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
3.5 "聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì),賦能鄉(xiāng)村綠色發(fā)展未來
新媒體技術(shù)和現(xiàn)代電商的熱潮給鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了新的發(fā)展方向,通過電商推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺是時(shí)代契機(jī),縮小了農(nóng)村與市場的距離,拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,促進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化,為鄉(xiāng)村綠色發(fā)展注入新的生命力。
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的首要條件,完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)速度快、范圍廣、費(fèi)用低的5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,同時(shí)整合農(nóng)村大數(shù)據(jù)資源,推進(jìn)數(shù)字化與農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的深度融合,夯實(shí)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。完善“存儲-運(yùn)輸-配送”一條龍的雙向物流配套設(shè)施,這就要求電商個(gè)體根據(jù)自己的產(chǎn)品屬性建立獨(dú)立的儲藏系統(tǒng),創(chuàng)造良好的儲存條件,保證產(chǎn)品的質(zhì)量;在運(yùn)輸方面必須發(fā)揮政府的作用,完善運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并積極對接協(xié)調(diào)交通管理部門,保證運(yùn)輸?shù)陌踩咝?;完善配送體系,根據(jù)農(nóng)村人居狀況,在人口密集、交通便利的地方設(shè)置物流服務(wù)點(diǎn),建設(shè)一個(gè)完整的農(nóng)村電商服務(wù)鏈。大數(shù)據(jù)對市場信息有著精準(zhǔn)的把握,以電商手段推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)品更好的“走出去”是一場農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型這是毋庸置疑的,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的過程中注重農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展,必須結(jié)合人民的美好生活需要,緊跟時(shí)代的要求打造綠色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提高市場競爭力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性[7]。鄉(xiāng)村發(fā)展對接數(shù)字經(jīng)濟(jì),以電商手段推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售,帶來的不僅是農(nóng)民收入的提高,更重要的在于推動了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
4 "結(jié)束語
本文從鄉(xiāng)村振興的時(shí)代要求出發(fā),厚植生態(tài)文明理念,總結(jié)了目前學(xué)界對于鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的研究現(xiàn)狀,并根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,闡明了走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路的必要性。首先,解釋了鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的內(nèi)容,從生態(tài)、生產(chǎn)、生活3個(gè)方面指出走綠色發(fā)展道路必須實(shí)現(xiàn)“三生”協(xié)調(diào);其次,結(jié)合農(nóng)村綠色發(fā)展現(xiàn)狀,概括了鄉(xiāng)村發(fā)展過程中存在的“四大問題”,即自然環(huán)境問題、產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題、人才隊(duì)伍問題及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題;最后,針對鄉(xiāng)村綠色發(fā)展過程中存在的問題,提出了“五條道路”,包括以現(xiàn)代科技手段促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮財(cái)政保障作用、發(fā)展鄉(xiāng)村綠色文化及以數(shù)字經(jīng)濟(jì)對接農(nóng)村發(fā)展,共同實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的目標(biāo)。
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