摘要：隨著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，文明實(shí)踐成為社會(huì)發(fā)展的重要方面。基層公共圖書館作為基層重要的公共文化設(shè)施，承擔(dān)著豐富群眾精神文化生活、提高群眾文化文明素養(yǎng)、促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展等多重功能。該文通過(guò)分析基層公共圖書館在終身學(xué)習(xí)、思想教育、文化傳播和公共交流等方面的作用，揭示其在新時(shí)代文明實(shí)踐中的重要性。結(jié)合相關(guān)法規(guī)政策文件和實(shí)踐案例，提出陣地共建、資源共享、品牌共創(chuàng)、聯(lián)動(dòng)宣傳等路徑，實(shí)現(xiàn)基層公共圖書館賦能新時(shí)代文明實(shí)踐的方式。研究表明，基層公共圖書館作為社會(huì)主義公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，在推動(dòng)社會(huì)教育、培育主流價(jià)值觀、豐富群眾文化生活和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。

關(guān)鍵詞：基層公共圖書館;新時(shí)代文明實(shí)踐;功能作用;終身學(xué)習(xí);文化傳播;公共交流

中圖分類號(hào)：G258.2;G252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-4110（2024）09（b）-0097-04

A Brief Discussion on the Function of Grass-Roots Public Library in the Practice of Civilization in the New Era

ZHANG Xiaoping

（Jiaocheng District Library， Ningde Fujian， 352100， China）

Abstract： With the advancement of the modernization of socialism with Chinese characteristics in the new era， civilized practice has become an important aspect of social development. As an essential public cultural facility at the grassroots level， the grassroots public library undertakes multiple functions such as enriching the spiritual and cultural life of the masses， improving the cultural and civilized literacy of the people， and promoting the harmonious development of communities. This article analyzes the role of grassroots public libraries in lifelong learning， ideological education， cultural dissemination， and public communication， highlighting their importance in the new era civilized practice. By combining relevant laws， policies， and practical cases， pathways such as joint construction， resource sharing， brand creation， and coordinated promotion are proposed to empower grassroots public libraries in the new era civilized practice. The study demonstrates that grassroots public libraries， as a crucial component of socialist public cultural service system， play a significant role in promoting social education， fostering mainstream values， enriching cultural life， and promoting social harmony and stability.

Key words： Grassroots public library; New era civilized practice; Functional role; Lifelong learning; Cultural dissemination; Public communication

建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，是黨中央對(duì)宣傳思想文化和精神文明建設(shè)工作的重要部署，是打通宣傳、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”的重要抓手。2018年8月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，在12個(gè)?。ㄊ校┑?0個(gè)縣（市、區(qū)）部署開展試點(diǎn)工作，要求“打通基層文聯(lián)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、圖書館、博物館、影劇院以及歌舞團(tuán)、戲劇團(tuán)等，建立文化服務(wù)平臺(tái)”[1]。2021年3月，文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，指出“充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村公共文化設(shè)施、資源、組織體系等方面的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化文明實(shí)踐功能，推動(dòng)與新時(shí)代文明實(shí)踐中心融合發(fā)展”[2]。由此可見，基層公共圖書館與新時(shí)代文明實(shí)踐工作，在宗旨、功能和目標(biāo)等方面存在內(nèi)在的高度契合，是開展新時(shí)代文明實(shí)踐的平臺(tái)和陣地之一，理應(yīng)在新時(shí)代文明實(shí)踐中發(fā)揮出其應(yīng)有作用，助力新時(shí)代文明實(shí)踐取得更大成效。

1 基層公共圖書館在新時(shí)代文明實(shí)踐中的地位

建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，是推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心、落地生根的重大舉措，是推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、滿足農(nóng)民精神文化生活新期待的戰(zhàn)略之舉。各地結(jié)合基層群眾文明實(shí)踐需求和自身特色，積極打響新時(shí)代文明實(shí)踐的文化牌、特色牌、服務(wù)牌?！吨腥A人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》明確提出，公共圖書館是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)不斷提升服務(wù)能力和水平。同時(shí)，《關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》中指出，要依托圖書館等文化陣地，開展文明實(shí)踐活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活?；鶎庸矆D書館作為新時(shí)代文明實(shí)踐的一線陣地，占據(jù)無(wú)法替代的重要地位。

1.1 基層公共圖書館的內(nèi)涵特點(diǎn)

一是文化傳承的使命?；鶎庸矆D書館是文化積淀的重要場(chǎng)所，通過(guò)豐富的館藏資源和多樣的文化活動(dòng)，推動(dòng)歷史傳統(tǒng)文化的傳承與弘揚(yáng)。二是社區(qū)教育的中心。圖書館不僅是閱讀的場(chǎng)所，更是終身學(xué)習(xí)的重要平臺(tái)，通過(guò)組織各類讀書活動(dòng)、講座和培訓(xùn)，滿足群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求。三是社會(huì)服務(wù)的窗口。基層公共圖書館作為政府設(shè)立的基層公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)開展書刊文獻(xiàn)借閱、舉辦文化活動(dòng)等服務(wù)，保障公民的基本文化權(quán)益，是連接政府與群眾的橋梁。

1.2 基層公共圖書館的地位展現(xiàn)

首先，新時(shí)代的基層公共圖書館順應(yīng)時(shí)代需求，開展形式多樣的主題文化活動(dòng)，吸引各年齡段的群眾參與，提升文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。其次，基層公共圖書館通過(guò)設(shè)立地方文獻(xiàn)專柜、舉辦地方文化專題展覽等方式，展示地方特色文化，增強(qiáng)群眾對(duì)本土文化的認(rèn)同感和自豪感。例如，廣東某些圖書館通過(guò)展示粵劇文化、潮汕文化等，推動(dòng)了地方文化的傳承與發(fā)展。最后，基層公共圖書館注重服務(wù)質(zhì)量的提升，通過(guò)延長(zhǎng)開放時(shí)間、優(yōu)化館舍環(huán)境、更新館藏資源等措施，提高服務(wù)水平。同時(shí)，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，提供數(shù)字化服務(wù)，如在線閱覽、電子書借閱、文化資源共享等，方便群眾獲取知識(shí)和信息。

總之，基層公共圖書館在新時(shí)代文明實(shí)踐中的地位舉足輕重，成為推動(dòng)基層群眾文明實(shí)踐需求與圖書館自身特色相結(jié)合的重要載體。它們通過(guò)發(fā)揮文化陣地作用，推動(dòng)傳統(tǒng)文化或地方特色文化的傳承與發(fā)展，并提供高品質(zhì)的服務(wù)，彰顯了新時(shí)代文明實(shí)踐的重要性。

2 基層公共圖書館在新時(shí)代文明實(shí)踐中的功能作用

2.1 終身學(xué)習(xí)基地，發(fā)揮社會(huì)教育功能

圖書館作為專門收集、整理、保存、傳播文獻(xiàn)并供群眾利用的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，無(wú)論是哪一層級(jí)，都有著十分豐富的館藏紙質(zhì)文獻(xiàn)資源，適合不同年齡和不同文化程度的群眾借閱使用。公共圖書館推進(jìn)全民閱讀，通過(guò)舉辦讀書會(huì)、專題講座、技能培訓(xùn)等，滿足不同群體閱讀的多樣化學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)全社會(huì)的知識(shí)更新和能力提升。例如，為老年人提供健康知識(shí)講座，為青少年開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，為兒童舉辦繪本閱讀會(huì)，全面覆蓋各類人群。隨著計(jì)算機(jī)、通訊、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，大部分圖書館又擁有海量的數(shù)字化信息資源，更為群眾學(xué)習(xí)和獲取信息提供了便利。通過(guò)數(shù)字圖書館、在線學(xué)習(xí)平臺(tái)等，圖書館突破了時(shí)間和空間的限制，為群眾提供隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)的資源。因此，圖書館歷來(lái)被人們譽(yù)為“沒有圍墻的學(xué)?！?，是群眾可以終身學(xué)習(xí)的場(chǎng)所和平臺(tái)，其所持有的社會(huì)教育職能是其他任何形式的機(jī)構(gòu)所無(wú)法替代的，在提高人口整體素質(zhì)方面有著極為重要的功能作用。

2.2 思想教育陣地，發(fā)揮培育踐行主流價(jià)值觀功能作用

2018年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》明確規(guī)定，“作為社會(huì)主義公共文化服務(wù)體系重要組成部分的公共圖書館，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化”[3]。因此，新時(shí)代的基層公共圖書館必然發(fā)揮政治宣傳和思想文化道德教育的功能。近年來(lái)，基層公共圖書館積極拓展服務(wù)，利用通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見的宣傳方式，配合黨的中心工作，大力弘揚(yáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，利用自身的資源優(yōu)勢(shì)多方式宣傳黨的科學(xué)理論[4]，教育引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，確立屬于每個(gè)人的文化自信，在整體上形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌。比如，寧德市蕉城區(qū)圖書館就曾舉辦過(guò)《復(fù)興文庫(kù)》第二編第一卷《中國(guó)共產(chǎn)黨的成立是開天辟地的大事變》的閱讀指導(dǎo)講座，以及《閩東蘇區(qū)的歷史回顧》、家風(fēng)家教等宣講活動(dòng)。又如，蘇州圖書館舉辦“我是你的眼”活動(dòng)，邀請(qǐng)志愿者為視障讀者解讀名著，傳遞人文關(guān)懷;嘉興市圖書館成立“夕陽(yáng)紅E族”團(tuán)隊(duì)，幫助老年人掌握新技能，提升信息素養(yǎng)。這些活動(dòng)和舉措以新時(shí)代文明實(shí)踐理念為引領(lǐng)，吸引群眾踴躍參與，深化群眾的社會(huì)責(zé)任感和公共精神，讓圖書館成為互助共融的空間，傳承和弘揚(yáng)主流價(jià)值觀[5]。

2.3 文化傳播中心，發(fā)揮豐富群眾精神文化生活功能作用

豐富活動(dòng)群眾文化生活，是新時(shí)代文明實(shí)踐的工作內(nèi)容之一。新時(shí)代的基層公共圖書館不再只提供傳統(tǒng)的圖書文獻(xiàn)借閱、查詢等服務(wù)，還致力于建設(shè)多元化的文化服務(wù)平臺(tái)[6]，包括提供文化展覽、講座、閱讀、文化交流等多種形式的文化服務(wù)，以多元化的服務(wù)豐富群眾的精神文化生活，也推動(dòng)了文化的傳播與創(chuàng)新服務(wù)。例如，蕉城區(qū)圖書館近年來(lái)在群眾業(yè)余時(shí)間、節(jié)假日、紀(jì)念日等時(shí)間段，開展閱讀、展覽、講座、培訓(xùn)等活動(dòng)，每年達(dá)數(shù)十場(chǎng)，惠及數(shù)萬(wàn)人。通過(guò)這些健康有益的文化活動(dòng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)與讀者的互動(dòng)，豐富精神世界和社會(huì)價(jià)值觀念，從而帶動(dòng)、引導(dǎo)群眾參與現(xiàn)代文明建設(shè)，助力現(xiàn)代文明體系建設(shè)，真正發(fā)揮圖書館“滋養(yǎng)民族心靈、培育文化自信”的作用。

2.4 公共交流空間，發(fā)揮促進(jìn)和諧穩(wěn)定功能作用

基層公共圖書館作為基層群眾生活、學(xué)習(xí)的公共空間，為不同身份、不同背景和不同年齡的人群提供了學(xué)習(xí)和相互交流、參與社會(huì)事務(wù)交流討論的場(chǎng)所，是貼近群眾、方便群眾的互動(dòng)交流平臺(tái)。一是基層公共圖書館豐富、海量的文獻(xiàn)信息資源，可以為群眾提供多元化和有用的信息。例如，基層公共圖書館的政府信息公開查詢服務(wù)，可以讓群眾了解到政府的相關(guān)政策信息，是連接政府服務(wù)和居民需求的橋梁，有助于增強(qiáng)群眾的社會(huì)責(zé)任感和參與公共事務(wù)管理的意識(shí)[7]。二是基層圖書館舉辦的講座、培訓(xùn)類活動(dòng)，選取的主題大多是緊貼時(shí)代的、公眾感興趣的、與群眾息息相關(guān)的。通過(guò)這些活動(dòng)，群眾從中可以獲得文化方面的幸福感、獲得感，從而有助于增強(qiáng)群眾的凝聚力，對(duì)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境起到積極的促進(jìn)作用。三是基層公共圖書館在社區(qū)、鄉(xiāng)村設(shè)立的分館、服務(wù)點(diǎn)等，是社區(qū)、鄉(xiāng)村群眾獲取信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、參與公益事業(yè)的重要平臺(tái)，能夠促進(jìn)群眾正確認(rèn)知和行為習(xí)慣的形成，助力基層治理體系構(gòu)建，維護(hù)社會(huì)秩序與穩(wěn)定。

3 基層公共圖書館賦能新時(shí)代文明實(shí)踐的路徑

基層公共圖書館與新時(shí)代文明實(shí)踐中心同為社會(huì)主義建設(shè)的重要宣傳文化陣地，二者之間具有一定的關(guān)聯(lián)性，服務(wù)有可結(jié)合、可切入之處?；鶎庸矆D書館可從陣地共建、資源共享、品牌共創(chuàng)、聯(lián)動(dòng)宣傳等方面入手，賦能新時(shí)代文明實(shí)踐工作，切實(shí)發(fā)揮基層公共圖書館在宣傳、凝聚、服務(wù)群眾等方面的重要作用。

3.1 陣地共建，搭建綜合服務(wù)平臺(tái)

新時(shí)代文明實(shí)踐建設(shè)是縣（市、區(qū)）（中心）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（所）、村（社區(qū)）（站）三級(jí)設(shè)置，而基層公共圖書館作為公共文化服務(wù)體系的最低層級(jí)，最貼近群眾生活，是群眾利用率較高的文化場(chǎng)所之一。在新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，基層公共圖書館可依托圖書館總分館制建設(shè)，與新時(shí)代文明實(shí)踐陣地共建，整合二者的陣地資源，打造綜合服務(wù)平臺(tái)，提高綜合服務(wù)效益。例如，廣東省佛山市南海區(qū)在新時(shí)代文明各級(jí)陣地建設(shè)中，充分發(fā)揮圖書館總分館體系的作用，使南海區(qū)圖書館成為南海區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，189個(gè)讀書驛站成為南海區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公共圖書館服務(wù)與新時(shí)代文明實(shí)踐相互促進(jìn)、共同發(fā)展[8]。山東省梁山縣探索新時(shí)代文明實(shí)踐“所館合一”，將圖書館總分館體系與新時(shí)代文明實(shí)踐陣地融合，解決了新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè)“名實(shí)分離”、資源利用不夠、實(shí)踐活動(dòng)缺乏常態(tài)化等問(wèn)題[9]。

3.2 資源共享，打造學(xué)習(xí)型社會(huì)

要使圖書館的館藏文獻(xiàn)資源和活動(dòng)資源實(shí)現(xiàn)共享。一方面，基層公共圖書館無(wú)論是紙質(zhì)文獻(xiàn)還是電子數(shù)字資源，種類都非常齊全，可以為政治理論學(xué)習(xí)宣講、科學(xué)知識(shí)普及推廣、文藝文學(xué)創(chuàng)作欣賞、傳統(tǒng)文化弘揚(yáng)創(chuàng)新等提供強(qiáng)大的文獻(xiàn)支撐。有的基層公共圖書館還特別加強(qiáng)對(duì)革命文獻(xiàn)、“非遺”等特色典藏的收集整理，設(shè)立特色典藏館或進(jìn)行特別陳列，方便群眾學(xué)習(xí)、利用。例如，浙江省瑞安市圖書館設(shè)立黨史黨建專架，推出“紅色圖書館”系列黨史學(xué)習(xí)教育數(shù)字資源，打造全域紅色閱讀空間，弘揚(yáng)紅色文化[10]。山西省清徐縣委宣傳部聯(lián)合縣圖書館精心籌劃打造“馬克思書房”，收藏陳列《共產(chǎn)黨宣言》《資本論》，以及毛澤東思想、鄧小平理論、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等相關(guān)文獻(xiàn)2 000余冊(cè)，在廣博的文獻(xiàn)典籍書海中讓群眾近距離感悟馬克思主義閃爍的真理光芒，從中汲取思想力量，篤行不怠，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力和動(dòng)力[11]。另一方面，近年來(lái)基層公共圖書館積極拓展服務(wù)功能，常態(tài)性舉辦各種公益性講座、展覽、報(bào)告會(huì)、讀書分享會(huì)、親子故事會(huì)等活動(dòng)，這些活動(dòng)為開展新時(shí)代文明實(shí)踐提供了豐富的活動(dòng)資源，這些活動(dòng)大都精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，有效解決了新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)缺乏常態(tài)化、群眾參與度不高等問(wèn)題。

3.3 品牌共創(chuàng)，提高服務(wù)品質(zhì)

品牌創(chuàng)建，有助于提高活動(dòng)的知名度和影響力。一項(xiàng)擁有鮮明品牌形象的活動(dòng)，能夠吸引更多的參與者，在很大程度上提升服務(wù)質(zhì)量，為活動(dòng)長(zhǎng)久持續(xù)開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也有利于活動(dòng)的廣泛宣傳。寧德市蕉城區(qū)圖書館在蕉城區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)總隊(duì)的牽頭協(xié)調(diào)下，創(chuàng)設(shè)了“悅讀蕉城”“綠色暢想故事會(huì)”等活動(dòng)品牌，號(hào)召民盟蕉城區(qū)委、蕉城區(qū)作家協(xié)會(huì)、蕉城區(qū)融媒體中心等單位及社會(huì)上其他一些熱心公益文化事業(yè)的社會(huì)團(tuán)體、機(jī)構(gòu)共同加盟，為活動(dòng)提供師資、活動(dòng)場(chǎng)所等資源，定期開展閱讀分享、黨史宣講、文學(xué)創(chuàng)作、藝術(shù)鑒賞、地方文化、科普、生活等方面的講座活動(dòng)，活動(dòng)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)，惠及數(shù)萬(wàn)城鄉(xiāng)群眾，深受歡迎，這兩個(gè)品牌的活動(dòng)在當(dāng)?shù)氐挠绊懥υ絹?lái)越大。

3.4 聯(lián)動(dòng)宣傳，豐富傳播方式

聯(lián)動(dòng)宣傳是指通過(guò)多種傳播渠道和資源，形成宣傳合力，以實(shí)現(xiàn)更廣泛、更深入的信息傳播效果。在當(dāng)今數(shù)字化和信息化的社會(huì)，傳統(tǒng)的單一的傳播方式已經(jīng)無(wú)法滿足復(fù)雜多變的宣傳需求，利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、快手、抖音等當(dāng)今群眾喜聞樂(lè)見的媒介方式，積極傳播基層公共圖書館與新時(shí)代文明實(shí)踐的活動(dòng)資訊、成果等，可以大大提高宣傳的覆蓋率和影響力，還有助于增強(qiáng)活動(dòng)的認(rèn)知度和美譽(yù)度，吸引更多的受眾群體關(guān)注與參與。上述寧德市蕉城區(qū)圖書館的“悅讀蕉城”“綠色暢想故事會(huì)”等活動(dòng)，除了在該館的微信公眾號(hào)上進(jìn)行宣傳外，還在蕉城區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布，蕉城區(qū)融媒體中心無(wú)償為活動(dòng)提供直播服務(wù)，使活動(dòng)惠及更多的群眾，一方面提升了圖書館的影響力和知曉率，另一方面也大大提高了新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)的成效，達(dá)到雙贏的效果。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，基層公共圖書館與新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）同為中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳思想文化建設(shè)的重要陣地，二者在宗旨、功能和服務(wù)等方面存在高度的內(nèi)在契合?；鶎庸矆D書館應(yīng)順應(yīng)時(shí)代要求，把握機(jī)遇，積極拓展服務(wù)功能，通過(guò)陣地共建、資源共享、品牌共創(chuàng)、聯(lián)動(dòng)宣傳等多種方式，將圖書館服務(wù)與新時(shí)代文明實(shí)踐相融合，提升優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)、服務(wù)效能，從而為提升國(guó)民文化素質(zhì)和促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。

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[10]瑞安市圖書館打造全域紅色閱讀空間獻(xiàn)禮建黨百年[EB/OL].（2021-04-08）[2024-04-03].https：//wl.wenzhou.gov.cn/art/2021/4/8/art_1642047_58886556.html.

[11]圖書館館里有個(gè)“馬克思書房”[EB/OL].（2023-04-26）[2024-04-03].http：//www.cuduwang.com/news/jywh/202304/83313.html.

作者簡(jiǎn)介：張曉萍（1971，10-），女，福建寧德人，本科，館員。研究方向：公共圖書館。